2022年敬老院_养老院_项目建议书可行性研究报告范本 .docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 工程开发建议本工程总占地面积 420万平方 M(按容积率 0.5 左右估算),总建面约 210万平方 M,开发周期约 8年左右我们建议本工程老年公寓实施滚动开发,组团排列,可依据 4期来开发(从开发到售完),每期两年,每期开发老年公寓建筑面积 11.5 万平方 M上;配套可以依据我们工程进程分批开发,但一期开发时老年公寓、服务中心、敬老院、康复中心、活动中心必需同步建设;依据上述方案,本工程老年公寓全部建成后,总建面约 52.3 万平 M,约占地块开发方案的 31左右;按老年公寓容积率 0.6 左右估算,占地面积约 87万平M,约占总占地面积的
2、 20.75 ;- - 1 1 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第一部分- - 2 对象市场分析2 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 本工程开发必要性三大市场支撑:壹:全国 “ 老龄化 ” 已成为重要的社会问题 人口老龄化提前达到高峰;在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化;在多重压力下渡过人口老龄化阶段 上海市进入老龄化加速进展过程贰:目标客户自身需求转变 老年人口的不断增加,引发了一系列社会问题老年人的消费观念
3、有了根本性的转变 随着老年人文化层次的提高,越来越多的老年人对晚年生活的精神追求越来越重视 上海 250万老年人中有 74.4较多的老年人想转变居住现状社会上 “空巢家庭 ”的逐步增多 老年人跨城市居住的区域观念有所转变 上海与太仓由史以来的地域情感逐步加深 老年人及其子女对国际上流行的养老方式的认同叁:目前上海 “ 老年公寓 ”情形不佳 养老机构的数量明显不足 养老机构布局和档次不尽合理 养老机构设施简单老化 缺乏政策扶持,开发成本是太仓的倍- - 3 3 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一、上海市人
4、口结构现状老年人比重逐年增加,上海市进入老龄化加速进展时期将来3年内老年人将增加至少 22.5 万人上海老年人经济情形转好,购买力有所加强(一)上海市老年人口逐年递增,06年达到 275.62万人,占全市人口比重20% 以上,将来将进入老龄化加速进展期2005年,全市 1357万人,户籍人口中60岁及以上老年人数量为266万人,占全市总人口的19.6%;截至 2007年 1月,上海市民政局、统计局公布的本市老人人口最新统计信息显示,去年申城老人比前年增加9.25万人, 60岁及以上老年人口达到275.62万人,首次突破20; 2022年 2022年将进入高速进展期;- - 4 4 / 30 名
5、师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - (二) 20072022年上海市老年人口每年将增长 7.5万人我们在 2000年以前对今后上海老龄化的趋势作了大致的猜测,大致可以分成四个阶段:从 2000年到 2005年称为平稳进展阶段,当时猜测老年人口年均将增长 2万;其次个阶段是从 2005年到 2022年,称为中速增长期,老年人口年均增长 7.5万;第三个阶段是 2022年到2022年,称为高速增长期,年均增长 14到15万;第四个阶段是从 2022年到 2030年,上海的老年人口将有一个增长的高峰期,老年人口要达到 460
6、万左右,占总人口的 32%,- - 5 5 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 也就是说三个上海户籍人口中有一位是老年人;通过分析 20072050年上海市人口老龄化进展猜测数据,将来本市户籍和常住人口老龄 化进展将主要有以下几个特点:1、将来本市人口老龄化将达到一个特别高的程度,到2050年,户籍老年人口将增加172.67万人,达到 439.04万人;常住老年人口将增加 150.05万人,达到 449.43万人;2、将来本市人口老龄化将在 20222022年间经受一个高速进展的时期,在 20252030年
7、间达到老龄化进展的高峰,之后老年人口呈下降趋势,但是总体上仍将维护在相对较高的水平;3、本市高龄化将在 20252040 年间经受一个高速进展的过程,比老龄化的高速进展滞后约 1520年左右,并在 20402045 年间达到高峰,之后高龄化的比例将略有下降;4、将来本市总抚养系数主要受老年抚养系数的影响;老年抚养系数随时间的进展越来越高,在 20252030年前后达到高峰;随后略有下降但仍维护在较高水平,20402045年前后将进一步提高;从户籍和常住的老年人口抚养系数的比较,以及不同年龄段分组的老年人口抚养系数的比较可以得知,连续引入外来人口和推迟退休年龄对减轻将来上海市抚养压力具有特别积极
8、的作用;(三)上海老年人口经济支多收少,老年人住房需求水平下降1、老人收入平均水平每月1077元,老年人人均收入逐年递增老年人口养老金水平与退休前的单位性质和从事的职业有亲密的关系;其中,“党政机关” 平均养老金最多,为 1837元/月; “事业单位 ”次之,为 1390元 /月, “ 国营企业 ”第三,为1016元/月, “集体企业 ”第四,为 732元 /月,而 “农户 ” 最少,为 409元/月;但总体上海市老年人人均收入每年出现上升态势;2、老年人支出水平提高,支出工程发生转变随着收入水平的提高,被调查老年人口的支- - 6 6 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 6
9、 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 出水平也不断提高;2005年被调查老年人口的月平均支出724元,比 1998年增加 268元;在全部支出中,饮食支出仍旧是老年人口最主要的支出工程,但比重在降低(从 1998年的 56.1下降到 2005年的 42.6);房屋水电煤气费用、给子女孙辈 或其他亲属补贴也仍是两个重要支出工程,但比重也都在下降;而医疗费用比重在上升,并成为其次大支出 工程;这一方面说明,调查老年人口消费水平仍处于较低水平,支出工程仍旧是食品、房屋 水电煤气费等生活必需型消费,另一方面也说明,随着上海经济社会进展,老年人口的生 活水平与生活质量也有了
10、明显的改善,这突出表现在支出工程发生了重大变化,如在支出 工程中,生活必需型支出如食品、房屋水电煤气费用等支出所占比重明显降低,而交通通 信、学习消遣等项所占比重明显上升;3、老年人口经济状况特点 以1998年、 2003年和 2005年开展的三次上海市老年人口状况与意愿调查为基础,考察 了上海老年人口经济现状、进展趋势及差异;主要结论有:(1)上海老年人口的收入水平、支出水平、经济总体水平在不断提高,但与全市平均 水平相比仍比较低,且差距仍在扩大;(2)男性老年人口、城镇老年人口收入来源侧重于稳固、有保证的“ 养老金 ” ;女性老年人口、农村老年人口的收入来源侧重于不稳固、没有保证的 贴”
11、;“ 子女 孙辈 或其他亲属补(3)生活必需型支出所占比重明显降低,而交通通讯、学习消遣等项所占比重明显上 升;从单个工程来看,饮食支出仍旧是最主要支出工程,但医疗费用逐步成为重要的经济 负担;(4)女性老年人口、高龄老年人口和农村老年人口是经济弱势群体,他们收入少且缺 少保证、消费水平低,对经济状况总体评判也低;- - 7 7 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 二、上海市老年人口居住现状明显老年人独居占老年人总人口的 70% 以上,上海老年人独居现象上海老年人居住以独居为主、以社区服务为依靠,以养老机构
12、为补充(一)上海目前老年居住模式比较1、合居模式;合居是指老年人与子女或其他亲属居住在一起;合居模式顺应我国目前以家庭养老为主,社会养老,社区养老为辅的养老模式,对社会、家庭和老人都有好处;但是,由于代际生活习惯的差异性,家庭人际关系的复杂性,市场经济条件下人口流淌的频繁性,合居模式面临挑战;据浙江省和上海市的调查,老人与子女不住在一起的一代人家庭和两代人家庭合计占 52.2%,上海市区约有38%的老人系孤身或不与子女、亲属住在一起;即便有些老人与家人合居,老人与子女、婿媳关系紧急的也占有肯定的比例,老少关系不和谐,甚 至进展到小辈虐待长辈的家庭占 5.22%;2、独居模式;独居是指老年人独立
13、居住;由于受现代生活方式的影响,特殊是住房条件的改善,越 来越多的老年夫妇挑选和已婚子女分居;在北京、天津和上海三大城市中,人口不超过三人的家庭,分别占总户数的63.72%、61.66%和71.52%;独居模式符合现代社会生活方式,代际之间干扰少,家庭关系简化,对有生活自理能 力的老人和正承担社会家庭双重压力的已婚子女来说都是抱负的挑选,但随着老人年龄增大,- - 8 8 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 生活自理才能下降,加上子女疏于探望,老人的孤寂孤独和生活不便立即凸现;长春 市心理卫生讨论所所长郑晓
14、华指出:现在有很多老人不愁吃穿,但由于子女远离身边,缺 乏沟通,精神上其实特别孤独;老年人假如长期处于心理孤独状态,第一会带来心情上的 转变,表现在情感脆弱、简单灰心、进取心差、自卑、自责等心理症状;这些心理症状比 病痛更加磨练人;假如得不到准时的排解和安抚,便会导致老年性痴呆症等一系列心理疾 病;更有甚者,独居老人死去多日无人知晓的极端凄惨大事不断显现报端;3、毗邻模式;毗邻是指老人与子女或其他亲属相互独立但邻近居住;毗邻而居,既没有合居时简单 产生的 “代沟 ”冲突,又简单做到常常探望和相互照管,是目前较为抱负的老年居住模式;但要形成这种模式,一要父母和子女有建立这种居住模式的愿望;二要有
15、合适的毗邻住房 可供选购;三要有购买合适毗邻住房的经济势力;四要在需要时有一方能做出牺牲或让 步;例如,由于居住地点、居住环境的限制,为照管子女上班、孙子(女)上学,就需要 老人做出牺牲或让步,搬到邻近子女的地方居住;由于同时达到以上项条件有肯定难 度,目前能做到毗邻居住的,为数仍不多;4、集中模式;集中模式是指老年人居住在老年性服务- - 9 9 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 机构安度晚年的模式;集中模式大致可分为老年公寓、老年社区、养(敬)老院三种 形式;随着 “ 四二一 ” 家庭结构的形成,集中
16、居住模式日渐盛行,但由于老年性服务机构数 量少,更重要的是设施好的收费高,收费少的配套设施差、服务水平低,致使集中模式在我国并不盛行;目前,我国各类老年社会福利机构共有养老床位 人占有床位仅 8.6张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位120.5万张,平均每千名老 5070张相比,相差甚远;另一方面,现有社会养老机构入住率低;2005年11月,郑州市 28家在册的养老机构总床位3157个,入住老人不过 1468位,平均入住率仅为 46.5;郑州市民政局社会福利到处长王林指出: “造成这种现象的关键缘由,就是这些养老机构价位较高;”(二)适合我国国情的老年居住模式探析鉴于我国人口老龄化的特点,
17、经济社会进展水平的制约,综合传统家庭文化观念的影响,以家庭居住为核心,以社区服务为依靠,以养老机构为补充的老年居住模式适合我国国情,是一种正确挑选;1、以家庭居住为核心;居家始终是我国最主要的老年人口的户居方式;依据第五次全国人口普查长表资料,在12798.21万老年人口中,有12755.98万老年人口居住在家庭户中,其比例高达99.67,只有 42.23万老年人口居住在集体户中,其比例仅为 是由于:0.33;之所以提出以家庭居住为核心中华民族有孝敬老人的优良传统;在源远流长的中国传统文化中,孝文化无疑占有一 定- - 10 10 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页
18、,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 的位置; “ 四世同堂 ” ,与父母共居无疑是尽孝的基本形式;适合养老模式的进展;2006年3月1日,全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公在其次次全国老龄工作会议上指出:中国提倡的“居家养老 ” 模式是最经济、见效最快、符 合中国国情的,也是经济上、精神上、感情上让老人中意的养老模式;符合老人生理、心理的进展;很多老年人在身体健康状况答应的情形下,一般倾向于 与子女分居,但随着年龄的增长,健康状况的下降,特殊是当行动自由越来越不便利之 时,又期望能与子女住在一起,以便能得到子女的照管;另外,多数老人有“ 金窝银窝,不 如自家土
19、窝 ” 的居家心理,情愿在自家颐养天年,期望儿孙满堂、宠爱子孙绕膝;老年住房条件的改善为“ 合居 ” 供应了可能;“ 五普 ”期间,我国 80岁以上老年人均住房 面积 50平方 M以上的占同龄人口的 66;据老龄科研中心 2000年底对 20省2万多名 60岁以上 70平方 M, 90%以上老人有 老年人的抽样调查,城市老人每户拥有住房 3间多,户均面积约 单独住房,农村老人户均住房 4间,面积达 80多平 M;毗邻式是家庭居住模式的最优形式;老年居住模式中的合居式、独居式、毗邻式都以 家庭居住为核心,但鉴于三种形式的优缺点,毗邻式模式无疑是最优形式;“ 分得开、住得 近” 、“ 分而不远 ”
20、 的代际互助型老年住宅(即毗邻型,作者注),有其它类型不行替代的优 点;它既符合家庭养老的传统模式,又同社会养老相结合,保证了子女家庭的独立性,真 正表达了代际间的“互助 ” ;同时,这类住宅对现有住宅形式没有太大的冲击,只是更充分 利用了己有住宅;1P44 为此,政府应通过各种政策勉励、支持家庭与老人共同居住,积 极开发设计 “ 同楼居 ” 住宅和 “ 11” 连体式亲情户型;前者是指两代或多代同住一栋,上层 为年轻夫妇及孩子,下层为老人;后者是将一个大户型拆分为两个小户型;2、以社区服务为依靠;居住离不开住宅,住宅脱离不开社区;以社区为单位的专为老年人服务的设施和机 构,既可为老年人的日常
21、生活供应便利也可供应深层的入宅服务;社区服务是对家庭功能的补充和完善,是家庭居住形式的扩大和延化;五普资料说明:2002年,我国空巢老人户占65岁及以上老人家庭户的 22.83;老年空巢家庭在大城市特殊突出,2003年,北京老年空巢家庭比例为 34%,上海为 34.8% ,天津 36.5% ;农村老人单独居住的比率已高达27.6%;对于- 1 - 1 11 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 空巢老年家庭,社区服务的作用特殊重要;提倡以家庭居住为核心的同时必需兼顾社 区服务,以便为老年人制造一个优越、舒服
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