某集团企业单位机制优化及管理组织提升咨询项目开发建议书.ppt
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1、某集团公司机制优化及管理提升咨询项目建议书,目录,项目背景及目标 项目的内容和思路 项目的工作步骤和主要工作成果 项目安排、运作方式 y相关咨询案例举例 y管理咨询简介,目录,项目背景及目标 项目的内容和思路 项目的工作步骤和主要工作成果 项目安排、运作方式 y相关咨询案例举例 y管理咨询简介,中国民营企业的崛起和发展已经成为中国经济发展不可或缺的重要支柱,政策的放开为民营企业的发展提供了难得的机遇,1996年,2002年,221万,2002年民营企业数量比1996年增长了170%,1996年,2002年,2002年民营从业人员比1996年增长了150%,2936万,资料来源:中国国家统计局,
2、主要问题,管理体制 寻求突破,战略能力 成为缺憾,核心能力 难以维续,人才建设 目光短视,问题描述,爆发时期,解决方案,家族、亲情关系危机的爆发,对外来人员的轻视,裙带关系、重情多于重贤。缺乏规范的管理体系、从人治到法治的过度,对战略理解的不充分,没有系统地制定企业未来的方向、规划、实施、组织、能力、文化、制度等,优势能力被用之殆尽,弱势能力没有得到很好地改善,核心能力变成单一能力,缺乏有效的人才培养机制,“近亲繁殖”造成人才素质下降,“爱才疑才”难以形成职业化的氛围,起步阶段后期,发展阶段前期,发展阶段前期,转型阶段前期,发展阶段中期,家族、亲情关系的淡出,股权关系的明确,产权与管理权逐步剥
3、离。完善管理体系,确立系统的战略目标和规划,并制定完善的实施方案,全面剖析自身能力,取长补短,不断循环,引进现代企业人力资源管理体系,完善人才培养机制,但随着企业的发展壮大,民营企业在走向规模化和产业化发展的进途中,普遍地遇到了市场、管理、技术和资金等问题,其中管理问题尤为突出,y认为:民营企业打破坚冰,实现跨台阶发展的根本动力在于转变意识、破除陋习、吸收和借鉴先进管理经验,全面提升企业整体管理水平,公司概况,宁波x是一家于1994年设立的国家级重点高新技术企业,是国家博士后科研工作站。公司下辖x高科磁业有限公司、x八音琴事业部、x电机有限公司、韵理精机有限公司、x高新技术研究院等十余家科研、
4、生产和经营性子公司,公司资产和 经营状况,公司总资产11亿多元。公司连续几年被浙江省人民政府列入浙江省最佳经济效益和行业最大工业企业行列。2000年10月,“宁波x”A股股票在上海证券交易所挂牌上市,作为民营企业的宁波x是一家国家级重点高新技术企业,公司主要产品,公司主要生产和经营钕铁硼永磁材料、八音琴、电机、弹性元件等,产品销往美国、英国、德国、韩国等20多个国家。钕铁硼永磁材料是一种高科技新型材料,宁波x已经成为我国重要的钕铁硼生产和销售基地之一;x八音琴国际市场占有率为25%左右,国内市场占有率达95%以上,公司技术实力,公司具有较强的技术创新能力,公司拥有科技人员260多名,其中具有中
5、高级职称的科研人员130多名,在十余位资深科技带头人的领导下,在精密机械加工及CAD/CAM技术、自动化装配、电子数控技术、音片自动调频技术、激光加工技术、稀土材料应用研究等领域已获得长足发展,宁波x目前所覆盖的经营领域和产品范围多,在每个领域内公司都具有不同的竞争优势和劣势,钕铁硼产品,在产品生产装备研发方面具有一定的优势,但是生产稳定性、一致性需要加强 国内竞争对手实力较强,在材料应用产品VCM的研发和生产方面已经走到了宁波x的前面,八音琴产品,电机产品,技术领先,具有较强的竞争能力,市场处于领先地位 但是国内市场有待于开发,国际市场容量较小,限制了该产品的发展空间,技术优势不明显 客户仅
6、限于国外汽车维修商,过于单一,风险较大 在国内竞争对手很多 由于行业壁垒,进入国内整车配套市场困难较大,经过了十多年的发展,宁波x遇到了跨越式发展过程中的瓶颈,进入了民营企业管理提升的关键时期,经过初步访谈,y总结公司增长速度趋缓的原因包括:,控股股东的股权结构不清晰,组织结构不明确 总公司对于子公司的管理模式不适应业务发展需要 公司管理层级不明确,高层有时出现越级管理的现象,需要根据公司的规模和发展阶段重新设计公司管理层级 股份公司和控股股东的管理体系没有分开 人才缺乏,收入偏低 高管激励体系结构单一,其中浮动部分比例过小,难以发挥吸引人才、留住人才和激励人才的作用 发展战略体系没有在公司上
7、下达成共识,主要业务战略不明晰:磁体材料如何在市场竞争中缩短差距、确立优势?八音盒如何引导消费、增加产品的附加值?电机产品的发展方向是什么? 企业文化并没有贯彻到公司的日常工作中 生产管理水平需要加强,成本费用控制不严 部分流程、部分部门的运作效率较低 公司的投资缺乏统一的规划,投资决策没有形成程序化和制度化 ,考虑到公司的发展状况和资源条件,在本次咨询项目中将重点解决公司的经营机制和组织管理等基础性问题,为公司的快速长远发展构筑坚实的平台,明确公司战略,使公司的高层、中层和基层的员工能够就公司的发展目标达成一致,成为指引各方面工作的方针,明确公司经营目标,由于历史原因股份公司控股股东的股权结
8、构不明晰,需要确立符合市场机制、具有竞争力的控股公司股权架构,建立控股股东具有竞争优势的股权架构,明确公司战略,使公司的高层、中层和基层的员工能够就公司的发展目标达成一致,成为指引各方面工作的方针,设计管理模式 调整组织结构,明确公司战略,使公司的高层、中层和基层的员工能够就公司的发展目标达成一致,成为指引各方面工作的方针,设计高管薪酬激励 体系,民营企业发展所需解决的三个核心问题,公司发展方向明确 战略切合实际,公司管理体系健全、合理、高效,稳定的中高层领导队伍,本次咨询项目所解决的重点问题,y希望能够通过以上几个方面的工作,在短期内解决公司面临的关键基础性问题,从而迅速体现管理咨询的成效,
9、为双方将来进一步合作奠定基础,短期目标,明确公司的经营目标,为设计科学的、具有针对性的咨询方案奠定基础 确立符合市场机制、具有竞争力的控股公司股权架构 确定集团管理模式,以达到控制和灵活的最佳平衡点;调整集团的组织结构,使之符合公司战略和管理模式的要求 健全公司的高管激励体系,并充分发挥股权激励的作用,长期目标,加强并巩固公司在新的竞争环境下所需的核心竞争力 使公司在竞争日益激烈的市场环境下保持稳固持续的增长和发展,成为一流的上市公司 通过项目参与培养内部管理人才,实施人才战略,建立公司的高级人才梯队,项目背景及目标 项目的内容和思路 项目的工作步骤和主要工作成果 项目安排、运作方式 y相关咨
10、询案例举例 y管理咨询简介,目录,本次咨询项目的整体思路分为四个阶段,公司内部管理诊断 明确公司的发展经营目标,公司内部管理诊断 明确公司发展目标,搭建公司管理体系,健全高管激励体系,优化公司治理机制,外部薪酬调查 设计薪酬结构 设计股权激励方案,职工持股会改革政策研究 股权结构改革实施方案 股权利益分配原则及实施方案,以及分配权转为所有权的方案,理顺精机公司和股份公司的组织结构 子公司的调整和整合 确定集团公司管理模式 设计集团公司的组织结构,第一阶段的工作是公司内部管理诊断,并明确公司经营目标,为项目后期制定方案做好前期的准备工作,公司内部管理诊断 明确公司的发展经营目标,公司内部管理诊断
11、 明确公司发展目标,搭建公司管理体系,健全高管激励体系,优化公司治理机制,首先是公司内部管理诊断,其主要内容主要包括以下几个方面,管理诊断的主要内容,公司管理模式和组织结构: 公司管理的集分权程度、子公司经营过程中遇到的困难、公司组织结构设置是否符合公司战略、组织结构的运作情况,x精机公司股权结构现状: 原股权结构对于公司经营管理造成的障碍、股权结构调整方案对于公司未来发展的影响、股权结构改革方案实施过程中可能遇到的困难,公司高管绩效和薪酬体系现状: 高管绩效考核体系设计存在的问题、实施效果、对考核结果应用的激励效果进行判断、高管薪酬结构、成本、分析薪酬与考核挂钩的程度与激励效果 ,发现问题;
12、 确定工作重点; 为后期的方案制定指明方向并奠定基础,其次是明晰公司整体的发展目标,以及各个业务的经营目标,公司整体经营目标,磁体材料经营目标,八音盒经营目标,销售收入,利润率,销售收入增长率,目标市场及客户,市场份额,销售收入,利润率,销售收入增长率,目标市场及客户,市场份额,销售收入,利润率,销售收入增长率,目标市场及客户,市场份额,业务,销售收入,利润率,销售收入增长率,目标市场及客户,市场份额,项目第二阶段的主要工作是优化x精机公司的治理机制,公司内部管理诊断 明确公司发展目标,搭建公司管理体系,健全高管激励体系,优化公司治理机制,职工持股会改革政策研究 股权结构改革实施方案 股权利益
13、分配原则及实施方案,以及分配权转为所有权的方案,宁波x精机公司是上市公司的控股公司,主要股东持股情况,宁波x精机公司60.01%,宁波中建房地产开发公司7.08%,广州证券4.40%,中国机电出口产品投资公司3.81%,通宝基金0.60%,竺总0.47%,上海国际信托投资公司0.36%,数据来源:宁波x(集团)股份有限公司二OO三年中期报告,由于历史原因,x精机公司多于90的股权由职工持股会持有,股权结构的法律地位较不明确,也难以适应公司的发展需求,x精机公司股权结构,约7量化到个人,职工持股会约93,竺总 公司创始时期骨干员工,竺总 公司创始时期骨干员工 其他100多名员工,通常说来,职工持
14、股会是伴随股份合作制企业的发展而产生的,是特殊历史阶段的产物,具有较大局限性,法律地位障碍,在我国现有的法律中,没有任何一部全国性的法律给予职工持股会以明确的法律地位以及相应的规范管理,只是在地方或部委的政府规章中对职工持股会有一些规定。由于没有法律地位,职工持股会理论上无法作为一个企业发起人,参与企业的发起设立。目前,在地方政策支持下,职工持股会得以成立,但存在法律上的障碍,社团法人身份障碍,职工持股会的社团法人身份与职工持股的赢利动机相矛盾。在全国社会团体登记管理条例中规定,社团法人是不以赢利为目的的机构,而职工持股是以赢利为目的的。因此,由社团法人作为职工持股主体,是忽视了职工持股的赢利
15、动机,并不合适,股份“小而平均”带来的负面影响,基于历史原因,职工持股会中的股份往往存在“小而平均”的特征。小而均等的持股会一方面并没有起到让持股职工享有“分享剩余价值”的激励,还往往造成了公司治理结构中所设定的监督机制动力不足的运营“隐患”。由此也就产生了两大类比较显著的纠纷:一是对经营者监督不力;另一种是“严重内耗”,加重了管理机制改进的难度,由于中国企业发展的历程造成了大多数企业职工“主人翁”意识过重,因此在企业实行诸如全员持股或大部分员工持股时,职工兼有股东和劳动者的双重身份加重了管理机制改进的难度,因而很多企业在二次改制的时候,对职工持股会进行了清理。x精机也已经就此提出了具体的改革
16、方案,新x精机公司股权结构,原来约7量化到个人的部分不变,竺总:35,创业时期骨干:10,其他100多名员工: 10,其他:38,在这个新的股权结构方案下,y将制定股权改革实施方案和利益分配原则,现有股权结构,新股权结构,转变为,股权结构改革实施方案 原有股东的退出机制和价格制定 38股份的分配原则 新旧股份的置换原则 新股权的利益分配原则 股权利益分配原则 分配权转化为所有权的条件和实施方式 ,y方案的制定将遵循以下几个原则,力求稳定、公平,方案的执行过程和结果不能造成动荡,阻碍公司的发展,股权结构最优,能够适应公司的发展和市场竞争机制的要求,股权结构和实施方案的设计能够推动公司的发展,使得
17、股权和分配权能够成为高管激励的手段之一,最终使x精机公司在治理机制上成为规范的市场化运作的股份制公司,企业机制灵活,充满了蓬勃向上的活力,也在真正意义上组建起x集团公司,x精机公司 (宁波x集团公司),x股份公司,控股60,投资公司,光通信,纺织,12家子公司,在项目的第三阶段,y将为宁波x集团公司搭建管理体系架构,公司内部管理诊断 明确公司发展目标,搭建公司管理体系,健全高管激励体系,优化公司治理机制,理顺精机公司和股份公司的组织结构 子公司的调整和整合 确定集团公司管理模式 设计集团公司的组织结构,首先需要根据上市公司进行规范的市场化运作的要求,以及公司发展需要,理顺精机公司和股份公司的管
18、理组织体系,原来管理体系,x精机公司,x股份公司,控股60,12家子公司,管理体系完全重合,新管理体系,x精机公司,x股份公司,控股60,12家子公司,独立的管理体系,独立的管理体系,已成立办公室、规划投资部、财务部,还需要设置部门,划清与精机公司在组织上的联系,根据股份公司独立运作的需要设置部门,然后,需要对子公司进行调整和整合,子公司的业务和经营情况,集团公司的资源配备,子公司资源利用情况,集团公司对于子公司的管理深度,公司业务战略方向和目标,整合,子公司合并,子公司注销,重新划分子公司业务分工和管理权限,重新划分子公司经营范围和市场,并针对不同子公司的发展目标和业务特点,确定子公司的定位
19、以及集团公司的管理目标,集团总部,加强对于某些核心业务和具有较大发展潜力的业务的管理,并根据这些业务的发展要求,相应地加强某些领域里的管理职能,子公司A,集团需要加强对这些子公司的管理和控制,参与较多子公司的日常经营决策,潜力业务; 处于关键发展阶段,子公司B,重视子公司战略方向的制定,关注公司发展,参与子公司的重大战略决策过程,核心业务; 较为成熟,子公司C,对子公司的经营决策参与较少,只注重投资决策,合并子公司业务,或伺机退出,淡出业务,在此基础上设计针对不同子公司的管理模式。管理模式实际上是确定集权和分权的程度,集团公司定位 (财务管理?战略管理?操作管理?),各子公司,集权? 分权?
20、集分权结合的度?,确定集分权程度的原则,应遵循集权与分权相结合的原则 实行绝对的集权或是分权都是不现实的 集权与分权相结合是企业保持统一性和灵活性的客观要求 集权与分权相结合是保证二者互相取长补短的基本结构形式 影响集权和分权程度的主要因素 业务单元发展战略 产品结构及生产技术特点 环境条件 企业战略 企业规模 企业管理水平和干部条件 ,根据集权和分权程度的不同,管理模式通常被划分为三种,财务管理型,战略管理型,操作管理型,分权,集权,以财务指标进行管理和考核, 总部无业务管理部门 投资回报 通过投资业务组合的结构优化 追求公司价值最大化 财务控制 法律 企业并购 多种不相关产业的投资运作,以
21、战略规划进行管理和考核, 总部一般无具体业务管理部门 公司组合的协调发展 投资业务的战略优化和协调 战略协同效应的培育 财务控制 战略规划与控制 人力资源 相关型或单一产业领域内的 发展,通过总部业务管理部门对下属企业 的日常经营运作进行管理 各分公司经营行为的统一与优化 公司整体协调成长 对行业成功因素的集中控制与管理 财务控制战略 营销/销售 网络/技术 新业务开发 人力资源 单一产业领域内的运作,但有地域 局限性,三种不同的管理模式对比,公司与下属分 公司的关系,发展目标,管理手段,应用方式,对于不同的子公司应采取不同的集分权管理模式,无论哪种模式集团总部都应该明确“331”原则,3,3
22、,1,重大决策 资产受益 人事任免,战略管理 企业未来方向制定决策 实施 全面预算管理 经营预算 财务预算 资本支出预算 运行监控管理 报损报告 审计,集团总部负责公司重大经营决策 对于具备独立法人地位、由公司拥有全部产权的全资子公司,由集团总部委任高层管理人员,按照统一决策实施经营管理 对于拥有部分产权的控股或参股公司,公司按持股比例参加公司经营工作 对于公司所属二级以下子公司及交叉持股公司,公司按照上述诸种方式直接或间接控制或参与经营决策,三大权利,三大经营管理,产权事务管理,通常来讲,具体决策权利的归属应根据子公司的定位,以及该项决策的特征来定,特征,举例,集权,分权,关系到公司长远发展
23、的决定 与行业关键成功因素高度相关的决策 具有规模效应的行为 需要统一标准化的行为 关于公司战略与营运控制的行为 将对公司整体造成重大影响的高风险的决定,品牌管理 战略规划 营销与渠道发展基本策略 新业务开发 战略与财务控制 网络升级,短期决策 具体的业务操作型决策 需要作出快速反应的决策 影响面小,且低风险的决定 专家型决策,网络维护 市场推广 渠道发展,如绝大部分的品牌和营销的管理工作应该由集团统一集权管理,公司,总之,集团针对不同子公司的集分权程度不同,其目标在于实现控制和灵活的最佳平衡点,实现公司整体和各业务的发展目标,子公司A,集权(控制),分权(灵活),子公司B,子公司C,子公司D
24、,控制与灵活的平衡和统一,最佳平衡点:由集团战略和子公司业务定位等因素决定,集团组织结构调整的程序和内容,具体到职能部门的设置,y将根据宁波x的战略要求和业务特点,按照各职能单位之间的依赖程度来设计,组织结构调整后,y将制定部门职责,主要职能: 1.为保证公司各项经营活动的正常进行,制定各项财务管理制度并负责实施。 2.财务预算与核算管理 2.1负责编制财务预算并监督财务预算的执行,及时向各部门提供预算执行情况等相关财务信息; 2.2负责会计核算工作; 2.3负责成本计划、核算、分析和考核,进行决算分析,提交决算报告; 2.4参与制定公司财务考核指标。 3.资金计划管理和资金支出管理 3.1公
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