2022年科技成果转化专项资金管理办法.docx

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1、精品_精品资料_科技成果转化专项资金治理方法（试行）第一章总就第一条为加快重大科技成果向现实生产力转化,培养壮大具有自主学问产权的高新技术产业, 增强我省经济整体素养和综合竞争力,省政府设立省科技成果转化专项资金（以下简称“成果转化资金”）.为加强成果转化资金治理,提高资金使用效益,特制定本方法.其次条成果转化资金每年由省财政拨款,省财政厅、科技厅共同管理.第三条本方法所称科技成果转化项目,是指已取得科技成果、 经中试并进入产业化开发或直接进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、 显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目.第四条成果转化资金的使用和治理严格执行国家和我省有关法

2、律、 法规,依据突出重点、 集成联动、科学治理、专款专用、 注意效益的原就, 勉励和引导各级政府、 金融机构、民间和外资等多方面资金支持重大科技成果的转化.其次章工作机构及职能第五条设立省科技成果转化专项资金治理和谐小组.其主要职责是：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（一）审议成果转化资金治理方法.（二）审议成果转化资金年度工作方案.（三）审议成果转化资金的年度经费预算及决算.（四）审议成果转化资金支持的重大项目.（五）和谐解决成果转化资金运作中的重大问题.第六条省科技成果转化专项资金治理和谐小组由省政府分管科技 工作的副省长任组长, 省政府分管副秘书长、 省科技厅和财政厅主要

3、负责同志任副组长,成员由省政府办公厅、省进展改革委、经贸委、训练厅、 科技厅、财政厅、信息产业厅、农林厅、环保厅、药品食品监管局、中科 院南京分院等部门和单位分管负责同志组成.第七条省科技厅详细负责成果转化资金治理的日常工作.其主要职责是：（一）会同省财政厅拟定成果转化资金治理方法及相关实施细就,讨论提出成果转化资金项目的评审论证标准.（二）讨论提出成果转化资金年度支持重点和项目指南,统一受理成果转化资金项目申请并进行形式审查.（三）组织专家开展成果转化资金项目的评审、论证工作.（四）会同省财政厅编制成果转化资金工作方案,提出成果转化资金年度支持项目及经费支配建议.（五）负责成果转化资金项目实

4、施过程的跟踪治理,包括成果转化资金项目的合同签订、项目监理、验收、统计等,并向省科技成果转化专项可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资金治理和谐小组汇报重大项目的进展情形.（六）办理省科技成果转化专项资金治理和谐小组交办的其他事项. 第八条省财政厅是成果转化资金的监管部门,与省科技厅共同拟定成果转化资金治理方法、 相关实施细就及工作指南, 讨论提出成果转化资金项目的评审论证标准,编制成果转化资金年度工作方案及项目支配建议.依据成果转化资金年度工作方案,支配成果转化资金年度经费,并依据项目合同及实施进度拨付项目经费.负责成果转化资金使用情形的监督、检查.第三章资金支持范畴与对象第九条

5、成果转化资金主要支持电子信息、生物技术与新药、 现代装备制造、 新材料、新能源、环境爱护技术及高科技农业等重点领域的重大科技成果转化项目.第十条成果转化资金支持的项目应具备以下条件：（一）符合国家产业、技术政策,具有自主学问产权,技术含量高、创新性强、成熟度高、处于国内领先或国际先进.（二）产品的附加值高、市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争才能的新兴产业或高新技术产品群.（三）市、县财政支配相应的配套资金,对经济薄弱的区符合条件的项目可适当降低财政配套资金要求.优先支持获国家资助的重大科技项目进行成果转化.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品

6、资料_第十一条成果转化资金项目的实施以企业为主体.实施项目的企业应具备以下条件：（一）在江苏境内注册,具有独立企业法人资格.（二）具有较强的科技创新才能或与国内外高校、科研机构有稳固的合作关系.（三）企业资产及经营状况良好, 具有较高的资信等级和相应的资金筹措才能.第四章资金使用方式第十二条依据项目和企业的不同特点确定成果转化资金支持方式.主要有：拨款资助.主要用于对重大科技成果转化项目中试或产业化过程中的讨论开发工作赐予补助,补助额度原就上不超过项目讨论开发经费的50%.有偿资助.主要用于能较快产生经济效益、在合同确定的项目实施周期终止后的肯定期限内能偿仍资助资金的产业化开发项目.回收资金连

7、续用于重大科技成果转化.贷款贴息.主要用于为形成较大产业化规模效益而向银行大额借贷的 重大科技成果转化项目. 依据项目技术水平、 贷款规模等采纳全贴、 半贴方式,确定相应的贴息额度.上述方式可以单项使用,也可以混合使用.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第五章项目申报第十三条由省科技厅发布成果转化资金项目申报工作指南.第十四条项目申报实行属的化治理. 符合成果转化资金支持条件的项目,由企业或者企业与技术依靠方联合按要求向所在的省辖市科技局申 报.南京的区的省直和中心部属单位也可直接向省科技厅申报.第十五条 省辖市科技局、 财政局应对申报单位的申报资格、 申报材料的真实性和完整性等

8、进行审查. 对符合申报条件和要求的项目, 出具举荐看法.第十六条申报单位应提交以下材料：（一）成果转化专项资金项目建议书.（二）成果转化专项资金项目可行性讨论报告.（三）企业与技术依靠方的合作协议.（四）经会计师事务所审计的企业上两年度的会计报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等,并供应最近一个月的各类会计报表（复印件）.（五）项目技术情形的证明文件 （包括科技成果鉴定证书、 查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等）.第六章项目审批第十七条由省科技厅从专家库中选聘相关专家组成专家组,对申报项目进行评审、论证.专家组由省内外科技、产业、治理等方面的知名专可编辑资料 -

9、- - 欢迎下载精品_精品资料_家组成.专家组对申报项目的技术创新性和可行性、市场前景、风险性、投资概算及资金来源等进行评审、论证,并提出明确的询问看法.第十八条省科技厅、财政厅依据专家组的询问看法,并听取有关方面看法, 提出项目支配建议, 报省成果转化资金治理和谐小组审定.经审定的项目,实行适当形式予以公示.经公示无异议的项目,由省科技厅、 财政厅行文立项,并与有关责任方签订科技成果转化资金项目合同.第七章项目治理第十九条项目承担单位应依据可行性论证报告和项目合同书的要 求,落实自筹资金等实施条件, 保证项目顺当实施, 并定期报送项目进展及经费使用情形.其次十条省辖市财政局、 科技局负责落实

10、的方财政配套经费,明白项目进展情形, 和谐解决项目实施中遇到的有关问题,监督检查经费使用和财务治理情形,并准时报告项目实施中的重大事项.其次十一条省科技厅、财政厅负责项目的实施治理和监督检查.省科技厅组织对项目的验收.其次十二条 建立成果转化资金使用成效的绩效考评和奖惩机制. 考评的重点是使用成果转化资金的项目是否较快形成较大产业规模, 是否显著提升相关产业技术水平和核心竞争力并取得预期的经济效益.第八章资金治理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_其次十三条成果转化资金由省财政厅实行专户治理,专款专用. 对批准立项的项目, 其经费由省财政厅按项目合同和实施进度及资金合理流向予以拨付.其次十四条项目承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务制度,科学、合理、有效的支配和使用经费,加强经费治理和核算.成果转化资金、配套资金与自筹资金等实行统一预算治理和核算.其次十五条对违反财经纪律, 弄虚作假、挪用或挤占成果转化资金的,由省财政厅、科技厅实行通报批判、停止并追回拨款、终止项目、取 消申报资格等惩罚措施.构成犯罪的,依法追究刑事责任.第九章附就其次十六条省科技厅、财政厅依据本方法制定项目治理、财务治理等实施细就.其次十七条本方法由省科技厅、财政厅负责说明其次十八条本方法自下发之日起实施.可编辑资料 - - - 欢迎下载