烟台甜菊糖苷项目申请报告（模板范本）.docx

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1、泓域咨询/烟台甜菊糖苷项目申请报告目录第一章 绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 市场分析15一、 甜菊糖苷：分为天然甜菊糖苷和葡萄糖基甜菊糖苷，市场迅速增长15二、 代糖饮料成为一种消费趋势，企业纷纷推出代糖产品16第三章 背景及必要性19一、 甜味剂更多的形式是复配使用19二、 代糖：消费升级趋势下，产品百花齐放20三、 立足扩大内需，主动融入新发展格局22第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 统筹推进区域协调发展28四、 坚持创新在现代化建

2、设全局中的核心地位30五、 项目选址综合评价33第五章 产品方案分析34一、 建设规模及主要建设内容34二、 产品规划方案及生产纲领34产品规划方案一览表34第六章 发展规划36一、 公司发展规划36二、 保障措施42第七章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第八章 运营模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第九章 SWOT分析说明67一、 优势分析（S）67二、 劣势分析（W）69三、 机会分析（O）69四、 威胁分析（T）70第十章 劳动安全评价78一、 编制依据7

3、8二、 防范措施81三、 预期效果评价86第十一章 项目环境保护87一、 环境保护综述87二、 建设期大气环境影响分析87三、 建设期水环境影响分析89四、 建设期固体废弃物环境影响分析89五、 建设期声环境影响分析90六、 环境影响综合评价91第十二章 原辅材料供应、成品管理92一、 项目建设期原辅材料供应情况92二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理92第十三章 进度计划94一、 项目进度安排94项目实施进度计划一览表94二、 项目实施保障措施95第十四章 组织机构及人力资源96一、 人力资源配置96劳动定员一览表96二、 员工技能培训96第十五章 投资计划方案99一、 编制说明99二、

4、建设投资99建筑工程投资一览表100主要设备购置一览表101建设投资估算表102三、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十六章 经济效益评价110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表115二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还本付息计划表11

5、9第十七章 项目招标及投标分析121一、 项目招标依据121二、 项目招标范围121三、 招标要求121四、 招标组织方式123五、 招标信息发布127第十八章 风险防范128一、 项目风险分析128二、 项目风险对策130第十九章 项目综合评价说明132第二十章 附表135主要经济指标一览表135建设投资估算表136建设期利息估算表137固定资产投资估算表138流动资金估算表139总投资及构成一览表140项目投资计划与资金筹措一览表141营业收入、税金及附加和增值税估算表142综合总成本费用估算表142固定资产折旧费估算表143无形资产和其他资产摊销估算表144利润及利润分配表145项目投资

6、现金流量表146借款还本付息计划表147建筑工程投资一览表148项目实施进度计划一览表149主要设备购置一览表150能耗分析一览表150第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称烟台甜菊糖苷项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，

7、走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同

8、要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹

9、措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景参考日本无糖饮料产业发展历史，我国代糖饮料渗透率中短期有望提升至20%，长期有望提升至40%以上，成长空间十分广阔。过去三十年日本代糖饮料市场占有率从8%增长到49%，反映出日本经济发展过程中的消费升级现象：随着收入提高人们在购买饮料时更倾向于选择含糖低的饮品。对比当前，我国人均GDP已接近1985年日本人均GDP，居民对食品饮料健康化的需求将越发凸显。根据Frost&Sullivan预测，饮料行业整体增速2019-2024年五年复合年增长5.9%，含糖饮料进入存量市场，而代糖饮料是增量市场。据中科院发布2021中国无

10、糖饮料市场趋势洞察报告，我国代糖饮料市场规模从2014年的16.6亿元快速增长到2020年的117.8亿元，预计到2027年将到达276.6亿元左右，复合增速预计达24.2%，未来6年仍保持快速成长趋势。经济水平提升和健康驱动下，代糖成为中国市场饮料消费的结构性趋势。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势，全市综合实力稳步提升，经济结构持续优化，三次产业结构实现了由“二三一”向“三二一”转变；新旧动能转换初见成效，八大主导产业不断壮大，优势产业集群加快发展；重点领域改革取得突破，园区、国企、流程再造等改革收到明显成效；开放高地加快构筑，“四园两区”建设提档升级，山东自贸区烟台片区创新发展，烟台

11、综合保税区开关运作；创新驱动发展战略深入实施，科技支撑能力不断增强；城市能级和品质得到提升，蓬莱、长岛区划调整，市区高质量一体化发展全面实施，重点片区开发建设全面起势；重大基础设施提速建设，一批铁路、机场、水利等重大工程相继开工；乡村振兴战略稳步实施，农村党支部领办合作社趟出路子；脱贫攻坚任务如期完成，全市建档立卡贫困人口全部稳定脱贫；生态环境持续改善，绿色发展理念深入人心，市区空气质量达到国家二级标准；重大风险防控有力有效，抗击新冠肺炎疫情取得重要成果；社会事业全面进步，文化事业繁荣发展，人民生活持续改善；社会治理成效显著，第五次和第六次获得全国文明城市，第七次获得全国社会治安综合治理优秀城

12、市，第八次和第九次荣膺全国双拥模范城。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。全市上下要再接再厉、一鼓作气，振奋精神、锐意进取，确保如期全面建成小康社会，为烟台未来发展奠定坚实基础。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约86.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨甜菊糖苷的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资44543.64万元，其中：建设投资35982.00万元，占项目总投资的80.78%；

13、建设期利息464.63万元，占项目总投资的1.04%；流动资金8097.01万元，占项目总投资的18.18%。（五）资金筹措项目总投资44543.64万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）25579.33万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额18964.31万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：84000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：66723.93万元。3、项目达产年净利润（NP）：12625.28万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.01%。5、全部投资回收期（Pt）：5.48年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏

14、平衡点（BEP）：34612.03万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333

15、.00约86.00亩1.1总建筑面积116464.631.2基底面积34973.131.3投资强度万元/亩406.152总投资万元44543.642.1建设投资万元35982.002.1.1工程费用万元31335.972.1.2其他费用万元3630.072.1.3预备费万元1015.962.2建设期利息万元464.632.3流动资金万元8097.013资金筹措万元44543.643.1自筹资金万元25579.333.2银行贷款万元18964.314营业收入万元84000.00正常运营年份5总成本费用万元66723.936利润总额万元16833.717净利润万元12625.288所得税万元420

16、8.439增值税万元3686.2710税金及附加万元442.3611纳税总额万元8337.0612工业增加值万元28330.8613盈亏平衡点万元34612.03产值14回收期年5.4815内部收益率22.01%所得税后16财务净现值万元12612.98所得税后第二章 市场分析一、 甜菊糖苷：分为天然甜菊糖苷和葡萄糖基甜菊糖苷，市场迅速增长甜叶菊是一种原产于巴拉圭的菊类草本野生植物，甜菊糖是从甜叶菊中提取出的新型天然甜味剂。从结构上来看，甜菊糖苷是一类至少由9种甜味成分组成的四环二萜类化合物，包括甜菊苷、RebA、RebB、RebC、RebE、RebF、甜茶苷、杜克苷、甜菊双糖苷等。它们具有相

17、同的苷元甜菊醇，仅C19和C13位上连接不同数量的葡萄糖基、鼠李糖基或木糖基，从而形成味质、理化性能各异的甜菊糖苷。甜菊糖苷具有诸多优点。安全性：甜菊糖苷在南美洲多个原产地国家有数百年的食用历史，并且通过了JECFA（世界卫生组织和联合国粮农组织联合食品添加剂专家委员会）的安全性评价，在中国已经成熟应用了30多年。溶解性：甜菊糖苷在水和酒精中溶解性良好，适合多种食品的应用。稳定性：甜菊糖苷拥有较好的pH特性和热稳定性，甜菊糖苷在高温和不同pH条件下也非常稳定，在食品、饮料等产品的生产加工中不会发生反应变化。天然甜菊糖苷由于其本身的结构导致吃起来有后甜味等不良口感，严重阻碍了其在食品、饮料等领域

18、的应用。研究发现，利用酶法或发酵法在甜菊糖苷的结构中引入一些新的糖分子，可以改善天然甜菊糖苷的不良口味，得到甜味特性改善的甜菊糖苷即酶转苷甜菊糖，该项技术从19世纪80年代开始在日本得到应用。酶转苷甜菊糖在中国作为食品添加剂香精使用，中国官方对其的称谓是葡萄糖基甜菊糖苷。2008年，美国批准了甜菊糖用作甜味剂。2011年欧盟委员会批准甜菊糖苷可以作为食品添加剂，中国于2015年实施新版GB8270-2014食品添加剂甜菊糖苷。目前，甜菊糖苷的需求量在1.3万吨左右，2016-2020年需求复合增速达到30%，由于甜菊糖苷具有良好的特性，有多家公司发布含甜菊糖甜味剂产品，主要公司包括：卡乐比食品

19、公司、可口可乐公司、达能集团、GrupoBimbo、卡夫亨氏、雀巢、百事可乐联合利华等。从供给端来看，目前全球产能接近10000吨左右，其中知名的生产企业有朗菁健康科技、谱赛科等。二、 代糖饮料成为一种消费趋势，企业纷纷推出代糖产品早在2005年，可口可乐就在中国首次推出具有无糖概念的零度可乐，销量稳定并保持了良好的增长态势。2017年，可口可乐做出战略升级，以Coca-ColaZeroSugar（零糖可口可乐），取代原有的CokeZero（零度可口可乐）。升级版的包装设计，更加突出显示了“ZERO”（无糖）字样。在随后连续9个季度，零糖可乐一直保持双位数增长，成为一款广受欢迎的“爆品”。可口

20、可乐2021年财报显示，汽水作为其主力品类2021年营收约319亿，收入销量双增长，同比增速约14%，其中，无糖和纤维+等高毛利率汽水系列录得50%高速增长，此外年内公司推出全新AH!HA!气泡水，主打0糖，0卡，0脂肪，带动无糖系列产品收入占比持续提高。无糖可乐不仅增加低卡卖点，并能显着降低企业成本。无糖可乐采用三氯蔗糖和安赛蜜作为其甜味来源，由于高倍甜味剂只需要极少量即可提供充足甜度，可以显著降低甜味剂使用成本。根据含糖可乐和零度可乐中甜味剂的使用情况和甜味剂目前市场报价，分别计算出无糖可乐和含糖可乐中甜味剂的成本情况，含糖可乐成本约为每百毫升0.065元，采用高倍甜味剂的无糖可乐每百毫升

21、约为0.008元。元气森林异军突起。元气森林主打低糖零卡概念，推出以赤藓糖醇为甜味来源的一系列无糖碳酸气泡水，茶饮及电解质水，精准切中了当代消费者健康化高端化的饮食需求，配合“线上线下”的组合营销策略脱颖而出，掀起“代糖”消费热潮。2021年10月26日元气森林对外公告其“超级城市群+自建工厂战略初步完成，即通过两年的布局，元气森林耗资55亿元，完成了5家自建工厂的初步战略布局，总占地面积超过1000余亩，全部投产后预计无糖饮品的销量仍会进一步增长。农夫山泉等老牌饮料厂商积极转型，力推新品抢占市场。早在2011年农夫山泉无糖茶品牌东方树叶进入市场时，就已经做到0糖0卡0脂，但是其一度被评选为最

22、难喝的饮料之一。近些年无糖新产品轮番推出，2019年，农夫果园、NFC果汁、尖叫口味升级，全新推出柠檬味和白桃味的“0糖”天然苏打水；2021年，尖叫系列口味再度升级，推出无糖的海盐青橘味，满足多场景的运动需求；同年，无糖茶饮东方树叶时隔十年推出复合年轻口味青柑普洱和玄米茶，备受关注；苏打气泡水重磅上市，并结合时下流行连续推出拂晓白桃、日向夏橘、莫吉托、春见油柑四款口味，凭借清爽的口感和健康的概念成功打入年轻消费群体。第三章 背景及必要性一、 甜味剂更多的形式是复配使用甜味剂的复配是利用各种甜味剂之间的协同效应和味觉的生理特点达到的，具有以下特点。1、增加甜度，降低成本：甜味剂的甜度一般都是以

23、蔗糖为参照标准来定义的。将蔗糖的甜度定义为1，实现单位甜度的价格称为甜价比。一般来说低倍甜味剂普遍口感较好，成本较高，甜价比高，需要搭配高倍甜味剂降低成本，增加甜度；同时甜味剂间的协同增效作用可使其甜度超过几种甜味剂实际甜度的加和甚至成倍增加，减少了复合甜味剂的用量，从而降低了生产成本。比如赤藓糖醇的甜度为蔗糖的70%，单一使用赤藓糖醇的产品可能会造成成本高、口味淡的后果，因此加入极少量高倍甜味剂即可有效增加甜味，并且在甜度相同的情况下降低成本。2、减少不良口味，增加风味：单一甜味剂使用时都有一定程度的缺陷，例如糖精有一定的后苦味；甜蜜素价格相对较低但口味微苦。耐酸性稍差；甜菊糖苷有一定的草腥

24、味；安赛蜜糖的甜味感觉快，后长不足，高浓度单独使用有轻度后苦味；而阿斯巴甜和纽甜则前甜不足，甜味释放得慢，但保留时间长。复合甜味剂可将各种甜味剂的特性综合利用，以取得最佳效果，例如赤藓糖醇与高倍甜味剂甜菊苷以1000:1-1000:7范围内混合使用，可有效掩盖甜菊苷的后苦味，甜味协调性好。3、提高和保证产品的稳定性：热处理时的高温环境、PH等对甜味剂的热解和水解稳定性有极大影响，有时甚至会使不稳定的甜味剂受损失而降低了产品的甜味，因此要选择不同的甜味剂加以配合，可以提高其稳定性。例如，阿斯巴甜在酸性饮料中的稳定性较差，在酸度PH=3.4的碳酸饮料中存放五个月后甜度损失30；而安赛蜜对酸和热都较

25、稳定，能耐225的高温，在酸性饮料中，安赛蜜处于极限条件下(40、PH=3)也未发现甜味损失现象，故在饮料中同时使用安赛蜜和阿斯巴甜，能保证饮料在保质期内甜味持久不变。根据GlobalIndustryAnalysts研究数据，2020年全球人工高倍甜味剂市场规模约20亿美元，2020年至2027年复合增长率约为2.9%。天然低倍甜味剂通常作为复配甜味剂中的填充剂，构成了复配甜味剂的绝大部分组分含量，随着复配糖市场的扩张，相较于高倍甜味剂，天然低倍甜味剂市场需求增长更加迅速。二、 代糖：消费升级趋势下，产品百花齐放消费升级驱动叠加食品饮料厂大力推广，我国代糖行业将迎来发展新阶段。近年来，随着经济

26、发展水平的提高，公众健康意识的不断增强，同时在政府政策支持下，饮料厂纷纷推出无糖饮料以迎合消费者需求。可口可乐2021年财报显示，其无糖和纤维+等汽水系列产品取得50%高速增长；元气森林在过去2年推出以赤藓糖醇为甜味来源的一系列无糖碳酸气泡水取得成功，2021年10月26日对外公告，拟耗资55亿元，完成了5家自建工厂的初步战略布局。农夫山泉等老牌饮料厂商积极转型，力推新品抢占市场。对比海外来看，日本代糖饮料市场占有率过去三十年从8%增长到49%，当前我国人均GDP已接近1985年日本人均GDP，居民对食品饮料健康化的需求将越发凸显，参考日本无糖饮料产业发展历史，我国代糖饮料渗透率中短期有望提升

27、至20%，长期有望提升至40%以上，成长空间十分广阔，且当前我国代糖产品供应格局较当时日本市场有本质提升。甜味剂需求呈现结构型变化，部分产品将脱颖而出。赤藓糖醇：当前全球赤藓糖醇全球需求量约20.4万吨左右，其中中国需求量约8.8万吨。继元气森林之后，农夫山泉、康师傅等知名品牌纷纷推出含赤藓糖醇的低糖无糖产品，预计2021-2025年赤藓糖醇复合增速为34.15%，2025年中国赤藓糖醇需求量将达到28.5万吨。赤藓糖醇的生产壁垒集中在菌株培育、发酵培养基配方、工艺流程控制等多个环节，它们共同决定了最终产品的转换率高低，影响生产厂家的毛利率水平。阿洛酮糖：2019年FDA宣布将阿洛酮糖排除在“

28、添加糖”，“总糖”标签之外，各大企业推陈出新，大量添加阿洛酮糖配方的食品饮料横空出世。在2021年8月，我国卫健委已经受理了D-阿洛酮糖作为新食品原料的申请，预计未来随着审批的通过，国内阿洛酮糖需求量有望爆发。三氯蔗糖：作为高倍甜味剂，通常配合低倍甜味剂共同使用，是不可或缺的一部分，过去3年全球需求增速15%左右，当前全球需求量约1.4-1.5万吨/年。由于生产技术和环保要求严苛，2019-2021年，国内多家年产能300-500吨的小型企业逐步出清，在需求拉动下，三氯蔗糖价格从2019-2021年7月份的20-22万/吨上涨至目前35-40万/吨，相关企业的盈利将持续向上。三、 立足扩大内需

29、，主动融入新发展格局以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进消费与投资协调互动、供给与需求动态平衡、国内市场与国际市场相互贯通，形成全方位全要素、高能级高效率的双循环。1、更快融入国内大循环。提升高端要素集聚、协同、联动能力，畅通市场、资源、技术、人才、产业、资本等高端要素循环。坚决破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的结构性、机制性障碍，畅通生产、分配、流通、消费各环节，降低各类交易成本。实施质量强市和品牌战略，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，扩大中高端供给，提升我市供给体系对国内需求的适配性。推动金融、房地产同实体经济均衡发展。完善现代综合运输体系、现代商贸流通体系、应急物流

30、体系，大力发展航空物流、高铁快运及电商快递，培育具有较强竞争力的现代流通企业。2、积极参与国内国际双循环。充分利用国内国际两个市场两种资源，优化市场布局、商品结构、贸易方式，推进内外经贸一体化协同发展。促进内外贸质量标准、认证认可相衔接，推进同线同标同质。用好山东自贸区烟台片区改革试点经验，实行准入前国民待遇和市场准入负面清单制度，建设更高水平的国际贸易“单一窗口”，促进贸易自由化和投资便利化。积极参与国际互联互通大通道建设，推动烟台港、蓬莱国际机场与日韩主要口岸建立“多港联动”合作机制，提升“齐鲁号”欧亚班列密度和效率。3、充分激发消费潜力。加快实物消费、服务消费提质升级，扩大居民消费，适当

31、增加公共消费，培育消费新模式新业态，促进线上线下消费融合发展。推动消费品提升质量，保护和发展老字号品牌，优化城乡商业网点布局，加快推进成熟商圈提档升级，大力发展县域消费聚集区。健全城市和农村配送网络，加快电商、快递进农村。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。突破发展康养产业，建设一批康养小镇、康养社区。建设高品质步行街和旅游休闲综合体。大力发展夜间经济，丰富夜间经济消费业态，打造一批夜间经济聚集区。开展“放心消费在烟台”活动，改善消费环境。建立鼓励消费政策体系，放宽服务消费领域市场准入，加快消费金融创新，发展免税经济。实行错峰休假和弹性作息，落实带薪休假制度。4、持

32、续扩大有效投资。优化投资结构，保持投资合理增长。围绕提升优势产业核心竞争力，建设一批增强基础能力、保障链条安全的示范性重大工程。以提高“亩产效益”为导向，深化“要素跟着项目走”，推动资源要素向优质高效投资领域流动。支持企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。实施重大项目带动战略，抓好一批重大工程项目建设。发挥政府投资撬动作用，用好各类政府产业引导基金和政府债券，推广PPP模式、政府股权投资等方式，建立合理投资回报机制和多样化退出机制。激发民间投资活力，鼓励民企参与国企混改、公用事业和重大基础设施建设。5、强化基础设施战略支撑。推进“两新一重”建设，补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共

33、安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、人防工程、民生保障等短板。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。推进新型基础设施建设，加速5G基站布局和商用，建设大型绿色数据中心，创建新型智慧城市。完善陆海空综合立体交通体系，建设潍烟高铁、莱荣高铁、青岛（即墨）至海阳市域铁路、青岛（平度）至莱州城际铁路、城市轨道交通，推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”，建设蓬莱国际机场二期工程和县域通用机场，实施威海至烟台公路改扩建、莱牟高速、莱青高速、G18荣乌高速烟台绕城段改扩建工程，织密高速路网，建设中心城区快速路，提高公路通达能力。推进能源革命，大力发展

34、新能源、可再生能源，稳步推进海阳核电等核能利用，加快布局LNG、成品油储输设施，加强智慧能源互联网建设，打造清洁能源综合利用示范市。健全供水保障体系，推进老岚水库、卧龙水库及中水回用等水利工程，布局更多中小水库和塘坝，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况烟台，山东省辖地级市，是批复确定的中国山东半岛的中心城市，环渤海地区重要的港口城市，是国家历史文化名城。烟台地处中国华东地区、山东半岛东北部

35、，东连威海，西接潍坊、青岛，南邻黄海，北濒渤海，与辽东半岛对峙，与大连隔海相望，海岸线长909千米，濒临渤海、黄海，有岛屿63个，是环渤海经济圈、胶东经济圈内重要节点城市、中国首批14个沿海开放城市之一，中国海滨城市，“一带一路”国家战略重点建设港口城市。2016年12月7日，烟台被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。2017年，烟台入选为第五届全国文明城市，实现全国文明城市“五连冠”的目标，成为山东唯一、全国唯二获得文明城市“五连冠”的地级市。2018年中国百强城市排行榜排24位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2020年10月20日，被评为全国双拥模范城市（县）。2

36、020年11月，第六届全国文明城市公布，烟台经复查确认保留全国文明城市荣誉称号全国蝉联六届唯一地级市。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好。综合分析，“十四五”时期将是我市厚积薄发、乘势而上、大有作为的关键时期，开启建设新时代现代化强市新征程，各种积极因素加速集聚。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，胶东经济圈一体化发展加速推进，为新旧动能转换综合试验区“三核”之一、山东自贸试验区“三区”之一、中韩产业园“三园”之

37、一、济青烟国际招商产业园“三园”之一的我市发展创造了良好的条件。我市制造业基础良好，战略性新兴产业成长较快，产业配套体系相对完善，坚实稳固的产业基础将不断转化为高质量发展的强大势能；近年来，一批重大基础设施和重大产业项目相继开工建设，“十四五”时期将集中陆续建成见效，为未来发展提供有力支撑。同时也要看到，我市发展仍处在转型升级的紧要关口，新旧动能转换任务依然艰巨，“四新”经济还没有形成稳定支撑；重点领域关键环节改革亟待突破，科技创新动能不足；中心城区辐射带动能力较弱，县域经济发展很不均衡；民生领域存有不少短板，社会治理还有许多弱项。面对新机遇新挑战，必须增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把

38、握发展规律，提升斗争本领，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在高质量发展中赢得优势、占得主动。三、 统筹推进区域协调发展坚持区域联动、城乡统筹，深入推进以人为核心的新型城镇化，不断优化空间布局、经济布局、创新布局、乡村布局、生态布局、安全布局，着力构建高质量发展支撑体系，全面提升区域协调和城乡统筹水平。1、发挥中心城区龙头带动作用。拓展城市发展空间，纵向上沿河延伸、增加城市纵深。实施“以水兴城、携河发展”战略，按照“治水、塑景、兴城”三位一体的思路，以骨干河流为轴线，以大中型水库为节点，以水环境综合治理为突破口，统筹推进水系互通、海河互动、水城互融等工程，实现水系全面连通、海河联

39、动开发，为城市建设、产业发展、生态保护提供空间。横向上推进“一体两翼”发展，以芝罘区、莱山区为中心板块，西翼烟台开发区与福山区、蓬莱区、空港新区、半岛新区融合发展，东翼烟台高新区与牟平区、金山湾区联动发展。全面推进市区高质量一体化发展，整体开发芝罘仙境、海上世界、幸福新城、高铁新区、八角湾中央创新区、空港新区、夹河新城、牟平新城、金山湾区等重点片区，组团崛起多个充满活力的增长板块。推动滨海一带高品质整体提升，建设现代化国际滨海城市示范带。加快蓬长一体化发展，推动蓬长高度融合、与中心城区深度融合，构建高效联动、整体协同的大市区发展格局。2、重塑县域经济发展优势。加快转变县域经济发展方式，建立“促

40、强扶弱带中间”机制，打造均衡发展、竞相发展、特色发展的县域经济主体板块。提升龙口、招远跨越发展能力，构建引领高质量发展的产业体系和创新体系，跻身全国全省县域经济发展第一方阵。提升莱州转型发展能力，加快从资源驱动向创新驱动转换，在传统产业开辟现代发展模式上探索新路径。提升莱阳、海阳融合发展能力，积极承接青岛等地产业转移。提升栖霞绿色发展能力，实施“生态+”战略，把生态资源优势转化为高质量发展优势。3、加快胶东特色新型城镇化进程。统筹规划建设管理，坚持中心城区、县域、小城镇、美丽乡村“四级联动”，优化城乡布局和形态，促进有序衔接、协调发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设，增强县域综合承载能力，培

41、育精品特色小镇。加快建设智慧城市、海绵城市、韧性城市，提高城市治理水平。实施城市更新行动，整体改善城乡人居环境，提升城镇基础设施现代化水平。坚持“房住不炒”，租购并举、精准施策，促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革，实现农业转移人口便捷落户，加快农业转移人口市民化。建立城乡融合发展新体制，促进城乡生产要素自由流动、公共资源合理配置、公共服务均等享有。4、深度融入国家和省重大区域发展战略。主动对接黄河流域生态保护和高质量发展战略，以大莱龙铁路、潍烟高铁为发展轴线，串联北部区域和渤海湾港口，发挥港铁联运优势，超前布局大物流设施，在全面融入国家战略中形成强大的黄金发展组团。积极推动胶东经济圈

42、一体化发展，以莱荣高铁、潍莱高铁为发展轴线，发挥南部区域胶东中心节点区位优势，加快基础设施互联互通、园区合作共建、海洋科研转化合作、战略性新兴产业协同，建设莱阳莱西胶东一体化发展先行示范区，在全面融入省发展战略中崛起新兴发展组团。四、 坚持创新在现代化建设全局中的核心地位坚持创新驱动发展、科技自立自强，深入实施科教强市战略、人才兴市战略，不断完善区域创新体系，打造一流的创新创业生态，全面提升自主创新能力和国际竞争力。（一）打造高能级科创平台围绕产业链部署创新链，按照“一个产业集群、一个科创平台”的思路，加快建设先进材料与绿色制造山东省实验室、中科院药物创新研究院环渤海新药创制高等研究院、山东苹

43、果果业产业技术研究院等市级重点科创平台，支持区市、园区、企业、高校建设重点实验室、技术创新中心、产业创新中心，构建多层次创新平台体系。完善校地合作机制，推动共建研究机构和重点学科。大力发展新型研发机构，建设烟台市产业技术研究院、国家智能制造工业设计研究院，打造一批创新创业共同体。推动“梦想号”海底探测船、海工装备陆海联调综合试验场、海上卫星发射平台等重大科技基础设施建设，积极参与国家海洋实验室建设。聚焦产业发展源头创新需求，加强基础研究、注重原始创新，主动参与实施大科学计划、大科学工程，突破关键核心技术，加速实现产业化应用。高标准建设山东半岛国家自主创新示范区、济青烟国家科技成果转移转化示范区

44、和八角湾中央创新区、环磁山国际科研走廊、高新区蓝色智谷。（二）培育高素质企业集群强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，以骨干企业引领完善全域创新布局，聚合省级以上企业研发中心资源，推进创新要素互相开放、产业科技互通互用，全方位推动平台共享、协同创新。发挥企业家在技术创新中重要作用，支持企业加大研发投入，推动大型工业企业研发机构全覆盖，支持规上工业企业普遍建立研发机构。推进产学研深度融合，加强企业与“中科系”“国际系”“高校系”合作，组建创新联合体。开展“科技型中小企业高新技术企业创新型领军企业”梯次培育行动，培育更多的“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，支持创新型中小微企业成长为创

45、新重要发源地，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。（三）建设高层次人才队伍全方位、精准化引才聚才育才用才，建立普惠性与个性化相结合的人才政策体系，为人才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔舞台。促进顶尖人才、领军人才、青年人才、海外人才加速涌现，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。实施产才融合战略，抓好本科层次职业教育试点，推进“烟台工匠”“金蓝领”工程，实施知识更新工程和技能提升行动，建立和完善新型学徒制和首席技师制度，培养创新型、应用型、技能型人才。支持驻烟和市属高校院所提升发展，积极引进国内外知名高校院所，补齐理工类高校建设短板。健全科技人才评价体系，完善科研人员职务发明成果收益分享政

46、策，探索人才价值资本化、股权化有效路径。实施新一轮“双百计划”和引才新政，对特殊人才“一事一议”，引进一批创新创业团队和优质高端人才。探索组建人才发展集团。（四）完善科技创新体制转变政府科技管理职能，以市场化为导向，以产业为中心，优化重大科技项目、科技资源布局。深化重大科技攻关“揭榜制”“组阁制”，实行科研经费“包干制”试点。对科研人员实行绩效激励，形成以绩效为导向的新型管理评价模式。加大财政投入，促进科技与资本融合，建立覆盖种子期、初创期、成长期企业的投融资服务体系。建立技术经纪人制度，提高科技成果转化成效。加强知识产权保护和运用，完善知识产权管理体系。弘扬科学精神和工匠精神，加强科研诚信建设，重视科普工作，建立创新容错机制，营造崇尚创新的社会氛围。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积57333.00（折合约86.00