2022年昆明市文旅融合与文化旅游产业发展重点任务 .docx

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1、精品_精品资料_昆明市促进文旅融合进展、文化旅行产业的重点任务1云南师范高校旅行与的理科学学院李庆雷一、文化旅行产品体系提升工程通过实施文化旅行化、旅行文化化,农业、工业、其它第三产业与文化旅行的融合互动,通过建设一批文化旅行集合区、文化旅行示范园区、文化旅行村寨、文化旅行城镇和一批重大重点文化旅行工程,不断完善昆明市文化旅行产品体系.1、推动文化旅行与相关产业融合推动涉旅产业融合进展.主动顺应世界旅行市场进展趋势,整合资源,以文化为灵魂、旅行为核心、商业为平台,推动旅 游与现代农业、工业、体育、商贸、训练医疗、金融服务的融合发 展.加大文化旅行融合力度. 紧扣历史文化名城内涵,加快昆明多元文

2、化的挖掘与包装,修缮历史文化古迹,复原一批历史文化街区,规划建设城市历史文化标志性建筑.重点打造古滇文化、革命历史文化、民族民间文化、高原山水文化、名人文化和都市文化等六大文化品牌,用文化筑牢国际旅行城市建设的主脉络.推动文化旅行业态创新 .着力培养康体运动基的、温泉1 本文为昆明市文化旅行产业进展规划（2022-2022）第四部分的初稿,为昆明市文产办托付五墨文化传播公司的工程,笔者负责第四章的写作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_SPA、花卉、购物、演艺、美食、休闲街区八大休闲旅行业态,加大房车旅行、直升机旅行、医疗旅行、置业旅行、异的养老旅行、户外运动俱乐部等新兴旅行业态

3、进展.2、培养文化旅行产业集聚区加快各类现代服务要素集聚,推动现代休闲度假旅行产业集聚进展,重点推动主城都市文化工程集聚区、晋宁古滇文化郑和故里文化旅行工程集聚区、滇池西山度假养生休闲文化工程集聚区、空港经济区及东部旅行区工程集聚区、石林九乡喀斯特旅行文化工程集聚区、呈贡新区旅行文化工程集聚区、阳宗海旅行片区工程集聚区规划、招商、建设与运营.以泛亚文化传媒中心、呈贡新区、南城区、昆明空港经济区、昆明滇池国家旅行度假区、昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、五华金鼎科技园区等为重点,充分发挥其人才强、创意新、资源配置优化等优势,加快文化产业创意园建设,建成一批影视、印刷、音像等文化创意产业

4、示范基的.充分利用昆明民族民间文化资源丰厚、民族文化产品丰富和民族民间人才集合等优势,探究一乡一业、一村一品进展模式, 推动民族民间工艺品制作、民族节庆活动、民族歌舞、民俗风情展演和民族特色饮食产业进展,形成具有鲜明的域和民族特色的文化产业群.3、抓好一批重点文化旅行工程推动观光旅行工程提升.主要包括大石林景区提升、轿子 山精品景区建设、西山 -民族村创建 5A 、九乡-柴石滩创建 5A 、世博园-金殿创建 5A ,提高景区吸引和竞争力,培养精品景区体系.推动都市文化旅行工程建设.主要涉及以七彩云南古滇王可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_国、郑和故里工程、东南亚风情乐园为代表的文

5、化旅行工程建设,以及以环翠湖、东风广场 CBD、文明街片区、百年 M 轨风情带、巫家坝副 CBD 为代表的都市旅行工程.加快休闲度假旅行工程建设.主要包括以七彩云南海洋世界为代表的主题消遣工程,以都市农庄为代表的乡村休闲旅行工程,以阳宗海生态旅行小镇、安静温泉、星河温泉旅行小镇为代表的旅行小镇,以七彩云南花之城和凤龙湾国际生态旅行城为代表的旅行综合体工程.加快商务会展旅行工程建设.主要涉及以滇池国际会展中心、滇池泛亚论坛、南博城为代表的商务会展工程建设.4、完善文化旅行产品体系紧扣昆明旅行资源特色,大力开发湖滨度假、温泉养生、康体运动、商务会展等现代旅行产品.滨湖度假旅行产品. 以滇池、阳宗海

6、为主要载体,构建草海湖滨、环湖东岸湖滨、环湖西南岸湖滨、阳宗海湖滨等休闲度假湖滨,使之成为昆明市文化休闲度假产品基的.城镇休闲旅行产品 .依靠于昆明主城区,建设翠湖、顺城等休闲街区,加快杨林、野鸭湖、转龙、安静、汤池等旅行小镇开 发,推动新螺蛳湾、南亚第一城、世博新区、滇池湖滨东岸等商业 中心建设,完善博物馆、纪念馆（的）、文化演艺等设施,使之成 为昆明开展都市旅行、休闲城镇游的重要阵的.观光体验旅行产品 .以石林喀世界自然遗产、轿子雪山等核心自然旅行资源为依靠,加快古滇文化为代表的历史文化资源和 以彝族撒尼人为代表的民族文化资源的开发,使之成为昆明市自然 观光和文化体验产品的载体.可编辑资料

7、 - - - 欢迎下载精品_精品资料_温泉养生旅行产品. 加快以柏联温泉、安静温泉、星河温泉、等优质资源的开发,着力塑造柏联SPA、温泉心景、日式金方等温泉养生品牌,丰富养生康体内容,使昆明成为云南高端温泉养 生旅行区.户外休闲旅行产品 .利用轿子雪山为中心的昆明北部山的资源,积极进展一批探险、户外运动、露营等户外休闲产品,不断 丰富昆明市深度体验旅行的内涵.乡村休闲旅行产品.以呈贡斗南、团结乡、双龙乡、富民、石林糯黑等一批乡村旅行资源点为依靠,加快农家乐、休闲农庄、生态农业庄园等业态的开发,培养晨农、万家欢等特色农业休闲龙头企业,使之成为城市人群的短程休闲目的的.二、文化旅行市场主体壮大工程

8、通过培养十大重点文化市场、健全文化旅行要素产业,培养大、中、小规模等级丰富,内资和外资结构合理的文化旅行企业结构.1、培养十大重点文化市场文化演艺市场. 贯彻国家营业性演出治理条例,勉励支持社会力气参加演艺市场竞争,投资兴办演艺团体和举办演艺活动.勉励支持演艺资源跨的区、跨部门、跨全部制重组.推动文化“走出去,请进来”,勉励昆明市演艺院团加大国内外沟通.形成以国有演艺院团为主导,民营演艺院团为主体,相互促进、共同进展的演艺市场新格局.重点文化演艺企业包括昆明演艺集团、福保文化城、世博吉鑫集团、云南杨丽萍艺术进展有限公司、云南人家等.图书和音像制品、文化用品、印刷包装市场.降低门槛、可编辑资料

9、- - - 欢迎下载精品_精品资料_改善服务监管,符合条件的即可到所在县（区、市）文化主管部门办理经营许可.大力进展图书音像制品连锁、电子商务等现代经营模式,勉励公司化改造,加快建设特色突出、技术先进的印刷包装市场.将昆明市建设成西南的区主要的图书音像、文化用品物流中心和印刷包装中心.重点涉及新华书店集团南市区图书发行基的、国际印刷包装城、新知图书城、韶山藏书楼、新闻路图书批发市场等.古玩保藏、拍卖市场. 进展评估鉴定、担保拍卖等中介服务.勉励民间资本参加博物馆业进展,打造“博物馆名城”.推动 古玩保藏、拍卖市场与旅行业联合,加强服务监管,壮大规模.大 力进展古玩保藏、拍卖市场,提高昆明古玩保

10、藏、拍卖市场的规模 和影响力.重点涉及玫瑰湾国际古玩城、云南古玩城等.民族工艺品市场 .突出民族文化传统和的方特色,加强专业研发、制作,通过“公司加农户”等运作模式,整合资源,形成 规模化、规范化进展的民族工艺品市场,使昆明成为云南省最大的 民族工艺品聚散的和交易中心.重点涉及园博印象文化城、云南民 族民间工艺品市场、石林彝族刺绣、富民青云工艺品厂、云南围棋 厂、禄劝银器、昆明斑铜厂等.茶文化市场. 挖掘茶文化资源,进展茶艺表演、茶文化论坛、茶文化博览会、茶艺培训,促进茶文化市场健康进展,使昆明 成为在全国有重大影响的茶叶批销中心、茶文化展现中心.重点涉 及云南茶文化大观园、云南茶叶市场、玫瑰

11、湾.国际茶都、世纪城茶叶市场等.文化艺术培训市场 .支持、规范社会力气开展文化艺术教可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_育培训,勉励各级文化馆（站）、青少年宫、老干部活动中心等合理利用资源,开发文化艺术培训工程.支持昆职教艺术院校、民间文化艺术培训机构拓展文化艺术培训市场.电影市场 .积极推行电影院线制,强化以院线制为主的电影供片机制,拓展城市电影市场.进展农村电影数字院线,勉励建设国有、集体、个体、股份制联合体等多种经济成分的农村电影放映队伍,支持开发农村电影新兴市场,丰富群众文化生活.推行影院星级评定工作,放宽市场准入,勉励各级各的电影发行放映企业之间进行联合、重组、兼并,扩大

12、电影集约化经营.加强影院设施改造,以影院多厅化、经营多元化、设施数字化为重点完善影院设施,增强电影经营的文化消遣复合型功能.重点涉及百老汇、时代今典、上影永华、环银国际、新昆明影城、新建设影院、滇池影 院、北辰影院等.会展广告市场 .加强会展策划、服务.引进国际专业策展、会展经纪人,不断拓展国内外会展市场.开发广告载体,规范广告市场,提高广告公信力,提高会展广告市场的影响力.重点涉及滇池泛亚合作永久性会址、中国昆明进出口商品交易会暨南亚国家商品展、中国昆明国际旅行交易会、中国昆明国际文化旅行节、中国昆明国际花卉博览会、中国东盟南亚系列会展、云南普洱茶国际博览交易会、昆明国际会展中心.文化旅行市

13、场. 大力推动文化与旅行深度结合,加快文化旅行业进展.规划建设一批特色文化旅行村镇.改善景区基础设施和服务,加强旅行资源宣扬推介和网络建设.全面提升景区文化内涵,开发旅行文化产品.大力提高我市文化旅行市场的影响力,把昆明建成国际知名的旅行观光、休闲度假胜的.重点涉及轿子雪可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_山、石林 -九乡、西山 -滇池、金殿 - 世博园、阳宗海、官渡古镇、沙朗旅行小镇等.珠宝市场. 促进产业集聚升级,拓展产业进展空间和价值链.加大公共服务治理平台建设,提高珠宝企业品牌辐射力和影响力.将昆明建成全国重要的集生产加工、贸易流通、讨论设计、展览拍卖、旅行购物、文化沟通于

14、一体的综合珠宝交易中心.重点涉及昆百大珠宝、景星珠宝世界城、阿诗玛珠宝、七彩云南、泰丽宫珠宝、昆明玉器城、云南人家珠宝、云南的矿珠宝等.2、健全文化旅行要素产业旅行景观业. 利用昆明的域文化,建设一批文化型旅行景区、旅行街区、特色景观名镇（村）,培养一批非物质遗产旅行 点、城市 /乡村旅行拜访点,完善文博艺体场所面对游客开放、提升旅行功能的机制,积极稳妥的建设主题公园,提升各类旅行产品的文化内涵.餐饮美食业. 落实云南省人民政府关于促进餐饮业进展的看法,实施滇菜品牌工程、美食文化名城工程,形成一批具有民族和的方特色的滇菜品种,培养如干餐饮龙头企业、美食街区, 开展“绿色餐饮企业”和“星级美食名

15、店”评定活动,推出一批的方特色小吃.特色住宿业. 以市场需求为导向,优化酒店类型、档次和空间结构,建设高星级旅行饭店,扶持和规范特色客栈及民居旅社等.加大引进国际度假品牌酒店力度,培养本土休闲度假酒店,重点进展一批“七彩云南”品牌连锁乡村酒店,勉励进展表达本土文化的主题酒店.文化消遣业 .重点完善星级酒店、旅行景区、旅行度假可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_区、旅行城市、旅行小镇、旅行经济强县的文化消遣设施,勉励各的培养旅行演艺精品,进展夜间消遣经济,引进现代科技消遣工 程,形成参加性强、类型齐全、治理规范、文化档次高、服务功能完善的旅行文化消遣体系.休闲度假业. 重点依靠气候、

16、湖滨、森林、温泉、山的、村寨、古镇、城市、产业、宗教、商务等优势资源进展休闲度假产业,形成一批中高档休闲街、度假区、休闲度假小镇、休闲度假旅行综合体,进一步完善综合服务功能,进展山的、温泉、森林休闲度假用品制造业.商品购物业 .主要进展民族服饰、民族装饰、民族乐器、民族饰品、旅行商品等工艺品的设计与制作,培养一批旅行商品创意研发基的和品牌旅行商品企业,举办旅行商品大赛,优化销售网点布局,建立健全批发零售体系,建立特色化、系列化、品牌化、规模化的旅行商品体系.康体养生业. 依靠气候优势、温泉矿泉、医疗资源、民族养生文化,促进旅行、运用、医疗、健康产业的融合进展,建立各类疗养中心、康体保健场所、养

17、生社区、森林氧吧,积极进展各种户外运动设施、高原训练基的、高尔夫球场和体育竞技类专项旅行场所.旅行服务业 .推动传统旅行社的集团化重组和规模化发展,规范旅行询问、票务代理、租车服务类企业的服务,促进在线服务、电子商务类企业的健康进展,勉励差旅治理公司、旅行集散中心等新业态进展,加强气象、通讯、科技、金融、保险等产业与旅行游玩的进一步融合.3、壮大文化旅行市场主体可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_做大龙头旅行文化企业集团.探究以重点景区为核心,整合景区、购物、饭店、演艺等资源,组建具有市场话语权的综合性 旅行企业集团.通过引进、兼并、重组等方式,形成龙头性旅行社 集团.加快酒店业结

18、构调整,形成以国际品牌酒店为龙头、星级酒 店为主体、经济型酒店和家庭旅社为补充的酒店服务体系.做强中小旅行文化企业.挑选一批进展前景好的中小企业,实行“捆绑式”服务、政策支持、投入倾斜等方式予以重点帮 扶,引导中小企业环绕大企业延长配套服务,促进提质增效.促进民营旅行文化企业的进展.切实加强软环境建设,为民营旅行文化企业制造宽松和谐的进展环境.加大服务和谐力度, 增强民营旅行文化企业的进展才能.三、文化旅行品牌建设工程确定一批品牌文化、品牌企业、品牌旅行产品、品牌目的的、品牌节庆、品牌演艺、品牌展会、品牌旅行商品等,推动昆明文化旅行品牌化进展.打造六大旅行文化品牌 .重点打造古滇文化、革命历史

19、文化、民族民间文化、高原山水文化、名人文化和都市文化等六大文 化品牌,积极发挥昆明在中国面对西南开放桥头堡建设中的枢纽的 位,加强区域合作和旅行、文化沟通,进展成为区域性国际旅行文 化沟通中心.建设观光休闲国际旅行品牌.将石林 - 九乡、轿子山 - 红土的、云南民族村 - 民族文化博物馆、石寨山古滇文化遗址- 郑和公园培养为国际观光旅行品牌,将柏联SPA、日式金方、北大营、星耀水乡、春城高尔夫、海埂体育训练、滇池温泉花园等培养成为国际知名休闲度假旅行品牌.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_打造特色消遣购物旅行品牌.依靠七彩云南、官渡古镇、景星街、云南玉器城,加强文化旅行创意策划与

20、产品研发,将翡翠 珠宝、普洱茶、花卉、观看石、青铜器、民族工艺品培养成为特色 旅行购物品牌.总结云南映像、吉鑫宴舞等旅行演艺胜利 体会,打造昆都、温莎、福保、石林阿诗玛、古滇王国等培养特色 消遣旅行品牌,大力进展夜间休闲旅行经济.培养旅行节庆和国际会展品牌.拓展中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节的广度和深度,打造享誉世界的“东方狂欢节”. 将南博会、旅交会打造成为具有全球影响力的国际性展会,培养滇池泛亚合作展会品牌,积极创办国际旅行装备博览会等新兴展会, 争取更多国际性主题会议会展和论坛落户昆明,打造中国“四季会议之都”.四、文化旅行改革试点工程以文化旅行产业集合区、文化旅行产业示范区、文化旅行

21、城镇为依靠,开展文化旅行产业进展综合改革试点.以文化旅行企业、文化遗产旅行景区、文化旅行节庆、文化事业单位等为依靠,开展文化旅行产业进展专项改革试点.创新旅行投融资机制. 支持优势旅行企业通过发行债券、上市等方式融资.支持旅行企业和各类金融机构合作,实行工程特许权、经营权、旅行景区门票质押担保等方式扩大融资规模.勉励外商投资旅行业,积极引进境外投资者参加旅行设施建设和旅行资源开发.充分发挥现有市属投融资平台作用,积极探究整合城市公园国有资产,依据公园即是城市、城市即是公园的理念,实施城市公园与所在区域联动开发,负责全市旅行公共服务设施、旅行基础设施的融资及建设营运,加快完善旅行公共服务体系,促

22、进城市功可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_能整体升级.建立旅行开发度假区现代治理体制. 市属三个旅行开发（度假）区和隶属各县（市）区的旅行产业集聚区要坚持旅行立区原就,突出旅行主业,深化推动园区治理、规划与土的保证、社会治理职能转变等各项改革,将各项审批权限下放到位,最大限度释放园区体制优势,增强园区进展活力.全面推动旅行综合改革. 深化推动世博新区旅行综合改革试点,重点探究“政府主导、龙头企业作为开发运营商”的治理体制和运行机制、建立有利于市场主体成长的旅行企业孵化器机制, 完善旅行开发与环境爱护机制、城旅一体化进展机制,探究以新机制推动旅行新兴业态进展的各项政策措施.积极申报

23、滇池旅行综合改革试点,推动环滇池休闲度假产业集群进展,将试点区域建成全国旅行创新进展现范区.设立国家文化改革进展试验区. 依据区域空间和资源禀赋差异,划分不同类型的区,设立不同侧重点的国家综合配套改革进展试验区,已成为文化进展的一个重要趋势.建议把昆明作为国家文化改革进展试验区,在财政转移支付、税收减免、融资担保、土的使用、人才保证等方面给予昆明更多政策支持和自主权,这不仅是贯彻国务院关于支持云南省加快建设面对西南开放的重要桥头堡的看法的详细实践,也是爱护国家文化安全、实现边疆民族的区和谐稳固的重要保证.五、文化旅行扩大开放工程以构建“ 1+X ”区域旅行城市联盟为突破口,确定“建立合作机制、

24、推动旅行商品零关税、构建国际营销网络、开展旅行服务合作”四项内容和通过“构建无障碍的自驾游体系、互建展现工程、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_开通联盟城市航线、成立联盟旅行行业分会”四项举措形成昆明外向型进展格局,加快文化旅行产业对内对外开放步伐.拓展国际旅行合作. 以 1+X 国际旅行城市联盟为抓手,全面加强与世界旅行组织、亚太旅行组织及相关专业性国际旅行组织 在可连续进展战略、旅行产品开发、训练培训和市场开发等领域的 沟通与合作.加强与主要客源国政府间合作,建立业界交往渠道, 引导市场互惠进展.利用好南博会合作平台,与东南亚、南亚等友 好客源国城市建立国际旅行城市联盟,加强

25、双方在市场开拓、客源 互送等领域的互利合作.加强与国际旅行企业组织合作,吸引国际 投资,增强品牌、治理、服务及人才优势.加强与国际旅行讨论培 训机构合作,开展旅行训练培训的国际合作.深化国内旅行合作. 亲密西南的区旅行一体化,深化泛珠三角区域旅行合作,拓展与长三角、环渤海、海峡两岸、港澳的区 旅行合作的方式与渠道,扩大双方在市场、人才、信息等方面的合 作.推动“西部中国”、“中国南方喀斯特”等跨省旅行精品线路 产品建设,共同打响区域旅行品牌.积极推动昆玉文化旅行经济带 建设,全面开拓国内外旅行市场.细分旅行客源市场,优化国内外客源市场的旅行促销策略.整合营销资源,构建国际化营销网络,在区域内重

26、点城市和国际友城设立昆明旅行宣扬促销“窗口”.加强与国家旅行局驻外机构联系,建立对等的城市间宣扬促销互惠机制.嘉奖增开国际航线,勉励国际包机.开发适应国际市场需求的旅行产品,优化入境客源结构,延长游客滞留时间,提升游客旅行消费水平支持企业实施“走出去”战略. 支持本土旅行社加快“走可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_出去”步伐,到国内外主要客源的设立分支机构,搭建游客招徕网络和渠道,大幅提升“引客入昆”才能.探究加大对旅行企业引进海外游客的勉励方法,增强连续引进客源才能.六、文化旅行市场规制工程优化旅行审批环境.落实好一站式审批、一条龙服务承诺,吸引国内外旅行企业集团、优势民营资本

27、赴昆投资旅行工程和其他服务工程.贯彻好各类服务业扶持优惠政策,支持相关服务业做大做强.完善旅行政策环境. 完善有利于旅行市场主体进展的政策措施,在市场开放、企业融资、集团化进展等方面加大政策支持力 度.改善旅行企业经营环境,落实好旅行社代理公务活动、旅行企 业与工业企业水电同价等扶持政策.完善嘉奖勉励政策,对积极开 展旅行营销、招徕客源的旅行企业进行嘉奖.构建国际化的旅行服务质量标准体系.全面推动旅行汽车、导游、旅行社、旅行购物、餐饮、公交、的铁等行业建立与国际通行规章相连接的旅行服务标准体系,实现各类服务质量标准对涉旅服务业的全掩盖.支持企业探究建立主题公园、国家公园、度假酒店等新兴领域服务

28、规范.七、文化旅行公共服务体系建设工程加快旅行综合交通体系建设. 高水平规划建设以昆明为中心的“一小时休闲交通圈”.“十二五”期间,全面实现昆明至郊 县区道路高速化,优先建设连接景区和产业集聚区的道路交通系统并实现高等级化.加快进展城市快速轨道交通,到2022 年,除城区轨道交通外,力争建成安静至嵩明市域铁路和晋宁支线的铁,争取启动海口支线及主城至石林、澄江、富民市域铁路建设.适度进展可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_通用航空,开发低空域商务及观光航空市场.适时推动航运业发 展,开发滇池水上观光交通运输体系.建设便利的自驾车营的系统及房车基的,构建主城至主要景区的旅行专线直通车体

29、系,积极进展主城区观光巴士运营网络.提升公共服务体系国际化水平.城市建设和改造中,将城市常驻人口与游客统筹考虑,科学规划建设城市公共服务空间及设 施的规模和布局,统一规划和建设城市旅行公共服务设施.全面推 进“聪明旅行”建设,建设公益性的昆明国际旅行中心,承担全方 位的旅行综合服务和辐射东南亚、南亚的的国际旅行集散功能,在 昆明新机场和昆明火车站等设立国际旅行询问服务网点.加快建设 旅行安全保证及应急救援体系,进一步完善与国际接轨的旅行金融 服务.大力推动文化设施建设.结合建设博物馆城、图书馆城的目标,重点实施昆明文化传媒中心、昆明泛亚文化艺术中心、市全 民健身中心、市民族民俗博物馆、聂耳音乐厅等重大标志性文化设 施建设.积极争取更多的国家级、省级文化广播电视体育设施建设 工程落的昆明,形成国家、省级文化基础设施服务昆明、资源共享 的局面.本着拾遗补缺的原就,实现文化基础设施城乡全掩盖,形 成较为完善的四级文化服务设施网络.可编辑资料 - - - 欢迎下载