2022年海珠区海洋生物技术产业发展规划 .docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 海珠区海洋生物技术产业进展规划（20052022 年）一、前言海洋生物技术是当代进展较快的高新技术之一；海洋生物不 仅在抗肿瘤、抗病毒、抗炎、治疗心脑血管疾病等方面有显著 的功效,而且也是绿色环保产品资源；以海洋生物技术开发和 爱护海洋生物资源为标志的“ 蓝色革命” 正在全球兴起,世界沿海 各国都在大力进展海洋经济,把开发海洋资源列为国家进展战 略,加大投入和高新技术的开发利用；我国也相应制定了中 国海洋 21 世纪议程,已将海洋生物技术列入“ 863” 高新技术研 究进展方案；广东省以及广州市已确立了建设海洋经济强省、海洋经济强市的进展战略,

2、并特地制定科技兴海规划,其 中将海洋生物技术产业列入重点进展的产业领域；为了充分发 挥海珠区海洋科技资源优势和区位优势,进展海洋生物技术,培育新的经济增长点,形成新的特色产业集群,建设海洋生物 技术产业强区,依据海珠区委、区政府进展高新技术产业的总 体布局,针对海珠区海洋生物技术的科技力气、背景资源、产 业条件和实际情形,结合国内外海洋生物技术产业的进展趋势 和特点,经深化调查讨论,综合分析并广泛听取有关专家意 见,特制订本规划；二、海珠区海洋生物技术产业进呈现状- 1 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - -

3、- 广州市是我省海洋科技讨论中心,其海洋科学技术力气居全国其次位,拥有占全国1/4 的海洋科技人才,其海洋生物技术的科研力气、科技成果和研发水平居全国前列；广州市的海洋 科技机构主要集中在海珠区,区内有中山高校、中国科学院南 海海洋讨论所、中国水产科学讨论院南海水产讨论所、国家海 洋局南海分局、广东省海洋与渔业局等院校所和科技治理机 构,丰富的海洋科技力气为海珠区在海洋生物资源开发利用等 方面奠定了坚实的基础；中科院南海海洋所为中国科学院创新工程序列单位,拥有 广东省海洋药物重点试验室、应用海洋生物试验室及科技产品 开发中心等,中山高校拥有国家海洋生物功能基因组开放试验 室、南海海洋生物技术国

4、家工程中心等,已形成了海珠区海洋 生物技术研发体系,在海洋生物技术产业进展方面具有很强的 科研积存和技术优势,如在海洋药物与保健品、绿色海水养殖 用品（包括海洋生物技术功能材料与制剂）、海洋生物制品,以及海洋环保技术与产品等方面优势较突出,可支撑海珠区的 高科技海洋生物产业快速起步和可连续进展；海珠区内集合了22 家与海洋生物技术相关的生产企业,其中药业企业 7 家,海洋生物制品、化工品厂3 家,化妆品厂5家,饲料厂 6 家,生物技术开发公司3 家；固定资产投入达 20亿元以上,初步具备了进一步进展的实力,为实现产、学、研 相结合供应了良好的条件；目前广州市唯独的国家级海洋生物- 2 - /

5、12 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 技术产业开发示范基地设在海珠内,已建设了2.3 万平方 M 的海珠科技大楼,重点用于孵化、培育海洋生物技术企业和工程 等,为进展海洋生物技术产业供应了良好的平台；广州国际生物岛和高校城的启动建设,以琶洲国际会展中心 为主体的国际会展商贸中心区的建成,地铁二、三、四号线的 规划建设与开通,为海珠区打造海洋生物技术产业品牌供应了 有利的条件；但是,海珠区在海洋生物技术产业方面的整体规划仍有待加 强,海洋科技创新与产业进展和谐不够,缺乏有效的组织协 调,未能形成有效的合作机制,缺少

6、资源共享和优势互补,缺 乏完善的科技创新体系和科技服务体系,对企业技术创新支撑 不足,海洋科技成果产业化程度偏低,产业化进展缓慢,缺乏 有规模的海洋特色产业和名牌产品,海洋产业进展整体水平不 高；三、指导思想和进展思路（一）指导思想 以“ 创新,产业化” 为核心,以市场为导向,以高校科研院所 为技术支撑,加强政府的调控和引导,加大投入力度,优化资 源配置,健全技术服务体系,培育重点企业,实施重点工程,提高成果转化和产业化水平,推动海洋生物技术成为海珠新的 经济增长点；（二）进展思路- 3 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 12 页精选学习资料 - - - -

7、 - - - - - 充分利用海珠区丰富的海洋生物科技资源,加速形成“ 海洋 生物技术产业强区” ,依据“ 环绕一个核心” （即环绕推动海洋生物 技术产业化这一核心）和“ 抓好四个一工程” （即建立一套产业化 促进机制、形成一个产业基地、稳住一批可产业化工程和带头 人、培育或引进一批有前景上规模的企业）的进展思路,通过“ 政府引导、企业运作、社会参加” ,推动海珠区海洋生物技术产 业化进展；1环绕一个核心 以推动海洋生物技术产业化为核心,立足华南地区,面对 国内国际市场,充分利用海珠区的科技、人才、金融、产业、交通、环境、政策等优势,通过吸引国内国际工程、技术、资 金和人才,促进海珠区海洋生物

8、技术产业的进展；2建立一套产业化促进机制 通过全国科技兴海 -广东海珠海洋生物技术产业开发示范基 地这个平台,以市场为导向,以政策为依靠,以工程为动力,以服务为纽带,促进以企业为主体的海洋生物技术创新,加快 现有海洋生物技术成果的转化,培育海洋生物技术企业,以及 引进国内外先进海洋生物技术工程和企业；充分发挥政府、企 业、科研院所及高校的优势和积极性,实现海洋生物技术资源 的有效整合；（1）强化企业为主体的技术创新机制,实现产学研的有效 结合；- 4 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 加强海珠区相关涉

9、海企业与科研开发机构的联系与合作,推动企业成为技术创新和投资的主体,通过工程合作和共建研 究开发中心,改善相关的科研开发条件,增强企业和科研开发 机构的科技开发实力,实现优势互补、共同进展；（2）发挥政府的宏观引导和调控职能,营造良好的技术开 发与产业化环境；发挥政府各主管部门的宏观引导和调控职能的作用,争取 各级政府对海珠区相关涉海科技企业和讨论开发机构的科技工 程以及示范基地的建设,赐予优惠政策和科技经费倾斜,有计 划地做好综合和谐服务和招商引资工作,以营造海珠区良好的 海洋生物技术产业化进展环境；（3）建立海洋生物技术“ 企业孵化器” ,加快企业进展步伐；“ 企业孵化器” 将设在示范基地

10、内,依靠海珠科技大楼,并与 广州市风险投资公司、广州生物工程中心等机构开展合作,为 相关的中小涉海企业创业和成果转化供应场所及服务,扶持国 内科技人员、留学回国人员以及民营科技企业进展；3形成一个产业基地 依据“ 虚实结合,分工协作,共同进展” 的原就,以新港路科 技产业带为轴心 ,建立具有肯定规模、具有特色的海洋生物技术 研发与产业化基地；充分利用和发挥现有的涉海科研开发机构和企业的优势,通过积极的引导和扶持,逐步培育起新港科技产业带的海洋区- 5 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 域特色和技术优势

11、；以广东海珠海洋生物技术产业化示范基地为纽带,通过土 地开发利用、科技经费倾斜等优惠政策,为引进国内外相关企 业、研发机构、工程、人才、资金以及科技成果转化等供应一 个优良的产业化环境；4稳住一批工程和技术开发带头人 实施创新机制,通过成果购买、股份合作、科技立项、资 金支持等方式,吸引一批可产业化的海洋生物高新技术工程和 人才,融合其它产业化要素,在示范基地内实施转化；第一通 过政府的启动资金引导,抓住一批工程,然后通过招商引资,实施产业化；通过逐步滚动进展,不断抓住一批工程,通过工 程引入更多资金,促使工程产业化,从而以“ 滚雪球” 效应推动海 洋生物技术产业化进展；5培育或引进一些有前景

12、、上规模的企业 以外引内联方式,引进或培育一些有前景、上规模的企 业,对区内进展前景较好的现有涉海企业和讨论开发机构赐予 重点扶持,将相关企业和科研开发机构组织起来,扩大进展规 模,培育龙头企业；大力引进国内外优秀的涉海企业在海珠区 投资建厂、设立分支机构或与本地企业合作；积极引进海外留 同学到海珠创业,并支持其到广东海珠海洋生物技术产业开发 示范基地进展,使海珠区成为海洋生物技术的“ 硅谷” ,从而提高 海珠区海洋生物技术产业的总体实力；- 6 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 四、进展目标和进展重

13、点（一）总体目标 培育一支具有连续创新才能的海洋生物技术研发队伍,引 进和培育一批具有连续开发才能和国内外竞争力的海洋生物技 术企业,孵化一批具有市场前景和产业化前景的海洋生物技术 创新工程, 5 年后实现我区海洋生物技术产值翻一番,10 年内 实现我区海洋生物技术产值翻两番,全面提升海珠区海洋生物 技术产业在国内外的竞争力；（二）详细目标 至 2007 年实现 1-2 个海洋自然药物新药、 3-5 个功能保健品、 3-5 个海洋生物化妆品和3-5 个海洋生物饲料工程的产业化；形成连续产出创新成果和高新技术产品,以及讨论-开发 -生产-销售体系；至 2022 年实现新增固定资产投入3 亿元,建

14、成 1-2 个较大规模的海洋生物高新技术企业,优化改造 3-5 个相关企业,形成 海洋生物技术产业优势,海洋生物技术产业增加值力争年均增长 1015%；到 2007 年,海洋生物技术产业总产值达 6 亿 元,2022 年达 10 亿元,逐步形成海洋生物高新技术产业群；（三）优先进展的产业领域 依据海珠区的优势,海洋生物高新技术产业应以海洋药物 技术、海洋生物绿色食品技术、海洋生物化妆品技术、海洋生物基因工程技术为主,以海洋生态产品技术、海洋生物健康养- 7 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 殖相关技术

15、,包括水体环保技术、饲料技术和海洋生物病害防治技术为辅；1海洋药物产业海洋药物产业是最具进展潜力的朝阳产业,应当成为首选的优先进展领域；挑选3-4 家海洋药物专业企业进行重点扶持改造,从而促进海珠区海洋药物产业规模化、品牌化；2海洋生物保健品业 海洋生物保健品业是极具进展潜力的海洋生物技术产业之 一,应当成为海珠区的优先进展产业；要挑选有基础的企业加强引导与投入,使之形成具有较强的转化和生产海洋生物技术产品的才能,并获得规模上的突破,成为骨干企业；3海洋生物化妆品业 挑选基础较好的相关企业,经过改造和支持,成为海洋生 物化妆品专业生产企业；（四）优先支持的工程 1创新海洋自然药物（二类以上）新

16、药的研制；2海洋生物特殊功能保健品的研制；3创新海洋自然农药和农肥的研制；4海洋生物化妆品的研制；5低值海产品深加工与绿色利用技术研发；6应用于海洋生物健康养殖的水产药物、水产饲料及养殖工程设施的研制；- 8 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 7海洋环保生物技术产品研发；五、海珠区进展海洋生物技术产业的计策与措施（一）营造良好的政策环境,突出加快进展海洋生物技术 产业的战略位置 从战略高度熟悉加快进展海洋生物技术产业,建设海洋生 物技术强区的重要意义,增强进展海洋生物技术产业的责任感 和紧迫感,把海洋

17、生物技术产业进展摆上经济进展战略的重要 位置；将进展海洋生物技术产业和产业基地建设列入本级政府 相关的进展方案,并实行有效的详细措施,赐予相应的优惠政 策和科技经费支持；加强产业基地环境建设,促进海洋生物技 术产业进展；（二）实行专项措施,加强产学研紧密结合和科技成果产 业化 政府出台具有明显倾斜度的引导政策,包括产业基地低价租 用政策,对科研工程投入引导资金和风险基金,做好舆论宣扬 工作,从而促进科研院所科研成果的就地产业化；高校和科研院所应仔细挑选产业化前景好的创新工程和技术 产品,并赐予人力、物力和财力的支持,有效促进科研成果的 产业化；勉励优秀成果就地产业化,从而促进海珠区海洋生物 技

18、术产业的进展,回报当地政府对科研院所的支持；强化固定资产投入,加大海洋生物技术产业化力度,增加 海洋生物技术产业化资金的投入,与科研院所连手,依靠科技- 9 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 进步优化产业结构,提高高新技术产品与成果转化才能,形成 产业链条,促进跨过式进展；（三）建设公共技术平台和成果呈现及交易平台 利用广东海珠海洋生物技术产业示范基地已建好的综合大 楼,建设海洋生物健康制品与功能生物材料中试试验室,对外 开放,由政府财政补贴租金,吸引广州市以及国内外涉海科技 人员在该试验室进行中试和

19、技术集成讨论,促进试验室成果快 速转化和形成产业化；利用国家科技兴海 广东海珠海洋生物技术开发示范基 地品牌,建设海洋生物技术成果呈现与交易平台,促进成果转 化和工程引进,培育海洋生物技术产业群；（四）提高研发水平上的创新突破 进展海洋生物科技产业,讨论所、高校是源头；要充分发 挥海洋科研人才集聚、高校院所集中的优势,给以优惠倾斜政 策,切实加大资金投入,积极支持海洋科技重点试验室进展,合理配置海洋科技资源,提升海洋科技整体水平；挑选有前景 的重点试验室和海洋高科技工程,提前介入,跟踪扶持,特殊 要加大对转化率高、对奉献度大的成果的嘉奖力度,从各方面 赐予大力支持和引导,促使创新科技成果的产出

20、；（五）加快成果转化上的创新突破 发挥广东海珠海洋生物技术产业示范基地的智力、资本集 聚和技术、产业集胜利能,面对国内外吸引海洋科研成果,提- 10 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 高科研成果转化承载才能；向科技人员供应共享设施和专项服 务,并在企业化运作、资源配置、商业策划等方面赐予支持,形成广州市的海洋科技成果孵化中心；勉励更多的科技人才面 向市场、面对社会,努力形成连续强劲的创新和转化才能；（六）完善风险投资机制上的创新突破 建立健全有利于海洋生物高科技产业进展的投融资机制,促进海洋高新技术

21、与金融资本的有机结合,特殊是要进一步完 善加快海洋高科技产业化进展的风险投资机制；实行切实措 施,努力形成政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为 支撑、充分利用国内外资本市场、广泛吸引社会资金的多元化 海洋高新技术产业进展投融资体系,探究建立海洋科技创业基 金、青年科学家创业基金、留学人员创业基金,在更好地解决 海洋科技人员创业与进展的资金“ 瓶颈” 问题上实现大的突破；（七）培育一批海洋生物技术企业上创新突破 确立海洋高科技产业在海珠区和广州市经济进展中的战略 位置；重点扶持优势企业进展海洋生物工程系列产品；可通过 产业结构调整优化,逐步向海洋高科技产业渗透；结合深化企 业改革和扩大对外

22、开放,加强政策扶持,快速把“ 海洋科技型” 中 小企业特殊是民营科技企业做大做强；勉励和扶持企业与海洋 高校、科研院所联合建立研发机构和重点试验室、中试基地、工程技术中心,形成全方位、多层次、宽领域的海洋高新技术 研发体系,把技术创新真正落实到工程和产品上；- 11 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - （八）建立全程的科技服务体系 建立健全科技服务体系,加大力度推动产学研结合,推广 海洋高新技术,是加快进展海珠区高科技海洋生物产业的有效 途径；海珠海洋生物技术产业示范基地应大胆创新,环绕转化 科技成果

23、、孵化高新技术企业、带动广州市高科技海洋生物产 业的高速进展的总体目标,在基地的功能定位、体制机制、融 资策略和可连续进展战略等方面要有新的思路和突破,加快基 础设施建设,健全支撑服务功能；其详细做法包括：争取各 级政府注入部分风险资金进行宏观引导；组建多元投资体 系、多种经济结构和多种模式的现代化企业；创新构建国内 外科研机构多元合作的新体制,形成进展海洋生物高新科技产 业的技术支撑系统；利用优惠政策吸引资金,吸引人才,引 进技术,引进好工程；健全基础设施和完善社会化服务系 统；投资建设海洋生物科技成果产业化中试中心；- 12 - / 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 12 页