2022年某石油化工公司突发事件总体应急预案 .docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 突发大事总体应急预案（2022）海南国恒石油化工有限公司2022年元月名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1 总就1.1 编制目的全面贯彻落实“ 安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,预防和掌握突发事故或次生事故的发生,最大限度地削减人员伤亡、财产缺失、环境破坏和社会影响；1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国务院国家突发公共大事总体应急预案和公司突发大事应急预案的有关要求, 结合海南国恒石油化工有限公司的实际情形,制定本预案；1.3 分类与分级1

2、.3.1 分类1.3.1.1 海南国恒石油化工有限公司发生事故灾难、自然灾难、社会安全大事、公共卫生大事等,导致严峻人员伤亡、财产缺失、环境破坏和（或）造成重大社会影响的突发大事；1.3.1.2 经风险识别分析、安全评估或专家论证认为可能很快发生的重特大险情；1.3.2 海南国恒石油化工有限公司主要突发大事可划分为 4 大类 10 种：1.3.2.1 事故灾难；主要包括危急化学品 含剧毒 事故、火灾爆炸事故、放射性大事等 3 种；1.3.2.2 自然灾难； 主要包括破坏性地震、 洪涝灾难、 气象灾难 台风、沙尘暴、暴雨、龙卷风 等 3 种；1.3.2.3 社会安全大事； 主要包括群体性大事、

3、恐惧突击等、 珍贵物质盗抢大事 3 种；1.3.2.4 公共卫生突发大事；主要包括突发重大食物中毒大事、急性职业中毒大事和重大传染病疫情 （含非典型肺炎、 人感染高致病性禽流感） 、群体性不明缘由疾病等,名师归纳总结 本预案合并为公共卫生突发大事1 种；1；第 2 页,共 28 页海南国恒石油化工有限公司突发大事种类图见表- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 表 1 海南国恒石油化工有限公司突发大事种类图类别 应急大事危急化学品 含剧毒 事故灾难 火灾爆炸放射性大事地震自然灾难洪涝 气象灾难 台风、沙尘暴、暴雨、龙卷风群体性大事社会安全大事 恐惧突击珍贵物

4、质盗抢大事公共卫生大事 公共卫生突发大事1.3.2 应急大事分级为了有效处置各类突发大事,依据突发大事的性质、危害程度、波及范畴、影响力大小、人员伤亡和财产缺失等因素, 由高到低分为四个级别 : （公司）级、（某某分公司）级、（分（子）公司）级、（基层单位）级等等；应急大事的分级原就为：级：突然发生,事态特别复杂,对公司、某某分公司、地方乃至国家生产安全、公共安全、政治稳固和社会经济秩序带来严峻危害或威逼,已经或可能造成特殊重大人员伤亡、 特殊重大财产缺失或重大生态环境破坏,需公司、 地方政府乃至国家统一 组织和谐,调集各方资源和力气进行应急处置的紧急大事；级：突然发生,事态复杂,对海南国恒石

5、油化工有限公司、地方肯定区域内的 生产安全、 公共安全、 政治稳固和社会经济秩序带来严峻危害或威逼,已经或可能造 成重大人员伤亡、重大财产缺失或严峻生态环境破坏, 需海南国恒石油化工有限公司、地方政府多个部门统一组织和谐,调集相关资源和力气进行应急处置的紧急大事；级：突然发生,事态较为复杂,对肯定区域的生产安全、公共安全、政治稳固和社会经济秩序带来肯定危害或威逼,已经或可能造成特殊较大人员伤亡、较大财产缺失或生态环境破坏, 需地方政府个别部门、 统一组织和谐, 调集相关资源和力气进 行应急处置的紧急大事；级：突然发生,事态比较简洁,对小范畴内的生产安全、公共安全、政治稳固和社会经济秩序带来严峻

6、危害或威逼,已经或可能造成人员伤亡、 财产缺失, 需要基层单位、统一组织和谐,调集资源和力气进行应急处置的紧急大事；名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 应急大事分级原就见表 2：表 2 应急大事分级原就级别 分级原就 （特殊重大）突然发生,事态特别复杂,对公司、某某分公司、地方乃至 国家生产安全、公共安全、政治稳固和社会经济秩序带来严 重危害或威逼,已经或可能造成特殊重大人员伤亡、特殊重 大财产缺失或重大生态环境破坏,需公司、地方政府乃至国 家统一组织和谐,调集各方资源和力气进行应急处置的紧急 大事 （重大）突然发生

7、, 事态复杂, 对海南国恒石油化工有限公司、 、地方 肯定区域内的生产安全、公共安全、政治稳固和社会经济秩 序带来严峻危害或威逼,已经或可能造成重大人员伤亡、重 大财产缺失或严峻生态环境破坏,需海南国恒石油化工有限 公司、地方政府多个部门统一组织和谐,调集相关资源和力 量进行应急处置的紧急大事 （较大）突然发生,事态较为复杂,对肯定区域的生产安全、公共安 全、政治稳固和社会经济秩序带来肯定危害或威逼,已经或 可能造成特殊较大人员伤亡、 较大财产缺失或生态环境破坏,需地方政府个别部门、统一组织和谐,调集相关资源和力气 进行应急处置的紧急大事 （一般）突然发生,事态比较简洁,对小范畴内的生产安全、

8、公共安 全、政治稳固和社会经济秩序带来严峻危害或威逼,已经或 可能造成人员伤亡、财产缺失,需要基层单位、统一组织协 调,调集资源和力气进行应急处置的紧急大事1.4 适用范畴本预案适用于海南国恒石油化工有限公司所；1.5 应急工作原就坚持“ 以人为本” 的理念,做到反应快速、指挥得力、措施有效、保证牢靠；1.5.1 统一指挥海南国恒石油化工有限公司应急救援工作应听从公司应急指挥中心和主管部门的统一领导,依据属地治理的原就,海南国恒石油化工有限公司应急救援资源听从公司、当地政府的指挥和调动,坚持局部利益听从全局利益,一般工作听从应急工作的基本原就；海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心负责统一指挥本

9、预案的应急救援工作；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1.5.2 统一和谐 应急工作既要与企业日常行政治理、生产治理、安全治理、职业卫生治理、消防治理和安全 生产应急救援治理和谐一样,又要在应急工作实施过程中分级负责,分工协作,相互协作,步调一样； 海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心负责统一和谐应急救援工作中所涉及海 南国恒石油化工有限公司内部应急资源；1.5.3 分级治理 海南国恒石油化工有限公司实行应急分级治理制度,都应按中国石油化工集团 公司安全生产监督治理制度 （2004）的要求,编制相应的应急预案；上一

10、级对下一 级的应急预案实行备案；1.5.4 企地联防 各级企业应注意同地方政府、社会应急救援机构和四周企业的联防工作,在应急状态下,充 分发挥地方党政军民、社会应急救援机构和四周企业的作用；1.5.5 资源共享 海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心负责统一调拨使用海南国恒石油化工有限公司内 的人力、物力等资源,达到整合资源、信息共享、分工协作、形成合力的目的；1.5.6 防止发生次生灾难由于在发生各类生产安全事故（突发大事）时可能会导致较为严峻的次生灾难,甚至其灾难 程度可能超过原有事故（突发大事）本身的缺失,应急工作对上述特点应赐予充分考虑；应 具备独立作战的才能,要充分利用本企业和就近社会

11、救援力气,建立责任明确、反应快速、指挥有力、措施有效和地方政府联动的突发重特大事故应急救援体系；1.6 应急预案体系 1.6.1 应急预案等级 依据突发大事等级的不同,形成不同等级的应急预案,预案分公司级、某某分公 司级、级和基层单位级等, 其中级突发大事应急预案构成公司级突发大事应急预案,级突发大事应急预案构成某某分公司级预案,级突发大事应急预案构成分（子）公司级预案,级突发大事应急预案构成基层单位级预案；名师归纳总结 1.6.2应急预案体系第 5 页,共 28 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 海南国恒石油化工有限公司级突发大事应急预案由海南国恒

12、石油化工有限公司突发大事总体应急预案和 10 个专项预案构成, 总体预案和专项预案相辅相成,总体预案是总纲,专项预案是具体的行动方案；某一 单项大事的应急预案是总体预案和该大事专项预案的集成,其启动或关 闭也是总体预案和该大事专项预案同时进行的；海南国恒石油化工有限公司级突发大事应急预案体系由海南国恒石 油化工有限公司突发大事应急总体预案及专项预案、级突发大事应急总 体预案及专项预案和基层单位级突发事故（件）应急预案构成；名师归纳总结 海南国恒石油化工有限公司应急预案体系结构见图1；第 6 页,共 28 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 国家突发公共

13、大事总体应急预案中国石化重特大大事总体应急预案中国石化催化剂分公司突发大事总体应急预案事故灾难自然灾难6社会安全公共卫生1234578910危火放破洪气群恐贵公险灾射坏涝象体怖重共化爆性性灾灾性袭金卫学炸事地害害事击属生品专件震专专件专盗突含项专专项项专项抢发剧预项项预预项预事事毒案预预案案预案件件专案案案专项项预预案案分（子）公司突发大事应急总预案各专项预案车间突发大事应急预案1.7 应急启动条件海南国恒石油化工有限公司应急预案启动条件：a 发生级大事b 企业恳求启动c 省、自治区、直辖市人民政府启动预案时当达到上述条件之一时, 应急指挥中心办公室应依据应急指挥中心的打算,宣布启动本预案和相

14、关专项预案；名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2 组织机构与职责2.1 组织机构 2.1.1 应急指挥中心 指 挥：经理 副指挥：副经理成员：海南国恒石油化工有限公司HSE 委员会成员2.1.2 应急指挥中心办公室由经理办公室和物质供应部组成；主 任：经理办公室主任、物质供应部主任 副主任：经理办公室副主任、物质供应部副主任 应急指挥中心办公室设在海南国恒石油化工有限公司物质供应部；2.1.3指现场应急指挥部挥：海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心委任的现场指挥副指挥：海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心委派的现场

15、副指挥成 员： 由海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心派出的人员、社会应急救 援机构人员等组成 2.1.4 专家组 应急救援专家组由海南国恒石油化工有限公司安全环保专家组成员组成,由物质供应部负责联络组织和谐工作,在应急预备和应急救援中起着重要的参谋作用；其它专业按专业设立专家组,由各领域的技术、治理和法律专家组成；海南国恒石油化工有限公司应急指挥机构图见图 2：公司应急指挥中心公司应急指挥中心应急指挥中心办公室专家组相关各部门 现场应急指挥部二级单位应急指挥中心 二级单位应急指挥中心办公室名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - -

16、 - - 图 2 海南国恒石油化工有限公司应急指挥机构图2.2 职责2.2.1 应急指挥中心海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心是海南国恒石油化工有限公司应急管理的最高指挥机构, 负责海南国恒石油化工有限公司突发大事的应急工作,职责如下：1 接受公司的领导,请示并落实指令；2 审定并签发海南国恒石油化工有限公司突发大事总体应急预案和专项应急预案；3 下达预警和预警解除指令；4 下达应急预案启动和终止指令；5 审定海南国恒石油化工有限公司突发大事应急处置的指导方案；6 确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令；7 统一和谐应急资源；8 在应急处置过程中,负责向公司和国家政府主管部门求援

17、或协作政府应急工作；9 依据协议,统一和谐社会救援力气；10 审定并签发向公司应急治理办公室及政府主管部门的报告；11 指定新闻发言人,审定新闻发布材料；12 组织海南国恒石油化工有限公司突发大事应急预案的演练；13 审查应急工作的考核结果；14 审批海南国恒石油化工有限公司突发大事应急救援费用；2.2.2 应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心的日常办事机构,职责分工如下；2.2.2.1 经理办公室名师归纳总结 1跟踪大事进展动态,准时向海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心汇报；第 9 页,共 28 页2依据海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心指令统一对外

18、联系；3确保海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心有线电话畅通；4确保海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心网络系统和卫星通信畅通 ；5跟踪并具体明白海南国恒石油化工有限公司运算机信息系统遭受大规模攻击事- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 件的处置情形,准时向应急指挥中心办公室汇报、请示,依据指令向公安部门报案并帮助查案,负责海南国恒石油化工有限公司信息系统的修复和复原；6负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心在京人员交通、生活等后勤保证工作；7 参与制定医疗抢救方案；8 负责新闻发布和上报材料的起草工作；9 依据海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心指令向

19、公司应急治理办公室报告和求援；10 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心交办的其它任务；2.2.2.2 物质供应部1 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心的应急值班；2 接受应急大事的报告, 跟踪并具体明白海南国恒石油化工有限公司发生的火灾爆炸、危急化学品（含剧毒品） 、放射性大事、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾难、气象灾难、群体性大事、恐惧突击大事、贵金属盗抢大事等重特大应急大事及处置情形,准时向海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令；3 依据海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心指令,准时通知机关职能部门、和专家组；4 组织制定应急处置指导方案；5 派显现场指挥部的组

20、成人员,参与现场应急处置工作；6 组织调配应急救援施工队伍和机具；7 负责组织调动和和谐消防、气防、医疗抢救等救援力气,并指导环境监测；8 依据海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心指令向对口的政府主管部门报告和求援；9 组织制修订海南国恒石油化工有限公司突发大事总体应急预案和专项应急预案；10 组织建立海南国恒石油化工有限公司突发大事应急处置专家库；11 负责海南国恒石油化工有限公司突发大事应急预案演练方案的策划,并组织实施；12 负责应急预案的备案工作；13 负责对应急工作的日常费用做出预算；14 负责科学讨论和应急技术开发项目的审查、立项,划拨专项科技费用,讨论成果名师归纳总结 - - -

21、 - - - -第 10 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 验收和推广应用工作；15 负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作；16 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心交办的其它任务；2.2.3 工程部工程部在海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下：1 跟踪并具体明白公共卫生、破坏性地震、洪汛灾难、气象灾难、恐惧突击大事等重特大应急大事及处置情形,准时向应急指挥中心办公室汇报,并依据指令组织调配、和谐海南国恒石油化工有限公司内、外部应急救援物资；2参与制定应急处置指导方案；物资选购、物资保管、3负责海南国恒石油化工

22、有限公司应急救援物资的方案编制、物资供应及物资调配；4 派显现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作；5 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心交办的其它任务；2.2.4 综合治理部综合治理部在海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下：1 跟踪并具体明白放射性大事、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾难、气象灾难、群体性大事、恐惧突击大事、贵金属盗抢大事等重特大应急大事及处置情形,准时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；2 指导并帮助企业做好思想稳固、政策说明、法律法规宣扬；3 参与群体性上访人员稳固思想和疏导工作；4 负责应急工作过程的监察,编写监察报告；5 派显现

23、场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作；6 依据海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心指令向对口的政府主管部门报告和求援；7 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心交办的其它任务；2.2.5 财务部财务资产部在海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下：名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1 制定与应急工作有关的年度资金方案；2 核销应急救援费用；3 参与与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定；4 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心交办的其它任务；2.2.6 综合治理人力资源专员综合治理

24、人力资源专员部在海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下：1 负责组织编制应急人员的培训方案,并监督实施；2 负责应急培训工作总结；3 负责应急工作考核；4 参与群体性上访人员的政策说明和疏导工作；5 负责公司突发大事应急处置过程的法律事务工作；6 帮助建立海南国恒石油化工有限公司突发大事应急处置专家库；7 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心交办的其它任务；2.2.7 审计企管部审计企管部在海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下：1 负责海南国恒石油化工有限公司突发大事应急处置过程涉及费用的审计工作；2 负责海南国恒石油化工有限公司应急指

25、挥中心交办的其它任务；2.2.8 现场应急指挥部现场应急指挥部在海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下：名师归纳总结 1依据海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心指令,负责现场应急指挥工作；第 12 页,共 28 页2收集现场信息,核实现场情形,针对事态进展制定和调整现场应急抢险方案；3负责整合调配现场应急资源；4准时向海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情形；5和谐地方政府应急救援工作；6依据海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作；7收集、整理应急处置过程的有关资料；8核实应急终止条件并向海南国恒石油化工有限公司应急指挥中

26、心请示应急终止；- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 9 负责现场应急工作总结；10 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心交办的其它任务；2.2.9 专家组专家组在海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下：1 为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；2 参与制定应急救援方案；3 负责海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心交办的其它任务；2.3 应急值班人员守就在应急指挥中心办公室领导下,应急值班人员应做到：1 实行 24 小时应急值班；2 负责接受应急报告并立刻向应急指挥中心办公室领导报告；3 接到企业和上级应急信息后,应

27、立刻向应急指挥中心办公室领导报告；4 跟踪并具体明白应急大事事态的进展和处置情形,随时向应急指挥中心办公室领导报告；5负责领导指令的下达；依次递补； 特殊情形6做好过程记录和交接班记录；7严格岗位责任制,遵守安全与保密制度；8完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作；2.4现场指挥的递补现场应急指挥部第一指挥者按本预案规定的先后次序担任,下,海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心可授权他人为第一指挥者；2.5 与地方政府的协作当发生台风、洪水、地震、冰灾等自然灾难,流行性传染病等公共卫生大事或危害到周边人员安全的应急大事时, 现场应急指挥部应听从并协作地方政府应急指挥机构的指挥；3 猜测预警3.

28、1 预报应急指挥中心办公室和机关相关职能部门应通过以下途径猎取预报信息：名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1 国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；2 猎取并上报的地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息；3 政府主管部门向海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心告知的预报信息；4 对发生或可能发生的重特大大事,经风险评估得出的大事进展趋势报告；3.2 猜测海南国恒石油化工有限公司对经风险识别分析、安全评估或专家论证认为可能很快发生的险情实行猜测报告制度；应按本预案规定的应急报告程序报告,海南国恒石油化工有限公司应急

29、指挥中心接到报告后,应组织海南国恒石油化工有限公司专家组论证,认为需立刻实行相应措施的,经海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心批准 后实施；3.3 预警 海南国恒石油化工有限公司对发生的险情实行预警报告制度,即启动级应急预案、进行准时有效的先期处置时,立刻按本预案规定的应急报告程序,快速向海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心办公室报告,海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心应亲密关注动态,同时做好启动海南国恒石油化工有限公司应急预案的预备；都应组织进行重大危害风险识别和评判,确定系统内可能发生重大灾难事故的危险源,加强日常监控,并针对重大危害制定具体的应急处置预案；海南国恒石油化工有限公司和分

30、（子）公司两级应急组织要保持预警信息渠道畅 通,实现系统内信息资源共享, 及早获知自然灾难预警情报, 实行措施做好应急预备；对有周期性发生的灾难、汛情,应依据所在地情形,做好灾前应急预备工作,保 证抗灾防汛措施落实；海南国恒石油化工有限公司及内部重大事故危害有可能影响到周边居民和社会 设施的,要准时和当地主管部门沟通, 定期开展社会公民告知和对四周群众进行相关 学问训练；海南国恒石油化工有限公司对应急预案的编制和演练情形进行监督检查,保证两 级应急体系机制完善、运行牢靠；3.3 预警解除 海南国恒石油化工有限公司应急终止,应急指挥中心宣布预警解除；名师归纳总结 - - - - - - -第 1

31、4 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4 应急预备4. 1 海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心应按本预案附件的要求做好预备；4. 2 应对配备的应急设施、装备、物资材料等进行检查爱护,建立检查爱护记录,做到随时可用；4. 3 应对作业现场周边居民进行应急宣扬训练；5 应急报告与应急指令5.1 应急报告5.1.1 海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心办公室应急电话为：报警电话：（24 小时）传真电话：5.1.2 海南国恒石油化工有限公司发生应急大事时,应急大事现场第一发觉人应立刻向基层单位应急指挥小组报告、基层单位应急指挥小组向应急指挥中心办公室报告、应急指挥中

32、心向海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心办公室报告、海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心向公司应急指挥中心办公室报告；海南国恒石油化工有限公司突发大事应急报告程序是自下而上逐级报告或求援,最迟不得超过 2 小时；5.1.3 在特殊紧急情形下, 应急大事现场可越级报告至海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心办公室；5.1.4应急指挥中心办公室接到报告后,应立刻依序逐层向应急指挥中心报告,并迅速通知海南国恒石油化工有限公司相关部门；5.1.5海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心接到报告后,依据应急大事情形立刻向公司、地方应急救援指挥中心报告或求援；5.1.6 海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心依据

33、应急大事情形向社会应急救援机构求援；5.1.7海南国恒石油化工有限公司突发大事应急报告程序图见图3；5. 2应急指令5.2.1 海南国恒石油化工有限公司发生应急大事时,应按海南国恒石油化工有限公司名师归纳总结 突发大事应急指令下达程序图（见图4）自上而下逐级下达；第 15 页,共 28 页5.2.2在特殊紧急情形下, 海南国恒石油化工有限公司应急中心可直接向现场应急指- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 挥部下达指令；5.2.3 现场应急指挥部应向参与应急救援的保证系统、救援力气下达指令；5.2.4 海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心接受公司、令；6 应

34、急处置6.1 启动地方应急救援指挥中心指接警或接临灾预报或发生各类突发事故（件）后,依据等级、程度、影响范畴及受控程度的不同, 自下而上逐级报告, 由各级指挥中心依据工作程序对警情作出判断,初步确定相应的响应级别,打算启动相应级别的预案；海南国恒石油化工有限公司应急预案启动条件：1 发生级大事2 企业恳求启动3 省、自治区、直辖市人民政府启动预案时当达到上述 1.7 应急预案启动条件 之一时, 应急指挥中心办公室应依据应急指挥中心的打算,宣布启动本预案和相关专项预案；6.2 预案启动格式框架突发大事的信息来源；突发大事的现状；宣布启动相应的应急预案等级；发布单位或发布人及发布时间；公司应急指挥

35、中心报告主 要成员领 导 人单公司应急指挥中心办公室位及社 会 应 急求援报指其告地公司油库应急指挥中心挥 中 心 办 公 室方 政 府 应 急公司码头应急指挥中心办公室救援 机 构报告应急指挥中心应急指挥中心办公室名师归纳总结 越报第 16 页,共 28 页级告报基层单位应急指挥中心告基层单位应急指挥中心办公室- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 报 告应急大事现场图 3 海南国恒石油化工有限公司突发大事应急报告程序图公司应急指挥中心通及 其 主 要 领 导 人成 员 单 位知公司应急指挥中心办公室指 令越级指令公司油库应急指挥中心公司码头应急指挥中心办

36、公室指 令二级单位应急指挥中心 二级单位应急指挥中心办公室指 令油库现场应急指挥中心 码头现场应急指挥中心办公室指 令应急大事现场图 4 海南国恒石油化工有限公司突发大事应急指令下达程序图6.3 启动信息的发布预案启动的信息, 应以书面或其它有效文本、 媒介等形式, 通知到应急救援的参与单位、机构、人员和周边政府、单位、居民,并进行确认；名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 6.4 应急行动6.4.1 上报应急指挥中心办公室应在2 小时内 , 依据应急指挥中心的指示向公司、地方应急治理中心报告并恳求预警； 当灾难难以

37、掌握时, 需要恳求启动公司突发大事总体应急 预案,并向地方应急救援中心报告,恳求支援；6.4.2 应急行动程序 突发大事发生后, 依据海南国恒石油化工有限公司四级应急行动程序图见图 5,实施相应的应急行动；增援指令消防队火警 119突发大事或险情求援信息应急Y 响应级别N 反馈险情报告启动现场应急组织接警救待命信息反馈援应急小组人员到位 应急网络开通Y 警情判定N 行动应急资源调配到位 现场指挥到位应急启动响应级别应急关闭重人员救助、医疗抢救大救援行动火工程抢险、戒备管制报警Y 灾人群疏散、污染掌握事态掌握N 或现场监测、专家支持一现场清理、解除戒备应急组织接警级申请增援事Y 件应急复原善后处

38、理、大事调查信息反馈应急行动总结评审应急关闭警情判定N 三级救援Y 响应级别应急关闭应急启动Y 事态掌握N 报警Y 海南国恒石油化工有限公司应急组织Y 申请增援接警信息反馈二级救援Y 应急启动警情判定N 响应级别应急关闭Y 事态掌握N 公司应急组织接警申请增援外部救援名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 地方政府应急治理办公图 5 海南国恒石油化工有限公司四级应急行动程序图海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心办公室在接警后应立刻向公司应急指挥中心、地方应急治理办公室报告并恳求预警,当灾难难以掌握需要恳求启动公司应急预

39、案；并向地方应急救援中心报告,恳求支援；应急指挥中心办公室负责与所在地省地级地方政府和当地驻军保持沟通,要求支援；海南国恒石油化工有限公司突发大事应急行动具体程序见图 6；大事发生接 警亲密关注上报Y 警情判定N 关闭事故级别人员互助 中心人员到位 Y 工程抢修信息网络开通应急启动戒备与交管应急资源调配 医疗抢救 专业指挥到位扩大应急N 救援行动人群疏散申请增援事态掌握现场监测现场清理Y 环境爱护解除戒备应急复原事故信息收集专家支持 善后处理名师归纳总结 事故调查应急终止（关闭）总结评审第 19 页,共 28 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 图 6

40、 海南国恒石油化工有限公司突发大事应急行动程序图名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 6.4.3 具体行动方案海南国恒石油化工有限公司级突发大事应急行动包括：危急化学品 含剧毒 应急行动、火灾爆炸应急行动、放射性大事应急行动、破坏性地震应急行动、洪涝应急行动、气象灾难 台风、沙尘暴、暴雨、龙卷风应急行动、群体性大事应急行动、恐惧突击应急行动、 公共卫生突发大事、 贵金属盗抢大事应急行动等,具体的行动方案详见各专项预案；7 应急终止与后期处置7.1 应急终止7.1.1 应急终止的条件以下条件同时满意时应急行动方可终止：

41、a 现场人员完全脱险；b 设施险情得到有效掌握；c 环境污染得到有效掌握；d 被疏散的人员处于安全场所；7.1.2 应急终止程序当应急大事同时满意上述终止条件时, 现场应急指挥部向海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心请示,应下达关闭预案、应急行动终止指令,应急行动终止；7.1.3 应急终止宣布格式突发公共大事发生、 伤亡和缺失情形； 应急处置成效及目前状况； 宣布终止应急,撤销现场指挥机构；善后处置和复原工作情形；发布单位或发布人及发布时间；7.1.4 终止信息的发布预案关闭的信息,应以书面或其它有效文本、媒介等形式,通知到应急救援的参与单位、机构、人员和周边政府、单位、居民,并进行确认；7.2 后期处置7.2.1 应急总结由海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心办公室负责编写应急总结,总结内容包括：名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页,共 28 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1