职业健康安全EHS风险管理.pptx

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1、,EHS风险管理,培训讲师：,培训日期：,1,2,3,EHS风险管理基础知识,EHS风险管理理论与方法,EHS风险管理新进展,1,EHS风险管理基础知识,风险管理的发展史， 是一部血与泪的教训史！,风险管理的历史发展,风险与风险管理概念,是危险、危害事件发生的可能性与危险、危害事件严重程度的综合量度。,R-系统事故风险 L-系统发生事故的可能性 S-系统发生事故的严重程度,R=f(L,S),是指针对生产过程中的事故风险，通过计划、组织、指挥、协调和控制等，减少事故发生及其损失、实现保护企业员工安全与健康、保护环境的过程。,风险,风险 管理,认识风险,风险可能是设施（设备）、物料、环境等物的不安

2、全状态，也可能是操作失误、操作不当、违章作业等人的不安全行为。,风险可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。,风险辨识是风险管理的基础，其成功与否，直接关系到风险管理的成败。,风险管理的资源、目标与要求,风险管理的要素,风险管理的要素,方法,资金,人力,设备,物料,环境,风险管理的要素,资金,额度满足要求； 具有明确的使用计划； 做到专款专用； 能够降低事故风险。,风险管理的要素,人力,企业决策人员为风险管理提供必要的人力资源（包括组织机构和HSE管理人员），批准风险管理计划； HSE管理人员组织全体员工的讨论以及编制、修改和监督实施风险管理计划； 企业员

3、工参与风险管理计划编制，进行本工作岗位及其相关的风险辨识、风险评价、危险控制和事故预防，参加应急救援演习和应急救援工作； 要求每一个员工都有本岗位要求的风险管理的能力和意识。,风险管理的要素,设备,识别出其正常状态、事故状态和特殊状态的风险，分析这些风险可能造成的事故； 进行可能事故的风险评价和风险分级，建立可接受风险标准，进行风险监控和风险管理； 编制针对各类设备的HSE岗位操作管理规程； 确保所有设备都处于完好状态，满足法律法规和技术标准的要求，并能够正常运行。,风险管理的要素,物料,尽量用无毒物料替代有毒物料，用毒性较低的物料替代毒性高的物料；（如配置钻井液的添加剂现均改为无毒的，配置的

4、泥浆也为无害泥浆） 尽量使用不易引起火灾、爆炸、中毒等危险性小的物料； （如清洗机器配件尽量不用汽油、柴油，而用清洁剂；用水泥代替木材做建筑材料等） 如需人工搬运，物料的形状、大小、质量、包装应便于搬运； 有毒有害物料应有明确的标志和说明，如危险化学品应有化学品安全技术说明书（MSDS）和化学品安全技术标签。,风险管理的要素,环境,具有可以完成作业所需的空间,尽量减少高处作业,具有合适的照明、湿度和温度,工作条件良好、整洁,安全标志清楚、明了,具有畅通的紧急撤离出口和道路,如需要，应设置HSE监控,1,2,3,4,5,6,7,风险管理要素之间的关系,HSE 风险降低,输出,资金,输入,H S

5、E 风 险 管 理,风险管理要素关系示意图,要确保人的安全与健康、环境不受破坏，必须不断地向生产过程输入资金，即不断地投入HSE技术措施和HSE管理费用，通过风险辨识、风险评价、风险控制等，针对生产过程的各类HSE风险实施科学管理，使人与方法、设备、物料、环境等形成和谐的系统，从而达到降低HSE风险的目的。,风险管理的重要性,主动识别和控制风险,能及时评价现有的/计划的控制措是否足够,进行风险控制，防止事故发生,倡导积极的、主动的安全文化,1,2,4,3,风险管理的内容,H S E风险管理,风险辨识,风险辨识标准,风险辨识方法,危险源分级,风险评价,风险评价方法,可接受风险标准,风险分级,风险

6、控制,管理措施,技术措施,危机预警与应急救援,2,EHS风险管理理论与方法,HSE风险管理理论与方法,HSE风险管理理论与方法,风险辨识,风险评价,风险控制,列举所有风险,判定风险级别,控制重要风险,风险来源,物理,化学,人机工程,社会人文环境,生态,气象,心理因素,自然地理与地质灾害风险,风险来源,物理风险,电力,放射,噪音、振动,机械/机器,人的摔倒,物的倒塌,可移动装置,能源聚集,火灾、爆炸,物理风险,可燃物及爆炸品（溶剂）,氧气缺乏,糜烂性毒气 （酸剂、工业碱等）,非稳定的物料（如二元树脂 ）,其他危险材料，包括危险废料,风险来源,生态风险,动物,植物,微生物,细菌,风险来源,气象风险

7、,不好气候条件（炎热 、冷冻）,不好天气条件（雪、雨、风、烟雾等）,极端气象（海啸、台风）,风险来源,人机工程,不适宜的作业方式,不方便的工作区域,不方便的工位,不方便的工具,不好的照明，温、湿度,风险来源,太难的工作（无积极性、单调无聊等）,侮辱性的工作,不好的团体关系,新录用的雇员,1,2,3,4,风险来源,人机工程,宗教,政治,经济,战争,贫穷,风险来源,社会人文环境,自然地理与地质灾害风险,高原,沙漠,丛林,地震,泥石流,风险来源,风险评价概念,后果分析,概率判定,危险,风险,风险评价是风险管理的主要内容，进行风险评价是预防和控制工伤事故、职业危害和环境破坏的必要手段。,风险评价,风险

8、评价标准,系统安全性指标的目标值是风险评价的标准，如果没有评价系统危险性的标准，则无法判定系统安全性是否符合要求以及改善到什么程度才算是最佳值。,风险评价标准的设定一般遵循ALARP准则。（ALARP准则,即在合理和可行的前提下,把工程中包含的各类风险降到尽可能低的水平。）,风险评价标准,风险辨识与评价程序,划分作业活动,辨识风险,评价风险,确定是否为可容许风险,制定风险控制计划,评审控制计划的适宜性,典型风险辨识与评价方法及适用对象,其他方法有：事故树分析、事件树分析、比较法、作业条件危害分析法、道化法、蒙德法、概率统计分析法、故障类型及影响分析等。,注：“”表示很少使用或不适用；“”表示通

9、常使用。,典型风险辨识与评价方法及适用对象,何时需要进行风险辨识与评价,作为一般要求，下列情况需进行风险辨识与评价,风险无处不在，风险辨识与评价工作不可怠慢,不满足法律法规要求时,在满足法律和其他要求的情况下，要实施持续改进时,有新建、扩建、改建及其它变更时,1,2,3,选择风险辨识与评价方法依据,活动或操作性质,工艺过程或系统的发展阶段,风险辨识与评价的目的,所分析的系统和危害的复杂程度及规模,潜在风险度大小,现有人力资源、专家成员及其他资源,信息资料及数据的有效性,是否是法规或合同要求,风险辨识与评价方法介绍及举例-SCL,安全检查表（Safety Check List, 缩写SCL）是一

10、种最基础、应用最广泛的风险辨识和评价方法。,安全检查表分析法是基于经验的风险分析方法，分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患。,安全检查分析表可用于对物质、设备或操作规程的分析。,组成编制组,包括行业安全专家、专业人员、管理人员和实际操作人员，编制组组长应具有行业权威性。,收集同类对象或类似对象的风险辨识与评价方法；包括评价方法、评价结果和取得的总体效果，特别是已经编制的安全检查表。,分析对象；包括结构、功能、工艺条件、管理状况、运行环境和可能的事故后果等。,确定辨识与评价依据,确定检查项目,编制检查表,进行专家会审,修正检查表,安全检查表编制

11、过程,风险辨识与评价方法介绍及举例-SCL,有关标准、规程、规范及规定。 国内外事故案例。 经系统分析后确定的危险部位及防范措施。 分析人员运用自己的经验和可靠的参考资料。 研究成果，包括新方法、技术、法规和标准。,1,2,3,4,5,有关标准、规程、规范及规定,国内外事故案例,经系统分析后确定的危险部位及防范措施,分析人员运用自己的经验和可靠的参考资料,研究成果，包括新方法、技术、法规和标准,安全检查表编制依据,风险辨识与评价方法介绍及举例-SCL,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,工作危害分析（Job Hazard Analysis,简称JHA）是一种较细致地分析工作过程中存在危害的方

12、法，它把一项工作活动分解成几个步骤，识别每一步骤中的危害和可能的事故，并设法消除危害。,JHA的适用范围,操作活动（包括正常生产运行维护、钻井作业活动、异常或紧急情况下的处理等） 检维修作业 分析化验等,工作危害分析步骤,第一步：分解工作步骤,把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等 用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做 小组集体讨论,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,工作危害分析步骤,第二步：对每一工作步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，例如：,操作者会被什么东西打着、碰着（机械伤害）？ 是否会高空坠落？ 是否会触电？ 是否会中毒窒息？ 是否会导致泄漏

13、、火灾、爆炸？ 是否会导致环境污染？ 有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光等。,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,工作危害分析步骤,第三步：识别每一工作步骤的主要危害后果,人身伤害、死亡、疾病 财产损失 违反法律法规 企业形象受损等,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,工作危害分析步骤,第四步：识别现有安全控制措施，通过对现有安全控制措施的检查，找出现行管理存在的缺陷。,管理措施 人员培训 安全设施,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,工作危害分析步骤,第五步：进行风险评估，通过可能性L与严重性S的乘积，得出风险度R的大小。,RLS,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,*公司事件发生的可

14、能性（L）,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,*公司事件发生的严重度（S）,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,*公司风险度评价表（R）,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,*公司风险控制措施及实施期限,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,工作危害分析步骤,第六步：提出安全措施建议。,安全防护设施 安全监控、报警系统 工艺技术及流程 操作技术、防护用品 监督检查、人员培训等,风险辨识与评价方法介绍及举例-JHA,风险辨识与评价方法介绍及举例-PHA,预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis, 简称PHA），也称初始危险性分析，它是一份实现系统安全的初步或

15、初始的计划，是在方案开发初期或设计阶段之初完成的。,预先危险性分析是在每项生产活动之前，特别是在设计开始阶段，预先对系统中存在的危险类别、危险产生条件、事故后果等做概略分析。,风险辨识与评价方法介绍及举例-PHA,在项目、工程的初期阶段，特别是在设计、施工的开始之前，对系统存在危害类别、出现条件、事故后果等进行分析，尽可能评价出潜在的危险性 对现有及已建成的装置、设施进行维修、改扩建之前进行宏观的、粗略的危害和潜在的事故分析,适用范围,用途,在设计、施工、检修、改扩建等项目开始之前发现系统存在的危害和潜在隐患，为从根本上消除隐患提供依据 为HAZOP、FMEA等风险分析方法提供依据,风险辨识与

16、评价方法介绍及举例-PHA,预先危险性分析步骤,第一步,收集系统包括项目、工程、装置的有关资料。,危化品、反应及参数、作业流程 主要设备、设施的类型 装置、设备、设施的基本操作规程 防火及安全设施。,备注：资料的搜集应广泛，包括任何相同或相似的工程、项目或装置，即使作业过程不同但使用相同的设备和物料的也应搜集。,风险辨识与评价方法介绍及举例-PHA,第二步,识别可能导致事故、事件后果的主要危害。无论是设计、施工、维修阶段，必须识别出：,危险有害物质 不安全的设备设施 不安全的作业行为和环境,第三步,分析产生危害的可能原因及导致事故的可能后果，通常并不需找出所有的原因。,第四步,分析每种事故所造

17、成的后果（通常指有可能发生事故的最坏的结果）。,风险辨识与评价方法介绍及举例-PHA,第五步,进行风险评价,第六步,在分析现有措施的基础上提出消除或减少风险控制措施建议。,设备设施的本质安全,安全防护设施,操作流程,安全监控、报警系统,操作技术、防护用品,监督检查、人员培训,风险辨识与评价方法介绍及举例- HAZOP,HAZOP分析是系统、详细地对工艺过程和操作进行检查，以确定过程的偏差是否导致不希望的后果。该方法可用于连续或间歇过程，还可以对拟定的操作规程进行分析。,HAZOP的基本过程以关键词为引导，找出工作系统中工艺过程或状态的变化（即偏差），然后继续分析造成偏差的原因、后果以及可以采取

18、的对策。,HAZOP分析需要准确、最新的管道仪表图（P&ID)、生产流程图、设计意图及参数、过程描述。,危险与可操作性分析,风险辨识与评价方法介绍及举例- HAZOP,概念,方法,在设计状况下工作时，系统运作正常 当偏离设计状况时，问题就发生,使用导向文字来考虑偏离设计状况时的后果,导向文字设计参数 偏离,风险辨识与评价方法介绍及举例- HAZOP,重要设备的原因 人为因素的原因，当后果、防护、消除措施有所不同时，需要考虑次要原因（如泵失灵、停止、停电） 其它未被识别的原因,HAZOP原因,所有设备失灵、人为错误、外部事件都会产生偏离。,风险辨识与评价方法介绍及举例- HAZOP,危险与可操作

19、性（HAZOP）研究是以系统工程为基础的一种可用于定性分析或定量评价的危险性评价方法，用于探明生产装置和工艺过程中的危险及其原因，寻求必要对策。通过分析生产运行过程中工艺状态参数的变动，操作控制中可能出现的偏差，以及这些变动与偏差对系统的影响及可能导致的后果，找出出现变动可偏差的原因，明确装置或系统内及生产过程中存在的主要危险、危害因素，并针对变动与偏差的后果提出应采取的措施。,风险辨识与评价方法介绍及举例- HAZOP,应包括意外事件（火灾、爆炸、有毒气体释放） 所导致的控制失败 可能有一种以上的后果 包括对员工、公众和环境的影响 后果可能不是重大后果,HAZOP后果,风险控制,哪里出了问题

20、？,我们该怎么办？,风险控制,风险控制概念,风险控制是对已得到较好认识的风险采取必要的处置技术以最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失。,根据风险辨识和评价的基本结果，在对系统风险综合权衡的基础上，提出系统风险的管理措施和处置方法，以有效地消除或控制系统风险。,风险控制可以分为管理措施和技术措施，即行为控制和危害、风险控制,风险控制示意图,风险控制技术,通过避免、预防、控制、减轻、转移等风险控制技术，可将风险降低到最低可接受水平。,风险控制技术示意图,风险控制措施选择顺序,停止使用危害性物质，或以无害物质替代,改用危害性较低的物质,改变工艺减轻危害性,隔离人员或危害,限制危害,工程技术控制

21、,管理控制,个体防护,消除危害,降低风险,个体防护,守住个体防护（PPT）这道风险控制措施的最后防线！,风险控制方法,风险排除,风险替换,公司拒绝遭受风险。 全面排除存在的风险。 有些时候不一定都可以实现！,采用替代工艺或物质。 一般在设计阶段考虑。,风险控制方法,设计控制 工具管理 组织措施 教训/须知 通行 工作须知 个人防护器材试用,风险处理,风险转移,保险： 通过保险可转移损失； 不太可靠的方法：损失已经造成！,其他： 承包商 租赁,3,EHS风险管理新进展,（瓶颈与对策）,风险管理的瓶颈在哪里?,风险管理的瓶颈,员工不易改变危险作业条件，但可以改变自己的不安全行为,杜邦伤害统计金字塔

22、,风险管理的瓶颈,管理,根本,直接,事件,损失,政策 程序 信息/指令 培训/监督 应急/调查,管理 人的因素,不安全行为 96% 不安全条件 4% （杜邦数据）,未预料 事件,伤害 损坏 损失,the petroleum industry system,Human factors are involved at all levels, because people,风险管理的瓶颈,减少不安全行为是关键,风险管理的目标在于降低不安全行为的次数到某一个程度；如A至B，而使严重伤害发生的可能性趋近于零。,风险管理的瓶颈,如何减少不安全行为？,STOP,行为安全审计,风险管理的瓶颈,行为安全审计 是个互动的、系统性的过程， 及时修正员工不安全行为，鼓励员工保持安全行为。,来自他们的经验,UDM公司,杜邦公司,谢谢,培训讲师：,培训日期：,