烟草企业岗位安全达标培训ppt.pptx

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1、岗位安全达标推行与实施,云南省烟草公司玉溪市公司 二一六年 八月 授课人：孙鑫 QQ：271762304,1,岗位安全达标建设方法交流,县级分公司,2,3,4,2010年4月 AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范 （国家安全生产监督管理总局：煤矿、危险化学品、烟花爆竹）,2010年7月 国发201023号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知，明确要求“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”,2011年5月 安委20114号国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见,岗位安全达标的实施背景,5,岗位安全达标的实施背景

2、,2011年5月 安监总管四201182号关于深入开展企业安全生产 标准化岗位达标工作的指导意见,2011年5月 国家烟草专卖局YC/T 384烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管理规范 第2部分：安全技术和现场规范 第3部分：考核评价准则和方法,2015年2月 国家烟草专卖局YC/T 384烟草企业安全生产标准化规范 第4部分：岗位规范和评价要求,6,企业达标、专业达标、岗位达标 的关系,三、企业达标 含义：指在岗位达标、专业达标的基础上，企业依据烟草企业安全生产标准化规范的要求，通过达标评审，达到相应的等级。 目的：通过岗位达标和专业达标，加强企业安全生产规范化建设，提升企业整体安

3、全管理水平。,二、专业达标 含义：企业依据国家和行业规范，在电气、机械、特种设备、安防设施设备等方面建立标准，以保证各项工作都符合要求。 目的：确保专项安全技术工作、生产作业和管理符合烟草企业安全生产标准化规范的要求。,一、岗位达标 含义：企业建立岗位标准，通过考核、评定或鉴定等方式，对岗位工作人员的知识、技能、素质、操作等进行全面评价，使之符合标准要求。（384.4） 目的：企业对自身的生产经营活动，从制度、规章、标准、操作、检查等各方面，制定岗位标准，使企业的全部生产经营活动实现规范化、标准化，提高企业的安全素质，最终能够达到强化源头管理的目的。,7,企业达标、专业达标、岗位达标 的共同点

4、,（1）目的相同：落实国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范，提高安全生产标准化水平，防范安全事故发生。,（2）过程相同：制订规范或标准，开展对标改进，组织评定，提出改进方向和措施。是一个完整的PDCA循环。,（3）依据相同：有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范。,8,企业达标、专业达标、岗位达标 的不同点,（1）责任主体不同： 岗位达标-岗位，班组 专业达标-专业职能条线 企业达标-企业,（2）评价主体不同： 岗位达标-班组、车间（部门）（企业内部） 专业达标-专业职能条线归口管理部门 企业达标-企业、外部评审机构,（3）评价标准不同： 岗位达标-企业或部门标准（YC/

5、T384.4） 专业达标-行业标准（YC/T384）、国家标准 企业达标-行业标准（YC/T384）,（4）评价对象不同（或评价重点）： 岗位达标-人 专业达标-机、物（设备）、管 企业达标-人、机、物、环、管,9,企业达标、专业达标、岗位达标 的联系,岗位达标、专业达标、企业达标之间是点、线、面（体）的关系，缺一不可，互相影响，互相促进。 岗位达标和专业达标是企业达标的基本条件、重要基础和有效途径。 企业达标是岗位达标和专业达标绩效在企业安全管理中的整体体现。,10,11,1.实施依据 岗位达标是指依照岗位标准(规范)，通过考核、评定或鉴定等方式对岗位人员的安全知识、技能、素质、操作、管理等

6、进行全面评价，确认其是否达到岗位标准（规范）的过程。（384.4 定义） 烟草行业是根据烟草企业安全生产标准化规范第四部分：岗位规范和评价要求（YC/T384.4）进行实施。（2015年1月26日发布，2015年2月15日正式实施）,12,2.实施内容 岗位达标包括三个层次的达标，即决策层、管理层和作业层三个层次的达标，达标要求覆盖企业所有层级、所有岗位（含第三方）的全部岗位。 决策层：包括企业的主要负责人、安全分管领导、其他分管领导、工会主席等决策层岗位。 管理层：按部门和基层组织的管理职责确定，并按中层管理人员、安全管理人员、部门管理人员、基层班组管理人员四个类型，细分各类管理岗位。 作业

7、层：应按部门的作业活动、班组或工序设置等确定，应包括：仓储物流作业操作、设备设施检修、机动车驾驶、市场管理、客户服务、保安等其他作业岗位。,13,常见误区及疑问： 一、是不是没事儿找事儿？（公司）,二、对公司层面有什么好处？,五、怎么避免“两层皮”现象？,六、怎么做才有效？,解决岗位达标的定位 一、岗位达标在企业安全管理中的定位（企业层面主体责任落地、分解） 二、企业内部安全主体责任和安全监管责任的定位 三、岗位达标在企业标准化体系中定位（解决两层皮的关键）,三、是不是又是安保科的事儿？,四、对安全管理部门有何好处？,14,1.理解岗位达标的含义 “标”是什么：岗位规范 “达”是什么：岗位评价

8、,关键,“附件”编制 及运行,安全知识 应知应会（试卷）,安全技能等 （手指口答、模拟演示）,安标原来的表格 （到岗位到人头）,现场管理清单等,其他,15,2. 岗位达标程序,16,17,18,资料收集,对比 摘取,补充 规范,岗位 规范,19,1、人事部门关于全公司的岗位设置清单；(烟站按5号文设置) 2、所有相关方、临时工、季节工的岗位设置清单。,20,资料收集,对比 摘取,补充 规范,岗位 规范,内部资料、外部资料,21,还得符合384.4,22,资料收集,对比 摘取,补充 规范,岗位 规范,内部资料、外部资料,结合自身实际，形成： 1、可直接摘取引用的岗位规范； 2、需补充制定的岗位规

9、范清单。 （注意：以岗位为准，以人为辅，方法要灵活）,23,此文件仅指：正式工（管理层）,24,这8个管理层岗位规范+ 1个作业层岗位规范，现已全部补充制定完毕，大家可做参考。 加上编制指南作业层中的打包、分级、周转、搬运等其他相关烟站岗位，基本齐全。 在这里主要讲方法，讲如何编制。,烟站站长岗位规范：综合了表GL-01部门主要负责人岗位规范、表GL-13烟叶工作站管理人员岗位规范、表GL-26 烟叶收购点班组长岗位规范得来。 编制原则：1.同类项要素合并；2.取最大公约数（要求更严格、更多的）； 3.剔除矛盾或不适合的要求。,25,凡是管理层的岗位规范，都是这样的格式和要素组成。拿“岗位人员

10、资格”来讲，如何合并？,表GL-13 烟叶工作站管理人员岗位规范（为便于演示，内容删掉）,站长岗位规范,26,1、可以直接使用； 2、合并、剔除、增加等。,表ZL-01 作业层岗位规范（为便于演示，内容删掉）,需注意的一点：由作业层上升为管理层，必须按照“管理层”的格式来改。,烟站技术员（生产、烘烤）岗位规范 （作业岗）,烟站烟技员岗位规范（含质量主检、烘烤主管）（管理岗）,27,资料收集,对比 摘取,补充 规范,岗位规范,按照384.4要求，增添并制定编制指南没有的岗位规范、,征求意见,内部资料、外部资料,结合自身实际，形成： 1、可直接摘取引用的岗位规范； 2、需补充制定的岗位规范清单。,

11、28,29,评价模板,填充评价模板,删减不适合要素,评价 准则,30,31,只按附录D，自评和复核时不好操作。两个问题： 1.该表无评价内容，不易操作； 2.评价扣分原则针对全体，过于模糊，无针对性； 3.该表无合计，无签字等必要内容。,32,作业层：同样的方法，按照384.4附录E进行。,决策层：384.4中根本没有，自己制定。,模板都已制定完毕，可参考使用,33,评价模板,填充评价模板,删减不适合要素,评价 准则,决策层、管理层、作业层 （三张模板）,34,按照模板，把岗位规范内容填充进去，每个岗位一张表。（CTRL+C，CTRL+V）,35,评价模板,填充评价模板,删减不适合要素,评价

12、准则,决策层、管理层、作业层 （三张模板）,决策层、管理层、作业层 （每个岗位一张表格）,36,每个岗位进行，按照384.4附录D要求，结合岗位实际，删减不相关的要素，删减、调整后，最终形成评价准则。,37,两个注意点： 一、删减要素原则： 1、打擦边球，能不删则不删，不然按照384.4要求换算分数后，会吃亏。 2、删减多少，384.4和指南也未明确，可灵活操作。 3、确实没有的，也必须删掉，符合实际。（比如，高架库、危化品。）,举例：（自评时同样被扣20分的情况下）,2、假设删除要素15分，那么C=85，换算后：最终得分K=（85-20）*100/85=76.47,1、假设不删除要素，那么C

13、=100，换算后：最终得分K=（100-20）*100/100=80;,38,两个注意点： 二、评价准则表格确定。必须在自评实施前，将C（评价要素删减后各评价项目应得总分）定下来。 1、有删减时，表格中的分值不可能是所在要素的满分（低级错误）； 2、不应出现的内容（即删减的内容）不出现。,39,评价模板,填充评价模板,删减不适合要素,评价 准则,决策层、管理层、作业层 （三张模板）,决策层、管理层、作业层 （每个岗位一张表格）,决策层、管理层、作业层 （每个岗位一张表格）,征求意见后，定稿,40,41,基本安全知识,管理、 应急技能,资料管理,形成附件,42,站长评价准则,1 熟悉企业职业健康

14、安全方针、企业安全文化的相关理念； 2 了解第一类危险源和第二类危险源、事故隐患的基本概念和区别、导致危险发生的人的因素、物的因素、环境因素和管理因素的基本概念等； 3 熟悉安全管理的现代系统安全理论、事故致因理论、能量转移理论、本质安全概念、PDCA过程方法、纠正措施和预防措施的基本概念等； 4熟悉安全生产的有关法律法规、安全生产标准化、职业健康安全管理体系的基本要求。,43,基本安全知识,管理、 应急技能,资料 管理,形成 附件,决策层、管理层、作业层 （一张即可，要求程度不同）,44,站长评价准则,根据每个岗位“安全管理技能”、“安全应急技能”等不同内容，整理得出每个岗位附件。,该部分工

15、作量比“基本安全知识”大。 （前者是每个岗位，后者可针对整体）,45,基本安全知识,管理、 应急技能,资料 管理,形成 附件,决策层、管理层、作业层 （一张即可，要求程度不同）,决策层、管理层、作业层 （每个岗位一个附件）,46,重点：2013年一级达标时，安全标准化建设整套表格（基础+现场），落实到岗位到人头。（原来大部分可能是安保科填写、充实的。） 这个工作量不大，前期有运行的基础。 但这也是与安标建设结合的关键点， 也是量化安全责任的有效手段。 （做不好，就返回到安保部门。）,47,基本安全知识,管理、 应急技能,资料 管理,形成 附件,决策层、管理层、作业层 （一张即可，要求程度不同）

16、,决策层、管理层、作业层 （每个岗位一个附件）,决策层、管理层、作业层 （每个岗位一个附件，针对性，可操作性）,其他需补充的,48,49,XX岗位相关附件,基本安全知识,应急技能、管理技能,资料管理（安标表格）,文件夹,自评前，形成：每个岗位一个文件夹（包括但不限于以下内容）。,文件夹,所有岗位一张即可，都可使用，要求掌握的程度不同；当然也可细分。,其他需补充的资料,50,每个岗位一个附件，要有针对性，相对工作量较大。,51,频次：通过考试和述职评议的方式进行评价，宜每年进行一次；（考试试卷在“基本安全知识”抽取）,方式和内容，应符合下列要求： 按本标准7.2.1的要求组织对各决策岗位人员进行

17、书面考试； 各决策岗位人员在述职时对岗位规范的履行情况进行自我总结； 工会或员工代表、安委会成员、安全管理部门负责人等应参加评议，通过提问、查询资料等方式对考试成绩、自我总结情况进行评议，确定决策岗位人员的评定结论； 在对各决策岗位人员进行评定的基础上，确定决策层评价单元的整体评价结论； 考试和评议宜由企业安委会办公室或委托安全管理部门组织，并保存考试、评议记录。（可只考评1 次）,决策岗位及决策层评价单元：,52,管理岗位和作业岗位的评价方式和频次，应符合下列要求： 评价采取先对评价单元内各岗位进行评定，再根据岗位分值对评价单元进行整体评价的方式；（考试试卷在“基本安全知识”抽取）,岗位的评

18、定及其所在评价单元的整体评价，每三年至少进行一次，其中，评价单元内的安全重点岗位每年进行一次复查；,当评价单元内相关岗位有新员工、转岗或复岗人员时，应结合岗位规范的内容对其进行三级安全教育和相关的岗位规范落实工作；,当评价单元内的岗位人员、设备设施及作业活动有较大变化时，应根据修改后的岗位规范进行重新评价；,评价单元内相关岗位发生安全生产责任事故，应立即组织对岗位规范落实情况进行检查和整改，整改完成经过效果验证后，应组织重新评价。,53,管理和作业岗位评价基本流程及要求：,自评在部门主要负责人组织下，组成评价小组进行；评价小组至少由3人组成，成员应包括部门安全员，部门相关管理人员和班组长；自评

19、可以与安全生产标准化评审、职业健康安全管理体系内部审核等同时进行；,在各岗位评定的基础上，对评价单元进行整体评价，提出评价结论意见；,各岗位的评定分值表、评价单元整体评价结论意见等，应由部门评价小组成员签字，经部门主要负责人审查签字后，与其他自评资料一起报安全管理部门组织企业复核。,54,决策层，自评和复核同一个表格。,55,管理岗位和作业岗位评价单元的复核，应符合以下要求： 复核可由安全管理部门进行，也可由安全管理部门牵头组成复核小组进行； 复核时，应对各部门上报的自评资料、岗位分值评定情况、评价单元整体评价结论等进行核实、抽查；抽查的方法包括资料审查和现场检查，对每个部门岗位的抽样比例不得

20、少于10%，至少抽样5个，不足5个的全查； 复核时发现部门自评未按流程和要求进行，或岗位分值评定、评价单元整体评价结论有较大偏差的，应要求部门重新进行自评； 复核应保存相关资料。,复核模板,56,评价结论审批、公告和复查，应符合以下要求： 评价单元评价结论应经过审批，并保存审核和批准记录；企业应确定评价结论的审批权限，其中中层管理岗位评价结论应经过企业主要负责人批准。,评价单元的评价结论，应在企业内进行公告；决策层评价单元的评价结论应报告上级单位。,每年应对安全重点岗位进行复查，依据岗位规范和评价准则进行抽样检查，并确定岗位复查结论；复查宜由安全管理部门组织，复查的方法和流程由企业根据实际情况确定。,57,58,59,60,61,不当之处， 敬请指正！,62,