2022年高速公路资产管理若干问题研究 .docx
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1、精品_精品资料_高速大路资产治理如干问题讨论- 社会科学论文高速大路资产治理如干问题讨论刘春妮51220229700821032x摘要 对于我国高速大路来说,其经营治理仍处在初步阶段,对其资产进行的治理工作仍在不断探究,从当前情形看,怎样对高速大路做好资产治理工 作是面临的一个重要问题.本文针对高速大路资产治理这一问题,第一对当前 面临的问题进行分析,然后提出几点建议. 关键词 高速大路.资产治理.如干问题对于高速大路来说,资产治理技术是其一项重要的基础工作,但是我国在这方面的治理水平仍比较差,为了转变这一状况,保证高速大路资产的保值增值,必需对其资产治理相关理论进行深化,提上升速大路资产治理
2、水平.一、面临问题分析1 、相关制度不够健全从当前行业体制看,我国高速大路分为非经营性以及经营性两种,其产权以及全部权都是国家.对于经营性大路来说,其投资主体比较多,且投资目标也不相同,收费经营权以及全部权两者是分别的.这两种经营方式有时是相互之间进行转化的,正是由于这些情形,导致高速大路资产治理工作具有复杂 性.对于高速大路相关资产治理来说,对其实物治理方面进行了较多的讨论, 其理论、方法和制度等都已经比较成熟,但是在其价值治理方面却没有得到较多的讨论,仍没有将相关价值治理制度建立起来.另外,财务核算的相关制度也仍不健全 1 .当前,仍存在不对高速大路资产进行登记,不进行评估、不全可编辑资料
3、 - - - 欢迎下载精品_精品资料_面入账的情形,对资产治理工作成效造成了极大的影响.2 、缺少相关法律法规当前,在对高速大路资产进行治理时,缺少有效的法律法规.从当前实行的大路法中,没有发觉对于高速大路相关资产治理主体的规定,同时也没有对高速大路资产性质进行清晰的界定,导致治理权限不明确、责任不清晰的现 象,显现治理部门较多、代理关系与产权关系不清晰的问题,使出资人无法爱护自己的合法权益.3 、高速大路相关资产治理工作被分解高速大路具有公益性以及网络性,因此要由政府的特的部门对其资产进行统一治理.从我国高速大路的实际情形看,主要有经营性以及非经营性之分.许多经营性大路,其资产已经不再由交通
4、主管部门进行治理,而是由当的国有资产治理机构对其加以治理.在一个省份中,一般有超过两个治理部门对其进行治理,其收费标准、服务标准、治理目标和养护模式等都存在差异.这样就会导致治理无法实现统一,不但无法对高速大路资产进行优化配置,同时仍会造成高速大路资产被闲置铺张与流失的情形.在许多高速大路资产治理部门与企业中,其设置的考核目标没有对公益性进行重视,只是一味想要实现更多的财务效益,无法使高速大路资产权益得到良好的保证.仍有一些企业打着自主经营的旗号,交通主管部门无法对其进行治理,使得我国高速大路整体资产效益显现缺失.4 、治理过程存在问题在高速大路治理单位中,资产实物治理之间是脱节的,没有严格根
5、据财务规章进行操作,只是对总账进行了设置,但是在明细账方面,却没有依据高速可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_大路资产的详细种类进行分类核算,财务设置不完善.另外,在高速大路资产处置方面具有较强的随便性,治理存在不规范性,没有对各项基础工作进行重视,没有准时针对剔除和报废的高速大路资产进行核销,造成账实不符,政府也无法把握高速大路资产真实存量情形.二、相关建议1 、对于高速大路而言,要对资产治理相关制度进行完善在对高速大路资产进行购置、使用、修理和报废等全过程应制定相关制度,约束各种操作行为.设备治理部门肯定要根据相关制度严格执行,财务部门对于每一过程要做好监督工作,防止高速大路资
6、产的流失以及缺失和铺张.仍要对单位法人人建立制约机制.推行经济移交相关制度,对其任期中的高速大路资产保值增值、及资产存量等进行精确报告,否就就不能答应其调离.假如法人违反了相关治理制度,对单位的资产带来严峻缺失,肯定要追究其责任,对其进行经济方面的惩罚 2 .另外,对于比较重要的各种资产,特别要加以重视和治理,使高速大路资产保持安全性和完整性.2 、对高速大路资产进行价值治理价值治理就是站在价值的角度看资产治理的整个过程,将价值最大化作为目标,结合时间以及空间的变化加以调整,从而对资源进行合理配置.从高速大路资产的方案、购置、安装、修理始终到报废的整个过程,要进行综合管 理,确保治理的制度化、
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