2022年某高速公路投资人招标文件投资协议和建设运营移交协议 .docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 投资协议书甲方:乙方:鉴于 甲方为修建工程(以下简称“ 本工程” )通过公开招标方式选定投资人,最终确定乙方为中标人,并情愿接受乙方担当该工程的投资人,现由甲方和乙 方于年月日共同达成并签订协议(以下简称“ 本协议” )如下:一、工程简况二、甲方的权益和义务 1、甲方有权对乙方出资情形、资金的使用、设立工程公司以及对工程的设 计、建设、运营、养护和修理进行监督治理;2、甲方应依据国家及省有关法律及法规,负责工程可研、水保、环评等报 批,所发生的费用由工程公司承担;3、甲方对本工程其他涉及政府审批或批准的事项予以帮助;三、乙方的权益和义务1、乙方
2、应按工程投资估算的35%出资人民币万元(¥元)作为本工程的资本金,并保证资金来源合法合规;严禁用工程收费权质押或工程资产抵押获得 商业银行贷款,以替代应投入的资本金;如工程实际投资总额超过批复概算总 额,应按超过部分的 35%增加工程资本金,在本工程建设期内按工程进度增加 资本金,并在竣工决算审计前全部到位;2、乙方依据中华人民共和国公司法、收费大路治理条例及招标文 件等规定设立工程公司,作为本工程的工程法人;3、工程公司成立后,由工程公司与甲方签订本工程建设运营移交协议(以下简称“ 建设运营协议” ),按该协议的规定负责本工程的资金筹措、建 设实施、运营治理、养护修理等,并享有自建成通车收费
3、之日起年月 以省政府 最终批准期限为准 的收费权、工程沿线规定区域内服务设施经营权和广告收益名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 22 页精选学习资料 - - - - - - - - - 权 40的权益;经营期限届满,工程公司应将本工程及其全部资产、设施和设 备以良好的状态按国家和省相关规定无偿移交给甲方;4、乙方应确保工程公司在规定的时间内与甲方签订建设运营协议;工程公 司未与甲方签订建设运营协议前不得行使对本工程的任何权益;工程公司与甲 方签订建设运营协议后,乙方应对工程公司的履约行为承担连带保证责任;保 证责任期间至工程公司全部义务履行期限届满之日起二年止;5、工程开工
4、不得迟于土地治理部门批复后 30 日;6、工程公司建设经营本工程过程中工程建设、运营治理、安全、廉政应严 格执行国家和省内的有关法律法规;7、乙方保证工程公司按以下要求提交履约担保:(1)工程公司组建后,签订建设运营协议前,工程公司向甲方提交金额为 工程估算投资额 1%的建设履约担保;(2)工程公司每年定期向甲方交纳上一年度运营收入 5%的运营担保,运 营担保的使用按省经营性收费大路质量保证金治理方法和其他相关规定执 行;(3)工程公司在运营期届满前一年按上一年度经营收入的 50%向甲方提交 移交担保,应全部清理并终止任何以本工程收费权质押的贷款、担保;8、乙方应自觉接受甲方的监督治理,并按本
5、协议及国家和省有关规定供应 相关的资料;9、乙方保证,自工程公司获得工商登记机关核发的企业法人营业执照之日起,除依法律、法规的规定或本协议的商定专属于乙方的权益、义务外,乙方在本协议项下的其他全部权益、义务,均由工程公司承继;10、乙方保证在建设运营期间工程公司执行国家、省政府交通主管部门和 省高速大路治理机构的相关规定,并接受行业治理和监督;四、工程公司的设立1、乙方应在本协议书生效之日起90 天内,依据有关规定和商定组建工程公司,并在工程所在地工商部门进行注册登记获得法人资格,注册后报请甲方 备案核查;2、工程资本金应全额作为工程公司的注册资本;乙方在工程公司组建时应 按有关规定和商定认缴
6、公司注册资本;工程公司注册资本的增加、削减、股东名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 22 页精选学习资料 - - - - - - - - - 变更、股权转让及任何公司注册事项的变更,应按国家有关规定执行并需经甲 方同意;3、工程公司的经营范畴:投资、建设、经营;在经营期内,未经甲方同 意,工程公司不得从事任何与本工程无关的经营活动;4、乙方设立工程公司的出资文件、工程公司章程应获得甲方认可;正式签 署的出资文件(原件)、工商治理部门颁发的企业法人营业执照及登记备案的 章程(复印本)应交甲方存档一份;5、本工程移交甲方或指定机构前工程公司不得有意有解散或被撤销或灭失 法人资格
7、的情形显现,并保证移交后合法存续二年;6、工程公司应在任何工商登记变更后的 核查存档;五、履约担保15 日内重新提交变更资料请甲方1、乙方已于二00 年月日按要求提交资本金10的投资履约担保万元;甲方将按乙方累计投入额在建设期按相应的比例分五次退仍乙方交纳的投资履约担保,最终一次投资履约担保于工程交工验收合格后30 日内退仍乙方;2、甲方将在工程竣工验收达到优良工程标准后,一次性退仍工程公司交纳 的建设履约担保;3、运营担保和移交担保的退仍由甲方和工程公司依据招标文件的规定在建 设运营协议中商定;六、违约责任1、在本协议书生效后90 天内,工程公司仍未组建或进行注册,或虽已注册但在甲方依据有关
8、规定提出完善要求后仍不能满意甲方的要求,就甲方有权 与乙方解除协议,其投资履约担保不予退仍;2、乙方在工程建设期内抽回和挪用工程资本金,或者工程资本金未能按期 足额到位,经甲方责令限期改正后仍无效的,甲方有权与乙方解除协议,其投 资履约担保不予退仍;3、经甲方认定,乙方在工程建设期内资金未能按工程进度足额到位,对资金到位的宽限期不得超过6 周,宽限期满资金仍不能到位,视为乙方自动舍弃本工程,甲方有权就本工程进行处置,其投资履约担保不予退仍;4、由于工程公司缘由导致实际建设期超过4 年,就收费期核减相应超出时名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 22 页精选学习资料 - - -
9、 - - - - - - 间;5、工程公司接到土地治理部门批复后30 日内未开工建设,本协议和建设运营移交协议自行解除,投资履约担保、建设履约担保不予退仍;6、工程公司未按商定支付本协议其次条第 付款的万分之一支付违约金;2 款所涉费用,每迟延一日按应7、工程公司未能在本合同商定的期限内与甲方签订建设运营协议,甲方有 权解除本协议,投资履约担保不予退仍;8、因工程公司违约造成缺失,当投资履约担保和建设履约担保不足以补偿 缺失时,乙方应赔偿甲方的一切缺失,并承担相应的法律责任;七、工程终止 1、因本协议未获得省人民政府批准,乙方为实施本工程而支出的包括投标 所发生的费用在内的全部费用均由乙方自行
10、承担,但甲方应返仍乙方已交纳的 投资履约担保;2、工程发生终止或违约情形后,双方依据相关法律法规及双方商定,承担 相应的违约责任,本协议未作商定的具体事项在建设运营协议中另行商定;八、争议的解决 因本协议引发的或与本协议有关的任何争议,甲乙双方应通过友好协商的 方式解决;协商不成的,愿提请仲裁委员会依据该会仲裁规定进行仲裁;九、协议效力 本协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章,经省人民 政府批准后生效,在经营期满按规定完成移交二年后本协议终止;十、其他 1、招标文件(含补遗书)、中标人的投标文件、中标通知书及本协议签订 前双方来往函件均是本协议的组成部分,与本协议具有同等法律效
11、力;2、招标文件(含补遗书)、中标人的投标文件、中标通知书及本协议签订 前双方来往函件与本协议有异议的,以本协议为准;3、本协议书正本份、副本份,协议双方各执正本份,副本份,当正本与副 本的内容不一样时,以正本为准;名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 22 页精选学习资料 - - - - - - - - - 甲 方:住 所:邮 编:电 话:传 真:法定代表人或其授权的代理人:日 期:年月日乙 方(或联合体主办人):住 所:邮 编:电 话:传 真:法定代表人或其授权的代理人:日 期:年月日联合体成员:住 所:邮 编:电 话:传 真:法定代表人或其授权的代理人:日 期:年月日建
12、设、运营、移交协议书甲 方:乙 方:鉴于:名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 22 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1. 甲方是省人民政府交通主管部门;2. 甲方与(中标人)于 200 年月日共同签署了工程投资协议书;3. 乙方是(中标人)为投资、建设、运营治理工程出资设立的合法存续的法人;4. 乙方已向甲方提交金额为工程估算投资额1的建设履约担保;为确保本工程优质、高效地建设和运营并在运营期满时顺当移交,经双方 协商一样,达成如下协议:第 1 条定义一、定义在本协议中,以下名词应具有以下含义:1. “ 工程” 系指工程;2. “ 运营期” 系指经省人民
13、政府批准授予乙方的收费期限;3. “ 交工验收” 系指实质上完成工程施工并通过交工验收后,按有关规定 办理交工验收手续;4“ 竣工验收” 系指按规定试运营期满后,通过政府有关部门的竣工验 收,按有关规定办理竣工验收手续;5. “ 通行费” 系指按省人民政府批准的收费标准向使用本工程的车辆收取 的通行费;6“ 管线” 系指电线、电话线、线缆、远程通讯设备,供水、供气、输 油管道,排水、排污管道等管线及帮助设施;7“ 相关资产”系指工程及其附属设施,附属于施工、运营和养护的机械、设备、库存和植被,以及全部的无形资产和土地使用权;8. “ 不行抗力” 系指由于地震、水灾、社会反常大事等不能预见且对其
14、发 生和后果不能防止或不能防止的情形,但乙方或承包人的人员骚乱或罢工除外;二、建设、运营的期限和内容 第 2 条 建设、运营的期限和内容(1)本工程建设期限4 年,自开工之日起计;运营期限年月(以省人民政府批准期限为准),自省政府批准收费之日起计;在建设、运营期限内乙方负责工程的筹划、资金筹措、建设实施、运营管名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 22 页精选学习资料 - - - - - - - - - 理和养护修理、债务偿仍和资产治理等,并享有自收费之日起年月(同运营期 限)的收费权和本工程沿线规定区域内的服务设施经营权、40%的广告收益权;(2)如因乙方缘由造成建设期限延
15、长,应相应缩短收费期限;如因征地、拆迁缘由或因建设审批手续未办妥而不能开工的,或因甲方违反协议、或因国 家和省的政策变化对工程建设造成重大影响、或者为爱护在建设用地范畴内发 现的历史文物或者不行抗力等缘由造成建设期限延长的,且甲方已经批准,就 收费期限保持不变;如建设期限缩短,收费期限不作调整;(3)由于国家法律、政策发生变化导致工程受到实质性影响并造成乙方遭 受缺失的,经核实的确不能收回投资的,经省政府批准可以通过延长收费期对 乙方予以适当补偿;但不能超过国家法律、法规规定的最长收费期限;第 3 条 甲方承诺 本工程建设、运营期内,除本工程招标前国家和该地区已规划的大路工程 外,甲方不再审批
16、新建与本工程形成竞争关系,并对工程车流量造成重大分流 影响的高速大路工程;甲方依据国家及省有关法律及法规,负责工程可研、水保、环评、初设、用地等前期事项报批,对其他涉及政府审批或核准的事项予以帮助;三、权益和义务 第 4 条 甲方的权益和义务(1)甲方有权依据有关法律法规及规章的规定进行行业监督和治理;(2)甲方应依据国家及省有关法律及法规,负责工程可研、水保、环评等 报批,所发生的费用由乙方承担;(3)甲方应在其权限和管辖范畴内帮助乙方获得与本工程有关的工程设 计、建设、运营、养护及治理等所需要的批文;(4)甲方应和谐乙方与工程建设、运营有关的政府各部门之间的关系;(5)甲方应帮助乙方取得所
17、需的施工许可批复;(6)甲方负责运营和养护连接工程的道路和其他基础设施以保证通往工程 的交通的高效和安全;(7)甲方不应干预工程的正常实施,除非此种干预是为爱护社会公共利 益、安全及保证国家和省有关法规等实施所必需的;名师归纳总结 第 5 条乙方的权益和义务第 7 页,共 22 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - (1)建设、运营期内,乙方有权依法对本工程取得收益;运营期满,乙方 无偿将全部路产及权证移交给甲方;(2)为本工程建设而进行融资的目的,乙方有权依照法律法规的规定质押 本工程的收费权,除此目的外,不得以本工程的收费权质押进行其它融资,收 费权
18、不得重复质押;(3)乙方不得随便转变其内部的股权比例,或者将本工程的股权转让给他 人;如股东变更、股权转让应按转让时国家和省政府颁布的有关法律、法规和 规定执行,并需经甲方同意;(4)乙方应依据本协议的规定依法筹措工程建设、运营、养护和修理所必 需的资金,同时,乙方应按有关法律法规及国家和省级行业治理部门的规定建 立健全财务治理制度,并依法缴纳税费及相关费用;(5)乙方在工程实施过程中,必需遵守有关法律及法规,执行大路建设行 业的强制性标准、各类技术规范及规程,遵守国家和省规定的基本建设程序;(6)乙方应依据经政府有关部门审查和批准的工程的建设规模、设计标 准、施工图、实施方案完成建设,并承担
19、费用和风险;(7)乙方应依据法律、法规的规定及本协议的商定,通过公开招标方式选 择具有相应资质的施工单位、监理单位和重要材料、设备供应单位;发售的资 格预审文件、资格预审评审报告、招标文件和评标报告等资料按规定报政府有 关部门审批或备案;(8)乙方应在接到土地治理部门批复后30 日内开头工程的施工;(9)乙方在工程建设过程中应严格执行国家和省有关规定,防止显现违规 分包、转包和拖欠农夫工工资现象;(10)乙方应当对工程的工程质量和财产、人员安全负责;应依据国家和 省有关规定建立健全质量和安全保证体系,落实质量和安全生产责任制;(11)在工程的建设、运营和养护过程中,乙方应按有关规定做好大路绿
20、化、环境爱护、水土保持和土地治理等工作,达到环保、水保、土地治理等部门的要求和标准;(12)乙方应实行措施爱护在工程施工过程中可能挖掘出的文物、古迹 等,并依据国家有关规定承担相应费用;(13)乙方应听从政府及行业治理部门的有关规定,承担工程范畴内的路名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 22 页精选学习资料 - - - - - - - - - 网收费设施、监控系统、通信系统、服务设施和安全设施的新改建费用;(14)乙方应依据有关技术规范要求,定期或常常性地对工程运行状况进 行检测、检查和爱护,使工程及其附属设施常常处于良好状态;(15)在运营期内,乙方应保证国家重要战略物资
21、、设备运输及军事行 动、抢险救灾等特别情形下对工程的使用,保证安全畅通,并无条件承担由此 发生的一切费用(包括对设施的加固、修理等费用);(16)乙方应为工程的设计、施工、运营、养护及治理的需要,向保险公 司投保各种必需的保险;(17)乙方应接受政府审计部门、质量监督部门按有关法律及法规规定对 本工程进行审计、监督、检查;接受甲方派出的监督服务机构按有关法律及法 规规定对本工程进行监督检查;(18)乙方应依据甲方及建设、运营治理部门的相关要求,准时上报工程 建目投资、设计、建设、运营、养护过程中的相关报表、文件;(19)乙方应在移交日后连续存续二年;(20)法律及法规规定的其他义务;四、工程建
22、设 第 6 条 前期工作的移交(1)本协议签署前甲方已托付有关单位对工程进行可研、环境爱护评判、水土保持评估、地震地质灾难评判、土地预审和勘查设计等前期工作;本协议 签署后 14 个工作日内,甲方应支配有关各方就前期工作列出具体清单和说明并 在甲方组织下向乙方进行移交;移交后,除本协议规定连续由甲方完成的工作 外,由乙方继受甲方的权益和义务;( 2)前期工作已发生的费用,以甲方与各受托单位所签订的合同及结账 凭据为依据由乙方支付,甲方已支付的费用由乙方支付给甲方,未支付的费用由乙方直接支付给受托单位;自双方签订本协议书后3 个月内乙方支付上述费用;甲方为此工程前期推动及依本协议商定开展与本工程
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