XX镇村级民主理财方案.docx

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1、XX镇村级民主理财方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和全面实施乡村振 兴战略为指导，紧紧围绕新农村建设大局，认真落实农村基层 党风廉政建设相关规定，坚持逐村清理，突出重点，整体推进 的原那么，进一步规范村级财务审计流程。在发现并解决突出问 题的基础上，进一步建立健全村级财务管理制度，探索规范管 理的长效机制，从源头上预防违纪违法问题的发生，促进基层 党风廉政建设行稳致远、落到实处。二、理财步骤和时间安排1、组织阶段（5月6日5月10日）。各村在现有民主理 财人员的基础上再进行一次筛选。理财小组成员应有初中以上 文化程度，年龄不得超过60周岁，有一定的工作能力，能够坚 持原那么、

2、作风正派、办事公道、遵纪守法、群众公认。成员中 群众代表要占三分之一以上，村两委干部及其直系亲属不得担 任理财小组成员。民主理财小组成员的报酬，采用误工补贴的 方法，每人每天30元补助，总额不得超过500元，民主理财活 动所需费用由村负责开支。2、实施阶段（5月10日一5月17日）。各村要认真组织民 主理财。理财人员要独立工作，村组干部不得以任何理由阻挠 理财人员工作。村书记为具体负责人，催促两委人员及相关人 员提供各项财务收支资料，村书记、主任、会计要对提供数据 的真实性、准确性、完整性负总责。在理财过程中，民主理财 小组应坚持以集体利益为重。当某项事情在集体没有作出结论 前，个人不得在村民

3、中任意散播任何信息，更不应把个人观点 强加于集体领导之上，以免损害集体利益。3、结果公示阶段（5月18日一5月23日）。各村理财人员 要将理财结果公布在村务公示栏中，公开内容如下：各项收 入、支出和债权债务情况；集体资产及其经营管理情况，集 体资源的招投标情况，承包经营方案、承包费收缴、合同履行 情况；村集体经济收益及其使用情况；兴办村集体经济项 目和公益事业的经费筹集以及招标、投标、建设承包方案及实 施情况；征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况； 村内“一事一议”筹资筹劳收缴及使用情况；救灾救济、 扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放和使用情 况；上级下拨的补助经费、专项经费

4、收支情况；村民社会 保障、新型合作医疗费的收缴和列支情况；村干部报酬、奖 金、补贴及公务活动方面的开支情况；村级误工的补贴情况； 涉及本村村民利益、村民普遍关心和涉及群众切身利益的其他 事项。4、整改提高阶段（5月24日一5月30日）。各村（居）根据理财中发现的问题，制定整改方案，认真整改，对重大的违 规违纪将交由镇纪委处理。三、民主理财范围及内容1、理财时间范围：2020年1月一2021年12月底村级财务（包括村办合作社成立至今、资金互助社）收支，必要时可追 溯其他年度。2、理财内容和重点：现金清查。查点现金，核对银行存款，核查是否村集体 资金及时足额缴存专户，是否有“坐收坐支”现象。核查是

5、否 有收入不入帐、私设小金库、公款私存和在其它金融机构另立 帐户存款的现象。收入方面。重点是：扶贫等专项资金、政策性农业保险、 村集体经济组织收入。其他方面：财政各种补助收入、新农合 筹资款、发包及村办企业上交（承租）收入、投资收益、土地 补偿收入、利息收入、捐赠款、上级拨入专款收入、出售财产 物资收入及其他收入等。支出方面。重点是村组干部补贴、招待费、包车费、村 干部养老保险、 费和书报杂志等非生产性开支。村级所有 支出单据手续是否齐全，是否重报或多报，开支是否合理等。往来方面。对往来款要进行核对，做到账账、账据、账 实相符，清查各种代收、代付款项来源去向情况。重点清查有 没有集体资金借款给个人、私人企业。固定资产和资源方面。各村（居）要对新增的固定资产 进行逐项核实登记，严禁任何人以任何方式、任何理由将集体 资产据为已有或造成固定资产流失；清查各行政村（居）资源 性资产台账、发包程序是否规范、手续是否齐全。1、理财组人员必须按时到集中地点进行理财，不得迟到早 退。2、村两委干部不得以任何借口阻碍理财人员理财，并向理 财人员提供真实、准确的材料。3、理财过程中不得安排烟酒招待，理财人员不得参加村两 委干部的私人宴请，一经发现退出理财小组。4、理财人员对查出的问题，在没有定性的情况下，不得擅自传播。一经发现镇纪委将介入问责。