工业氧气生产项目安全验收评价(74页).doc
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1、-工业氧气生产项目安全验收评价-第 64 页昭通市安全评价报告评审意见编号:危化品类(验)【2012】92号专家组评审意见评审项目彝良县鼎鑫科技有限公司工业氧生产项目评审时间2012年3月27日评审地点昭通市安全生产监督管理局会议室根据安全生产法、危险化学品安全管理条例、安全评价通则、危险化学品建设项目安全许可实施办法有关规定和要求,昭通市安全生产监督管理局组织有关专家对云南泰安工程技术咨询有限公司提供的彝良县鼎鑫科技有限公司工业氧生产项目安全验收评价报告进行评审。在听取了云南泰安工程技术咨询有限公司对该项目安全评价报告的介绍,并经专家质疑和认真讨论,形成以下评审意见:一、 被评价单位提供的资
2、料基本齐全。二、 评价报告依据有关安全生产法律、法规、规章和国家、行业安全技术规范、标准、规程进行评价。三、 该评价项目的主要工艺技术、装置设备和辅助设施基本符合安全要求,评价报告中涉及的危险有害因素和危险有害程度以及可能出现事故预防判断准确;提出的安全对策措施和建议符合实际,事故应急措施基本可行,基本符合安全生产的法律、法规、规章和规范、标准的要求;该项目运行状况基本能够满足安全要求。四、 专家组同意通过该项目安全验收评价报告。五、 对评价报告提出以下要求: 1、必须认真落实化工生产安全禁令; 2、在厂区设置禁火区及车辆限速、限行提出要求,补充 “检修对策措施”内容; 3、预案进行演练,评审
3、备案。 请被评价单位对评价报告中提出的危险、有害因素进行有效防范,并按相关的法律、法规组织运行。 专家组组长: 专家组成员: 2012年3月27日彝良县鼎鑫科技有限公司工业氧气生产项目安全验收评价报告修改说明云南泰安工程技术咨询有限公司(2012年4月1日)一、 修改说明 2012年3月27日专家评审会对彝良县鼎鑫科技有限公司工业氧气生产项目安全验收评价报告进行了评审。评审专家组对该报告提出了评审意见和修改建议。据此,对该报告做出修改和说明。 二、 修改内容1、在报告中已要求企业认真落实化工企业安全生产禁令;2、在报告中已要求企业在厂区设置禁火区及车辆限速、限行等安全警示标志;报告中已补充“检
4、修对策措施”内容;3、在报告中已要求企业对应急预案进行演练,并报安监部门备案。目 录第一章 编制说明11.1 评价目的11.2 评价依据21.2.1 法规及有关规定21.2.2 标准和规范31.2.3 其他资料61.3 评价范围61.4 评价工作程序6第二章 评价项目概况82.1 建设单位82.2 建设项目概况82.2.1 项目总投资92.2.2 设计规模92.2.3 主要原料、中间产品及最终产品92.3 自然环境简况92.4 平面布置112.5 主要工艺、设备122.6 给排水132.7 供配电142.8 主要安全措施、设施142.9 安全管理152.10 建设过程、试运行简况17第三章 危
5、险、有害因素辨识183.1 危险化学品特性183.2 重大危险源辨识213.2.1 重大危险源辨识方法介绍213.2.2 重大危险源辨识结果213.3 主要危害、有害因素分析223.3.1 火灾爆炸危险233.3.2 中毒危害243.3.3 低温冻伤243.3.4 噪声危害243.3.5 高处坠落243.3.6 机械伤害243.3.7 触电伤害253.3.8 压力容器爆炸253.3.9 车辆伤害253.3.10 淹溺253.4 泄漏事故致因分析253.5 火灾爆炸事故致因分析273.5.1 焊接、切割动火作业273.5.2 作业现场吸烟273.5.3 机动车辆排烟喷火273.5.4 电火花和电
6、弧273.5.5 静电放电283.5.6 雷击及杂散电流283.5.7 机械摩擦和撞击火花283.5.8 其它点火源293.6 人和环境的影响293.6.1 人的不安全行为293.6.2 外部因素的不利影响293.7 安全管理潜在危险有害因素辨识与预测分析30第四章 评价方法、单元314.1 评价方法的选择314.2 评价单元的划分32第五章 危险、有害程度的定性、定量分析345.1 固有危险程度分析345.1.1 固有危险源分析345.1.2 作业条件危险性分析法(格雷厄姆法)345.2 风险程度分析375.2.1 液氧储罐爆炸模拟分析375.2.1 气瓶爆炸模拟分析40第六章 安全生产条件
7、分析416.1 “三同时”符合性评价单元416.2 站址及总平面布置评价单元426.2.1 站址安全检查表426.2.2 总图及设备布置可靠性分析456.2.3 小结466.3 生产工艺及装置评价单元466.4 公用工程及辅助设施评价单元516.4.1 特种设备516.4.2 供配电546.4.3 消防、给排水546.4.4 防雷、防静电546.4.5 小结556.5 安全管理评价单元55第七章 安全对策措施597.1 防火、防爆对策措施597.2 防高处坠落、机械伤害对策措施597.3 特种设备安全管理对策措施607.4 检修对策措施607.5 安全管理对策措施61第八章 安全验收评价结论6
8、28.1 主要危险、有害物质628.2 主要危险、有害因素628.3 重点防范的重大事故和危害628.4 安全验收评价结论62第九章 与建设单位交换意见的情况结果64附件目录65第一章 编制说明1.1 评价目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对危险化学品的安全管理,保证安全生产,保障人民生命财产的安全,保障作业人员在生产过程中的安全和健康,保护环境,遵照执行安全生产法、危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号)、危险化学品经营许可证管理办法以及安全评价通则(AQ8001-2007)、安全验收评价导则(AQ8003-2007)等的有关规定,2011年12月
9、彝良县鼎鑫科技有限公司委托云南泰安工程技术咨询有限公司对其20万瓶/年工业氧气生产项目进行安全验收评价。安全验收评价是运用系统安全工程原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,在正式投产前进行的一种检查性安全评价。它是对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量检查,判断系统在安全上的符合性和配套设施的有效性,从而作出评价结论并提出补救或补偿措施,以促进项目实现系统安全。安全验收评价的内容是:1、检查建设项目中安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和技术标准。2、从整体上评价建设项目的运行状态和安全管理是否
10、正常、安全、可靠。本项目的实施及安全验收评价报告的编写,由云南泰安工程技术咨询有限公司承担。在评价及编制报告过程中,我们得到了昭通市安全生产监督管理局、彝良县安全生产监督管理局、彝良县鼎鑫科技有限公司有关人员的大力配合、支持,在此表示感谢!1.2 评价依据1.2.1 法规及有关规定1、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令70号,2002年11月1日施行)2、中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令28号,1995年1月1日施行)3、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令6号,2009年5月1日施行)4、中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修正)5、中华人民共和国大气
11、污染防治法(2000年4月29日修正)6、中华人民共和国环境保护法(1998年9月1日颁布)7、危险化学品安全管理条例(国务院令第591号,自2011年12月1日起施行)8、机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定(2001年,公安部第61号令)9、危险化学品建设项目安全许可实施办法(国家安全生产监督管理总局令第8号,2006年10月1日起施行)10、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令60号, 2001年10月27日施行)11、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法(公安部令第18号,1994年3月24日发布)12、安全生产许可证条例(国务院令397号)13、特种设备安全监察条例(
12、中华人民共和国国务院令第549号,2009年5月1日起施行)14、有毒作业危害分级监察规定(劳部发199450号)15、仓库防火安全管理规则(中华人民共和国公安部令第6号)16、劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号)17、压力容器安全技术监察规程(质技监局锅发1999154号)18、在用压力容器检验规程(1990年2月22日劳动部劳锅字【1990】3号)19、锅炉压力容器使用登记管理办法(国质检锅2003207号)20、云南省安全生产条例(2007年11月29日经云南省十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过,2008年1月1日起施行)1.2.2 标准和规范 1、化工企
13、业安全卫生设计规定(HG2057195)2、化工企业安全管理工作标准(HG/T2300192)3、厂区高处作业安全规程(HG2301499)4、厂区吊装作业安全规程(HG2301599)5、厂区设备检修作业安全规程(HG2301899)6、常用化学危险品贮存通则(GB1560395)7、建筑设计防火规范(GB50016-2006)8、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)9、防止静电事故通用导则(GB1215890)10、化工企业静电安全检查规程(HG/T2300392)11、固定式钢梯及平台安全要求 第1部分:钢直梯(GB 4053.1-2009)12、固定式钢梯及平台安全要求
14、第2部分:钢斜梯(GB 4053.2-2009)13、固定式钢梯及平台安全要求 第3部分:工业防护栏杆及钢平台(GB 4053.3-2009)14、化工企业静电接地设计规程(HG/T20675-1990)15、建筑物防雷设计规范(GB 50057-2010)16、安全标志及其使用导则(GB 2894-2008)17、消防安全标志(GB13495-92)18、消防安全标志设置要求(GB15630-95)19、生产设备安全卫生设计总则(GB508399)20、爆炸性环境 第1部分:设备 通用要求(GB 3836.1-2010)21、爆炸性气体环境用电气设备 第14部分:危险场所分类(GB 3836
15、.14-2000)22、爆炸性气体环境用电气设备 第16部分: 电气装置的检查和维护(煤矿除外)(GB 3836.16-2006)23、危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)24、化工设备、管道外防腐设计规定(HG/T20679-1990)25、设备及管道绝热技术通则(GB/T 4272-2008)26、设备及管道绝热设计导则 (GB/T 8175-2008)27、低温液体贮运设备使用安全规则(JB/T6898-1997)28、工业设备及管道绝热工程设计规范(GB50264-97)29、钢制化工容器结构设计规定(HG20583-2011)30、钢制化工容器制造技术要求(HG205
16、84-2011)31、钢制管法兰、垫片、紧固件(HG20592-20635-97)32、钢制人孔和手孔的类型与技术条件(HG/T 21514-2005)33、容器支座 第1部分 鞍式支座(JB/T 4712.1-2007)34、容器支座 第2部分 腿式支座(JB/T 4712.2-2007)35、容器支座 第3部分 耳式支座(JB/T 4712.3-2007)36、容器支座 第4部分 支承式支座(JB/T 4712.4-2007)37、衬里钢壳设计技术规定(HG/T20678-2000)38、过程检测和控制系统用文字代号和图形符号(HG20505-92)39、分散型控制系统工程设计规定(HG/
17、T20573-95)40、自动化仪表选型规定(HG20507-92)41、仪表供电设计规定(HG20509-92)42、信号报警、联锁系统设计规定(HG20511-92)43、仪表配管、配线设计规定(HG20512-92)44、仪表系统接地设计规定(HG20513-92)45、仪表及管线伴热和绝热保温设计规定(HG20514-92)46、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规定(HG50058-92)47、自动化仪表工程施工及验收规范(GB 50093-2002)48、自动化仪表工程施工质量验收规范 (GB 50131-2007)49、电业安全工作规程(电力线路部分) (DL 409-1991)50
18、、职业性接触毒物危害程度分级(GBZ 230-2010)51、工业企业设计卫生标准(GBZ12010)52、工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素(GBZ 2.1-2007)53、工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素(GBZ 2.2-2007)54、工业金属管道工程施工规范(GB 50235-2010)55、现场设备、工业管道焊接工程施工验收规范(GB50236-2011)56、氧气站设计规范(GB50030-91)57、深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程(GB 16912-2008)58、氧气瓶阀(GB10877-1989) 59、气瓶充装许可规则(TSG R
19、40012006)60、永久气体气瓶充装站安全技术条件(GB 17264-1998) 61、易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB179141999)62、安全评价通则(AQ8001-2007)63、安全验收评价导则(AQ8003-2007)64、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)65、压力管道安全技术监察规程工业管道(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,TSG D0001-2009)1.2.3 其他资料1、彝良县鼎鑫科技有限公司与云南泰安工程技术咨询有限公司签订的安全验收评价委托书。2、企业提供的相关资料。1.3 评价范围按彝良县鼎鑫科技有限公司与云南
20、泰安工程技术咨询有限公司签定的合同规定,本次评价是对彝良县鼎鑫科技有限公司工业氧生产装置、设施及其配套公辅设施的总平面布局、物料储存、安全设施设备等的安全状况和企业的日常安全管理等内容进行安全验收评价。凡涉及工业氧的经营销售、环保、厂外运输和职业卫生(粉尘、噪音等)不在本次评价范围内,但在报告中会有所提及。1.4 评价工作程序评价工作程序按安全评价通则AQ8001-2007的要求开展工作,包括:前期准备;辩识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全评价报告。安全评价程序框图如下:划分评价单元、选择评价方法辩识与分析危险、有害
21、因素前期准备编制安全评价报告做出评价结论提出安全对策措施建议定性、定量评价 图1-1安全评价程序框图第二章 评价项目概况2.1 建设单位单位名称: 彝良县鼎鑫科技有限公司住 所: 彝良县角奎镇将军路法人代表: 谭学飞注册资本: 10万元人民币企业类型: 有限公司(自然人独资)经营范围: 石英砂、建筑材料购销、工程咨询等2.2 建设项目概况项目名称:20万瓶/年工业氧气生产项目建设单位:彝良县鼎鑫科技有限公司建设规模:年充装氧气20万瓶(40L/瓶)建设地址:彝良县洛泽河镇雄块村祝家河坝彝良县鼎鑫科技有限公司工业氧气生产项目于2011年5月进行了安全预评价,预评价报告编制单位为:昭通市鼎安科技有
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