XX街道农村在建房屋安全清查整治专项行动方案.docx

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1、XX街道农村在建房屋平安清查整治专项行动方案为坚决遏制重特大事故发生，根据省里相关文件精神，决 定即日起至2021年8月20日，在街道辖区内开展农村在建房 屋平安清查整治专项行动，制订方案如下：一、工作内容各村按照“一村一台账”的要求对清查整治范围内的农村 在建房屋，分类开展全面清查，逐个工程核查是否履行法定建 设程序、是否符合平安要求，坚持边清查、边整治的原那么，按 照全面摸底分类、重点清查整治、健全建管机制等三项工作内 容推开工作落实。有关单位负责督导推动各村工作落实，推动 农村在建房屋平安清查整治专项行动的开展。（一）全面摸底分类（即日起至8月6日）各村集中对农村在建房屋开展全面调查摸底

2、，将所有建制 村（含自然村）的在建房屋（包括新改扩建住宅和非住宅），城 乡结合部村改居后仍按农村建设管理的社区作为清查整治范围。 按照重点清查整治四类农村在建房屋类别开展全面摸底清查， 形成分类别工程清单。（二）重点清查整治（8月7日至8月20日）各村按照摸底生成的四类工程清单开展清查整治。L未经用地、规划审批，或超批准范围建设的，由街道立即制止，责令停工，移送县“两违”办依法处置。要建立清查 整治信息快速报送机制，通过建立微信群等行之有效的措施， 做到查到一宗、上传一宗、移送一宗、处置一宗，每天一汇总， 并跟踪处置到位。各村要指派专人负责对停工的违建房屋进行 跟踪监督，坚决制止违法抢建等行为

3、。2.经用地、规划审批的在建三层及以下村民自建住宅，业 主应委托有农房施工管理经验的“工匠带头人”建设管理，业 主与“工匠带头人”应向街道出具建房质量平安承诺书后方可 施工。街道负责逐栋核实，对不符合上述要求的责令先行停工 整改到位后方可复工。3,经用地、规划审批的在建三层以上村民自建房住宅，应 停工自查，确认符合相关要求并向街道提交书面承诺后方可继 续施工。相关要求包括：设计、施工单位应具备相应资质，施 工工程负责人、平安员应到岗履职，不得转包、挂靠，不得使 用竹脚手架木撑模板，坡屋面模板支撑应确保可靠等。街道立 即组织清查后报县级住建部门现场核查，对不符合平安要求的 予以停工，对虚假承诺的

4、从重处理，整改到位后方可复工。街 道清查和县级住建部门现场核查应在1个月内完成。4.经用地、规划审批的在建校舍、厂房、市场、商场、宗 教场所、老人会、殡葬设施等公共建筑物及统规统建的村镇住 宅小区，应停工自查。街道立即组织清查后报县级住建部门按 前条要求进行现场核查，核查情况一栋一反应，符合要求的即 可复工，不符合要求的需整改到位后方可复工。街道清查和县 级住建部门现场核查应按照便民利民、确保平安的原那么开展， 提高工作效率，缩短工作周期，最长不得超过15天。（三）完善工作机制（即日起至8月20 0）街道要加快建立健全农村建房管理工作长效机制。充实专 业人员，完善机构设置，确保申请、审批、建设

5、、验收全程监 管。农业农村部门要督导推动街道建立农村宅基地和村民住宅 建设管理工作协调机制，负责农村宅基地和村民住宅建设管理 工作，由街道党工委主要负责同志兼任，下设办公室，将农业 服务中心、自然资源所、村建办、综合行政执法等单位纳入， 承当日常工作。街道、村庄两级制定房屋平安网格化管理制度 （包含工作职责、工作流程、处置措施、问责追责内容，及具 体执行情况，如发现违建、处置宗数，网格员失职追责件数等）， 并开展网格巡查情况（职责落实情况及失职追责情况）。（四）及时总结报告（8月20日至8月23日）街道开展清查整治专项行开工作情况要在8月23日前报县 住建局汇总，由县住建局形成工作情况报告县委

6、、县政府。二、保障措施（一）强化组织领导。成立农村在建房屋平安清查整治专 项行动领导小组。由街道党工委、办事处主要领导任组长、分 管领导任常务副组长，村建办、两违办、城管中队、自然资源 所、农业农村振兴办等相关单位负责人为成员。领导小组各成 员单位要加强协作，密切配合，联动发力，共同做好指导监督 工作。清查日常工作由村建办、两违办负责。指导村建立台账， 狠抓工作落实，跟踪整治工作闭环。（二）强化督导问责。清查整治期间，街道领导要适时带 队开展专项检查，指导村庄落实长效管理机制工作机制，农村 在建房屋平安清查整治专项行动领导小组要强化对各村实施情 况催促指导。有关部门对拒不配合或以暴力、威胁等方

7、式干扰 清查整治行动涉嫌违法犯罪的，要依法严肃查处;对暗中参与、 纵容违法建设施工的，或在清查整治工作中敷衍了事、弄虚作 假、推诿扯皮的，要依法依规予以问责。（三）加强技术保障。要积极组织各部门技术力量，村建 办建立农村在建房屋平安清查专家库，配合县住建局专家和工 程技术人员参与清查整治工作。自然资源所调取卫片图斑“天 地网”农村违法用地疑似图斑和农村“两违”及乱占耕地建房 问题清单，核对工作问题和处置结果台账。两违办调取近期信 访投诉举报伯，掌握线索，核对台账清单。街道要在清查整治 期间开展村干部和建筑工匠业务轮训，将“一线图”纳入培训 内容，开展事故案例警示教育，为清查整治工作提供技术保障

8、。（四）畅通举报渠道。街道出台农村在建房屋平安隐患有 奖举报方法，明确举报事项范围，建立统一受理、部门分办的 工作机制，确保及时发现、及时处置平安隐患。街道设立举报 ，积极发挥社会监督作用。（五）强化宣传引导。街道要深入开展平安宣传和警示教 育，广泛发动，形成声势，提高公众平安责任意识和风险意识， 营造全社会参与清查整治的良好气氛。附件：1. XX街道农村在建房屋平安清查整治专项行动领导小组 名单2. XX街道农村在建房屋平安清查整治专项行动有奖举措方法附件1XX街道农村在建房屋平安清查整治专项行动领导小组为进一步做好农村在建房屋平安清查整治工作，经街道党 工委、办事处研究，决定成立XX街道农

9、村在建房屋平安清查整 治专项行动领导小组。组成人员名单及下设机构如下：组长：XX常务副组长：XX副组长：X成员：XX领导小组下设办公室，办公室日常工作由XX同志兼任，成 员由XX组成。附件2XX街道农村在建房屋平安清查整治专项行动有奖举措方法为坚决遏制重特大事故发生，根据省、市、县关于农村在 建房屋平安清查整治专项行动的要求，特制定本方法：第一条奖励范围街道辖区内（含自然村）的在建房屋（包括新改扩建住宅 和非住宅），城乡结合部村改居后仍按农村建设管理的社区。第二条奖励标准按农村在建房屋平安隐患栋数计算。经查属实，按每栋300 奖励，奖励金由街道负责。第三条奖励条件（一）必须是对正在进行的有平安隐患农村房屋建设行为 的举报；（二）需提供准确的地址，并简要说明相关内容；（三）一事多人举报，奖励最先举报者，多人联名举报的， 奖励金均分。第四条举报 XX街道党政办：XX