“平安工地”建设活动实施方案2.docx
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1、 四川省桃园(川陕界)至巴中高速公路LJ3合同段“平安工地”活动实施方案中交第一公路工程局有限公司桃巴3标项目经理部二一五年四月 中交一局桃巴高速第3合同段“平安工地”实施方案 为了深入贯彻落实四川省桃园(川陕界)至巴中高速公路建设指挥部公路“平安工地”建设活动的文件精神,切实加强项目部安全生产工作深入进行,全面提高安全生产管理标准化、规范化水平,巩固玉铁高速公路第六合同段的安全生产成果,结合工程建设实际制定本方案。一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关各项规章制度,深入贯彻落实指挥部关于“平安工
2、地”建设活动的要求,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,大力推进工程建设安全管理标准化。 通过开展“平安工地”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术规范落实到各个生产环节及整个工程建设过程中,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,力争创建“零伤亡”工程。 管理目标; 分项工程交工验收一次合格率100%; 单位工程交工验收合格率100%; 单位工程竣工验收优良率100%,3年内目标大于100%; 工期履约率100%; 业主满意率100%;员工满意率10
3、0%;社会相关方100%; 局各领导及处室对项目的工作质量满意率100%; 重大工程质量责任事故0次; 重大安全生产责任事故0次; 重大环境污染责任事故0次; 职工死亡率0人/万人以下; 职工重伤率0.45以下; 职工轻伤率 1以下; 施工噪声、扬尘、污水排放达到国家和地方的规定标准; 新增职业病:0人 二、组织机构 项目部成立“平安工地”建设活动领导小组,全面监督、指导并推进“平安工地”建设活动的顺利开展。组长:马新强副组长:于凤伍、逯啟凯、王建利成员:贾林海、陈武松、顾荣华、沈宇飞、张其光、韩玉龙、王 曼国莉莉、朱大亮、王 彦、王中兴、温兴东、刘根深、李 星、韩 贵李 根、宋中提、邓永超、
4、陈 超、马 强 中交第一公路工程局有限公司桃巴3标总体组织机构图项目书记总工程师总经济师副经理工程技术部工地试验室测量监控部安全质量部材料设备部生产经营部财务管理部综合办公室农民工工资管理办公室一工区二工区三工区桩基一队桥梁下构一队桩基二队桥梁下构二队桥梁下构三队桥梁上构队防护队桩基一队桩基二队土方队隧道队桥梁下构一队桥梁下构二队桥梁上构队防护队土方队拌合站防护队桩基一队T梁预制队桥梁下构队桩基二队项目经理质量组织机构图安全组织机构图6 三、实施步骤 (一)动员部署阶段(2015 年1月) 项目部严格按照指挥部印发的“平安工地”建设活动实施方案要求,组织各班组结合各自工作实际进行动员部署,为“
5、平安工地”建设活动的顺利开展打下良好基础。在此期间项目部领导班子将对全体参建人员进行安全知识培训教育。 (二)创建示范阶段(2015年2-4月) “平安工地”建设活动根据中交一公局安全管理体系文件、公路工程施工安全技术规程等有关法规和规范进行,重点围绕以下8 个方面开展活动。 1、安全制度建立和安全责任制落实情况; 2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况; 3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况; 4、隐患排查治理、重大危险源管理及消防和易燃易爆、防汛工作等管理情况; 5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫
6、生设施达标情况; 6、安全专项费用落实和使用情况; 7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况; 8、治安保卫及联防连警工作情况; (三)推进落实阶段(2015年5月-2016年6月) 1、加强领导,提高认识。项目部各部门要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置,切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程,重在措施落实,取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动,落实目标责任要求,项目部将在创建措施上抓落实,硬件设施上抓到位,创建水平上抓提高,切实做好实施工作。 2、加强宣传,营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理,必须做到人人参于、人人落实、人人防范,要利用工地宣传栏、黑板
7、报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式,大力加强宣传,并和“文明工地”及“平安工地”创建工作结合起来,大力营造平安和谐的生产生活氛围。 3、突出重点、重在落实。各部门在“平安工地”创建过程中,应突出以人为本的要求,对重点工程要重点加强在重点环节要有重点措施,要从建立防范机制,应急机制和长效机制出发,关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理,重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、规范用工及建立民工档案和环境卫生整治等等环节,确保“平安工地”创建措施的实施到位。 4、加强检查,提高实效。各施工企业及项目部应建立定期检查制度,做到每月一
8、次检查,责任人员每日进行巡查,及时改正不足,提高创建水平落实,取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设,注意资料积累,全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查,对照目标要求实施动态考核,及时做好阶段总结,促进“平安工地”创建活动的深入开展,全面完成“平安工地” 创建目标。 (四)推广、验收阶段(2016年6月-11月) 项目部做好验收迎接准备工作,迎接四川桃巴高速公路建设指挥部“平安工地”活动领导小组的达标验收。同时进一步做好推广工作,使施工安全生产工作向常态化、制度化、规范化、标准化迈进。 (五)总结上报阶段(2016年12月)及时将本次活动总结材料、图片资料、活动开展情况汇总
9、等资料上报所属总监办。四、 开展安全生产“一月一主题”活动 为了加强四川省桃园至巴中高速公路LJ3标段工程建设安全生产管理,及全面落实各项安全生产法律法规、规章制度,并为了能有效地消除安全生产隐患和薄弱环节,开展”一月一主题“活动。 5月:防洪防汛防自然灾害月 6月:安全宣传月 7月:临时用电整治月 8月:机械设备专项排查月 9月:质量月 10月:隧道安全专项整治月 11月:规范冬季施工安全措施月 12月:规范安全管理内业资料月五、工作职责 1、组长职责 (1)组织督促技术部门编制平安工地实施规划,对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 (2)建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。
10、(3)进行现场文明施工管理,发现和处理突发事件。 (4)确定管理人员的职责,并定期进行考核、评价和奖惩。 (5)协调和处理与施工项目管理有关的内部和外部事项。 2、副组长职责 (1)协助组长工作。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准,执行企业的各项管理制度,维护企业的合法权益。 (2)负责平安工地组织实施、进度的安排。 (3)负责本项目安全、质量管理工作。 (4)负责本项目各业务部门各项制度的建立与实施。 (5)负责组织平安工地活动年、月、旬及时开展。 (6)协助组长组织定期召开平安工地交流会,讨论活动中出现的问题,参与确定解决方案。 3、组员职责 (1)认真贯彻执行指挥部关于“平安
11、工地”活动实施方案并制定具体实施细则上报审核。(2)重点建立健全预警机制,着力消灭安全、质量隐患,提高对突发事件的处理能力。(3)参加安全质量大检查,发现问题及时提出改进措施并督促解决。(4)负责编制安全、质量管理文件,促使安全质量管理工作规范化、标准化。(5)负责安全生产、工程质量、劳动保护、环境保护、交通行车安全的宣传教 育工作。(6)会同有关部门组织对伤亡、质量事故的调查分析处理。(7)负责召开有关会议,贯彻落实领导对平安工地的指示及要求,总结交流经验,探索改进方法,随时向主管领导请示汇报,为领导提供真实情况和决策依据。平安工地领导小组将全面监督、指导并推进“平安工地”建设活动的顺利开展
12、。 4、安全员职责(1)在队长的领导下,努力做好本职工作,学习安全生产管理等业务知识,贯彻执行有关安全生产的规章制度,并接受上级安全管理部门的检查和业务指导。(2)深入施工现场检查和了解安全生产状况,并做好检查日志,检查职工对安全规章制度的执行情况,将施工现场发现的不安全行为和隐患详细记载,并立即制止或发出整改通知书,监督整改。对违章行为按有关规章制度进行处罚。(3)做好劳务人员安全教育和考核工作,并登记上报。(4)组织开展安全生产自查和专业检查。(5)负责架子队伤亡事故和违规违章的统计上报。(6)检查机械设备、个人劳动防护用品的产品质量,落实施工现场安全防护措施,督促作业人员正确使用劳动防护
13、用品。(7)按时上报各种安全报表。5质检员职责(1)严格按照安全验标及有关技术规范进行检查和质量控制,负责对工序质量检查验收。(2)深入施工现场,履行监督检查职责,对违章施工情况,立即制止,对不听劝阻违规操作、偷工减料行为,要及时向领导反映,必要时,有权越级向上级质量主管部门反映工程质量情况。(3)严把工序质量关,做好工序质量验收,参与分项、分部工程的检查验收。(4)陪同现场监理完成隐蔽工程的检查、验收等工作,执行有关指令,并监督实施。(5)按规定上报周、月、季、年度工程质量情况报表。(6)对违反质量自控体系的班组和个人,有权提出其停工、返工的建议。6、技术员职责 (1)认真贯彻执行国家及主管
14、部门的质量管理法律、法规、条例和公司内部质量技术管理规章制度(2)熟悉国家颁发的建筑工程施工质量验收规范和项目技术标准。(3)负责项目工程的日常技术工作,进行图纸会审,参加施工组织设计编制。负责施工过程的测量定位、放线、标高测定等。负责施工过程的检验鉴定。(4)配合质检员做好质量检查评定并且对工序控制后做好总结验收工作。对确定的施工方案中各种安全、质量、进度及成本措施向施工人员交底。(5)做好原材料试验工作,试验不合格不许使用,对原材料进场要进行全部检查。(6)实行量化管理,做好阶段性材料分析,及时办理班组结算。(7)工作认真负责,一丝不苟,实事求是,坚持用数据说话,运用系统管理理论实行科学管
15、理。(8)配合并接收上级主管部门和分部项目经理部的动态管理检查,完成分部项目经理指定的其他技术任务。(9)进行现场签证单签证,并将签证单向分部项目经理部提交。审核各劳务层每月工程的进度预算工程量,并签字。根据现场实际情况和材料总计划调整材料月、周计划。(10)对施工方案中各种安全、质量、进度及成本措施向施工人员交底。参加上级部门的进度、质量检查。(11)负责季节性施工措施的编制。7、试验员职责(1)热爱试验岗位,工作认真负责、一丝不苟,努力钻研业务,不断提高业务素质。 (2)严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验,及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改,试验报告必须经试验室负责人
16、审核、签字后报送相关部门。 ( 3 )对于试验出具的各种数据负责,所出的各项试验数据要为监理工程师所认可,并经常与监理工程师保持联系。 (4)试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况,当发现有异常现象和试验结果不符合设计要求时,应立即向试验负责人报告。 (5)爱护试验仪器设备,做到定期维修保养并妥善保管,确保试验仪器正常完好、量值准确。 (6)试验人员接到现场试验任务后应积极行动,优质、高效完成,不得拖拉延误。 (7)试验结束后,清扫场地,整理安放好试验仪器及试验资料,保持整洁文明的工作环境,做到干净卫生、安全可靠。 (8)严守项目秘密,不得将试验技术资料随意外传。8、材料员职责(1)
17、具体负责专项材料管理,制定材料管理规划及时提供用料信息,并向隧道项目部物资部提供用料计划,组织料具进场,加强现场材料的验收、保管、发放、核算,保证生产需要,努力做到降低消耗,场容整洁,现场文明。(2)依据施工预算,实行限额领料、凭证领料,建立健全各单位工程材料收、发、存台帐,完整保存各种原始资料。负责现场材料的收发、验收入库、保管、标识工作,实事求是地出具各种凭证和办理材料 结算工作。指导施工班组材料管理工作,负责对新进物资的资料收集、整理、存档上报工作。对包装品、废旧物资实行回收,督促班组及时上报,并按本单位有关规定实施奖惩办法。(3)记录各类台帐,准确及时填报各种统计报表,建好单位工程或分
18、项材料消耗帐,为单位工程成本分析提供依据。按月向项目经理如实上报本单位当月材料收支月报和超支节约情况分析。(4)协助抓好文明工地的材料管理,要求做到:验收、保管使用责任清、消耗走向清、工程竣工回收退料手续清和成本分析材料清.(5)在分部项目部的物资部长领导下工作,负责对物资验收、保管、标识、收放、建帐等工作为项目当好家、管好财、服务好。(6)对仓库物资发放科学化,做到合理布局、整齐统一,便于收发、清点迅速、过目知数。采用五五成行、层层码放、串串码放、存整码零,货架存放做到上放轻、下放重、中间放常用。(7)按工程总量测出材料储备定额,做到帐上有控制标记,心中有概数。核对工长开出的定额领料单,实行
19、限额发料。(8)做好材料计划管理工作,及时编制材料计划并提出材料申请及加强计划,经审批有关部门单位,并做好供应工作。(9)按材料采购权限,做好选择采购方式,了解市场信息,参照项目部制定的材料单价表,实行“三比一算”的择优选购,落实采购降本的指标动态管理,参与和加强材料采购合同管理。(10)各类料具进场都要认真检查,验收入库,主要材料要附有质量证明,并做好验收日记,发现短缺、次等及时索赔。(11)管好材料及工机具。把好材料及工机具进出关,防止流失 。做好财物相符,并做好工机具的保养、维护工作。以保证工机具的可靠性。( 12)保持库房的清洁并做到材料工具堆放有序,以及不锈蚀、不霉烂变质。保证 材料
20、的完整有效,并同时做好防火防盗。9、施工队领工员职责(1)根据架子队长的指示和要求,安排各个作业班组按照设计文件、招标技术规范、操作规程、施工组织设计、技术措施等进行施工。(2)负责各个工序的劳动力安排,合理安排各工种的人员。(3)坚持工班、工序交接检查和分项、分部工程质量评定工作,针对施工中存在的质量通病进行检查,提出纠正意见措施。(4)对于技术、质检部门提出的质量问题认真安排整改;对违章、野蛮操作坚决予以纠正。(5)对于由于安排不力、方法不当、甚至违章施工造成的质量、安全事故承担现场直接责任。10、工班长职责(1)认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程,合理安排本工班人员工作,对本工班
21、人员在生产中的安全和健康负责。有权拒绝违章和冒险作业指令。(2)经常组织本工班人员学习岗位安全职责和安全技术操作规程,对作业过程进行安全性分析,提高作业人员自保互保能力,督促操作人员正确使用个人防护用品。(3)严格按照安全技术交底操作规程和安全技术措施方案以及安全技术交底书的要求,安排施工作业,决不违章作业。(4)认真组织本工班人员,接受项目工程技术人员的安全技术交底。带头接受安全管理人员的监督检查,对提出的问题及时改正。(5)认真组织做好新工人和复工、转岗人员的岗位教育,执行班前安全喊话和班后安全讲评制度,积极开展班组安全活动。(6)发现工伤事故和未遂事故,保护好现场并立即上报现场领导,积极
22、配合事故调查工作。(7)做好工班人员的思想政治工作,组织开展工班人员的政治、文化、技术、业务学习,关心工班人员的生活。六、安全管理制度主要内容1)管理方面(1)安全建档制度安全建档制度主要内容包括需要建档的工作内容及清单,安全档案的建立、更新频次,安全档案的负责人员等。(2)安全生产会议制度安全生产会议制度主要内容包括召开安全生产会议的起因,安全生产工作会议级别及层次,参加人员,会议主要内容等。(3)安全生产管理机构及职责安全生产管理机构及职责制度主要内容包括安全生产管理机构设置,组织机构图,岗位职责定位,责任制落实及考核,奖惩措施等。(4)安全技术交底制度安全技术交底制度主要内容包括安全技术
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