《上海市食品生产企业食品安全风险分级与信用分类管理办法》.docx

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1、上海市食品生产企业食品平安风险分级与信用分类管理方法第一章总那么第一条 为强化食品生产企业食品平安风险控制，规范企业 食品平安风险分级与信用分类管理，优化监管资源配置，根据中 华人民共和国食品平安法及其实施条例、上海市食品平安条例 食品生产经营监督检查管理方法等有关法律、法规、规章及 规范性文件的规定，制定本方法。第二条 本方法所称食品平安风险分级与信用分类，是指市 场监督管理部门综合食品生产企业的食品平安风险信息与信用状 况，建立食品生产企业食品平安信用档案，动态确定食品生产企 业风险等级，实施差异化监督管理。食品生产企业食品平安风险分级与信用分类结果，作为配置 监管资源的参考依据，不作为对

2、食品生产企业的信用评价。第三条 本方法适用于对本市获得许可的食品、特殊食品、 食品添加剂生产企业和食品生产加工小作坊（以下统称食品生产 企业）进行食品平安风险分级与信用分类管理。第四条 市市场监督管理局负责制定本市食品生产企业食品 平安风险分级与信用分类管理工作规范，组织实施本市食品生产 企业食品平安风险分级与信用分类管理工作，对区市场监督管理 全信用风险等级，综合考虑食品季节性风险、监管资源和监管水 平等因素，制定年度监督检查的年度计划，合理确定监督检查频 次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施。第二十七条 区市场监督管理部门应当根据食品生产企业食 品平安信用风险等级划分结果，对较高

3、风险食品生产企业的监管 优先于较低风险食品生产企业的监管，综合运用监督检查方式， 实现监管资源的科学配置和有效利用：（一）对食品平安信用风险等级为A的食品生产企业，以“双 随机”为主要监督检查方式，两年至少监督检查1次；（二）对食品平安信用风险等级为B的食品生产企业，原那么 上每年至少监督检查1次；（三）对食品平安信用风险等级为C的食品生产企业，原那么 上每年至少监督检查2次；（四）对食品平安信用风险等级为D的食品生产企业，原那么 上每年至少监督检查3次。区市场监督管理部门执行上述监督检查频次时，应当实施全 工程监督检查。对特殊食品生产企业，在上述监督检查频次基础 上根据“双随机”检查等要求适

4、当增加检查频次。第二十八条 区市场监督管理部门应当对每月出现动态调整 的食品生产企业及时汇总、分析，对连续提升等级食品生产企业 增加监督检查频次。市场监督管理部门可以结合企业风险情况确定重点行业、重10 点企业开展体系检查。第二十九条市场监督管理部门应建立食品生产企业风险预 警机制和信息系统，食品生产企业风险预警信息包括但不限于以 下情形的：（一）根据本方法第十九条直接调整为D级的；（二）等级确定年度内出现2次抽检不合格的或特殊食品生 产企业出现1次抽检不合格的；（三）等级确定年度内被列入异常经营的；（四）等级确定年度内法人列入失信被执行人的；（五）等级确定年度内企业在食品生产许可申请中存在提

5、供 虚假材料或隐瞒真实情况的；（六）等级确定年度内出现3次以上举报被查实的；（七）等级确定年度内被处以100万元及以上罚款的；（A）三年内连续亏损的或出现资不抵债的。区市场监督管理部门对出现风险预警的食品生产企业，原那么 上应当在10个工作日内组织开展飞行检查。第三十条 区市场监督管理部门应当对监督检查中发现的问 题进行闭环管理，应当根据发现的问题是否存在食品平安重大隐 患，决定是否开展现场回访，现场回访不计入检查频次。第三H条 食品生产企业有以下情形，存在食品平安隐患, 未及时采取有效消除措施的，区市场监督管理部门可以根据中 华人民共和国食品平安法第一百一十四条，对食品生产企业的 法定代表人

6、或主要负责人进行责任约谈：（一）食品平安信用风险等级被提升2个等级及以上的；（二）连续2年食品平安信用风险等级被评定为D级的。第五章附那么第三十二条 本方法自2022年10月1日起施行，有效期至 2027年9月30日。原上海市食品药品监督管理局制定的上海 市食品生产企业食品平安风险与信用分级监管方法（沪食药监规 （2017） 5号）同时废止。附件：1.上海市食品生产企业静态风险因素分值表.上海市食品生产企业动态风险因素分值表2 .上海市食品生产企业食品平安信用风险等级确定表.上海市食品生产企业食品平安信用风险信息采集表12附件1上海市食品生产企业静态风险因素分值表序号食口口、食口口 添加剂类别

7、类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）1粮食加工品0101小麦粉1.通用：特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普 通粉、高筋小麦粉、低筋小麦粉、全麦粉、其他；2.专用： 营养强化小麦粉、面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小 麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦 粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉、自发小麦粉、专用全麦 粉、小麦胚（胚片、胚粉）、其他低（I ）13.52粮食加工品0102大米大米、糙米类产品（糙米、留胚米等）、特殊大米（免淘米、 蒸谷米、发芽糙米等）、其他低（I ）13.53粮食加工品0103挂面1.普通挂面；2.花色挂面；3.手工面低（I ）13.5

8、4粮食加工品0104其他粮食加工品1.谷物加工品：高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、 红线米、小麦米、大麦米、裸大麦米、茯麦米（燕麦米）、 菜麦米、蕙仁米、八宝米类、混合杂粮类、其他；2.谷物 碾磨加工品：玉米薇、玉米粉、燕麦片、汤圆粉（糯米粉）、 被麦粉、玉米自发粉、小米粉、高粱粉、养麦粉、大麦粉、 青棵粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、黑豆 粉、豌豆粉、芸豆粉、蚕豆粉、黍米粉（大黄米粉）、稷米 粉（糜子面）、混合杂粮粉、其他；3.谷物粉类制成品： 生湿面制品、生干面制品、米粉制品、其他低（I ）14.0序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S

9、）5食用油、油脂 及其制品0201食用植物油菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、 油茶籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕桐油、橄榄油、食 用植物调和油、其他高（W）26. 56食用油、油脂 及其制品0202食用油脂制品食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油、代可可脂、 植脂奶油、粉末油脂、植脂末、其他较低（II）18.57食用油、油脂 及其制品0203食用动物油脂猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、水生动物 油脂、其他较低（II）18.08调味品0301酱油酱油较低（II）19.09调味品0302食醋1.食醋较低（II）18.010调味品0302食醋2.甜醋较低（II）

10、18.511调味品0303味精1.谷氨酸钠（99%味精）；2.加盐味精；3.增鲜味精低（I ）14.012调味品0304酱类稀甜面酱、甜面酱、大豆酱（黄酱）、蚕豆酱、豆瓣酱、大 酱、其他较低（II）17.013调味品0305调味料1.液体调味料：鸡汁调味料、牛肉汁调味料、烧烤汁、鲍 鱼汁、香辛料调味汁、糟卤、调味料酒、液态复合调味料、 其他；2.半固体（酱）调味料：花生酱、芝麻酱、辣椒酱、 番茄酱、风味酱、芥末酱、咖喔卤、油辣椒、火锅蘸料、火 锅底料、排骨酱、叉烧酱、香辛料酱（泥）、复合调味酱、 其他；3.固体调味料：鸡精调味料、鸡粉调味料、畜（禽） 粉调味料、风味汤料、酱油粉、食醋粉、酱粉、

11、咖哩粉、香 辛料粉、复合调味粉、其他；4.食用调味油：香辛料调味 油、复合调味油、其他；5.水产调味品：蛇油、鱼露、虾 酱、鱼子酱、虾油、其他较低（II）18.0序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）14调味品0306食盐1.食用盐：普通食用盐（加碘）、普通食用盐（未加碘）、 低钠食用盐（加碘）、低钠食用盐（未加碘）、风味食用盐 （加碘）、风味食用盐（未加碘）、特殊工艺食用盐（加碘）、特殊工艺食用盐（未加碘）；2.食品生产加工用盐较低（II）17.015肉制品0401热加工熟肉制品1.酱卤肉制品：酱卤肉类、糟肉类、白煮类、其他高(IV)26.016肉制品0

12、401热加工熟肉制品2.熏烧烤肉制品；3.肉灌制品：灌肠类、西式火腿、其他； 4,油炸肉制品；5.熟肉干制品：肉松类、肉干类、肉脯、 其他高（W）25. 517肉制品0401热加工熟肉制品6.其他熟肉制品高(IV)26.518肉制品0402发酵肉制品1.发酵灌制品；2.发酵火腿制品高（IV）25. 519肉制品0403预制调理肉 制品1.冷藏预制调理肉类；2.冷冻预制调理肉类高（IV）26. 520肉制品0404腌腊肉制品1.肉灌制品；2.腊肉制品；3.火腿制品；4.其他肉制品中等（IID23.021乳制品0501液体乳1.巴氏杀菌乳；2.高温杀菌乳；3.调制乳高（W）27.022乳制品050

13、1液体乳4.灭菌乳高（IV）26.023乳制品0501液体乳5.发酵乳高（W）28.024乳制品0502乳粉1.全脂乳粉；2.脱脂乳粉；3.局部脱脂乳粉；4.调制乳 粉；5.乳清粉高（IV）28.025乳制品0503其他乳制品1.炼乳；2.奶油;3.稀奶油;4.无水奶油;5.干酪；6.再 制干酪；7.特色乳制品；8.浓缩乳高（W）26. 526饮料0601包装饮用水1.饮用天然矿泉水；2.饮用纯洁水；3.饮用天然泉水；4.饮 用天然水；5.其他饮用水中等(III)22. 5序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）27饮料0602碳酸饮料（汽水）果汁型碳酸饮料

14、、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他 型碳酸饮料较低（II ）19.528饮料0603茶类饮料1.原茶汁：茶汤/纯茶饮料；2.茶浓缩液；3.茶饮料；4.果 汁茶饮料；5.奶茶饮料；6.复合茶饮料；7.混合茶饮料； 8.其他茶（类）饮料较低（II）19.529饮料0604果蔬汁类及其饮 料1.果蔬汁（浆）：果汁、蔬菜汁、果浆、蔬菜浆、复合果 蔬汁、复合果蔬浆、其他；2.浓缩果蔬汁（浆）；3.果蔬 汁（浆）类饮料：果蔬汁饮料、果肉饮料、果浆饮料、复合 果蔬汁饮料、果蔬汁饮料浓浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮料、 其他中等(III)22.530饮料0605蛋白饮料1.含乳饮料；2.植物蛋白饮料；3.复合

15、蛋白饮料中等（III）22.531饮料0606固体饮料1.风味固体饮料；2.蛋白固体饮料；3.果蔬固体饮料；4.茶 固体饮料；5.咖啡固体饮料；6.可可粉固体饮料；7.其 他固体饮料：植物固体饮料、谷物固体饮料、食用菌固体饮 料、其他较低（II）19.532饮料0607其他饮料1.咖啡（类）饮料；2.植物饮料；3.风味饮料；4.运动 饮料；5.营养素饮料；6.能量饮料；7.电解质饮料；8.饮 料浓浆；9.其他类饮料较低（II）19.533方便食品0701方便面1.油炸方便面；2.热风干燥方便面；3.其他方便面较低（II ）19.534方便食品0702其他方便食品1.主食类：方便米饭、方便粥、方

16、便米粉、方便米线、方 便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、凉粉、其他； 2.冲调类：麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶、即食谷物粉、 其他较低（II）19. 535方便食品0702其他方便食品其他预包装冷藏膳食（主食菜肴类、板团寿司三明治汉堡 类、其他类）、色拉高（W）27.5序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）36方便食品0703调味面制品调味面制品较低（II）19.537饼干0801饼干酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、压缩饼干、曲奇饼干、夹 心（注心）饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、装饰 饼干、水泡饼干、其他较低（II ）17.538罐头0901畜

17、禽水产罐头火腿类罐头、肉类罐头、牛肉罐头、羊肉罐头、鱼类罐头、 禽类罐头、肉酱类罐头、其他中等(III)21.039罐头0902果蔬罐头1.水果罐头：桃罐头、橘子罐头、菠萝罐头、荔枝罐头、 梨罐头、其他；2.蔬菜罐头：食用菌罐头、竹笋罐头、莲 藕罐头、番茄罐头、豆类罐头、其他较低（II）17.040罐头0903其他罐头其他罐头：果仁类罐头、八宝粥罐头、其他较低（II）17.041冷冻饮品1001冷冻饮品1.冰淇淋；2.雪糕；3.雪泥；4.冰棍高（W）25.542冷冻饮品1001冷冻饮品5.食用冰；6.甜味冰；7.其他冷冻饮品较低（II）19.043速冻食品1101速冻面米食品1.生制品：速冻饺

18、子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、 速冻面点、速冻其他面米制品、其他较低（II）19.544速冻食品1101速冻面米食品2.熟制品：速冻饺子、速冻包子、速冻粽子、速冻其他面 米制品、其他较低（n）20.045速冻食品1102速冻调制食品1.生制品（具体品种明细）；2.熟制品（具体品种明细）中等cm）24.046速冻食品1103速冻其他食品速冻其他食品中等（in）24.047薯类和膨化 食品1201膨化食品1.焙烤型；2.油炸型；3.直接挤压型；4.花色型较低（id19.048薯类和膨化 食品1202薯类食品1.干制薯类；2.冷冻薯类；3.薯泥（酱）类；4.薯粉类；5.其他薯类较低（n）18.0

19、序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）49糖果制品1301糖果1.硬质糖果；2.奶糖糖果；3.夹心糖果；4.酥质糖果； 5.焦香糖果（太妃糖果）；6.充气糖果；7.凝胶糖果；8.胶 基糖果；9.压片糖果；10.流质糖果；11 .膜片糖果；12.花 式糖果；13.其他糖果较低（11）17.550糖果制品1302巧克力及巧克力 制品1.巧克力；2.巧克力制品较低（n）18.051糖果制品1303代可可脂巧克力 及代可脂巧克 力制品1 .代可可脂巧克力；2.代可可脂巧克力制品较低（id18.052糖果制品1304果冻果汁型果冻、果肉型果冻、果味型果冻、含乳型果冻

20、、其他 型果冻中等（III）20. 553茶叶及相关 制品1401茶叶1.绿茶：龙井茶、珠茶、黄山毛峰、都匀毛尖、其他；2.红 茶：祁门工夫红茶、小种红茶、红碎茶、其他；3.乌龙茶： 铁观音茶、武夷岩茶、凤凰单机茶、其他；4.白茶：白毫 银针茶、白牡丹茶、贡眉茶、其他；5.黄茶：蒙顶黄芽茶、 霍山黄芽茶、君山银针茶、其他；6.黑茶：普洱茶（熟茶） 散茶、六堡茶散茶、其他；7.花茶：茉莉花茶、珠兰花茶、 桂花茶、其他；8.袋泡茶：绿茶袋泡茶、红茶袋泡茶、花 茶袋泡茶、其他；9.紧压茶：普洱茶（生茶）紧压茶、普 洱茶（熟茶）紧压茶、六堡茶紧压茶、白茶紧压茶、花砖茶、 黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、

21、紧茶、金尖茶、米砖茶、 青砖茶、其他紧压茶较低（id15.554茶叶及相关 制品1402茶制品1.茶粉：绿茶粉、红茶粉、其他；2.固态速溶茶：速溶红 茶、速溶绿茶、其他；3.茶浓缩液：红茶浓缩液、绿茶浓 缩液、其他；4.茶膏：普洱茶膏、黑茶膏、其他；5.调味 茶制品：调味茶粉、调味速溶茶、调味茶浓缩液、调味茶膏、 其他；6.其他茶制品：表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶 茶氨酸、其他较低（II）16.0序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）55茶叶及相关 制品1403调味茶1.加料调味茶：八宝茶、三泡台、枸杞绿茶、玄米绿茶、 其他；2.加香调味茶：柠檬红茶、草

22、莓绿茶、其他；3.混 合调味茶：柠檬枸杞茶、其他；4.袋泡调味茶：玫瑰袋泡 红茶、其他；5.紧压调味茶：荷叶茯砖茶、其他较低（II）16.056茶叶及相关 制品1404代用茶1.叶类代用茶：荷叶、桑叶、薄荷叶、苦丁茶、其他；2.花 类代用茶：杭白菊、金银花、重瓣红玫瑰、其他；3.果实 类代用茶：大麦茶、枸杞子、决明子、苦瓜片、罗汉果、柠 檬片、其他；4.根茎类代用茶：甘草、牛莠根、人参（人 工种植）、其他；5.混合类代用茶：荷叶玫瑰茶、枸杞菊 花茶、其他；6.袋泡代用茶：荷叶袋泡茶、桑叶袋泡茶、 其他；7.紧压代用茶：紧压菊花、其他较低（II）16.057酒类1501白酒1.白酒较低（II）1

23、9.558酒类1501白酒2.白酒（液态）；3.白酒（原酒）中等(III)21.059酒类1502葡萄酒及果酒1.葡萄酒：原酒、加工灌装；2.冰葡萄酒：原酒、加工灌 装；3.其他特种葡萄酒：原酒、加工灌装；4.发酵型果酒： 原酒、加工灌装中等(III)20. 560酒类1503啤酒1.熟啤酒；2.生啤酒；3.鲜啤酒；4.特种啤酒较低（II）19.561酒类1504黄酒黄酒：原酒、加工灌装较低（II）19.562酒类1505其他酒1.配制酒：露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他；2.其他蒸僧酒： 白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸镭 酒、其他；3.其他发酵酒：清酒、米酒（醪糟）、奶酒、 其

24、他较低（H ）19.563酒类1506食用酒精食用酒精较低（II）16.0部门进行指导和检查。各区市场监督管理局、临港新片区市场监督管理局（下统称 区市场监督管理部门）负责开展本辖区内食品生产企业食品平安 风险分级与信用分类管理的具体工作。食品生产企业应当配合市场监督管理部门的食品平安风险分 级与信用分类管理工作，不得拒绝、逃避或者阻碍。第五条 食品生产企业食品平安风险分级与信用分类管理工 作应当遵循准确、科学、公正、高效的原那么。第二章信息归集第六条市市场监督管理局通过国家企业信用信息公示系统 全面归集、整合食品生产企业食品平安信用风险信息。企业属地市场监督管理部门及时、准确地征集、录入相关

25、食 品平安信用信息，建立本市食品生产企业信息化食品平安信用档 案。第七条 食品平安信用档案归集的信息包括但不限于企业基 本信息、监督管理信息、社会信息及依照法律、法规、规章以及 相关规定需要记录的其他管理信息。（一）企业基本信息。包括：企业主体信息、食品生产许可 信息、产品信息、质量平安管理信息；（二）监督管理信息。包括：监督检查信息、抽检监测信息、序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）64蔬菜制品1601酱腌菜调味榨菜、腌萝卜、腌红豆、酱渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜、 其他中等(III)22.565蔬菜制品1602蔬菜干制品1.自然干制蔬菜；2.热风干燥蔬菜

26、；3.冷冻干燥蔬菜；4.蔬 菜脆片；5.蔬菜粉及制品较低（II）16.066蔬菜制品1603食用菌制品1.干制食用菌；2.腌渍食用菌较低（II）16.067蔬菜制品1604其他蔬菜制品其他蔬菜制品较低（II）16.068水果制品1701蜜饯1 ,蜜饯类；2.凉果类；3.果脯类；4.话化类；5.果丹 （饼）类6.果糕类中等(III)20. 569水果制品1702水果制品1.水果干制品：葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、 大枣干制品、其他；2.果酱：苹果酱、草莓酱、蓝莓酱、 其他较低（II）20.070炒货食品及 坚果制品1801炒货食品及坚果 制品1.烘炒类：炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他；2

27、.油炸类： 油炸青豆、油炸琥珀桃仁、其他；3.其他类：水煮花生、 糖炒花生、糖炒瓜子仁、裹衣花生、咸干花生、其他较低（11）17.071蛋制品1901蛋制品1.再制蛋类：皮蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋、咸蛋黄、其他；2.干 蛋类：巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片、其他；3.冰 蛋类：巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白、其他；4.其 他类：热凝固蛋制品、其他较低（II）17. 572可可及焙烤 咖啡产品2001可可制品可可粉、可可脂、可可液块、可可饼块、其他低（I ）14. 573可可及焙烤 咖啡产品2002焙炒咖啡焙炒咖啡豆、咖啡粉、其他低（I ）14.074食糖2101糖1.白砂糖；2.绵白糖

28、；3.赤砂糖；4.冰糖：单晶体冰糖、 多晶体冰糖；5,方糖；6.冰片糖；7.红糖；8.其他糖： 转化糖、具体品种明细低（I ）14.0序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）75水产制品2201干制水产品虾米、虾皮、干贝、鱼干、干燥裙带菜、干海带、干紫菜、 干海参、其他中等(III)20.576水产制品2202盐渍水产品盐渍藻类、盐渍海蜚、盐渍鱼、盐渍海参、其他77水产制品2203鱼糜及鱼糜制品冷冻鱼糜、冷冻鱼糜制品78水产制品2204冷冻水产制品冷冻调理制品、冷冻挂浆制品、冻煮制品、冻油炸制品、冻 烧烤制品、其他79水产制品2205熟制水产品烤鱼片、蜕鱼丝

29、、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、调味鱼 （豌鱼）、即食海参（鲍鱼）、调味海带（裙带菜）、其他中等(III)21.080水产制品2206生食水产品腌制生食水产品、非腌制生食水产品高（W）28.081水产制品2207其他水产品其他水产品中等(III)20. 582淀粉及淀粉 制品2301淀粉及淀粉制品1.淀粉：谷类淀粉（大米、玉米、高粱、麦、其他）、薯 类淀粉（木薯、马铃薯、甘薯、芋头、其他）、豆类淀粉（绿 豆、蚕豆、红豆、豌豆、其他）、其他淀粉（藕、季荒、百 合、蕨根、其他）；2.淀粉制品：粉丝、粉条、粉皮、虾 味片、凉粉、其他较低（II）15. 583淀粉及淀粉 制品2302淀粉糖葡萄糖、饴糖

30、、麦芽糖、异构化糖、低聚异麦芽糖、果葡糖 浆、麦芽糊精、葡萄糖浆、其他低（I ）14.584糕点2401热加工糕点1.烘烤类糕点：酥类、松酥类、松脆类、酥层类、酥皮类、 松酥皮类、糖浆皮类、硬皮类、水油皮类、发酵类、烤蛋糕 类、烘糕类、烫面类、其他类；2.油炸类糕点：酥皮类、 水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、发酵类、其他类；3.蒸 煮类糕点：蒸蛋糕类、印模糕类、韧糕类、发糕类、松糕类、 粽子类、水油皮类、片糕类、其他类；4.炒制类糕点；5.其 他类：发酵面制品（馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、 馅饼、其他）、油炸面制品（油条、油饼、炸糕、其他）、 非发酵面米制品（窝头、烙饼、其他）、其他

31、中等(III)24.5序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）85糕点2402冷加工糕点1.熟粉糕点：热调软糕类、冷调韧糕类、冷调松糕类、印 模糕类、其他类；2.西式装饰蛋糕类；3.上糖浆类；4.夹 心（注心）类；5.糕团类；6.其他类中等(III)22.586糕点2403食品馅料月饼馅料、其他中等(III)24. 587旦制品2501豆制品1.发酥豆制品：腐乳（红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳）、 豆豉、纳豆、豆汁、其他中等(III)20.588旦制品2501旦制品2.非发酵豆制品：豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、 豆腐干、腐竹、豆腐皮、其他；3.其他豆制

32、品：素肉、大 豆组织蛋白、膨化豆制品、其他中等(III)21.089蜂产品2601蜂蜜蜂蜜中等(III)20. 590蜂产品2602蜂王浆（含蜂王 浆冻干品）蜂王浆、蜂王浆冻干品91蜂产品2603蜂花粉蜂花粉92蜂产品2604蜂产品制品蜂产品制品93保健食品2JO1-2718保健食品具体品种高（IV）30.094特殊医学用 途配方食品2801特殊医学用途配 方食品1.全营养配方食品；2.特定全营养配方食品：糖尿病全营养 配方食品，呼吸系统病全营养配方食品，肾病全营养配方食品， 肿瘤全营养配方食品，肝病全营养配方食品，肌肉衰减综合征 全营养配方食品，创伤、感染、手术及其他应激状态全营养配 方食品

33、，炎性肠病全营养配方食品，食物蛋白过敏全营养配方 食品，难治性癫痫全营养配方食品，胃肠道吸收障碍、胰腺炎 全营养配方食品，脂肪酸代谢异常全营养配方食品，肥胖、减 脂手术全营养配方食品，其他；3.非全营养配方食品：营养 素组件配方食品，电解质配方食品，增稠组件配方食品，流质 配方食品，氨基酸代谢障碍配方食品，其他高（W）31.5序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）95特殊医学用 途配方食品2802特殊医学用途婴 儿配方食品特殊医学用途婴儿配方食品：无乳糖配方或低乳糖配方食 品、乳蛋白局部水解配方食品、乳蛋白深度水解配方或氨基 酸配方食品、早产/低出生体重婴

34、儿配方食品、氨基酸代谢 障碍配方食品、婴儿营养补充剂、其他高（W）31.596婴幼儿配方 食品2901婴幼儿配方乳粉1 .婴儿配方乳粉：湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺；2 .较大婴儿配方乳粉：湿法工艺、干法工艺、干湿法复合 工艺；3.幼儿配方乳粉：湿法工艺、干法工艺、干湿法复 合工艺高（W）31.597特殊膳食食 品3001婴幼儿谷类辅助 食品1.婴幼儿谷物辅助食品：婴幼儿米粉、婴幼儿小米米粉、 其他；2.婴幼儿高蛋白谷物辅助食品：高蛋白婴幼儿米粉、 高蛋白婴幼儿小米米粉、其他；3.婴幼儿生制类谷物辅助 食品：婴幼儿面条、婴幼儿颗粒面、其他；4.婴幼儿饼干 或其他婴幼儿谷物辅助食品：婴幼儿

35、饼干、婴幼儿米饼、婴 幼儿磨牙棒、其他高（IV）30.098特殊膳食食 品3002婴幼儿罐装辅助 食品1.泥（糊）状罐装食品：婴幼儿果蔬泥、婴幼儿肉泥、婴 幼儿鱼泥、其他；2.颗粒状罐装食品：婴幼儿颗粒果蔬泥、 婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他；3.汁类罐装食 品：婴幼儿水果汁、婴幼儿蔬菜汁、其他高（IV）30.099特殊膳食食 品3003其他特殊膳食食口 口口辅助营养补充品、运动营养补充品、孕妇及乳母营养补充食 品、其他（婴幼儿粉状（非）谷类辅助食品、具体品种明细）高（W）30.0序号食品、食品 添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险 等级分值 （S）100其他食品3101其他食品1

36、.其他食品：爆裂玉米粒；2.其他食品：预混合粉（糕点 预拌粉、软冰淇淋预拌粉、果冻粉）；3.其他食品：可用于 食品的菌种制品（乳酸菌粉、具体品种明细）；4.其他食品： 酵母提取物；5.其他食品：银耳多糖（粉剂）；6.其他食 品：麦苗汁；7.其他食品：冰淇淋原浆；8.其他食品： 凝冻食品（布丁）； 9.其他食品：椰纤果；10.其他食品： 松花粉；11.其他食品：冰点心；13.其他食品：多聚果糖低（I ）14. 5101其他食品3101其他食品12.即食蔬果高（IV）27.5102食品添加剂3201食品添加剂食品添加剂产品名称：使用GB 2760、GB 14880或卫生健康 委（原卫生计生委）公告

37、规定的食品添加剂名称；标准中对 不同工艺有明确规定的应当在括号中标明；不包括食品用香 精和复配食品添加剂较低（H ）17. 5103食品用香精3202食品添加剂食品用香精：液体、乳化、浆（膏）状、粉末（拌和、胶囊）较低（II）17.5104复配食品添 加剂3203食品添加剂复配食品添加剂明细（使用GB 26687规定的名称）中等(III)20. 5附件2上海市食品生产企业动态风险因素分值表序号风险因素类别风险因素工程分值1销售情况主营业务收入大于等于4亿元3分主营业务收入大于等于2000万元小于4亿元2分生产的产品销售范围涉及本市之外3分生产的产品直供消费者3分2监督检查监督检查发现一般项不符

38、合每项次1分监督检查发现重点项不符合每项次5分3抽检监测监督抽检或评价性抽检发现不合格食品每批次5分4行政处分因为违反食品平安法律法规仅受到警告处分每次6分因违反食品平安法律法规受到除警告、责令 停产停业、撤消许可证之外的处分每次8分5责任约谈法定代表人或者主要负责人受到市场监督管 理部门责任约谈每次5分6人员变动特殊食品生产企业主要负责人或食品质量安 全受权人变动或普通食品生产企业主要负责 人或食品质量负责人1年内变动2次及以上3分25附件3上海市食品生产企业食品平安信用风险等级确定表企业 信息企业名称企业地址统一社会信用代码食品生产许可证编号联系人及联系方式上次风险等级（年月）级风险 评价

39、静态风险因素 量化风险分值（风险分值最 高的食品种类）（风险分值）动态风险因素 量化风险分值销售情况分监督检查分抽检监测分行政处分分责任约谈分人员变动分动态风险 分值合计分通用信用风险量化风险分值分26风险 评价根据本方法第 第十六条分值 调整情况获得市级以上政府质量奖减分获得危害分析和关键控 制点体系等食品平安管 理体系减分建立并实施食品生产过 程智能化追溯体系减分特殊食品生产企业实施 视频监控管理减分获得科技型企业高新技 术企业或科技型中小企 业或专精特新企业认定减分非高风险食品类别生产企 业购买食品平安责任保险减分企业 风险 等级企业食品平安信用风险总分值分直接判为D级的情形口否；口是：

40、（如有请说明）是否存在食品平安信用 风险等级调高的情形口否口是：（如有请说明）食品平安信用风险等级口A级 DB级口C级 口口级备注27附件4上海市食品生产企业食品平安信用风险信息采集表企业名称（盖章）：企业类型：口国有；口民营；外资；口合资；其他。采集年度： 一、产品风险（按照产品实际情况填写，可多项选择）.生产的所有食品类别：对应上海市食品生产企业静态风险因素分值表 填写序号。1 .原料属性：口食用农产品；口预包装食品；口散装食品。2 .食品添加剂使用：口三1种且10种；口210种。3 .产品储存条件：口常温；口冷藏；口冷冻。4 .产品保质期：口或7天；口7天。5 .产品销售半径：口本市；口

41、跨省/市。6 .产品所属食品风险等级：口低；口较低；口中等；口高。二、企业规模口大型食品生产企业（年营业收入4亿及以上）；中型食品生产企业（年营业收入大于等于2000万元小于4亿及元）;口小微型食生产企业（年营业收入小于2000万元）。三、社会关注度281 .产品销售范围（跨省、市）：口21且5； 口25.产品销售对象：口直接供给消费者；口非直接供给消费者。2 .企业上市情况：口已上市；口上市筹备；口非上市。四、风险控制能力.获得政府质量奖情况：中国质量奖；口市级政府质量奖；口区级政府质量奖；口无。1 .食品平安相关体系认证情况（HACCP/ISO 22000/FSSC 22000/IS0 9

42、001）： 口有，请列出;口无.企业主要负责人或质量负责人（食品质量平安受权人）评定年度内变动 情况：口无变动；口变动1次；口变动2次及以上；.企业科技化程度：获得科技型企业高新技术企业或科技型中小企业或专精特新企业认定；口建立并实施食品生产过程智能化追溯体系；口实施视频监控管理；口无。2 .食品平安责任保险：口已购买；口未购买（以上内容均需附相关证明材料）法定代表人（企业负责人）签字：年 月 日声明：以上内容均属实，假设提供虚假材料或与真实情况不符承当相应法律29 行政处分信息、严重违法失信名单信息、食品召回信息、食品安 全事故处置信息、责任约谈及整改信息、其他需要记录的监督管 理等信用信息

43、；（三）社会监督信息。包括：投诉举报信息、社会监督信息、 媒体曝光信息、其他需要记录的社会监督信息。上述社会监督信 息，经市场监管部门食品平安监管执法机构调查属实的，可记入 企业食品平安信用档案；（四）其他法律、法规、规章及相关规定要求纳入的信息。第八条 食品生产企业食品平安信用档案信息采取数据自动 生成和线下采集相结合的方式归集。已纳入市场监督管理部门信息化管理的食品平安信用信息， 原那么上自动归集生成。未纳入市场监督管理部门信息化管理的食品平安信用信息， 可通过线下采集的方式归集。第三章风险分级第九条 区市场监督管理部门应当结合食品生产企业静态风 险因素、动态风险因素与通用信用风险因素确定食品生产企业信 用风险等级，并动态调整。静态风险因素包括食品生产企业生产的食品类别、食用人群 等情况；动态风险因素包括市场监