铁路特大桥风险评估及专项安全方案(33页).doc
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1、-铁路特大桥风险评估及专项安全方案-第 30 页目 录一、编制依据1二、桥梁工程概况1三、施工阶段风险评估过程与评估办法2四、风险评估办法3五、施工阶段风险评估5六、桥梁工程风险分析6七、成立工程风险评估与管理领导小组8八、风险评估8九、风险事件的技术对策与应急预案15十、残余风险评估31十一、桥梁风险评估结论31赤城白河特大桥风险评估及专项安全方案一、编制依据(1)赤城白河特大桥施工图;(2)国家、有关省区现行的法律、法规;国家、有关省区现行的设计规范、施工规范、验收规范、强制性标准、规则:铁路桥涵工程施工质量验收标准 TB10415-2003铁路混凝土工程施工技术指南 TZ210-2005
2、铁路桥涵工程施工安全技术规程 TB10303-2009客货共线铁路桥涵工程施工技术指南 TZ203-2008 铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范TB10002.3-2005 (3)施工现场和周边环境的地质施工调查资料。(4)我单位施工经验、施工能力及资源配置等。(5)依据以上文件、规范、标准及工程实地勘探情况,结合我公司现有的技术装备、施工能力、管理水平,以及多年从事复杂地形地质条件桥梁的施工丰富经验,并针对本工程施工特点,以“保质量、保安全、保工期、创精品”为目标,编制本施工安全风险评估报告。二、桥梁工程概况 2.1 工程概述 白河特大桥位于河北省张家口市赤城县样田乡,跨越白河及1
3、12国道,起点里程改DK97+141.94,终点里程改DK98+778.00,桥中心桩号DK97+961.22,桥全长1636m。全桥28个墩,桥台2个,其中27#28#墩、29#桥台图纸未到之外,全桥挖井基础1个,承台26个。 桩基共512根,直径1.5米,根据地质及施工环境的不同,1#-4#、27#-28#桩采用挖孔,5#-26#采用钻孔灌注桩施工工艺该桥两边桥台分别与路堑和隧道相接,桥台下部采用挖井基础,上部为双线T形桥台,承台均为双层,全桥共3种承台尺寸。桥梁承台为矩形,孔方台采用双线T形桥台(接56m简支箱梁);唐方台采用双线T形桥台,台顶平置。本桥简支梁桥墩均采用56m预应力混凝土
4、简支箱梁桥墩。其中全桥孔跨布置情况为:28孔跨度为56m双线简支箱梁,1孔跨度为20m双线简支T梁。 桥址区为山间白河冲击平原,地形平缓开阔,两端桥台处为山坡,地形有起伏,河道内多辟为耕地,本桥地层为第四系全新统人工堆积层,第四系全新统冲洪积层,上更新统冲洪积层,上更新统坡洪积层,下伏侏罗系上统张家口组二段。 2.3 水文地质特征及评价本桥址区地下水为第四系孔隙潜水及基岩裂隙水,主要由大气降水以及河水补给,白河河面宽约612m,水深约0.32m,雨季时,河面可宽约20多米,深多达2-4m,勘测期间地下水位埋深5.313.5m(高程822.57813.96),局部为河漫滩,水位埋深较浅,水位随季
5、节变化变化幅度12m。三、施工阶段风险评估过程与评估办法 根据铁路桥梁、隧道安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定、铁路桥梁作业要点手册等有关内容,结合本标段本工程建设实际情况,本桥梁工程风险评估基本程序如下: 1、对施工阶段的初始风险进行评价,分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。 2、分析各风险因素的影响程度,主要确定风险因素对施工安全的影响。 3、提出各风险因素的等级及残余风险等级,综合确定本桥梁工程风险等级。 4、根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。 5、上级单位对风险评估报告进行审查,并提出修正意见。 6、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执
6、行。四、风险评估办法 根据铁路桥梁安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定及铁路桥梁作业要点手册的有关内容、及实施性施工组织设计,建立本桥梁工程风险指标体系。 4.1事故发生概率的等级分为五级,见下表 概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级1很可能5可能4偶然3不可能2很不可能1注: 当概率值难以取得时,可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。 人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡,依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级,如下表示:人员伤亡等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321人员伤亡数量(人)F92F9或SI101F2或1
7、SI10SI=1或1SI10MI=1注:F=死亡人数 SI=重伤 MI=轻伤经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和,包括直接费用和事故处理所需的各种费用,如下表示:经济损失等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321经济损失(万元)100030010001003003010030注:“”含义为包括上限值而不包括下限值,以下各表均同。 环境影响是指桥梁施工对周围建(构)筑物破坏或损害、环境污染等,根据其影响程度进行分级,如表示:环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的且严重的永久的但轻微的长
8、期的临时的但严重的临时的且轻微的注:“临时的”含义为在施工工期以内可以消除;“长期的”含义为在施工工期以内不能消除,但不会是永久的;“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。 根据事故发生的概率和后果等级,将风险等级分为四级:极高、高度、中度和低度。风险等级标准 后果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度高度极高极高极高可能4中度高度高度极高极高偶然3中度中度高度高度极高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小,不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之,不需采取
9、风险处理措施,但需予以监测。高度不期望此类风险较大,必须采取风险处理措施降低风险并加强监测,且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大,必须高度重视并规避,否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。五、施工阶段风险评估施工准备情况风险因素核对表施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他施工地质勘测风险因素核对表施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况(地质素描)超前地质预报情况其他施工管理风险因素核对表施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备成都施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用监理情况其他其他风险因素
10、核对表交通事故司机运输设备交通管理道路状况其他用电事故用电设备施工组织设备状况用电管理其他六、桥梁工程风险分析 6.1 风险辨识的主要内容风险辨识是风险评估与控制的基础。风险因素辨识是否全面、辨识的结果是否准确将影响风险评估和控制过程。风险辨识主要内容有:(1) 在桥梁工程项目施工过程中有哪些风险应当考虑?(2) 引起这些风险的主要因素有哪些?6.2根据现场勘察资料和给定的设计图纸对白河危险单元划分及风险分析: (1)3#4#墩之间跨越112国道,一旦桥上施工过程中存在安全隐患,将影响公路正常通行,无法保证公路的行车安全。 (2)桥梁上部属于高空施工,存在人员高空坠落和高空坠物等危险因素。 (
11、3)塔吊、起重机具等特种设备存在使用过程中出现故障的危险因素。 (4)在上部结构风雨天施工(小风雨),存在人员跌落等危险因素。风险事件风险因素人员高空坠落高空吊装坠落起重机具事故风、雨天气施工边坡失稳交通堵塞桩基承台墩柱架梁工程检查设备(注:其“”表示该风险因素对风险事件有影响。)评分依据桥梁工程事故安全风险评估指南。桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标,具体见下表:白河特大桥工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模(A1)L100米或LK40米0-11地质条件(A2)地质条件较好,基本不影响施工安全因素0-11气候环境条件(A3)气
12、候条件良好,基本不影响施工安全0-11地形地貌条件(A4)山岭区:一般区域0-31桥位特征(A5)陆地:跨线桥3-65施工工艺成熟度(A6)施工工艺较成熟,国内有相关应用0-11根据公式桥梁总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=10总体风险等级划分见表1表1 总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级(极高风险)14分及以上等级(高度风险)913分等级(中度风险)58分等级(低度风险)04分根据总体风险划分标准,本项目桥梁工程总体风险等级级(高度风险)。需要对其做专项风险评估。七、管理机构及职责组 长:分部经理陈礼博副组长:项目总工梁海清 项目书记李明泉 成员:生产副经理陈义
13、安全总监龚登念 副总工程师刘飞龙机械总工周旭东 (1)、组长:负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估工作实施细则。(2)、副组长:根据施工具体情况开展风险评估管理工作,并向组长负责。(3)成员:在组长及副组长的领导下开展安全评估与管理工作,成立抢险小组,并落实各项具体措施;与分部其他相关部门紧密联系,共同抓落实,从人、财、物各方面给予安全风险评估与管理工作切实保障。(4)督促、检查本项目各项安全生产管理制度、事故/事件(或险情)应急救援预案的管理和落实工作。(5)组织训练本项目的事故应急救援队伍,对职工进行应急救援知识培训,配备必要的防护、救援物资、设备、器材,并指定专人管理,
14、定期对其进行检查和维护保养,确保性能完好。(6)事故/事件(或险情)发生时,立即启动事故/事件(或险情)应急救援预案,组织自救,同时确定事故/事件等级,并视事故的严重程度上报集团公司应急救援小组或向地方政府求救。对一级紧急情况,立即启动本项目经理部急救援预案,消除危险情况,恢复正常的施工生产。(5)确定事故/事件的先期应急救援方案。(6)总结事故教训、配合公司事故调查小组做好事故调查处理工作。八、风险评估 本阶段风险评估以定性、半定量为主,结合线右统计数据及现行规范、规定,通过工程类比进行。根据已掌握的勘测、设计资料和桥梁工程的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的
15、后果。初始风险评估结果见下表:初始安全风险风险等级表(一) 跨越公路及村村通临时防护设施施工风险类别风险级别1跨公路施工公路无限速、限高、等安全提示标志,道路车辆对人员和脚手架的伤害车辆伤害中度2跨公路施工未按设计安装脚手架、凭经验安装脚手架或架子工不懂安全脚手架工艺无证上岗,使安装的脚手架稳定性和承载力不够,失稳造成的伤害坍塌极高3跨公路施工架子工未系安全带安装脚手架或未在脚手架周边和底部悬挂安全网,造成高坠事故高处坠落中度4跨公路施工电缆破损、未接地保护或无证人员违章作业对作业人员的伤害触电中度5跨公路施工爬梯无防护杆或步距过大造成高坠事故高处坠落中度6跨公路施工作业平台没有满铺木板、绑扎
16、固定不牢或临边无防护,人员坠落造成的伤害高处坠落中度7跨公路施工搭设的脚手架宽度不够,底部无安全网,架桥施工时,坠落的物体对人员和行驶车辆的伤害。物体打击中度8跨公路施工架桥机安装未按规范要求及架桥机使用说明书进行安装,在运行过程中未按标准进行施工高空坠落、物体打击极高(二) 基础施工8承台(基础)施工边坡未按规范放坡开挖或为防护引起边坡坍塌造成人员伤害坍塌中度9承台(基础)施工人员进入装碴设备作业区域造成的伤害机械伤害一般10承台(基础)施工开挖基坑时,基坑四周临边防护不到位,造成伤害事故高处坠落一般11承台(基础)施工钻孔或装碴及出碴运输途中扬起的粉尘造成人员伤害其他伤害一般12承台(基础
17、)施工装碴超过车帮掉石或边坡滚落石引起的人员伤害物体打击一般13基础回填回填碎石加固基承载力时,碎石掉下伤人物体打击一般14平整场地在斜坡上平整场地时,未按要求放坡或进行挡护支撑,可能出现边坡坍塌掩埋坡底挖孔桩的情况,造成的坍塌事故坍塌中度15钻机安装安装时场地不平,钻机倾覆对人体的伤害物体打击中度16钻孔施工作业人员测量孔深时,不慎掉入孔内淹溺、高处坠落中度17泥浆池在工作中掉入泥浆池对人员引起的伤害溺伤轻微18蓄水池在工作中掉入回水池对人员引起的伤害溺水轻微19钻孔施工钻孔过程中,作业人员违章进入冲击范围内,钻机对人体造成的伤害机械伤害轻微20钻孔施工钻孔过程中,由于钻速过快或大风天气下等
18、原因致使缆风绳或地锚松脱,钻机倾覆对人体造成的伤害机械伤害极高21钻孔施工电缆破损、未接地保护或无证人员违章作业对作业人员的伤害触电中度22模板安装(基础)模板、支撑及工具坠落对人体造成的伤害物体打击中度23钢筋加工对焊产生的飞溅物、误握切割后或对焊的钢筋部位对人体造成的伤害灼烫中度24钢筋、钢筋笼加工搬运钢筋或其成品时,螺纹钢或其成品脱落伤人物体打击中度25钢筋、钢筋笼加工电缆裸露、未安装漏电保护/接零/接地,人员接触造成事故触电中度26钢筋、钢筋笼加工搬运钢筋或其成品时,碰撞伤人;帮扎钢筋,帮扎丝伤人其他伤害一般27钢筋、钢筋笼加工对焊产生的飞溅物、误握切割后或对焊的钢筋部位对人体造成的伤
19、害灼烫轻微28钢筋、钢筋笼加工切割钢筋时,砂轮断裂突然飞出,造成的人员伤害物体打击轻微29钢筋、钢筋笼加工焊接或对焊时产生的电弧光,对人体造成的伤害其他伤害轻微30钢筋、钢筋笼加工焊接时产生的有害气体对人体造成的伤害其他伤害轻微31钢筋、钢筋笼加工切割钢筋时,违反操作规程或误操作对人体造成的伤害机械伤害轻微32钢筋笼就位由于物体坠落对人体造成的伤害物体打击中度33钢筋笼就位起吊过程中由于吊具、钢丝绳断裂,吊点不正确发生事故起重伤害中度34吊机电线、电缆破损、未安装漏电保护/接零/接地、误操作等对人员接触造成事故触电中度35吊机起吊的重物坠落对人体造成的伤害物体打击中度36振动棒电缆破损、未安装
20、漏电保护对人员接触造成事故触电中度37砼浇筑失控物体的惯性力造成人身伤亡事故物体打击极高38砼浇筑浇注砼时,砼溅在人体皮肤上造成皮肤被灼伤其他伤害轻微39水下砼浇筑失控物体的惯性力造成人身伤亡事故其他伤害极高40模板保养模板除锈、污物粉尘造成人员伤害其他伤害轻微41模板保养模板倾倒,工具伤人等其他伤害轻微(三) 墩台施工42脚手架施工没有搭设脚手架施工的技术设计方案,未经演算,作业人员凭感觉搭设脚手架,坍塌造成事故坍塌极高43脚手架施工未按设计安装脚手架、凭经验安装脚手架或架子工不懂安全脚手架工艺无证上岗,使安装的脚手架稳定性和承载力不够,失稳造成的伤害坍塌中度44脚手架施工架子工未系安全带安
21、装脚手架或未在脚手架周边和底部悬挂安全网,造成高坠事故高处坠落中度45脚手架施工电缆破损、未接地保护或无证人员违章作业对作业人员的伤害触电中度46脚手架爬梯爬梯无防护杆或步距过大造成高坠事故高处坠落中度47脚手架施工作业平台没有满铺木板、绑扎固定不牢或林边无防护,人员坠落造成的伤害高处坠落中度48脚手架施工底部无安全网,坠落物体对附近人员的伤害物体打击中度49脚手架施工进行脚手架底部硬化处理达不到交底要求,脚手架底部未作垫板处理或垫板达不到要求,搭设完成后未经验收,或未经承载力实验,在浇筑施工过程中,脚手架坍塌对作业人员的伤害坍塌中度50脚手架施工购买或租赁的脚手架不符合国家标准要求,浇筑承重
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