蔬菜种植基地新建项目申报书(41页).doc

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1、-蔬菜种植基地新建项目申报书-第 34 页扶持对象：农民专业合作社项目类别：种养基地项目（设施栽培）项目代码：*国家农业综合开发产业化经营财政补助项目2013年*省*市*县农民专业合作社项目申报书项目名称：2013年*省*市*县15万公斤优质安全蔬 菜生产基地新建项目项目单位：*县*蔬菜种植专业合作社项目法人代表：*项目建设地点：*县*镇*村域申报时间 ：二O一二年九月二十九日目 录第一章 合作社基本情况11.1合作社概况1111223331.2运营情况334第二章 项目立项背景52.1 必要性分析5556772.2优势分析77882.3市场分析991010111212第三章 项目目标133.

2、1主要产品133.2生产能力目标13第四章 项目建设方案144.1主要建设内容1414141818184.2主要技术参数184.3项目涉及的环保措施202020204.4项目组织与管理2222222324第五章 投资估算与资金来源265.1总投资估算2626262727275.2资金来源2728282828285.3财政补助资金使用和管理2828295.4自筹资金的使用和管理29第六章 效益分析306.1经济效益303032326.2 社会及生态效益323233建设现代化，促进产业化发展34辐射带动能力分析34农民增收、农业增效评价3536附表：1.财政补助合作社项目申报单位基本情况表2.投资

3、估算汇总表2-1 设施投资明细表2-2 设备投资明细表2-3 科技措施投资明细表2-4 流动资金测算表3.财政资金使用明细表4.盈余及盈余分配表4-1 经营收入、营业税金及附加和增值税测算表4-2 成本费用测算表附图：1、项目区位置示意图2、项目平面布局图3、日光温室棚设计图4、管理房设计图5、连体拱棚设计图附件：1.合作社营业执照、变更证明及组织机构代码证2.合作社章程、相关制度及入社成员名单3.合作社成员大会申报项目的决议4.自筹资金证明5.项目申报前一年度财务审计报告6.土地承包合同7.工程预算书.第一章 合作社基本情况1.1合作社概况*县*蔬菜种植专业合作社始建于2009年2月，200

4、9年4月7日正式在*市工商行政管理局*分局注册成立。注册号：*; 注册地点：*县*镇*村25号；邮政编码：*0；法定代表人：*；合作社组织机构代码：*。2012年4月，经工商局批准，法人代表由*变更为*，注册地点变更为*镇政府驻地。*县*蔬菜种植专业合作社是由*镇*10户农民自愿联合于2009年4月份注册，成立后不断有临近村农民和周边乡镇村农民申请加入。截止2012年8月份，入社社员已有95户。合作社注册资金15万元，由注册时的10户社员共同以货币形式出资。附表2-1 合作社成员出资情况表姓名出资金额（元）比例姓名出资金额（元）比例*40000.0027%*10000.007%*10000.0

5、07%*10000.007%*10000.007%*15000.0010%*10000.007%*10000.007%*20000.0013%*15000.0010%会员大会决议，合作社收入首先扣除当年生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金，剩余可分配盈余按照下列顺序分配：（1）按合作社社员与本社的业务交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%；（2）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。本社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补。本社的债务用本社公积金或者

6、盈余清偿，不足部分依照成员个人账户中记载的财产份额，按比例分担，但不超过成员账户中记载的出资额和公积金份额。2011年底合作社盈余总额91万元，提取盈余公积金和公益金后可分配盈余72.8万元，向全体社员实行了盈余返还，盈余返还额49万元，占可分配盈余的67%，折合入社社员每户盈余返还5158元。合作社2011年被*县人民政府评为“农民专业合作社示范社”，合作社蔬菜基地被*镇政府评为“农民增收致富示范基地”。本社法人代表：*，男，62周岁，中共党员，*县村人，农业技术员。该同志从事蔬菜种植、经营、技术推广已有多年，在多年的生产经营中，他始终以服务农民为宗旨，刻苦钻研农业科技，对蔬菜种植积累了一定

7、的技术和经验，并具有较强的管理协调能力，成为*镇农业技术推广先进工作者，多次受到县农业局及种植户所在地党委政府的表彰，深得本社社员和周边镇村农民的拥护和支持，群众比较满意。合作社设理事长一名，为本社的法定代表人，选举*担任。理事长任期3年，可连选连任。设执行监事一名，选举*担任，代表全体成员监督检查理事长和工作人员的工作，执行监事任期三年，可连选连任。经理由理事长聘任或者解聘，对理事长负责，现任经理*。合作社现有办公室3间，建筑面积90平方米，办公室内办公桌、文件柜等办公家具齐全，电话、电脑、打印机等设施配套，能够满足办公需要。在生产基地建有简易管理房5间，建筑面积100平方米，便于本项目组织

8、实施工作的开展。合作社设办公室、财务科、生产科、销售科四个科室，工作人员16人，其中管理人员9人，技术人员7人，技术人员中，具有中级职称的3人，初级职称的3人。通过近三年的运营，合作社逐渐建立健全了财务管理制度、生产管理制度、利润分配制度等各项制度，并在运营中严格遵守，严格落实。1.2运营情况合作社的主营业务是彩椒、黄瓜、西红柿等优质安全无公害蔬菜的种植和销售。合作社蔬菜基地面积298亩，蔬菜大棚220个。2011年，合作社蔬菜产量224万公斤，年实现销售收入336万元，利润91万元。会员户均增收6000元，带动周边15个村200余户蔬菜种植户增收300万元。2011年,合作社总资产243万元

9、，固定资产净值181万元，净资产186万元，负债57万元。2011年销售收入336万元，盈余91万元，年总资产回报率37%，净资产回报率49%，销售利润率27%。2011年底合作社向全体社员实行了盈余返还，提取盈余公积和公益金后可分配盈余为72.8万元，盈余返还49万元，占可分配盈余的67%，为49万元，折合入社社员每户盈余返还5158元。1.3财政资金扶持情况合作社设立以来，尚未获得各类财政资金的扶持。第二章 项目立项背景2.1 必要性分析蔬菜是人民生活的必需品。党的十七届三中全会和国家一系列关于农业农村的路线、方针、政策，都把确保国家粮食安全和优质农产品的有效供给放到突出的位置，“米袋子”

10、、“菜篮子”已成为党和政府的一把手工程。特别是中央在2004年以来连续7个1号文件的发布，均对发展设施绿色蔬菜安全做出部署和指导。2010年中央1号文件更是明确提出：“切实抓好菜篮子工程，确保菜篮子产品生产稳定发展，积极推动蔬菜果品等园艺产品的规模化种植”。为贯彻和落实国家建设社会主义新农村、促进农村经济发展、带动农民致富的精神和有关部委行业发展规划、调整农业产业结构，*县把优质蔬菜生产基地项目建设作为发展优势农产品的发展方向，大力推广优质的种植，在政策上倾斜，财政上支持，人力、物力等方面加大扶持。随着人民生活水平的提高，对优质安全无公害、绿色蔬菜的需求量愈来愈大。因此，发展设施蔬菜种植，壮大

11、蔬菜产业，是新时期调整和优化农业农村产业结构、提高农业综合生产能力、增加农民收入、推进新农村建设的重要举措。本项目立足*需求市场，实施设施蔬菜安全生产建设项目，符合国家农业产业政策，是国家农业综合开发产业化经营政策扶持的重点。项目建设符合当地经济发展布局要求*县是*市的农业大县，具有发展无公害设施蔬菜的优势条件，被誉为省城*的“菜篮子”和“米袋子”。2011年，全县蔬菜种植面积28万亩，总产87万吨，产业优势明显。而*镇作为经济强镇，蔬菜种植面积仅4000余亩，相对发展滞后。目前，该镇党委、政府为进一步增加农民收入，把农业结构的调整优化作为突破口，特别是把设施农业的发展作为重中之中，以实现与东

12、部、南部乡镇蔬菜产业的均衡发展。因此，本项目实施，是根据*市和*县发展设施农业的规划部署进行建设的，项目符合当地经济发展布局的要求，符合省市关于“菜篮子”工程建设的发展要求。该项目的实施必将巩固提高当地蔬菜产业发展，为丰富市场有效供给，稳定和控制物价，实现国家的宏观目标必将起到一定的推动作用。新农村建设蔬菜是*的优势产业，也是农民收入的重要来源。本项目的实施，一是可壮大设施蔬菜产业。通过本项目的实施，可扩大设施蔬菜种植面积4000平米，从而对培育和壮大蔬菜产业起到促进作用。二是有利于促进区域农业结构优化升级。项目的实施将围绕优质安全蔬菜进行蔬菜种植结构和农业结构的调整，促进蔬菜种植的区域化、基

13、地化、标准化、市场化发展，示范带动作用明显，能够促进当地设施农业的快速发展，改变当地设施农业发展相对滞后的状况。三是有利于增加农民收入、加快新农村建设。去年，我县设施蔬菜大棚亩纯收入都在20000元以上，效益显著。本项目的实施，将以项目为载体，合作社通过社员的增收及对周边蔬菜种植农户的带动，能够促进农业增产增效，农民增收。同时，随着种植农户收入增加，生产生活条件得到不断改善，必将对新农村建设起到积极的促进作用。该项目是优质安全设施蔬菜标准化生产建设，技术来源可靠，以推广无公害、绿色农产品标准化生产技术为主，减少或杜绝农药使用量，减少环境污染，有利于农业可持续发展。项目采用太阳能开发利用技术，绿

14、色设施栽培技术，标准化生产技术、降本增效技术等，不仅技术来源可靠，而且技术先进，实施的技术将减少农药使用量，减少环境污染，提高光能利用率，可实现节能减排、环境保护及农业可持续发展。*蔬菜专业合作社生产基地主要涉及*镇、*镇区域，为扩大再生产和吸收更多的农民入社发展，提高抗风险能力，实现共同富裕，促进本合作社的膨胀与发展壮大，本合作社积极申请该项目的实施，合作社社员也愿意承担该项目建设任务。因此，该项目的建设，以专业合作社为龙头，把一家一户分散的生产组织起来，能够进一步提高农业生产的组织化程度和抵抗市场风险的能力。同时，通过该项目的实施，引进蔬菜新品种、新技术，合作社的凝聚力越来越强，社员越来越

15、多，辐射带动能力进一步增强，示范作用越来越明显，合作社设施蔬菜种植规模也越来越大，在增强合作社自身发展能力的同时，也对全县设施农业的发展起到促进作用。2.2优势分析党的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(草案)，提出了新农村建设的若干意见,以科学发展观统领社会发展全局。按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农政策,始终把“三农”工作放在重中之重。中央和省市农业开发部门坚持把“菜篮子”工程建设和安全农产品生产基地建设作为优先扶持重点，并对前景好、潜力大、管理规范的此类企业进行连续扶持。县、镇党委政府认真落实上级文件精神,坚持用科学发展观统筹农业发展。紧紧围绕农民增收这个中心

16、,因地制宜,面向市场,发挥优势,扶持龙头和农业专业合作社,大力推进农业结构调整,坚持不懈培育大棚菜种植这一主导产业,并出台每建一个占地1.5亩标准大棚给予协调50000元贴息贷款或补助2000元等有关扶持政策。*县地处中纬度，属暖温带半湿润性季风气候，干燥度为1.2，大陆度65.7%，气候温和。日照时数2613小时，年平均气温12.6摄氏度，无霜期193天，冰冻期105天。气候条件非常适宜大棚菜生产。项目区地处华北黄河冲击平原，土壤呈土母系，平均有机质含量1.3%，全氮0.07%，碱解氮69PPM，速效磷6.8PPM，速效钾145PPM，土壤平均耕深17.5厘米。项目区耕地土质较好，适宜多种农

17、作物生长，为*发展绿蔬生产提供了良好的土质资源。本项目所使用耕地通过土地流转形式承包了*镇*村耕地，面积166亩。新建日光温室设施蔬菜大棚位于承包地区域内，经营管理由本合作社聘用经理负责，由本合作社会员承包，农忙时雇用当地民工参与生产，劳动力资源有充足保障。本合作社现有技术人员7人，其中中级职称的2人。合作社长期受县农业局、蔬菜办、镇农办技术扶持，并聘请*农业大学教授担任技术指导，在蔬菜种植技术、病虫害防疫等方面有充足的技术力量，为发展无公害、绿色、有机蔬菜提供了强有力的技术保障。2.3市场分析（1）供求现状。设施蔬菜是适应当今生态经济和社会文明而出现的新的发展产业，也是人们对生活的质量和食品

18、的品质提出的新要求。近20年来，发展优质、高端、无污染优质安全蔬菜已成为一个大趋势，具有良好的市场需求基础。从国际市场看，在日本、欧洲、美国等有机农业、优质安全设施蔬菜等发展较快，产品供不应求。从我国的情况，有机食品、无公害、绿色蔬菜等发展快速。据不完全统计，2011年全国有机食品和无公害生产企业已达有16284个，面积932万公顷，产量1025亿公斤，其中优质安全蔬菜500亿公斤，人均约40公斤，缺口较大。从*和*当地情况来看，*是*省会城市，*县是*市蔬菜主产区，年生产蔬菜87200万公斤，而优质安全蔬菜仅年产2400万公斤，远远不能满足省市居民对优质安全蔬菜的需求。因此，本项目的实施市场

19、广阔，前景良好。（2）供求趋势。随着我国居民生活消费水平的提高和对食品健康越来越重视，优质安全蔬菜市场需求量将出现越来越大的发展趋势。从*和*县当地情况分析，*县耕地土质较好，适宜多种农作物生长，发展无公害、绿色蔬菜生产具有良好的土质资源和生态环境条件。特别是近年来，外地菜商纷纷来*县调运蔬菜，订单发展设施蔬菜基地。而*县的蔬菜品质和质量也赢得了市场的青睐，但由于总产量局限，常常出现短缺现象。本项目为合作社设施蔬菜种植项目，建成后，项目产品具有如下市场竞争优势：技术和装备优势：一是品种和技术优势。本项目品种为适应*城区的消费的黄瓜、西红柿、彩椒等优质安全蔬菜产品，采用设施农业技术和高效培技术，

20、实行标准化种植和管理。二是技术和装备优势。项目采用设施大棚及设施栽培先进工艺，可确保项目产品的适宜季上市。新产品研发能力：围绕设施蔬菜生产，合作社目前已形成一套适宜不同品种的设施栽培配套技术，加上无公害生产资料的投入，可对项目产品提供较强的技术支撑作用。成本、价格及市场优势：该项目由合作社承担，项目产品已由合作社与*华联、银座、宏盛等大中型超市签订购销协议，全部产品由华联、银座、宏盛等超市订单购销，可确保项目产品的价格和效益。项目产品的市场风险分析：项目产品为设施无公害蔬菜，对农药、化肥等农业生产资料的使用控制技术要求较高。而目前合作社的技术还有一定差距。由此对产品质量和效益会产生一定影响。降

21、低和防御市场风险的对策：针对上述风险，合作社一是加强员工培训和入社社员、订单农户的科技培训；二是实行“三统一”规范管理措施，即统一技术规程、统一使用生产资料、统一购销，以降低和防范此类风险的发生。2.4合作社成员对申请项目的支持情况2012年9月21日，由*主持，会员在合作社会议室召开了合作社会员代表大会，对申报本项目建设进行表决。会员代表应到95人，实到95人。经表决，与会会员代表一致同意向上级开发部门申报本项目，恳请上级开发部门给予大力扶持帮助。生产管理：日常经营管理由本合作社聘用经理负责，由本合作社会员承包，农忙时雇用当地民工参与生产，实行经理负责制和通管通销制，保证产品质量。营销策略：

22、以*市场需求为导向，按照购销商的订单协议需求，发展设施蔬菜订单生产，带动蔬菜种植户增收，实现合作社整体实力的提升。营销方案：一是目标市场，合作社种植的设施蔬菜全部订单供给*华联、银座、宏盛等超市。产销率100%。二是产品销售价格定位，采取按订单协议销售。销售队伍和销售网络：项目实施后，一方面合作社将加强与购销商的合作，提高种植效益；另一方面，加强营销队伍建设，设立销售网，探索多种营销机制和模式。营销进度:项目建设期0.5年,第一年为建设期和生产期并行，项目实施的第2年产品生产能力达到100%,项目所产产品全部上市。营销模式：一是按订单确定种植规模； 二是发展订单种植和营销，强化营销宣传；三是产

23、品销售与订单购销结合。本项目自筹资金由入社全体社员平均分配筹集，确有困难的由合作社理事会成员再筹资解决。本项目收益，除合作社按规定提取一定比例外，剩余收益按成员与合作社交易量比例进行分配。第三章 项目目标3.1主要产品本项目计划种植黄瓜、西红柿、茄子、彩椒、豆角、西葫芦，采取反季节种植方式。3.2生产能力目标项目实施后，产量指标为每亩8000-10000公斤，年产优质安全蔬菜15万公斤。第四章 项目建设方案4.1主要建设内容项目建设地点：*县*镇*村。项目占地面积：项目规划占地面积110722平方米，其中棚体占地面积15104.8平方米。项目土地来源：项目所占用土地为合作社通过土地流转方式反租

24、倒包*村土地。项目用地符合项目建设要求。社员参与方式：由25户社员参与种植管理。每户社员设施温室种植面积：按25户计，每户入社社员种植设施蔬菜面积704平方米。设施日光温室栽培品种：黄瓜、西红柿、茄子、彩椒、豆角、西葫芦等等。产品供应方案：15万公斤优质安全蔬菜。设施无公害蔬菜种植流程如图4-1。图4-1 设施无公害蔬菜种植流程图翻耕浸种管理播种选种病虫防治浇灌施肥收获设施无公害蔬菜种植路线及流程关键措施如下：（1）选种。品种选择选用高产优质、抗病虫、抗逆性强、适应性广商品性好的蔬菜品种。种子质量符合GBl6715.5的良种要求。拒绝使用转基因品种。（2）种子处理。用4849温水浸种30分钟。

25、（3）培育无病虫壮苗。育苗场地与生产田隔离，实行集中育苗和专业育苗。育苗土配制用园土与优质腐熟肥混合，有机肥用量不低于30%。（4）育苗床土消毒。用50%多菌灵可湿性粉剂与50%福美双可湿性粉剂按1：1混合，或25%甲霜灵可湿性粉剂与70%代森锰锌可湿性粉剂按9：1混合，每平方米苗床用药810g与1530细土混合，播种时l/3撒在畦面上，播种后再把其余2/3药土盖在种子上。加强苗床管理，保持土壤湿润，种植密度不易过大，要适期分苗，适当放风、炼苗，控制幼苗徒长，发现病虫苗及时拔除。当幼苗长到23片真叶时，追施少量化肥，促进幼苗生长。（5）施肥整地。每亩施用优质腐熟有机肥40005000公斤、过磷

26、酸钙50100公斤、硫酸钾2540公斤，部分缺硼地块底施硼砂0.5l公斤。整地施肥后，将土壤犁翻20厘米后扣棚，高温晒棚7天。（6）病虫预防。设防虫网阻虫，温室大棚通风口用尼龙网纱密封，防止蚜虫、白粉虱等害虫迁入。铺银灰色地膜避蚜每亩铺银灰色地膜5kg，或将银灰膜剪成1015cm宽带，间距15厘米左右悬挂。棚室消毒每亩棚室用45%百菌清烟剂250g，分45处点燃后闭棚熏蒸消毒。定植后管理：定植后浇足水，以保持土壤湿润。缓苗后结合浇水追肥一次，然后蹲苗。蹲苗结束后结合浇水，开沟追施速效性氮肥。每次每亩追施硫酸铵1520公斤，追施23次。到收获前半个月为止，及时摘除侧芽。（7）定植后病虫害防治。及

27、时摘除病虫叶，拔除重病株，带出田外深埋或烧毁。黄板诱蚜棚室内设置用废旧纤维板或纸板剪成的100cm20cm的板条，涂上黄色漆，同时涂上一层机油，挂在行间或株间，高出植株顶部，每亩约3040块，当黄板粘满蚜虫时，再重涂一层机油，一般710天重涂1次。药剂防治保护地优先采用粉尘法、烟熏法，在干燥晴朗的天气也可以喷雾防治，注意交替轮换用药.合理混用。斑枯病防治：A、保护地每亩用200250克45%百菌清烟剂，或10%速克灵姻剂，分45处，傍晚暗火点燃闭棚过夜，隔7天1次，连熏3次。B、发病初期于傍晚每亩用喷粉器喷撒5%百菌清粉尘1，隔911天1次，连续23次。C、发病初期开始喷洒64%杀毒矾可湿性粉

28、剂500倍液，或75%百菌清可湿性粉剂600倍液、50%多菌灵可湿性粉剂800倍液、50%甲基硫菌灵可湿性粉剂500倍液、10%世高水分散颗粒剂1500倍液，隔710天1次，连喷23次。假黑斑病：a)烟熏法：b)粉尘法：c)发病初期喷洒5%扑海因可湿性粉剂10001500倍液，或75%百菌清可湿性粉剂600倍液、l0%世高水分散颗粒剂1500倍液、58%甲霜灵锰锌可湿性粉刘500倍液、64%杀毒矾可湿性粉剂500倍液，隔710天1次，连喷23次。菌核病防治：A、采用烟熏法；B、采用粉尘法；C、发病初期开始喷洒50%速克灵，或50%扑海因，或50%农利灵可湿性粉剂10001500倍液，或20%甲

29、基立枯磷可湿性粉剂l000倍液，或70%甲基硫菌灵可湿性粉剂600倍液，隔89天1次，连续防治34次。软腐病发病初期开始喷洒72%农用硫酸链霉索可溶液性粉剂，或新植霉素30004000倍液、14%络氨铜水剂350倍液、50%琥胶肥酸铜可湿性粉剂500600倍液，隔710天1次。连续防治23次。病毒病防治：A、早期防蚜同菌核病防治。B、发病初期开始喷洒1.5%植病灵乳油1000倍液，或20%病毒A可湿性粉剂500倍液，或抗毒剂1号水剂250300倍液，隔710天1次，连喷23次。蚜虫用50%抗蚜威可湿性粉剂2000倍液，或10%吡虫琳可湿性粉剂1500倍液、50%辛硫磷乳剂1000倍液、2.5%

30、鱼藤精乳油600800倍液、25%阿克泰水分散颗粒剂500010000倍液喷雾防治。（8）收获及后续管理。采收：适时收获，收迟了会导致蔬菜品质下降。采收过程中所用工具要清洁、卫生、无污染。分装、运输、贮存：执行无公害蔬菜产品质量标准的有关规定。项目计划购置JL-160型卷帘机6台套。本项目计划新建高温蔬菜大棚6栋，8160平方米；改造高温大棚4栋，5440平方米；新建管理房6座，148平方米；新建连体拱棚1栋，1504.8平方米。项目建成后，年产优质蔬菜15万公斤。采用技术为高效设施蔬菜栽培标准化生产先进技术。合作社社员对技术已经熟练掌握运用。为保障项目的科技支撑，本项目实施后，合作社计划从*

31、县农业局、*县蔬菜办聘技术顾问3-4名，从*省农业科学院聘请专家1名，搞好技术指导，并对合作社社员进行科技培训，每人年技术培训4次以上。4.2主要技术参数种植规格：彩椒，行距30厘米，株距30厘米，亩栽2300-2500株，成活率98%。黄瓜，行距20厘米，株距20厘米，每亩保苗35003800株，成活率99%。西红柿，行距30厘米，株距35厘米，亩栽2000株，成活率98%。西葫芦，行距30厘米，株距35厘米，亩栽2000株，成活率99%。（1）单座高温大棚设计标准。标准生产大棚面积、规格：面积：单棚占地80mx17m1360m2。规格：钢架梁结构，内径宽11米，低于地面0.5米，肩高3.8

32、米，脊高5米，外遮阳高6米。墙体下底宽6米，上口宽1.2米。棚间距5米。温室性能指标：抗风载能力为风力6级；抗雪载能力为10cm厚积雪；抗作物荷载能力为15公斤/m2。（2）连体拱棚设计标准。面积：连体拱棚占地面积76mx19.8m1504.8m2。规格：拱棚为制件式大拱棚。采用水泥、钢管等材料制件建造。（3）产品引用标准。执行如下标准：无公害农产品产地生态环境质量标准；无公害蔬菜产品质量标准；无公害蔬菜生产肥料使用准则。（4）生产基地环境条件。执行如下标准：项目指标：远离地方主干道500米；远离医院、生活污染源2000米；土壤耕层深厚，地势平坦，排灌方便，土壤结构适宜，理化性状良好，有机质含

33、量15mg/kg以上，碱解氮含量70mg/kg以上，速效磷含量50mg/以上，速效钾含量100mg/kg以上，土壤PH67.5，土壤全盐含量不得高于3g/kg。环境质量：符合无公害农产品产地环境质量标准的要求。危险物管理：对有毒、有害的农药、除草剂、调节剂、激素等危险物进行严格管理，不在保护地内和田间存放。（5）产量指标。本项目的产量指标为每亩8000-10000公斤。4.3项目涉及的环保措施该项目建设区周围无工业污染源，环境质量较好，环境容量较大，并远离生活饮用水源保护区和自然保护区，无风景名胜。项目符合选址要求，选址合理。项目在生产过程中不会产生有毒有害物质，“三废”产生及排放量也很少，且

34、经过治理措施后均达标排放，对环境不会产生有害影响。在施工过程中，建筑机械、运输车辆等将产生噪声污染，施工现场建筑工地将产生一定的建筑垃圾及扬尘，但采取措施后均可达标，不会对周边带来不利影响。本项目计划采取以下节能减排措施实现节能减排：（1）设备。采用节能日光温室设施，选用微灌溉节水设备。（2）建筑。设施大棚设计与建造采用节能保温型的建筑结构、新技术、节能建筑材料和产品、节能设施，可减少采暖、制冷、照明的能耗。（3）能源。采用自然日光及节能照明、电源等，实现能源低耗高效。通过采取以上措施，本项目节能减排将达到国内同类项目先进水平。本项目在施工中精心组织、合理筹划，可减少对周围环境影响。（1）施工

35、期环污染源。施工期噪声污染源：施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。声级最大的是电钻，可达115dB（A），物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声。施工期扬尘：施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。施工期废水污染源：施工期产生的废水主要包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，包括各种车辆冲洗水等。施工期固体废弃物：施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃

36、的各种建筑装修材料。（2）施工期控制和治理污染源的措施。通过对施工期环境影响的分析，施工期主要污染为噪声、扬尘和固废，为减少其环境污染，应做到：第一，现场施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和应定点、定位并采取防尘措施，设置挡风板。施工期间应尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁，湿润，以减少汽车轮胎与道路接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶；混凝土搅拌等高噪声作业及施工车的进出口，尽可能远离居民住宅，施工车场地尽量平整，减少颠簸声，以减少施工噪声对居民生活的影响。第二，施工中做到无高噪声，吊装设备噪声应满足环保要求。第三，施工中不产生超标准的空气污染，环保措施

37、与工程进度做到“三同时”，环境治理设施应与项目的主题工程同时设计，同时施工，同时交付使用。第四，建筑垃圾及时清理，文明施工；地块周围树立高于3米的简易屏障，或在使用机械设备旁树立屏障，减少施工机械的噪音。（3）项目建成后环境治理措施。项目建成后基本没有污染物产出。项目的实施有利于生态建设和环境保护。4.4项目组织与管理项目建设阶段，合作社成立专门的项目建设领导小组，由分管副社长负责该项目的筹建，领导小组下设基建部、办公室和财务部三个职能部门。项目社长合作社理事会领导下负责协调基建、设备采购安装工作中的一切事宜，解决在基建过程中出现的问题，对于在基建中的重大决策和资金支出及时向理事会报告；基建部

38、具体负责土建工程的规划设计、工程招标、质量检查和竣工验收以及设备选型、招标采购、质量检验和安装调试及竣工验收。办公室主要负责接待、筹款，人员招聘、培训。财务部负责项目资金的专项管理和资金结算。*县农业综合开发办公室对其建设进行监督指导。项目建成后，纳入合作社正常运营体系，实行合作社理事会领导下的总经理负责制。合作社总的架构为：在总经理的领导下，设生产部，负责日常生产和管理；设采购部，负责项目生产所需原材料的购进；设市场开发部，负责产品销售和宣传；设财务部，负责整体的资金筹措、组织会计核算、日常财务管理等；设质量管理部，专门管理项目产品的质量；设技术部，负责整个项目的技术研发、培训及推广。项目建

39、成后合作社组织机构框架如图4-2。图4-2 项目建成后合作社组织结构图基地部市场部综合财务部采购部质管部生产部总经理合作社理事会 本项目新增定员6人。见表4-1。表4-1 人员配备表人员名称需要人数备注技术人员1新增工作人员5新增合计6本项目建设期为6个月，包括规划设计、场地准备、设施施工、设备购置及安装、调试、正式投产。具体施工计划和进度见图4-3。图4-3 项目实施进度示意图 时间项目2013年9月-2014年4月91011121234项目报批和论证土建设计土建工程设备购置设备安装人员培训试 车投 产重点措施如下：（1）建设期间的管理。在本项目建设期间，合作社抽调具有项目实施和管理经验的业

40、务骨干组成高效、精干的项目工作组，明确分工，各负其责。项目实施过程中引进竞争机制，委托中介机构公开招标，设备采购采取比较方法，确保质量，降低造价；合理安排建设工程，严格遵守财务审计制度，努力建成精品工程。在管理制度上，实行预算管理、目标管理。（2）建成后管理。项目建成后，采取定岗、定编、定员，建立一套新的人力资源管理机制，从总经理到中层管理人员，再到每一个员工，全部采取量才而用的方式，通过自愿报名、资格审查、民主测评、公开公示的程序。同时，合作社充分发挥其经营、市场、品牌等优势，提高运营效率。加强订单机制建设，最大限度的实现合作社与订单基地、入社农户的双赢。（3）正常生产管理。由合作社专业技术

41、人员全面负责，按照客户订单和生产计划全面抓好生产，各工序分工合理有效。（4）财务管理。项目财务部门按国家法律法规和国家财务制度，搞好成本核算，力求达到增收节支，实事求是的记帐和编制报表。合作社实行理事长负责制，配备财务管理人员加强财务管理。规定每月对合作社销售情况报理事长，年终对销售、盈利情况对全体社员进行通报，并按规定进行分红。（5）销售管理。健全销售网络，组建专业营销队伍。有专门的营销人员联系客户，与国际市场接轨，保证产品的正常出售。（6）技术培训。项目投产前，根据生产技术要求，邀请专家和有关技术人员对员工进行专门技术培训。聘请专业技术人员对标准化生产基地的农民进行技术培训和指导，重点培训

42、蔬菜标准化生产规程，作物病虫害综合防治等知识。（7）劳动安全、卫生与消防。项目建设中严格劳动保护，健全安全设施。项目投产后，严格按国家劳动法、卫生法和其它有关法律法规进行劳动保护、安全卫生管理，确保不出现安全、质量、卫生等问题。第五章 投资估算与资金来源5.1总投资估算本项目投资概算主要依据项目建设方案设计的各项工程量及其建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备配置投资。概算主要依据为：（1）国家发展改革委和建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）农业部规划设计院与建设部标准定额研究所共同编制的农业项目经济评价方法与手册（第二版）；（3）国家农业综合开发办公室有关投资规

43、定；（4）建设单位提供的设计范围及本项目的设计资料。具体指标包括：（1）设备种类及数量由工艺取定，价格按目前市场价格计算；（2）设备的安装费按设备的5%估算；（3）土建工程费按同类型构筑物计算工程量、套用*市建筑工程概算有关定额进行估算，并基于目前建筑市场价格进行修正调整；（4）工程其他费用按*市工程建设有关其他费用定额的规定为依据，并依项目实际情况作一定调整；本项目总投资主要包括三大部分：建设投资，流动资金（铺底流动资金），其他。依据上述依据和原则,项目按铺底流动资金概算如下：项目总投资118万元。其中：建设投资98万元，铺底流动资金20万元。建设投资的范围：建设投资包括建筑工程、仪器设备购

44、置与安装工程投资等。建设投资额及其构成：经估算，本项目建设投资98万元。具体构成如下：（1）建筑工程。投资95万元。新建设施高温大棚6栋，总面积8160平方米，投资61万元。包括大棚土方工程、钢梁、薄膜、竹竿、铁丝、水泥立柱、苇板、缓冲房、防寒被等。改造高温大棚4栋，总面积5440平方米，投资4万元。新建砖混结构管理房6座，总面积148平方米，投资12万元。新建连体拱棚，总面积1504.8平方米，投资18万元。（2）设备购置。共计购安卷帘机6台，投资3万元。详见附表2和附表2-1、附表2-2及附表2-3。本项目按全部流动资金30估算铺底流动资金。经估算，项目所需全部流动资金为60万元，其中铺底

45、流动资金20万元。详见附表3。本项目无贷款。也无财务费用。5.2资金来源项目申请财政补助资金58万元。其中：申请中央财政补贴资金40万元。地方财政配套资金省财政配套资金16万元，市财政配套资金2万元。合作社自筹资金60万元。合作社现有成员户数95户。全部参与本项目开发。经合作社全体社员大会同意，本项目自筹资金由合作社社员筹集，其中合作社法人代表、发起人*筹资1.8万元，*等其他9位发起人人均筹资0.8万元，其他85位成员人均筹资0.6万元。5.2.4 银行贷款及筹措项目无银行贷款。5.2.5 其他资金项目无其他资金来源。5.3财政补助资金使用和管理 财政补助资金主要支持的环节项目财政资金全部为财政补贴资金。全部用于设施大棚建设投资。详见表5-1表5-1 财政资金使用明细表序号项目投资（万元）其