工程施工建筑施工企业全员安全生产责任制修订版.pdf
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1、-建筑施工企业全员平安生产责任制*建筑安装工程*二一七年十二月应包含容:一企业所有主要负责人的平安生产与职业安康责任、培训方案和考核标准专篇;1建筑施工企业主要负责人平安生产责任制二企业设部门所有人员的平安生产与职业安康责任、培训方案和考核标准专篇;1企业设部门所有人员的平安生产责任制要求:三企业施工工程部所有人员的平安生产与职业安康责任、培训方案和考核标准专篇;1企业施工工程部管理人员平安生产责任制要求:2企业施工从业人员的平安生产责任制要求:四企业和工程中的劳务派遣人员、实习学生等人员的平安生产与职业安康责任、培训方案和考核标准专篇;1企业和工程中的劳务派遣人员、实习学生等人员的平安生产责
2、任制要求:五企业和工程其他应纳入全员平安生产责任制的人员的平安生产与职业安康责任、培训方案和考核标准专篇。1企业和工程其他应纳入全员平安生产责任制的人员的平安生产责任制要求:.z.-建筑施工企业全员平安生产责任制1目的为进一步明确公司各级领导、各部门、各工程及各岗位人员的平安生产职责,切实增强各级领导和全体员工的平安生产责任意识,进一步推动公司平安生产执行文化和全员平安生产责任落实。2适用围本方法适用于公司领导、各部门、各在建工程部。3编制依据3.1中华人民国建筑法,主席令第 46 号,2011,全国人民代表大会常务委员会。3.2中华人民国平安生产法, 2014 年, 全国人民代表大会常务委员
3、会。3.3国务院安委会办公室关于全面加强企业全员平安生产责任制工作的通知,安委办201729 号。4释义全员,指公司各级领导、各部门、各工程及各岗位人员。5职责分工5.1公司平安部负责组织制定公司领导、各部门、公司管理人员、各在建工程部、基层管理人员、技术人员、操作人员等各岗位人员的平安生产责任制及考核方法,并对执行情况的监视、检查与考核。5.2各工程负责对本单位责任制执行情况的监视、检查与考核。.z.-6管理要求6.1公司平安生产委员会平安生产职责6.1.1公司平安生产委员会是公司职业安康、平安管理工作的领导机构,负责统一领导公司的职业安康、平安管理工作,研究决策公司职业安康平安工作的重大事
4、项。6.1.2贯彻落实、地方政府和总公司有关职业安康、平安的方针、政策、法律法规和相关要求,定期召开平安生产委员会,分析公司职业安康、平安工作形势,研究部署公司职业安康、平安工作。6.1.3讨论并审定公司平安生产管理战略规划。6.1.4组织制定职业安康、平安生产规章制度和操作规程。6.1.5每年年初对上年度公司平安生产管理工作进展综合评价,确定本年度公司平安生产管理目标、指标。6.1.6保证公司职业安康、平安生产投入,并监视其有效实施。6.1.7每半年召开一次平安生产委员会例会,检查公司平安生产管理制度落实情况,决策公司职业安康、平安工作重大事项。6.1.8审核、批准公司平安生产考核及奖惩方法
5、,定期组织考核工作。6.1.9组织制定公司应急预案。6.1.10监视各工程如实、 及时报告平安生产 事故, 组织各类平安生产事故的调查和处理工作。6.1.11催促、检查公司职业安康、平安工作,及时消除职业安康、平安事故隐患。.z.-6.1.12研究、审定公司重大平安生产事故调查报告、处理决定及行政责任追究决定。6.2公司领导班子成员平安生产职责6.2.1董事长平安生产职责6.2.2坚持“平安第一,预防为主,综合治理的方针,认真贯彻执行有关安康、平安的方针、政策、法规和总公司安康平安环保相关的制度与要求。6.2.3定期召开董事会,研究分析公司职业安康、平安工作形势,及时研究解决职业安康、平安工作
6、重大事项,保障公司具备完善的平安生产条件。6.2.3负责组织制定公司重大平安生产决策,把职业安康、平安工作纳入中长期开展规划,切实履行企业社会责任。6.2.4对公司围发生的重大平安生产事故指定负责人组织事故调查。6.2.5领导公司依靠科技进步,推动平安生产科学管理。6.3公司法人代表兼总经理平安生产职责6.3.1公司总经理是公司平安生产的第一责任人 ,对公司的安康、平安工作负全面领导责任。6.3.2认真贯彻执行有关安康、平安的方针、政策、法规要求,组织制定和完善公司平安生产管理规章制度。6.3.3按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与的原则,组织逐级建立健全平安生产责任制。平安
7、生产责.z.-任制应当覆盖全体员工和岗位、全部生产经营和管理过程。6.3.4结合公司的生产经营特点,组织建立健全职业安康平安管理体系,实施体系化管理,将各级领导和有关人员的平安生产责任融入到体系文件之中,积极推行和应用国外先进的平安生产管理方法。6.3.5负责批准公司平安生产规划、方案、年度平安生产目标、指标。每年年初与各工程经理签订平安生产责任书,确保年度平安生产目标和责任得到层层分解和贯彻落实。6.3.6负责组织制定、审定、批准公司应急管理预案,落实应急物资与装备,提高公司有效应对各类生产平安事故、环境污染事故和自然灾害等的应急管理能力。负责重大应急事件的指挥工作。6.3.7直接领导公司平
8、安生产委员会的工作,每半年组织召开一次平安生产委员会例会,检查公司平安生产管理制度落实情况,决策公司平安生产管理的重大事项。6.3.8在方案、布置、检查、总结和评比公司生产经营工作时,同时方案、布置、检查、总结和评比平安生产工作。6.3.9组织建立健全生产平安事故隐患排查和治理工作制度,规各级生产平安事故隐患排查的频次和管理要求等。保证具备平安生产条件所需的资金投入并有效实施,组织制定、审批公司平安生产、职业危害防护及防止污染的规划并催促实施,落实平安生产技术措施经费。6.3.10按照法规要求,建立健全公司各级平安生产监视管理组织.z.-机构,并配备专职平安生产监视管理人员。6.3.11 加强
9、平安生产风险辨识和评估工作,组织制定、 批准重大危险源和重要环境因素监控措施和管理方案,确保重大危险源和重要环境因素处于受控状态。6.3.12重大事故发生后,应立即组织有关人员按照应急预案制定具体的救助方案并及时施救。同时,组织向当地政府相关部门报告。主持重大事故的公司部调查和对责任者的处理工作,制定防措施,审查、批准重大事故调查处理报告。6.3.13应保证新建、改建、扩建工程工程的平安、职业病防护、防治污染和消防设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。6.3.14 组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案。确保公司所有员工按照要求参加相应的安康平安环保培训。6.3.15
10、履行“质量、安康、平安和环境管理体系中的相关职责。6.4党委书记平安生产职责6.4.1贯彻执行有关安康、平安的方针、政策、法规和上级单位安康平安环保相关的制度与要求。6.4.2在对党员、群众进展思想教育工作的同时,加强职业安康、平安生产和环境保护方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育,提高党员、群众的安康平安环保意识。6.4.3参与公司平安生产重大事项决策,并提出改良意见或建议,保证党和有关职业安康、平安方针的贯彻执行。.z.-6.4.4发挥各级党组织在平安生产工作中的保证监视作用,教育广阔党员成为遵章守纪的模。6.4.5协助行政组织开展职业安康、平安先进经历的总结推广工作,要求职能部门在开
11、展先进党支部、先进党员等评比中,应把平安生产工作业绩作为重要考核容。6.4.6支持工会、团委等开展职业安康、平安宣传和竞赛活动。6.4.7履行“质量、安康、平安和环境管理体系中的相关职责。6.5分管质量安康平安环保工作的公司领导平安生产职责6.5.1主管平安工作的副总经理是公司职业安康平安环保工作的直接责任人,协助公司总经理落实各项平安生产法律法规、标准和总公司有关安康平安环保的方针、政策、法规和安康平安环保相关要求,统筹协调和综合管理公司的平安生产工作,对公司的平安生产工作负综合管理领导责任。6.5.2贯彻落实和总公司安康平安环保管理方针、理念、政策及相关法律、法规与相关要求,组织建立健全公
12、司平安生产管理体系,通过管理体系的持续改良不断提高公司的平安生产管理业绩,积极推行和应用国外先进的平安生产管理方法与良好,实现平安生产管理的规化、标准化、科学化、现代化。6.5.3组织建立健全各级平安生产责任制,推动公司全员平安生产责任制贯彻、执行与考核,做到层层落实。6.5.4按照和总公司相关要求,结合公司实际,健全公司各级平安生产监视管理机构,配备符合要求的平安生产管理人员,加强.z.-平安生产监视管理。6.5.5组织制定、审定公司平安生产规划、年度平安生产方案和目标指标。6.5.6切实保证平安生产资金投入,不断改善职业安康、平安条件。6.5.7负责定期组织召开公司平安生产工作会议,总结分
13、析公司的安康平安环保工作形势,剖析存在的问题和隐患,研究制定对策和措施。6.5.8组织建立健全平安生产事故隐患排查和治理工作制度,规各级平安生产事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理容等。对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人,及时消除各类事故隐患。6.5.9组织开展平安生产风险辨识和评估工作,制定重大危险源和重要环境因素监控措施和管理方案,确保重大危险源和重要环境因素处于受控状态。6.5.10负责组织公司职业安康、平安与环保教育、培训与考核工作。6.5.11负责组织建立健全公司平安生产考核、奖惩与重大事故责任追究制度,严格平安生产业绩考核,加大平安生产奖惩力度,严肃事
14、故调查处理,严格追究事故责任人的责任。6.5.12组织制定、审查公司平安生产规划并催促实施,催促检查平安生产费用方案的执行情况。.z.-6.5.13按照总经理要求,组织成立事故调查小组,对公司员工死亡事故、重大安康平安环保事故等进展调查,对责任者提出处理意见并制定防措施。负责审查公司重大安康平安环境事故部调查处理报告。6.5.14负责催促检查各所属单位、各工程组及时如实报告各类平安生产事件和隐患;负责催促检查向上级主管部门和政府主管部门及时如实报告事故。6.5.15组织平安生产管理经历总结推广,及平安生产先进单位和个人表彰工作。6.5.16履行安康平安管理体系中的相关职责。6.6分管生产工作的
15、公司领导平安生产职责6.6.1按照“管生产必须管平安和“谁主管谁负责的原则,对公司生产过程中的职业安康、平安负直接领导责任,并对公司的安康、平安工作负重要领导责任。6.6.2坚持“平安第一,预防为主的方针,在保证员工安康和平安的前提下组织各项生产工作,保证生产过程中的平安生产投入和平安生产条件,统筹组织公司生产过程中各项平安生产制度和措施的落实。6.6.3负责组织生产系统贯彻落实有关安康、平安的方针、政策、法规和总公司安康平安环保相关制度与要求,在方案、布置、检查、总结和评比公司生产工作时,同时方案、布置、检查、总结和评比平安生产工作。.z.-6.6.4组织催促分管业务各级负责人平安生产责任制
16、的落实,监视检查各生产职能部门平安生产职责履行和各项平安生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。6.6.5组织分管业务的职业安康、平安大检查和事故隐患排查治理工作,并对分管业务的重大平安生产隐患实施督办。6.6.6催促检查分管业务的平安生产培训、教育和考核工作。6.6.7定期组织召开分管业务平安生产工作会议,总结分析分管业务的平安生产经历与缺乏,及时解决存在的问题。6.6.8指定相关部门或负责人参加所分管业务的事故调查处理。6.6.9履行“质量、安康、平安和环境管理体系中的相关职责。6.7分管战略规划与节能减排工作的公司领导平安生产职责6.7.1按照“谁主管,谁负责的原则,对公
17、司投资工程、装备设施、战略规划、节能减排和新能源板块的平安生产工作负直接领导责任。6.7.2负责组织分管业务系统贯彻落实有关安康、平安的方针、政策、法规和总公司安康平安环保相关的制度与要求,在方案、布置、检查、总结和评比分管工作时,同时方案、布置、检查、总结和评比平安生产工作。6.7.3在组织制定公司总体规划和生产建立方案时,将安康平安环保工作规划纳入公司总体规划和年度生产建立方案中。6.7.4统筹组织公司投资工程建立过程中各项平安生产制度和措施的落实,完善职业安康、平安与环保条件、保证平安生产投入。.z.-6.7.5确保公司投资建立工程的平安、职业病防护、防治污染和消防设施的“三同时满足相关
18、法律法规要求。6.7.6催促检查分管业务的平安培训、教育和考核工作。6.7.7 负责主持公司节能减排工作。6.7.8履行“质量、安康、平安和环境管理体系中的相关职责。6.8分管装备设备工作的公司领导平安生产职责6.8.1按照“谁主管,谁负责的原则,对公司投资工程、装备设施、战略规划、节能减排和新能源板块的平安生产工作负直接领导责任。6.8.2负责组织分管业务系统贯彻落实有关安康、平安的方针、政策、法规和总公司安康平安环保相关的制度与要求,在方案、布置、检查、总结和评比分管工作时,同时方案、布置、检查、总结和评比平安生产工作。6.8.3在审定、批准公司有关设备设施维修、改造方案和设备设施检修方案
19、时,确保包含相应的职业危害防护、平安、防治污染措施容,并保证平安生产费用的投入。6.8.4负责组织建立健全公司各类设施、设备、机械等管理制度、操作规程和平安生产事故隐患排查治理制度并监视实施,审定、批准装备、设施重大平安事故隐患整改方案,并对整改情况实施督办。6.8.5负责主持公司重大设施、设备包括特种设备事故的部调查与处理工作,决策分管业务围的平安生产管理重大事项。.z.-6.8.6组织催促分管业务各级负责人平安生产责任制的落实,监视检查各生产职能部门平安生产职责履行和各项平安生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。6.8.7组织装备、设备包括特种设备大检查和事故隐患排查治理
20、工作,并对装备、设备的重大平安生产隐患实施督办。6.8.8催促检查分管业务的平安生产培训、教育和考核工作。6.8.9定期组织召开分管业务平安生产工作会议,总结分析分管业务的平安生产经历与缺乏,及时解决存在的问题。6.8.10指定相关部门或负责人参加所分管业务的事故调查处理。6.8.11履行“质量、安康、平安和环境管理体系中的相关职责。6.9纪委书记平安生产职责6.9.1贯彻执行有关安康、平安的方针、政策、法规和总公司安康平安环保相关制度与要求。6.9.2发挥各级纪检组织在平安生产中的监视作用,教育党员干部起模带头作用,带动群众查找事故隐患、遵章守纪。6.9.3组织纪检部门参与公司平安生产责任制
21、、平安生产奖惩制度、重大事故行政责任追究等管理制度文件的审查,参与公司对平安生产事故相关责任人员的处理。6.9.4支持职能部门总结推全生产先进经历,在评选先进纪检干部时,应把平安工作业绩作为重要考核容。6.9.5负责组织纪检监察部门参与重大平安环保事故的调查,参与对负有领导责任的事故责任者的处理。.z.-6.9.6履行“质量、安康、平安和环境管理体系中的相关职责。6.10工会主席平安生产职责6.10.1领导工会监视公司对职业安康平安环保方针、政策、 法律、法规、规章、制度的执行情况,维护员工职业安康平安权益。6.10.2组织工会依法对公司平安生产与劳动防护进展 *监视,依法维护员工的合法权益,
22、对公司的平安生产管理提出建议和意见。6.10.3组织职能部门开展职业安康平安竞赛活动和合理化建议活动。6.10.4负责组织制定工会平安监视管理制度,参与有关平安生产管理制度的制定。6.10.5领导工会劳动保护监视委员会和各工会分会劳动保护监视检查工作,将劳动保护监视检查工作列入工会重要议程,建立健全各级工会劳动保护监视检查组织,指导、监视、检查各级工会做好日常劳动保护监视检查工作。6.10.6组织员工开展遵章守纪和预防事故的宣传、劳动竞赛等活动,努力营造公司良好的平安文化气氛。6.10.7领导公司工会劳动保护监视委员会工作,关心员工劳动条件的改善,保护员工在劳动中的平安与安康,做好女工保护工作
23、,把职业安康平安环保工作列入公司职工代表大会的议题。6.10.8当发生与员工的职业安康平安环保权益相关的劳动争议时,组织工会参与行政仲裁和法律诉讼。6.10.9负责组织制定、落实公司群众性集体活动中的平安措施和.z.-应急预案。6.10.10负责组织工会部门参与员工伤亡事故的调查和蔼后处理工作。6.10.11 履行“质量、安康、平安和环境管理体系中的相关职责。6.11总工程师技术负责人平安生产职责6.11.1按照“谁主管,谁负责的原则,对公司技术平安工作负直接领导责任。6.11.2在组织新建、改建、扩建的建立工程的设计、施工时,做到平安、职业病防护、防治污染和消防设施与平安技术措施与主体工程同
24、时设计、同时施工、同时投入使用,并符合或行业的相关标准与规。6.11.3负责组织制定、审定平安、环保技术规程、施工工艺、操作规程和平安环保技术措施,负责处理和解决重大平安环保技术问题。6.11.4负责组织公司重大方案专家审查工作,负责公司重大方案的审定、批准。6.11.5加强职业危害防护、平安和环境污染防治技术管理,在分管业务围积极推广应用平安生产先进技术,对重大事故隐患的预防和整改提出技术方案。6.11.6负责组织新技术、新工艺、新设备、新材料的职业危害防护、平安和环境污染防治技术鉴定工作。6.11.7组织相关技术部门或负责人参加涉及技术的各类事故的调.z.-查和处理工作,组织技术力量对事故
25、进展技术原因分析、鉴定、并提出技术上的改良措施。6.11.8履行“质量、安康、平安和环境管理体系中的相关职责。6.12分管其他工作的公司领导平安生产职责6.12.1按照“谁主管,谁负责的原则,负责分管业务围的职业安康平安环保工作,对分管业务围的职业安康平安环保负直接领导责任。6.12.2负责组织分管业务系统贯彻落实有关安康、平安的方针、政策、法规和总公司安康平安环保相关制度与要求,在方案、布置、检查、总结和评比分管工作时,同时方案、布置、检查、总结和评比平安生产工作。6.12.3在审查分管业务工作时,同时审查相关的安康平安环保事项,保障分管业务符合有关安康平安环保法律法规、总公司安康平安环保相
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