年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书(149页).doc
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1、-年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书-第 143 页阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书目 录前 言11 总 则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 评价原则和构思71.4 评价要素和评价因子81.5 区域功能区划和评价标准81.6 评价工作等级121.7评价范围141.8 评价主要专题设置及评价重点151.9 评价时段161.10 污染控制及环境保护目标161.11评价工作程序182 工程概况与分析192.1 位置与交通192.2 拟建场地现状192.3 项目概况192.4 主要原辅材料及能耗量232.5 主要生产设备232.6 项目总平面布置24
2、2.7 项目实施进度272.8 工作制度及人员配置272.9 资金来源及筹措272.10 项目主要工艺流程及产污环节272.11 施工期污染源分析292.12 营运期工程分析312.13非正常工况及事故污染源排放382.14 总平面布局合理性分析393 建设项目周围环境概况403.1 自然环境概况403.2 社会经济概况433.3 银岭科技产业园首期规划454 环境影响识别484.1 影响要素识别484.2 工程环境污染因子识别、筛选494.3 确定主要评价因子495 环境质量现状调查与评价515.1 环境空气质量现状监测与评价515.2 地表水环境质量现状监测与评价555.3 声环境质量现状
3、监测及评价585.4生态环境质量现状评价605.5小结606施工期环境影响分析626.1 施工期水环境影响分析626.2施工期对环境空气影响分析626.3 施工期环境噪声影响评价646.4施工期固体废物影响分析677 营运期环境影响预测与评价707.1环境空气影响分析707.2 地表水环境影响分析797.3 环境噪声影响分析807.4 固体废物环境影响分析827.5生态环境影响分析838 建设项目环境风险评价848.1环境风险识别与评价等级848.2 源项分析858.3预测结果与分析858.4 环境风险防范措施868.5 风险应急处理措施898.6 风险防范管理系统928.7 培训与演练938
4、.8 保障制度948.9 小结959 施工期环境影响污染防治措施969.1 施工期环境影响污染防治措施969.2 施工期环境噪声污染防治措施979.3 施工期水环境影响防治措施979.4 施工期固体废弃物污染防治措施999.5 施工期生态环境影响分析及污染防治措施10010 营运期污染防治措施技术可行性分析10110.1 废气治理措施技术可行性分析10110.2 废水治理措施技术可行性分析10310.3 噪声治理措施可行性分析10410.4 固体废物治理措施可行性分析10410.5 拟建项目污染防治措施汇总及环保投资估算10511 清洁生产水平分析10611.1 概述10611.2 评定方法1
5、0611.3 清洁生产指标评价10711.4 循环经济分析11111.5 清洁生产小结及环评反馈11312 总量控制11412.1 实施总量控制的目的11412.2 总量控制因子11412.3 建议总量控制指标11412.4 总量控制指标可达性分析11513 环境经济损益分析11613.1 经济效益和社会效益11613.2 环境经济损益分析11613.3 小结11814 环境监测、管理及竣工验收11914.1环境管理机构11914.2环境管理11914.3环境监测12014.4 排污口设置及规范化管理12114.5 环保竣工验收12215 公众参与12415.1 公众参与目的12415.2 公
6、众参与步骤和内容12415.3 公众参与调查结果分析13115.4 公众参与结论13416 拟建项目建设合理性分析13516.1 产业政策符合性分析13516.2 规划符合性分析13516.3 选址合理性分析13616.4 小结13717 结论与建议13817.1 结论13817.2 建议141附件:附件1 项目环评委托书;附件2 企业营业执照;附件3 税务登记证;附件4组织机构代码;附件5 法人身份证;附件6 土地证图;附件7 规划局批准的平面规划图;附件8公参调查问卷(部分);附件9 建设项目环境保护审批登记表。前 言随着我国经济的持续、快速增长,我国城市化进程的加快,将进一步拉动不锈钢需
7、求,可以预期,不锈钢将会在汽车、家电、化工、电力、环保等领域获得更加广泛的应用,使得不锈钢生产的轧材企业需要原材料钢坯的数量不断增长,对钢坯的需求不断扩大。阳江市恒博五金模具有限公司根据市场需求和自身发展,拟于阳江市江城银岭科技产业园B13-4地块(见图1所示)建设模具钢坯项目,其经营范围为生产及销售模具钢坯。本项目总投资为5000万元,其中环保投资约300万元。项目占地面积28602平方米,总建筑面积6500平方米,绿化面积2860.2平方米,项目建成后将形成年产2.8万吨模具钢坯的生产能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人
8、民共和国环境保护部令第2号)、粤府(1994)第57号广东省建设项目环境保护管理条例的有关要求,该项目必须执行环境影响报告审批制度。为此,阳江市恒博五金模具有限公司委托我单位承担阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响评价工作。接受委托后,本单位即组成该项目的环评课题组,组织有关环评技术人员赴现场勘察、资料收集分析,并征询有关专家意见,按国家对建设项目环境影响评价工作的导则要求、技术规范,结合当地的实际情况,在此基础上编制完成了阳江市恒博五金模具有限公司年产2.8万吨模具钢坯项目环境影响报告书(送审稿),特此呈报,敬请评审。本环评编制过程中得到了阳江市环境保护局、阳江市环境
9、监测站、建设单位等相关单位的大力支持,在此深表感谢!项目所在位置图 例建设项目:比例:1:1000图1 项目地理位置图1 总 则1.1 编制目的通过本评价,主要达到以下目的: 通过对工程评价范围内的环境现状调查、监测,在详细的工程分析基础上,预测项目建成后对环境可能造成的影响程度、范围以及环境质量的变化趋势; 根据评价结果,提出相应的污染防治措施和对策建议,以达到保护区域环境质量的目的,并为工程设计提出反馈意见,通过对本工程的环境影响评价,为项目的优化选址、合理布局、环保工程设计提供科学依据,既促进当地经济的协调发展又保持生态环境的良性循环,实现环境与经济的协调发展。从环境保护的角度对项目建设
10、的可行性得出结论;将环保措施、建议和评价结论反馈于工程设计和施工,为优化工程设计提供科学依据,以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。1.2 编制依据1.2.1 法律依据(1) 中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日发布);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起实施);(3) 中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日起实施);(4) 中华人民共和国水法(2002年8月29日修订);(5) 中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修订);(6) 中华人民共和国固体废物污染物防治法(2004年12月修订) ;(7) 中华人民共和国环境噪声
11、污染防治法(1996年10月29日发布);(8) 中华人民共和国城市规划法(1989年);(9) 中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29日修正,2012年7月1日起施行);(10) 中华人民共和国节约能源法(中华人民共和国主席令第七十七号);(11) 中华人民共和国土地管理法(2008年修正);(12) 中华人民共和国城乡规划法(2008年1月);(13) 中华人民共和国节约能源法(1998年1月1号);(14) 中华人民共和国可再生能源法(2006年1月1号);(15)中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日起实施);1.2.2全国性环境保护行政法规和法规性文件 (1) 建设
12、项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月18日国务院第10次常务会议通过,1998年11月29日施行);(2) 建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第2号,2008年10月1日);(3) 产业结构调整指导目录(2011年本);(4) 国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号);(5) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(6) 关于加强工业节水工作的意见(国经贸资源20001015号,2000年10月25日施行);(7) 国务院关于印发国家环境保护十二五规划的通知(国发201142号);(8)
13、 国家危险废物名录(2008年8月1日实施);(9) 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(10) 国家突发公共事件总体应急预案(国务院2006年1月8日);(11) 国家安全事故灾难应急预案(国务院2006年1月8日);(12) 国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定(中华人民共和国国家环境保护总局令第29号,2006年1月1日实施);(13) 危险废物转移联单管理办法(国家环保总局令第5号);(14) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号,2012年7月3日施行);(15)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发2
14、01298号);(16) 环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(17) 促进产业结构调整暂行规定(国发200540号); (18) 废弃危险化学品污染环境防治办法(2005年10月);(19)关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知(环办正200465号,2004年7月19日施行);(20)中华人民共和国水污染防治法实施细则(中华人民共和国国务院令第284号, 2000年3月20日施行);(21)国家环境保护“十二五”科技发展规划(环发201163号,2011年6月9日施行);(22) 限制用地项目目录(2012年本)(国土资源部,2012年5月23日施行);(23) 禁止用
15、地项目目录(2012年本)(国土资源部,2012年5月23日施行);1.2.3地方性环境保护行政法规和规范性文件(1) 广东省建设项目环境保护管理规范(试行)(2000年9月);(2) 广东省建设项目环境保护管理条例(粤人大199457号,2004年7月修正);(3) 广东省建设项目环境保护管理条例(2004年7月修订);(4) 广东省固体废物污染环境防治条例(2004年5月);(5) 广东省实施办法(1993年);(6) 广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法(1997年);(7) 广东省政府关于加强水污染防治工作的通知(粤府199974号,1999年11月26日施行);(8) 广东
16、省地表水环境功能区划(粤环201114号);(9) 广东省蓝天工程计划(粤府办20007号);(10) 广东省碧水工程计划(粤府办199729号);(11) 治污保洁实施方案(2004年);(12) 关于进一步加强环境保护工作的决定(粤府200271号);(13) 广东省严控废物名录(粤环2004106号); (14) 广东省固体废物污染防治“十二五”规划(20112015)(粤环201232号,2012年4月21日);(15) 广东省产业结构调整指导目录(2011年本);(16) 关于印发广东省建设项目环保管理公众参与实施意见的通知(广东省环境保护局,粤环200799号文);(17) 广东省
17、饮用水源水质保护条例(2007年3月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过);(18) 关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知(粤环200869号文);(19) 关于加强工业污染源监督管理的意见(粤环200543号);(20) 印发广东省节能减排综合性工作方案的通知(粤府200766号);(21) 广东省环境保护规划纲要(2006-2020);(22) 关于加强河流污染防治工作的通知(环发2007201号);(23)广东省用水定额(试行)(广东省水利厅,2007.1);(24)广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定(粤府2009104号,2009
18、年11月01日施行);(25)关于印发的通知(粤环200511号,2005年1月14日施行);(26) 阳江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;(27)阳江市区总体规划(2003-2020年);(28)关于印发阳江市环境保护规划纲要(2006-2020)的通知(阳府200835号);(29) 阳江市环境保护和生态建设“十二五”规划(阳府201125号);1.2.4 环境影响评价技术文件(1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2) 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3) 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4) 环境影响评价技
19、术导则声环境(HJ2.4-2009);(5) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(6) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011);(7) 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2011);(8) 危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)。1.2.5 建设项目有关资料及文件(1) 我单位与建设单位签订的环境影响评价委托书;(2) 建设单位提供的其它相关资料。1.3 评价原则和构思1.3.1 评价原则本环境影响评价本着客观、公开、公正的原则,结合拟建项目特点和周边环境特点,综合评价项目在拟选场地实施后对区域环境可能造成的影响,为决策提供科学依
20、据。在具体的环境评价工作中,遵循以下基本原则: 严格执行国家和广东省的产业政策、环保政策和法规,满足各级环境保护部门和行业主管部门对建设项目环境保护方面的要求,确保项目建设与污染控制同步实施,在发展经济的同时保护好环境,实现可持续发展的目标。 贯彻“污染物达标排放”和“总量控制”的要求,保护区域环境质量,符合区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划。 贯彻“清洁生产”和“资源能源综合利用”的原则。1.3.2 总体构思拟建项目为利用有色金属边角料生产模具钢坯的项目,主要采用的生产工艺包括熔化、连铸、切割等,属于污染型建设项目。项目拟选址在阳江市银岭科技产业园区内进行建设,为新建项目。根据项目
21、自身特点,结合周边环境特点,评价总体构思如下: 由于拟建项目环评和前期设计工作基本上是同步进行,因此环评将和设计配合,与设计人员充分沟通、协商,可使国家和重庆市相关的环保法律法规以及环保理念融入项目的前期设计中,充分起到环评前瞻性和指导性的作用。 根据建设内容、生产规模及生产工艺,分析出污染物产生环节,核算污染物排放量。结合项目所处区域的城市总体规划、环境规划以及功能区类别等,通过环境影响识别,确定评价内容和评价重点。通过科学的方法客观地预测工程建设对周边环境的影响,提出相应的污染防治对策和措施,并反馈到下阶段的工程设计中。结合相关规划、国家产业政策、环境保护政策等,对项目建设的环境可行性给出
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