统计法规精讲-中级统计师-OK杨世东.ppt

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1、中级统计师 统计法规 精讲班 主讲老师：杨世东,本章内容：统计行政处罚、统计行政处分、其他法律责任措施。 TJF20901 统计行政处罚 1、统计行政处罚的基本含义及特征 （1）基本含义 统计行政处罚，是指各级统计执法检查机关依法对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚，它是统计法律责任制度的重要组成部分,TJF209 统计法律责任,（2）特征 统计行政处罚作为一种具体的统计行政行为，具有以下四个特点： 实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关，即对行为人的统计违法行为，只能由国家统计局及其派出的调查队和地方各级人民政府统计机构在法定职权范围内按照法定程序给予统计行政处罚。,TJF209

2、 统计法律责任,被处罚的行为是违反统计法律规范的行为，即统计行政处罚的做出是以统计行政管理相对人的统计违法行为为前提的。 统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法，不适用于民事违法和统计犯罪。 被处罚的对象是实施了统计违法行为的统计违法行为人。,TJF209 统计法律责任,2、统计行政处罚的基本原则 统计行政处罚的原则，是指由法律规定、设定并在实施统计行政处罚时必须遵守的准则。主要有： （1）统计行政处罚法定原则 统计行政处罚的法定原则，主要包括三个方面：统计行政处罚的依据必须是法定的，法无明文规定不处罚；实施统计行政处罚的主体及其职权是法定的；统计行政处罚的程序是法定的（统计行政处

3、罚法定原则，不仅要求实体合法，也要求程序合法）。,TJF209 统计法律责任,（2）公正、公开的原则 公正原则，就是指在实施统计行政处罚时，要以事实为根据，以法律为准绳。 公开原则，是指做出统计行政处罚的规定要公开，要让全体人民周知，它是合法原则、公正原则的外在表现形式。统计行政处罚的全过程也应当是公开的、开放的。 要坚持统计行政处罚公正、公开原则，除要求各级统计执法检查机关对被处罚者公平对待，一视同仁，建立完善的回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度外，最重要、最关键的是正确行使统计行政自由裁量权。,TJF209 统计法律责任,（3）统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则，即“过罚相当”

4、的原则。 在统计法律规范中，都明确规定了与统计违法行为相适应的处罚种类，统计执法检查机关在实施统计行政处罚时，应严格按照统计法律规范的规定执行，既不能对轻微的统计违法行为给予很重的或者较重的统计行政处罚，也不能对社会危害相当大的统计违法行为给予较轻的统计行政处罚或者不予处罚。,TJF209 统计法律责任,3、适用统计行政处罚的违法行为种类 （1）违反统计法有关规定的行为 （2）违反全国经济普查条例有关规定的行为 （3）违反全国农业普查条例有关规定的行为 （4）违反全国污染普查条例有关规定的行为 （5）有关统计规章关于处罚的规定 违反涉外调查管理办法有关规定的行为 违反统计从业资格认定办法有关规

5、定的行为 违反统计调查证管理办法有关规定的行为,TJF209 统计法律责任,4、统计行政处罚措施 行政处罚法第八条规定的行政处罚种类有7种：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。 根据这一规定，结合统计法的规定，我国统计行政处罚的种类有：,TJF209 统计法律责任,4、统计行政处罚措施 （1）警告（属申诫罚的一种） 是指行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理法律规范行为的谴责和警示，其目的是通过对违法行为人一种精神上的惩戒，以申明其有违法行为，并使其以后不再违法，否则就要受到更严厉的处罚。

6、,TJF209 统计法律责任,（2）罚款(属财产罚的一种) 关于罚款的额度，分两种情况： 在立法中规定具体的数额。如：具有统计法第41条所列的统计违法行为之一的企业事业单位或者其他组织，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可处二十万元以下的罚款；个体工商户具有统计法第41条所列的统计违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，可以并处一万元以下的罚款。,TJF209 统计法律责任,在立法中不规定具体的数额，而规定一定倍数，以违法所得为基准，确定罚款额度。如：涉外调查管理办法第三十一条规定，对于未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查等五类违法行为，由国家统

7、计局或者省级人民政府统计机构责令改正。其调查活动属于经营性，有违法所得的，可处以相当于违法所得一至三倍但是不超过三万元的罚款,TJF209 统计法律责任,（3）没收违法所得(属财产罚的一种) 是指行政机关依法将行为人通过违法行为获取的财产收归国有的处罚形式。违法所得，是行为人通过违法手段获取的财产。对违法所得的没收，本质上是一种追缴，而不是违法行为人因实施违法行为所付出的代价。 没收违法所得适用的几种情况(涉外调查管理办法第三十一条)：未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查；未取得涉外调查许可证进行涉外调查；伪造、冒用、转让涉外调查许可证、涉外社会调查项目批准文件；使用已超过有效期的涉外调

8、查许可证从事涉外调查；超出许可范围从事涉外调查,TJF209 统计法律责任,例1（单项选择题）.下列（ ）不是实施统计行政处罚的主体。 A国家统计局 B国家统计局派出的调查队 C县级以上地方各级人民政府法制机构 D县级以上地方各级人民政府统计机构 答案及分析：选C。该题考察的是：统计行政处罚的主体：国家统计局及其派出的调查队和地方各级（县级以上）人民政府统计机构,TJF209 统计法律责任,例2（多项选择题）.统计行政处罚的特点是（ ）。 A实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关 B被处罚的行为是违反统计法律规范的行为 C被处罚的行为是抽象统计行政行为 D统计行政处罚属于行政制裁范畴

9、，只适用于统计行政违法，不适用于民事违法和统计犯罪 E被处罚的对象是统计违法行为人 答案及分析：选ABDE。该题考察的是：统计行政处罚的特点。,TJF209 统计法律责任,例3（单项选择题）.下列（ ）不是统计行政处罚的基本原则。 A统计行政处罚法定原则 B统计行政处罚合理性原则 C公正、公开的原则 D统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则 答案及分析：选B。该题考察的是：统计行政处罚的基本原则，即统计行政处罚法定原则，公正、公开的原则，统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则（即“过罚相当”的原则）。,TJF209 统计法律责任,例4（多项选择题）.统计行政处罚法定原则是指（ ）。 A法无明文

10、规定不处罚，处罚依据法定 B实施统计行政处罚的主体是法定的 C实施统计行政处罚主体享有的职权是法定的 D统计行政处罚要“过罚相当” E统计行政处罚的程序是法定的,TJF209 统计法律责任,答案及分析：选ABCE。统计行政处罚的法定原则主要包括三个方面：统计行政处罚的依据必须是法定的，法无明文规定不处罚；实施统计行政处罚的主体及其职权是法定的；统计行政处罚的程序是法定的（统计行政处罚法定原则，不仅要求实体合法，也要求程序合法）。D属于统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则，不属于统计行政处罚的法定原则。,TJF209 统计法律责任,例5（判断题）.统计行政机关在实施统计行政处罚时，只要实体合法

11、，统计行政处罚就是有效的（ ） 答案及分析：错误。该题考察的是：统计行政处罚法定原则，不仅要求实体合法，也要求程序合法。,TJF209 统计法律责任,例6（单项选择题）.坚持统计行政处罚公正原则，关键在于要求执法者（ ）。 A对受处罚者公平对待，一视同仁 B建立完善的回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度 C正确行使统计行政自由裁量权 D建立政务公开制度,TJF209 统计法律责任,答案及分析：选C。该题考察的是：统计行政处罚公正原则的要求。要坚持统计行政处罚公正、公开原则，除要求各级统计执法检查机关对被处罚者公平对待，一视同仁，建立完善的回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度外，最重

12、要、最关键的是正确行使统计行政自由裁量权。,TJF209 统计法律责任,例7（判断题）.给予什么统计行政处罚，要以统计法为准绳，与统计违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，不得滥罚。（ ） 答案及分析：正确。该题考察的是：统计行政处罚“过罚相当”的原则的内涵。,TJF209 统计法律责任,例8（判断题）.公开原则，是指做出统计行政处罚的规定要公开，要让全体人民周知，它是合法原则、公正原则的外在表现形式。但是，统计行政处罚的过程可以不公开。（ ） 答案及分析：错误。该题考察的是：统计行政处罚公开原则的内涵，即公开原则，是指做出统计行政处罚的规定要公开，要让全体人民周知，它是合法原则、公

13、正原则的外在表现形式。统计行政处罚的全过程也应当是公开的、开放的。,TJF209 统计法律责任,例9（单项选择题）.违反（ ）的统计违法行为不适用统计行政处罚。 A关于工资总额组成的规定有关规定 B全国农业普查条例有关规定 C全国经济普查条例有关规定 D全国污染普查条例有关规定,TJF209 统计法律责任,答案及分析：选A。该题考察的是：适用统计行政处罚的五种违法行为种类，即违反统计法有关规定的行为、违反全国经济普查条例有关规定的行为、违反全国农业普查条例有关规定的行为、违反全国污染普查条例有关规定的行为、有关统计规章关于处罚的规定（如违反涉外调查管理办法有关规定的行为、违反统计从业资格认定办

14、法有关规定的行为、违反统计调查证管理办法有关规定的行为）。,TJF209 统计法律责任,例10（多项选择题）.适用统计行政处罚的违法行为种类包括（ ）。 A违反统计法有关规定的行为 B违反全国农业普查条例有关规定的行为 C违反全国经济普查条例有关规定的行为 D违反全国污染普查条例有关规定的行为 E违反涉外调查管理办法等有关统计规章关于处罚规定的行为,TJF209 统计法律责任,答案及分析：选ABCDE。该题考察的是：适用统计行政处罚的五种违法行为种类。E是有关统计规章关于处罚的规定。,TJF209 统计法律责任,例11（单项选择题）.对于具有统计法第41条所列的统计违法行为之一的企业事业单位或

15、者其他组织，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并最高可处（ ）以下的罚款。 A五万元 B十万元 C十五万元 D二十万元 答案及分析：选D。该题考察的是：统计行政处罚措施第二种罚款中的具体知识点。,TJF209 统计法律责任,例12（单项选择题）. 根据统计法的规定，对企业事业单位等统计调查对象的最高罚款额度为（ ）。（2010年真题） A10万元B5万元 C3万元D20万元 答案及分析：选D。该题考察的是：统计行政处罚措施第二种罚款中的具体知识点。,TJF209 统计法律责任,例13（单项选择题）.个体工商户具有统计法第41条所列的统计违法行为之一的，由县级以上人民

16、政府统计机构给予警告，可以并处（ ）以下的罚款。 A五千元 B一万元 C二万元 D三万元 答案及分析：选B。该题考察的是：统计行政处罚措施第二种罚款中的具体知识点。,TJF209 统计法律责任,例14（单项选择题）.（ ）属于统计行政处罚的范畴。 A责令停产停业 B记大过 C没收违法所得 D责令改正 答案及分析：选C。该题考察的是：我国统计行政处罚的三个种类，即警告、罚款和没收违法所得。C属于行政处罚，但不属于同级行政处罚。,TJF209 统计法律责任,例15（单项选择题）.某企业迟报统计资料，被该企业所在地县人民政府统计机构予以警告。该行政处理决定属于（ ）。（2010年真题） A行政处分B

17、行政处罚 C民事处罚D警示 答案及分析：选B。我国统计行政处罚的三个种类，即警告、罚款和没收违法所得。,TJF209 统计法律责任,例14（多项选择题）.统计行政处罚的种类有（ ）。 A罚款 B警告 C没收违法所得 D责令停产停业 E责令改正 答案及分析：选ABC。该题考察的是：我国统计行政处罚的三个种类。D，属于行政处罚，但不属于同级行政处罚。,TJF209 统计法律责任,例16（多项选择题）.统计法第41条规定罚款可以适用的主体是（ ）。 A企业事业单位 B其他组织 C个人 D个体工商户 E国家机关 答案及分析：选ABD。该题考察的是：罚款适用的统计违法主体与警告基本一致，即企业事业单位、

18、其他组织和个体工商户。,TJF209 统计法律责任,例17（判断题）.对违法所得的没收，本质上是一种追缴，是违法行为人因实施违法行为所付出的代价。（ ） 答案及分析：错误。该题考察的是：对违法所得的没收，本质上是一种追缴，而不是违法行为人因实施违法行为所付出的代价。,TJF209 统计法律责任,1、行政处分和统计行政处分的定义 行政处分，是行政机关对本机关违法的工作人员，或行政监察机关对国家工作人员施行的行政制裁措施。统计行政处分，是指主管行政机关或行政监察机关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责任人员给予的行政制裁措施。其中，主管行政机关包括县级以上人民政府统计机构和任免机关。,TJF20

19、902 统计行政处分,2009年5月1日起施行的统计违法违纪行为处分规定由监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定，这是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章，对统计行政处分的适用主体、违法行为种类、具体的处分措施及处分案件的查处机制等均做出了专门规定。,TJF20902 统计行政处分,2、统计行政处分的适用对象国家工作人员 统计违法违纪行为处分规定第二条规定了统计行政处分的适用对象：有统计违法违纪行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有统计违法违纪行为的个人，应当承担纪律责任。,TJF20902 统计行政处分,具体的讲，有4种类型：（1）行政机关公务员；（2）

20、法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照中华人民共和国公务员法管理的工作人员；（3）行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；（4）企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。,TJF20902 统计行政处分,3、可以给予行政处分的统计违法行为 根据统计违法违纪行为处分规定第三条至第十一条的规定，按照违法行为的种类和性质，可给予处分的统计违法行为包括l4类：,TJF20902 统计行政处分,领导人员在统计上弄虚作假的行为；领导人员对统计人员或者其他有关人员进行打击报复的行为；领导人员对严重失实的统计数据，应当发现而未发现或者发现后不予纠正，造成不良后果的行为；各级

21、人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中弄虚作假的行为、故意拖延或者拒报统计资料的行为；明知统计数据不实，不履行职责调查核实，造成不良后果的行为；统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为；,TJF20902 统计行政处分,统计调查对象拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的行为；统计调查对象拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的行为；统计调查对象拒绝、阻碍统计调查、统计检查的行为；统计调查对象拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的行为；,TJF20902 统计行政处分,违反国家规定的权限和程序

22、公布统计资料的行为；泄露属于国家秘密的统计资料的行为；泄露统计调查对象个人、家庭资料和商业秘密，或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的行为；包庇、纵容统计违法违纪行为的行为。,TJF20902 统计行政处分,4、适用于统计违法行为的处分措施 根据公务员法行政机关公务员处分条例的规定，对公务员的违法违纪行为可适用的措施为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。统计违法违纪行为处分规定针对不同情况，分别制定了不同的处分措施。具体分为八种情况：,TJF20902 统计行政处分,（1）针对地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员发生的自行修改统计资料、编造

23、虚假数据的行为，强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的行为，对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员和揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的行为，对责任人给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分,TJF20902 统计行政处分,（2）针对地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员，对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据，应当发现而未发现或者发现后不予纠正，造成不良后果的行为，对责任人给予警告或者记过处分；造成严重后果的，给予记大过或者降

24、级处分；造成特别严重后果的，给予撤职或者开除处分。,TJF20902 统计行政处分,（3）针对各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中，发生强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的行为，参与篡改统计资料、编造虚假数据的行为，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。,TJF20902 统计行政处分,（4）针对各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中。发生故意拖延或者拒报统计资料的行为，以及明知统计数据不实，不履行职责调查核实，造成不良后果的行为，对有关责任人员，给予警告、记过或

25、者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。,TJF20902 统计行政处分,（5）针对统计调查对象在接受调查时发生的虚报、瞒报统计资料，伪造、篡改统计资料，拒报或者屡次迟报统计资料，以及拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的行为，情节较重的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。,TJF20902 统计行政处分,（6）针对违反国家规定的权限和程序公布统计资料，造成不良后果的行为，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记

26、大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。,TJF20902 统计行政处分,（7）针对泄露属于国家秘密的统计资料的行为和未经本人同意泄露统计调查对象个人、家庭资料的行为，以及泄露统计调查中知悉的统计调查对象商业秘密的行为，造成不良后果的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。,TJF20902 统计行政处分,（8）针对包庇、纵容统计违法违纪行为的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。,TJF20902 统计行政处分,例18（多项选择题）.我国第一部关于统计违法违

27、纪行为处分方面的部门规章统计违法违纪行为处分规定是由（ ）联合制定的。 A监察部 B国务院法制办 C国家统计局 D国家税务总局 E人力资源社会保障部,TJF20902 统计行政处分,答案及分析：选ACE。该题考察的是：统计违法违纪行为处分规定的制定主体。2009年5月1日起施行的统计违法违纪行为处分规定由监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定，这是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章。,TJF20902 统计行政处分,例19（判断题）.2009年5月1日起施行的统计违法违纪行为处分规定是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章。（ ） 答案及分析：正确。,TJF2

28、0902 统计行政处分,例20（单项选择题）.行政处分的适用对象是（ ）。 A统计人员 B直接责任人员 C主要责任人员 D国家工作人员 答案及分析：选D。该题考察的是：行政处分的适用对象国家工作人员。,TJF20902 统计行政处分,例21（判断题）.行政处分的适用对象只能是国家机关人员，不适用于企业事业组织和社会团体中的工作人员。（ ） 答案及分析：错误。该题考察的是：行政处分的适用对象是国家工作人员，包括企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。,TJF20902 统计行政处分,例22（多项选择题）.依据统计违法违纪行为处分规定第二条，统计行政处分的适用对象是（ ）。 A行政机关公务

29、员 B法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照中华人民共和国公务员法管理的工作人员 C行政机关全体工作人员 D行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员 E企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员,TJF20902 统计行政处分,答案及分析：选ABDE。该题考察的是：统计行政处分的适用对象的四种类型。,TJF20902 统计行政处分,例23（多项选择题）.根据公务员法、行政机关公务员处分条例的规定，对公务员的违法违纪行为可适用的措施为（ ）和开除。 A警告 B记过 C记大过 D降级 E撤职,TJF20902 统计行政处分,答案及分析：选ABCDE。该题考察的是：根

30、据中华人民共和国公务员法第五十六条、行政机关公务员处分条例第六条的规定，公务员发生违法违纪行为，可适用的处分措施分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。,TJF20902 统计行政处分,例24（多项选择题）.依据统计违法违纪行为处分规定第三条的规定，地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员有（ ）行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 A自行修改统计资料、编造虚假数据的 B强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的 C对拒绝、抵制篡改统计资料或者对

31、拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复的 D对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的 E明知统计数据不实，不履行职责调查核实，造成不良后果的,TJF20902 统计行政处分,答案及分析：选ABCD。该题考察的是：适用于统计违法行为的处分措施的第一种情况。,TJF20902 统计行政处分,例25（判断题）.地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员，对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据，应当发现而未发现或者发现后不予纠正，造成不良后果的，给予警告或者记过处分；造成严重后果的，给予记大过或者降级处分；造成特别严重后果的，给予撤职或者开除处分。（ ） 答案及分析：正确。该题考察

32、的是：适用于统计违法行为的处分措施的第二种情况。,TJF20902 统计行政处分,例26（综合应用题）.某县统计局在对统计数据质量进行检查时发现，某乡镇上报的企业数据与企业提供的原始资料之间存在很大出入，导致反映该乡镇总体经济情况的汇总数据大量失实。经调查核实，该乡镇统计员有修改企业上报资料和编造虚假资料的行为。（2010年真题）,TJF20902 统计行政处分,（1）该乡镇统计员的行为属于（ ）统计违法行为。 A自行修改统计资料、编造虚假统计数据 B参与弄虚作假 C擅自修改、编造统计资料 D伪造、篡改统计资料 答案及分析：选D。统计机构、统计人员及其他机构、人员不得伪造、篡改统计资料,TJF

33、20902 统计行政处分,（2）对该乡镇统计员的统计违法行为，应当给予（ ）。 A行政处分 B通报批评、罚款 C警告并处罚款 D拘留 答案及分析：选A。统计行政处分，是指主管行政机关或行政监察机关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责任人员给予的行政制裁措施。,TJF20902 统计行政处分,（3）对该乡镇负责人的行为，应定性为（ ）。 A自行修改统计资料、编造虚假统计数据 B要求统计机构、统计人员伪造、篡改统计资料 C对本地方发生的严重统计违法行为失察 D弄虚作假 答案及分析：选C。,TJF20902 统计行政处分,4）下列处分措施中不能适用于本案乡镇负责人的违法行为的是（ ）。 A警告 B

34、记过 C降级 D开除,TJF20902 统计行政处分,答案及分析：选A。针对地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员，对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据，应当发现而未发现或者发现后不予纠正，造成不良后果的行为，处分规定第四条规定，对责任人给予警告或者记过处分；造成严重后果的，给予记大过或者降级处分；造成特别严重后果的，给予撤职或者开除处分。根据上面的资料分析，确实已造成了严重后果或特别严重后果的，故选A,TJF20902 统计行政处分,（5）对该乡镇负责人的违法行为应当依法给予处分，有权做出处分决定的机关是（ ）。 A该乡镇所在地的县级人民政府统计机构 B该乡镇所在地县级人民政

35、府 C该乡镇所在地的地（市）级人民政府统计机构 D该乡镇所在的的省级人民政府统计机构,TJF20902 统计行政处分,答案及分析：选B。统计行政处分，是指主管行政机关或行政监察机关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责任人员给予的行政制裁措施。其中主管行政机关包括县级以上人民政府统计机构和任免机关，B是主管行政机关。,TJF20902 统计行政处分,1、其他行政法律责任措施 （1）通报 对通报的属性问题，在法学界一直存有争议：通报虽然属于统计行政责任的一种，但它既不属于行政处罚，也不是统计行政处分，而是一种独立的行政法律责任形式；警告可以取代通报，或者可以说包括了通报。 作为统计法律责任形式之

36、一的通报具有三方面特征：只能由县级以上人民政府统计机构依法行使，其他任何机关和个人不能对违法行为人的统计违法行为给予通报；,TJF20903 其他法律责任措施,通报适用的对象比较广泛，既包括地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人，县级以上人民政府统计机构或者有关部门，也包括作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织；通报主要适用于以下几种统计违法行为。,TJF20903 其他法律责任措施,通报主要适用于以下几种统计违法行为：地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报：自行

37、修改统计资料、编造虚假统计数据的；要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的；对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的；对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的；,TJF20903 其他法律责任措施,县级以上人民政府统计机构或者有关部门在组织实施统计调查活动中有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正，予以通报：未经批准擅自组织实施统计调查的；未经批准擅自变更统计调查制度的内容的；伪造、篡改统计资料的；要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的；未按照统计调查制度的规定报送有关资料的；,

38、TJF20903 其他法律责任措施,作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报：拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；提供不真实或者不完整的统计资料的；拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。,TJF20903 其他法律责任措施,（2）取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升的职务 根据统计法的规定，对于因篡改统计资料、编造虚假数据而晋升的职务，必须撤销；对骗取的荣誉称号必须

39、取消；对获取的物质利益必须予以追缴。,TJF20903 其他法律责任措施,应当指出，行使取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升职务这种权力的主体，并不是各级统计行政机关（各级统计行政机关只有建议权，而没有直接处理权！），而是做出授予荣誉称号、给予物质利益和予以晋升职务的机关或者其上级机关、监察机关。,TJF20903 其他法律责任措施,2、统计法关于刑事责任的有关规定 刑事责任，是指依照刑事法律规定，行为人实施刑事法律规范所禁止的行为必须承相的法律后果。 依据中华人民共和国刑法规定，发生严重的统计违法行为需要追究刑事责任的，主要涉及以下几种情况：,TJF20903 其他法律责任措施,（1）公司、

40、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。,TJF20903 其他法律责任措施,（2）国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。窃取或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法该款的规定处罚。,TJF20903 其他法律责任

41、措施,（3）国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄漏国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 （4）以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。,TJF20903 其他法律责任措施,例27（多项选择题）.某公司的统计员王某向市统计局报送企业年产值时，多报了200万元。市统计局在审核年报资料时发现了这一情况，遂认定其行为构成提供不真实的统计资料的违法行为。根据中华人民共和国统计法第41条的有关规定，市统计局可以做出（ ）的处理。 A对该公司予以通报 B对统计员王某给予罚款 C对

42、该公司给予罚款 D对该公司的法定代表人给予罚款 E对该公司予以警告,TJF20903 其他法律责任措施,答案及分析：选ACE。该题考察的是：通报、罚款和警告的适用情况。,TJF20903 其他法律责任措施,例28（判断题）.通报与警告在性质、目的上没有区别，故同属于统计行政处罚的种类。（ ） 答案及分析：错误。该题考察的是：通报的属性问题。题意只是一种观点，另一种观点认为通报虽然属于统计行政责任的一种，但它不属于行政处罚，而是一种独立的行政法律责任形式。,TJF20903 其他法律责任措施,例29（多项选择题）.通报适用的对象包括（ ）。 A地方人民政府、政府统计机构的负责人 B有关部门、单位

43、的负责人 C县级以上人民政府统计机构 D县级以上人民政府有关部门 E作为统计调查对象的国家机关、企事业单位或者其他组织,TJF20903 其他法律责任措施,答案及分析：选ABCDE。该题考察的是：通报适用的对象，既包括地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人，县级以上人民政府统计机构或者有关部门，也包括作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织。,TJF20903 其他法律责任措施,例30（多项选择题）.依据统计法第41条的规定，作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有（ ）行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报；其直接负责的

44、主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，由任免机关或者监察机关依法给予处分。 A拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的 C提供不真实或者不完整的统计资料的 B拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的 D拒绝、阻碍统计调查、统计检查的 E转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的,TJF20903 其他法律责任措施,答案及分析：选ABCDE。该题考察的是：通报适用的第三种统计违法行为。,TJF20903 其他法律责任措施,例31（判断题）.行使取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升职务这种权力的主体，只能是各级统计行政机关。（ ）

45、答案及分析：错误。该题考察的是：行使取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升职务这种权力的主体，并不是各级统计行政机关（各级统计行政机关只有建议权，而没有直接处理权！），而是做出授予荣誉称号、给予物质利益和予以晋升职务的机关或者其上级机关、监察机关。,TJF20903 其他法律责任措施,例32（单项选择题）.刑法第二百五十五条规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节恶劣的，处（ ）以下有期徒刑或者拘役。” A二年 B三年 C五年 D七年 答案及分析：选B。该题考察的是：发生严重的统计违法行为需要追究刑事责任的第一

46、种情况。,TJF20903 其他法律责任措施,例33（多项选择题）.根据刑法、统计法的有关规定，对于（ ）的统计违法行为，需要对应刑法追究刑事责任。 A地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复，情节严重，构成犯罪的 B泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息，情节严重，构成犯罪的 C统计机构、统计人员泄露国家秘密，情节严重，构成犯罪的 D拒绝、阻碍统计调查、统计检查，情节严重，构成犯罪的 E提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份资料，情节严重，构成犯罪的,TJF20903 其他法律责任措施,答案及分析：

47、选ABCDE。该题考察的是：统计法关于刑事责任的有关规定。,TJF20903 其他法律责任措施,例34（判断题）.通报、取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务属于其他行政法律责任措施。（ ） 答案及分析：正确。该题考察的是：其他行政法律责任措施的种类：通报、取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升的职务。,TJF20903 其他法律责任措施,考点归纳总结： 1、统计行政处罚的基本含义及特征。尤其要理解统计行政处罚的4个特征。 2、统计行政处罚的基本原则，适用统计行政处罚的违法行为种类。 3、统计行政处罚措施种类。 4、行政处分和统计行政处分的定义，统计行政处分的适用对象，可以给予行政处分的统计违法行为。 5、适用于统计违法行为的处分措施。 6、其他行政法律责任措施种类，尤其是通报的属性、三个特征、通报主要适用的几种统计违法行为。,TJF20903 其他法律责任措施,