2022年某县脱贫攻坚工作情况汇报提纲.docx

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1、精品_精品资料_2022 年某县脱贫攻坚工作情形汇报提纲xx 县县域面积xx平方公里,总人口xx万, xx年被确定为国家扶贫开发重点县,xx年被确定为xx特困的区重点县, xx年建档立卡时全县有xx个贫困村 , 贫困人口xx 万户7.2 万人.截至 xx 年底,全县贫困人口削减至 xx 户 xx 人, 贫困发生率降至 xx.xx 个贫困村脱贫退出,退出可行度 xx. 群众认可度 xx.xx 年 xx 月 xx 日,xx 省宣布 xx 退出贫困县.xx 县脱贫的做法主要有以下几个方面：一、提升政治站位,突出脱贫攻坚统揽位置.xx 县根据总书记“把强县和富民统一起来、把改革和进展结合起来、把城镇和

2、乡村贯穿起来”的要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会进展大局,做到促进三个统筹、树立一个导向.促进三个统筹：一是促进工作上统筹.将扶贫产业与县域经济进展、基础设施与缩小城乡差距、制造进展条件与城镇化建设统筹起来和谐推动,特殊在工作重心的调整方面顺时应势、与时俱进,去年以前环绕脱贫摘帽抓统筹,今年摘帽后环绕稳固脱贫奔小康抓统筹.二是促进资源上统筹.涉及“三农”的项目、资金、政策都环绕扶贫转,特殊明确提出：扶贫资金专款必需专用,中省的扶贫资金只能用于扶贫开发 ; 其他资金都可用于扶贫,但扶贫资金绝不用作他途.三是促进力气上统筹.统筹四套班子力气,总体上一个原就,即四套班子主要领导负责牵头抓总,其他副职

3、领导按片区实可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_行责任共担,成立了由县长任总指挥,政协主席、副书记、分管副县长任副总指挥的领导和谐机构.同时,建立了四套班子成员各负其责、各有侧重、 协同推动的工作机制,其中：县委、县政府班子成员根据分工,将分管领域的工作主动向脱贫攻坚靠拢 ; 县人大、县政协班子成员充分发挥职能作用,组织、动员和凝结各界力气参加脱贫攻坚.统筹县级部门力 量,赐予组织、宣扬、统战部门抓基层党建、精神扶贫、社 会扶贫的职能,推行县级部门支部联村级支部的工作机制, 促进县扶贫领导小组、县直部门、乡镇班子、驻村工作队和贫困户互联互动. 统筹帮扶干部力气, 通过县级领导包乡镇

4、、县级部门包村、工作队驻村、党员干部包贫困户,层层落实帮扶责任,特殊是脱贫摘帽后,将驻村工作队转化为“稳固脱贫奔小康工作队”,形成无缝对接的帮扶体系.树立一个导向,就是树立“重基层、重一线、重实绩”的鲜明用人导向,依据脱贫攻坚实绩,在县乡换届中提拔重用xx人,其中 xx 人来自扶贫一线,在全县叫响了“要想重用先去驻村, 要想提拔必下一线”的旋律.二、坚持进展为要,通过进展解决脱贫问题.xx 县把脱贫攻坚作为补偿短板、消化冲突、 实现共同富有的战略举措,促进脱贫与进展同频共振.一是紧扣进展抓脱贫. xx 县拒绝走传统县域进展的老路,深化讨论供应侧结构性改革,仔细分析本的进展优势,因的制宜找准选好

5、进展可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_路径,特殊在产业进展方面,环绕家居制造、食品加工和战略新兴产业三个主导产业,分类推动,聚力推动,做到让有产业进展才能的人进展产业、没有产业进展才能的人在产业进展中稳固就业.比如,在产业集聚区,以强县和吸纳青壮年劳动力就业为目的,重点培养 xx 产业集群,引进了 xx 等龙头企业,不断增强县域综合实力 ; 在镇区,以带动 40-60 岁的人群就业为目的,根据“一乡一业”或“多乡连片一业”的原就,建成了xx个乡镇特色产业园,辐射带动群众就业创业 ; 在村庄,以解决留守妇女和60 岁以上人群就业为目的,培养了一批一村一品示范村,打造了一批吸引留守妇

6、女就业的“巧媳妇工程”.二是紧扣城镇化抓脱贫.xx 把新型城镇化作为增强群众获得感、提升进展信心的有效抓手,不断提升城乡基础设施和公共服务水平.比如,在主城区,实施百城建设提质工程和城市综合提升工程,通过“治理、改造、建设、 训练”四条途径, 不断加大市政基础设施建设, 打造了一个美化绿化亮化、宜居宜业宜商的中心区.在中心镇,根据“绿、亮、净、美、畅”标准,大力实施镇区综合改造提升工程,使中心镇商贸、物流等焕发出新活力.在农村,深化开展“清洁家园”行动,实施“五分钱工程”,扎实抓好造林绿化、水利建设、廊道工程、农村经济、漂亮乡村等五项重点工作,农村面貌得到极大改善.三是紧扣民生抓脱贫.xx 县

7、把“群众生活只能过得更好”作为一种底线思可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_维,坚固树立群众观念,积极推动民生建设,着力构建公共服务体系.比如,环绕群众业余文化生活贫乏的问题,拆除了每个行政村村委会的围墙和大门,建设了xx平方米不等的文化活动广场; 环绕群众反映的办事难问题,健全县乡村 三级便民服务体系,让群众在家门口就可以办事.三、坚持问题导向,仔细落实精准扶贫战略.xx 县以问题为导向,环绕“六个精准”,重点解决四大问题：一是抓好精准识别,切实解决“扶持谁”的问题.坚持“应进就进、应出尽出、应纠就纠”原就,根据“一进二看三算四比五议六定”六步工作法和“八进八不进”的标 准,扎实

8、开展多轮排查摸底、督查联动、统筹认定,逐户逐人过筛子、建档案,做到“不落一户、不漏一人”.二是因村精准派人, 着力解决“谁来扶”的问题.在驻村干部“选、派、配、管、用”上下功夫,在全县科级和后备干部中抽调xx 名优秀干部进驻xx 个贫困村开展帮扶,在 xx 个非贫困村明确一名乡镇优秀干部专职从事基层党建和扶贫工作,确保贫困村和非贫困村驻村全掩盖.三是推动精准施策,突出解 决“怎么扶”的问题.针对不同缘由、不同类型的贫困户, 制定了 12 项有针对性的帮扶政策,对已脱贫户,实施保险、产业扶持、外出务工补助、高校生补贴等 6 项政策,确保稳固增收不返贫 ; 对一般贫困户,除享受以上 6 项政策外,

9、增加了医疗救助、分阶段训练补贴、光伏扶贫 3 项政策,确保可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_能够稳固脱贫 ; 对兜底户,除享受以上9项政策外,将兜底人员全部纳入低保,60 岁以下人员赐予暂时救助1000 元,人均土的不足1 亩按每亩收益500 元补足差额, 确保兜得住、兜得牢.四是严格标准程序,仔细解决“如何退”的问题.分别制定贫困县、贫困村、贫困户退出标准,其中贫困户退出严格根据“ 1+2+3”的贫困户退出标准 即：贫困人口退出主要衡量该户年人均纯收入稳固超过国家扶贫标准,且不愁吃、不愁穿,义务训练、基本医疗、住房安全有保证 ,并根据“两公示、一公告”的程序,对脱贫户、返贫户和

10、新致贫户以张贴红榜的形式进行公示公告; 贫困村退出,在省定 贫困村退出“ 1+7+2” “1”即贫困村贫困发生率降至2. 下; “7”即基础设施建设和基本公共服务等7 项指标达到标准; “2”即统筹考虑产业进展和集体经济 标准的基础上,增加了5项内容 脱贫进展规划、帮扶规划、标准化档案建设、兜底户精神面貌改观、政策落实 ,形成了“ 1+7+2+5”退出标准体系 ; 贫困县退出主要以“三率一度”为标准.四、注意改革创新,推动扶贫措施取得成效.xx 县根据总书记“把改革和进展结合起来”的要求,以改革的思维破除脱贫攻坚中的体制机制障碍,以创新的举措应对脱贫攻坚中遇到的新问题.一是创新融资方式.探究建

11、 立了政府主导、金融支持、企业进展的“三位一体”金融扶 贫模式,县财政出资xx万元设立风险补偿金,撬动银行贷可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_款,支持企业进展扶贫产业,带动贫困群众就业,实现了政府、金融机构、企业、农户“四赢”; 成立城投、工投等7个融资平台, xx 个担保公司, 20XX 年融资到位资金xx 亿元,为城市基础设施、乡村道路、棚户区改造等项目的顺当推动供应了有力的资金支持; 以基金形式搭建xx 亿元规模的投融资企业 PPP股权合作新模式,为老城区改造、新规划区土的储备和扶贫搬迁供应了充分资金保证; 紧抓全国首个普惠金融改革试验区的机遇,从普惠授信入手,推动信用全掩

12、盖,实行信贷信用相长机制,助推贫困群众创新创业; 充分发挥中国证监会定点联系的优势,推动xx 家上市公司投资xx 亿元,xx 家本土企业挂牌“新三板”,xx 家企业挂牌“四板”,利用资本市场助推了企业进展和脱贫攻坚.二是创新扶贫资金使用.建立了“先拨付、后报账,村决策、乡统筹、县监督”的资金安排运行机制,将到户增收资金等全部下拨到乡镇 街道 ,运用“四议两公开”的方法,村委自主打算实施项目,实现了从“等支配”到“拿想法”的转变,从“空管道”到“真滴灌”的转变,从“与己无关”到“以我为主” 的转变,从“受益单位”到“业主”的转变.三是创新训练扶贫.在落实好国家和省级层面训练资助政策的基础上,20

13、XX 年县财政列支xx万元,对当年未脱贫户在校学校生每 人每年资助300 元生活补助 ; 中同学每人每年资助1200 元;高中生和中职中专、高职高专以上同学每人每年资助5000可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_元,实现训练助学全掩盖.四是创新健康扶贫.全县贫困人 口在县内医院住院实行先诊疗后付费,医保报销后剩余合规 费用减去起付线 对 20XX年初未脱贫人员免去住院补偿起付线 后,按100.销; 县外住院,合规费用在医保基础上提高20.例报销 ; 慢性病患者门诊合规医药费用按70.例报销,报 销超过 3000 元以上部分按50.例报销 ; 符合大病保险报销条件的,合规费用在大病保

14、险报销基础上,提高20.例报销.五、实行干群互动,凝结协同推动工作合力.xx 县根据领导领着干、 干部抢着干、 群众跟着干的要求, 通过干部的主动唤起群众的互动,促进群众的自觉行动.县级干部层面,根据当年焦裕禄同志“白天要搞调查讨论,晚上要过电影”的工作方法,县级四套班子成员每人包2个贫困村,每周至少住村1 夜,走访贫困户、召开群众座谈会、讨论存在问题,督导指导驻村工作.科级干部和基层干 部层面,严格落实“五天四夜”工作制,吃住在村,帮忙群 众解决生产生活中的实际困难,做到“不转化不撤离、不晋级不脱钩”.贫困群众层面,在全县开展了“春风行动”,根据“五不五有” 不能住危房,要有大门和围墙 ;

15、不能没门窗,要有玻璃和纱窗 ; 不能没家具,要有床柜和桌椅 ; 不能没家电,要有有线电视和电扇 ; 不能脏和乱,环境要有大转变 和“五净一规范” 院内净、卧房净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范 的标准,重点改善贫困户的基本可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_生活、居住条件、家庭环境,帮忙贫困群众树立生活信心.同时,狠抓扶贫政策宣扬,通过召开群众宣讲会、编唱“扶 贫政策七字歌”、利用“晚间会”评议等多种形式,对贫困 户进行思想训练、政策宣扬,让贫困户树立脱贫摘帽主人翁 意识,发扬自力更生精神, 变“要我脱贫”为“我要脱贫”.六、坚持建强堡垒,全力支持保证脱贫攻坚.xx 县把

16、加强党建与脱贫攻坚深度融合,筑牢基层基础,带强党员干部,充分发挥党组织战役堡垒和党员干部先锋模范作用,为脱贫攻坚供应了顽强的组织保证.一是选育配强带头人.结合村级组织换届,把返乡创业者、专业大户、退伍军人中的优秀党员选拔为村支部书记,对全县村支部书记实行5 7人“小班额”培训,建立了由优秀党员组成的村 支部书记后备库, 补足“源头活水”. 二是整顿后进促转化.每年倒排出xx 个脆弱涣散村党支部,运用“六步工作法”, 建强支部班子治“弱”,规范制度运行治“乱”,提升“造血”才能治“穷”,推动转化升级.三是选树典型重鼓励.每年评比10 20名“学习弘扬焦裕禄精神好干部”和“驻村扶贫工作标兵”赐予重

17、奖重用,每半年开展一次以争创脱贫攻坚、基层党建、产业进展“四周红旗”主要内容的基层党建活动,对评比出的“红旗村”两委班子成员给荣誉、增待遇 凡获得一面红旗, 两委班子成员薪酬每人每月增加500元 .四是督查跟进常态化.建立大督查机制,整合两办督可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_查科,设立县委县政府督查局,从人大、政协选配硬人,抽调 60 余人组成4 个专项督查组,从贫困户精准识别到扶贫措施详细落实,从驻村工作纪律执行到贫困户帮扶成效认可等,进行常态化督导,对脱贫攻坚主体责任落实不力的单位和个人进行约谈、降职、开除、追责.同时,坚持每周召开一次例会,每季度召开一次工作汇报和情形分析会,每半年组织一次观摩点评会,每年开展一次评比表彰,晒成果、查不足,倒逼乡镇和部门以高标准、严要求、实作风抓好脱贫攻坚.可编辑资料 - - - 欢迎下载