XX市农村建筑工匠评价管理办法(试行).docx

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1、XX市农村建筑工匠评价管理方法（试行）第一条为加强农村建筑工匠管理，建立诚信激励、失信 惩戒的市场机制，根据XX省人民政府办公厅关于进一步强 化农村建房平安管理的通知（X政办2021X号）和XX 省住房和城乡建设厅关于加强农村建筑工匠管理的通知（X 建村2019X号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办 法。第二条在XX市行政区域范围内，凡持有住房和建设行 政主管部门颁发的农村建筑工匠培训考核合格证书（以 下简称培训证书）的农村建筑工匠，从事建设活动以及对其 评价管理，适用本方法。本方法所称农村建筑工匠，是指具备农村房屋建设技 能，能够独立或者合伙承接低层农村住房（三层以及三层以 下且不带地下

2、室的农村住房）施工的个体工匠（以下简称工 匠）。本方法所称评价管理，是指住房和城乡建设部门运用定 量的分析方法，依据工匠从事生产经营活动中所发生的市场 行为信息，对农村建筑工匠作出评价，并依据评价结果对工 匠实施综合管理的活动。第三条XX市域以外的农村建筑工匠首次在XX市行政区 域范围内承接业务前，可以通过到工程所在乡（镇）人民政府12-扣分日期扣分内容扣分（分值）123456789101112相关印证材料 （可附后）如实申报异地培训信息。第四条外省农村建筑工匠需参加XX市住建局组织的农 村建筑工匠专业培训并通过“新证”考试，取得XX市农村 建筑工匠培训合格证后方可在XX市行政区域范围内承接

3、农房建设等施工业务。第五条农村建筑工匠承包农村建房施工的，应具备以下 基本条件和技能：（一）70周岁以下，身体健康；（二）具有两年以上施工经验，未发生过建房质量平安 事故；（三）具备良好的职业道德。在同一施工期内，农村建筑工匠只能承接两处以下（含 两处）农村住房建设工程。第六条农村建筑工匠在施工时必须严格遵守施工操作 规程和验收规范，严格按图施工，并接受委托方和工程所在 地村委（社区）、乡镇人民政府（街道办事处）以及行业管 理部门的监督管理，积极主动配合各项检查。第七条实施建房户满意度评价制度。在工程竣工验收同 时，乡（镇）人民政府应将建房户满意度评价表（附件1） 交由建房户本人填写（签名或盖

4、章）后，交市住建局留存备 案。第八条农村建筑工匠积分基础分80分，并根据XX市 农村建筑工匠积分标准（附件2）动态调整。据积分情况自动确定农村建筑工匠星级评价，累计积分 90分以上为“四星”，80分到89分为“三星”，70分到 79分为“二星”，60-69分为“一星”。积分评价周期为二 年，即每个农村建筑工匠除基础分以外的每次增减积分有效 期为二年，自积分事项发生之日起计算。分值低于60分的 农村建筑工匠不得承包农村建房施工。第九条市住建局应当及时提醒信用星级为“一星”的农 村建筑工匠参与教育培训。乡（镇）人民政府（街道）、村委（社区）要加强“二星” 以下的农村建筑工匠在建农村住房的施工质量、

5、平安监督检 查和巡查。第十条积分制管理的基础信息采集由各乡（镇）人民政 府（街道）负责，在农村建筑工匠积分事项发生后的7个工 作日内，将相关信息上报市住建局（详见附件3） o村级小 型工程工程由各村级组织负责按月将考核结果上报所属乡 （镇）人民政府（街道）。第十一条各乡镇在基础信息采集过程中需做到公正、公 平，程序规范，证据确凿，每项加减分须有书面材料佐证。第十二条各乡镇需由专人负责积分制工作。市住建局将 此项工作纳入对乡镇的年度综合考评。假设乡镇工作人员在积 分制推行过程中存在不作为、慢作为、滥用职权、徇私舞弊等行为的，市住建局将在年度综合考评中予以扣分，情节严 重的将移交市纪委、监委处理。

6、第十三条本方法自2022年1月1日起实施。第十四条本方法由XX市住建局负责解释。附件：1. XX市建房户满意度评价表XX市农村建筑工匠积分标准2. XX市农村建筑工匠积分统计表附件1:XX市建房户满意度评价表建房 户姓名建房地址联系 建筑面积房屋层数结构形式承建工匠姓名工匠证书编号联系 评价内容分值评分原因对工匠施工质量的整 体评价0-20 分对工匠施工进度的整 体评价0-20 分对工匠施工过程中安全文明施工措施的整体评价0-20 分对建筑工程使用的建 筑材料的整体评价0-20 分对工匠提供其他服务 的综合评价0-20 分合计得分建房户签名：日期:附件2：XX市农村建筑工匠积分标准序号加分事项

7、分值备注1获得住房和城乡建设部、省政府表彰一次。202获得省级建设行政主管部门、市政府表彰一次。103获市级建设行政主管部门、县政府表彰一次。54获得市建设行政主管部门、乡（镇）人民政府表彰 一次。25获得市农村建筑工匠协会表彰一次。16农村建筑工匠参加县级技术比武并得奖。5-1根据名次赋分7农村建筑工匠参加市级市级技术比武并得奖。10-6根据名次赋分8农村建筑工匠参加省级技术比武并得奖。15-11根据名次赋分9参加当地政府组织的应急抢险救灾或援建活动 的。510参加市、区（县、市）组织的继续教育培训8 学时以上。5加分后该学时不计 入继续教育学时，每 个积分评价周期之 内只能加一次11建房户

8、满意度评价表95分（含）以上的， 得3分；94分-90分（含）的得2分，89分-85 分（含）的得1分，85分以下的不得分。0-312农村建筑工匠经过考试取得由人社局认定颁发 的建筑类职业资格证书（技能等级证书）：初级 工（五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、 技师（二级）、高级技师（一级）。1-5每级加1分，每个积 分评价周期之内只 能加一次，按取得的 最高等级加分。13购买工程保险或者为所雇人员购买人身建筑施 工意外伤害保险的。0-10购买工程保险加5 分；购买建筑施工意 外伤害保险的，每个 人加1分，最高为5 分。14其他可以加分的事项。一事一议，报经市住 建局同意注： （1）党委及

9、政府表彰的参照上一级建设行政主管部门计分。（2）同一加分工程按最高奖励计分，不重复计分。二、扣分条款序号扣分事项分值备注1伪造、涂改、转借、转租、转卖农村建筑工匠培训 考核合格证书的。20按次扣分2建造未经审批的建筑物、构筑物。20按处扣分3擅自改变审批后的建筑面积、檐口高度、房屋外立面 等重要建设指标的。20按处扣分4因工匠施工原因造成邻里纠纷、欠薪等投诉上访的。10按次扣分5未按规定与建房户签订施工合同进行施工的。10按次扣分6未按照施工技术标准和操作规程施工一次5按次扣分7未及时发现和消除施工、消防等平安隐患一次5按次扣分8发现施工现场未按规定设置平安防护网一次5按次扣分9发现施工现场未

10、按规定设置配电箱一次5按次扣分10发现施工现场未按规定设置脚手架一次5按次扣分11发现施工现场内人员未按规定戴平安帽一次5按次扣分12使用不合格建筑材料的。5按次扣分13发生人员死亡或重伤或者造成直接经济损失10万元以 上的质量平安事故的。30按次扣分14发生无人员死亡或者重伤，且造成直接经济损失缺乏 10万兀的质量平安事故的。10按次扣分15受到建设行政主管部门处分或通报批评的。10按次扣分16外地来XX首次承接业务前未进行培训信息申报或申报 虚假培训信息的5按次扣分17拒不接受行政管理部门、行业协会平安技术指导的5按次扣分18未合理履行现场管理职责的5按次扣分19其他扣分事项。一事一议，报 经市建设行政 部门同意附件3：XX市农村建筑工匠积分统计表填报单位：（盖章）日期： 年 月 日工匠姓名所在乡镇（街道）工匠证编码联系方式加分日期加分内容加分（分值）1234567891011