特种设备管理制度.doc
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1、 受控状态:青岛国恩科技股份有限公司特种设备管理制度2016-12-10发布 2016-12-10实施 青岛国恩科技股份有限公司 发布编制:审核:批准:实施时间:2016 年12 月 10目录1、目的、总则.42、范围.43、依据.44、安全生产责任制度45、特种设备安全教育、培训制度96、特种设备维护、保养管理制度117、特种设备安全生产会议制度128、特种设备文件和记录的管理制度139、特种设备应急救援制度1610、特种设备事故处理制度.2011、特种设备定期检验申报制度.2212、特种设备定期自查及隐患整改制度.231、目的、总则根据中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令4号)、特种设
2、备安全监察条例(国务院令第549号)的规定,加强特种设备的管理,防止和减少特种设备事故的发生。为保障特种设备在生产经营活动中的安全生产,按“谁主管,谁负责”的原则,明确各级领导、职能部门和人员的安全生产职责,根据特种设备安全监察条例以及其它有关规定,制定本制度。2、范围公司使用的特种设备3、依据中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令第4号)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)关于增补特种设备目录的通知(国质检特201022号)企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则(安监总管四2011128号)4、安全生产责任制度4.1安全生
3、产责任人职责4.1.1遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及员工安全学习培训工作。4.1.2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。4.1.3督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训,提高安全生产意识和安全操作技能。4.1.4参加特种设备安装验收及试用。4.1.5组织特种设备安全检查,督促有关部门实施事故隐患的整改。4.1.6组织特种设备安全会议,提出特种设备安全管理的各项要求。4.1.7组织事故应急预案的演练。4.1.8参加特种设备事故的应急救援,按“四不放过”原则做好事故调查处理工作。4.2
4、特种设备安全管理机构及管理人员职责。4.2.1贯彻执行国家、省、市、区特种设备安全技术规范、规章。4.2.2制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。4.2.3参加特种设备订购,进厂和安装的验收及试用。4.2.4经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。4.2.5协同组织特种设备安全检查,督促有关部门实施事故隐患的整改。4.2.6协同组织特种设备安全会议,提出特种设备安全管理的各项要求。4.2.7对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。4.2.8编制特种设备的年度定期检验计划,并负责组织实施。4.2.9向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定
5、期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。4.2.10协同组织事故应急救援预案的演练。4.2.11参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和处理。4.2.12组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。4.2.13对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。4.2.14坚持“管生产必须管安全”的原则,认真执行安全生产“五同时”,(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作),执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。4.2.15对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。4.3生产部及负责人职责。4.
6、3.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。4.3.2坚持“管生产必须管安全”的原则,认真执行安全生产“五同时”,(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作),执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。4.3.3参加特种设备安全会议。4.3.4合理安排生产,防止特种设备超负荷运行。4.3.5制定新工艺,使用新技术、新材料时,充分考虑特种设备能力,防止特种设备超负荷运行。4.3.6协同做好员工的安全培训工作。4.3.7参加特种设备事故的应急救援。4.4人事部及负责人职责。4.4.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。4.4.2根据职业
7、禁忌症的规定,招用新特种设备操作工时,严格执行国家规范,做好监督新员工就业前健康检查工作,并充分考虑员工的文化技术素质和能力。4.4.3协同各部门做好特种设备安全教育。4.4.4把员工特种设备安全绩效作为考核员工业绩的内容之一。4.5车间(部门)领导职责。4.5.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章,执行公司各项安全生产规章制度,不违章指挥。4.5.2制定特种设备安全操作规程。4.5.3参加新特种设备的安装验收及试用。4.5.4经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。组织本部门特种设备安全检查,督促有关部门实施事故隐患的整改。4.5.5对本部门特种设备的检验、修理、改造和
8、报废等进行技术审查。4.5.6对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。4.5.7协同做好特种设备的年度定期检验工作。4.5.8积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处理情况等。4.5.9协同组织事故应急预案的演练。4.5.10报告特种设备事故,参加特种设备事故的救援,协助事故调查和处理。4.6班组长职责。4.6.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章,执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。4.6.2组织班组人员,学习、钻研技术,总结经验教训,提高安全生产意识和操作技能。4.6.3掌握特种设备的运行参数,督促班组人员正确操作设备,完成各项原始数据的记录。4.6.4经
9、常检查特种设备以及安全附件的运行情况,发现问题及时处理或向领导报告。4.6.5设备发生故障时,及时查明和判断故障的性质、原因,并组织有关人员按规定要求进行处理。4.6.6协同组织事故应急预案的演练。4.6.7参加特种设备事故的救援,协助事故调查和处理。4.7操作工人职责。4.7.1执行公司安全操作规程和劳动纪律,认真操作,做到“三不伤害”。4.7.2努力学习、钻研技术,及时总结经验教训,提高安全生产意识和操作技能。4.7.3掌握特种设备的运行参数,正确操作设备,认真填写各项原始数据的记录。4.7.4定期检查特种设备以及安全附件的运行情况,发现不安全因素应及时处理或向领报告。4.7.5设备发生故
10、障时,及时查明和判断故障的性质、原因,并按规定要求进行处理。4.7.6按规定做好交接班工作,交接班时,在交接班部中详细记录本班组的安全生产情况。4.7.7参加事故应急预案的演练。4.7.8参加特种设备事故的救援。5、特种设备安全教育、培训制度5.1为规范特种设备作业人员的安全教育和培训工作,保障特种设备安全运行,制定本制度。5.2特种设备作业人员或管理人员,应按照国家规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得相应的特种设备作业人员证书后,方可上岗作业或者从事相应的管理工作。5.3公司安全生产责任人及主管培训工作的副总经理对特种设备管理和操作人员的安全教育工作负责组织实施,并将该项工作纳入公
11、司年度培训计划。特种设备安全管理部门负责特种设备操作人员的培训工作;人力资源部门及使用部门应给予支持和配合。5.4特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。5.5特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。5.6特种设备安全教育的主要内容:5.6.1特种设备法律、法规、规章、方针和政策。5.6.2特种设备存在的危险、危害因素和防范措施。5.6.3特种设备安全操作技术理论知识和实际操作技能。5.6.4安全应急设施,事故应急处理技能,事故应急救援技术。5.6.5事故案例及事故教训;事故报告和处理方法。5.7特种设备作业人员培训教育的形式主要有:会议、阅读文件、简报、图片;事故预测讨论;参加
12、技术座谈;上课;参加事故现场会、反事故演习和事故应急救援预案演练等。5.8有下列情况之一的必须再次参加安全培训:5.8.1新设备投产前,由主管该项目的工程技术人员、特种设备安全管理部门和使用部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专门的安全操作培训。5.8.2对违章违规的员工,由公司特种设备安全管理部门和人力资源部进行安全教育,学习有关职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程,经考核合格后,方能重新回岗工作。5.8.3特种设备作业人员因故停止操作特种设备一年及以上,必须由使用部门重新对其进行安全操作教育,教育的内容主要是:近期颁发的法律、法规和规定以及设备安全状况等。5.9培训工作要做到有
13、领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。5.10特种设备安全操作教育档案,由公司特种设备安全管理部门或人事部负责保存。每年由特种设备安全管理部门对特种设备安全教育情况进行一次检查和总结。5.11不参加特种设备安全操作学习而又没有履行请假手续的人员,按公司安全生产考核标准予以处理。6、特种设备维护、保养管理制度6.1为规范与特种设备维护保养、维修工作,保障特种设备安全运行,制定本制度。6.2 特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。6.3 特种设备的日常维护和保养工作,由使用部门、操作人员负责,并做好记录。6.4特种设备维护、保养应由有资质的单位进行,其中电梯应至少每15天进行一
14、次清洁、润滑、调整和检查。6.5 特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度,并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。6.6 对特种设备进行科学管理,合理保养,计划检修,巩固提高设备完好率,保证指标的实现。6.7 发现故障及时消除,不能立即消除的故障,要详细记录,及时上报,并结合设备检修计划予以消除。6.8 定期检查维护,并主动向操作工了解设备运行情况。6.9 设备执行“定人定机”的专人负责制,认真填写运行记录。6.10 认真做好设备重点部位的维护保养工作。6.11 特种设备作业人员工作时应严格遵
15、守安全操作规程。6.12 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改,或报告主管领导处理。7、特种设备安全生产会议制度7.1为规范特种设备安全会议管理工作,制定本制度。7.2公司特种设备安全会议由特种设备安全管理部门负责组织,每季至少一次。也可以结合每月的安全生产例会一起进行。7.3特种设备安全生产会议,设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加,并由公司特种设备管理员负责考勤,因故不能参加会议,应提前向公司安全生产责任人请假,并另派人员参加。7.4特种设备安全生产会议的主要内容:7.4.1传达有关特种设备安全法律、法规和文件精神等;传达公司领导对职业安全健康工作的重
16、要指示。7.4.2通报公司特种设备管理存在的问题和特种设备事故情况杜绝类似事故重复发生。7.4.3了解各部门特种设备安全管理状况和研讨解决存在问题的办法。7.4.4总结各部门职业特种设备安全管理工作的经验和教训,学习有关特种设备安全管理知识。7.4.5布置下阶段公司特种设备安全管理工作要点。7.4.6交流其他单位特种设备安全管理经验和教训。7.4.7审定公司职业管理网络,审定公司年度特种设备安全工作和目标,并通过公司各职能部门组织实施。7.4.8听取特种设备部门执行安全职责的情况汇报。7.4.9研究、协调和解决存在的问题。7.4.10所发生的事故进行调查、分析、处理工作。7.4.11组织制订、
17、修订特种安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案。8、特种设备文件和记录管理制度8.1为有效控制与公司特种设备有关的文件和记录,确保文件和记录规范管理,制定本制度。8.2文件管理8.2.1职责8.2.1.1公司安全生产责任人负责审核特种设备管理自编文件。8.2.1.2特种设备安全管理部门负责特种设备的管理文件编制;审核操作规程;获取、辨识、对特种设备的法律、法规、上级文件。8.2.1.3特种设备安全管理部门或人事部负责特种设备文件登记工作。8.2.1.4各有关部门负责操作规程的编制。8.2.2特种设备法律、法规和上级文件管理。8.2.2.1特种设备法律法规及其
18、他要求的获取,可通过网上下载;书店购买;政府部门或相关方等获取。8.2.2.2对于获取回来的特种设备法律法规及其他要求,由特种设备安全管理部门识别其适用性,并由特种设备安全管理部门负责及时通知到相关部门。8.2.2.3对于与相关方有关的法律法规和其他要求,由公司各相关方的归口管理部门通过对其施加影响的方式进行传达,如可以通过签署安全协议、合同、传真等,确保相关方向公司提供的设施、服务、货物等符合这些有关的职业健康安全法律法规和其他要求的要求。8.2.2.4当公司特种设备型号、规格、使用条件、管理或法律法规及其他要求等发生变化时,由特种设备安全管理部门及时识别获取相关最新的适用的法律法规及其他要
19、求,并负责通知到相关部门。8.2.3公司制定的特种设备管理文件由特种设备安全管理部门负责组织编写,安全生产责任人审核批准。特种设备安全操作规程由设备部门或使用部门负责组织编写,特种设备安全管理部门审核,安全生产责任人批准。8.2.4特种设备安全管理部门负责特种设备文件发放,各相关部门签收领用。8.2.5特种设备文件由设备动力部保存于通风防潮、防蛀的适宜地方。8.2.6文件更改由文件更改申请部门提出申请,特种设备安全管理部门审核,安全生产责任人批准后执行更改。更改后的文件由特种设备安全管理部门收回原文件,再发放修改后的文件,各相关部门签收领用。8.2.7文件销毁由特种设备安全管理部门负责书面向安
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