XX县市场监督管理局开展整治涉及老年人的食品、保健品、用品市场违法行为专项行动工作方案.docx

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1、XX县市场监督管理局开展整治涉及老年人的食品、 保健品、用品市场违法行为专项行开工作方案根据中共XX县纪委办公室XX县监委办公室关于印发的 通知（X纪办2022X号）文件精神及市纪委监委2022年新 增的整治工程及整治重点要求，我局负责牵头整治涉及老年人 的食品、保健品、用品市场违法行为，保障群众健康和财产安 全。按照市市场监管局相关部署，结合我县实际和市场监督管 理职能，现就开展整治涉及老年人的食品、保健品、用品市场 违法行为专项行开工作制定实施方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 落实党的十九大和十九届历次全会精神，始终坚持人民至上， 结合辖区实际和产品

2、特点，明确工作重点，依法履行好监管执 法职责，坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制相结合， 严厉打击涉老食品、保健品、用品涉诈、虚假宣传等违规经营 行为，着力净化涉及老年人的食品、保健品、用品市场，切实 保障老年人健康和财产平安，全力营造平安有序的老年人消费 市场环境。二、工作重点（一）聚焦消费热点，开展销售渠道“涉老”食品平安专 项检查。依据食品平安法预包装食品标签通那么，对市场 销售“涉老”食品的经营者开展监督检查和抽检，催促其建立 健全食品平安管理制度，严格执行索证索票、进货查验等工作， 落实食品平安主体责任。重点查处：经营者标签标示不规范等 违规行为，防止不合格产品流入市场，维护老年

3、消费者的合法 权益。（责任部门：食品流通平安监管股，食品平安协调股、各 市场监督管理所，综合执法大队）（二）聚焦营销环节，开展保健食品销售活动专项检查。 催促药店、超市和保健食品经营企业严格落实证照齐全、专区 专柜销售保健品、消费提示、核对产品标签及说明书、进货查 验及记录、信息追溯等主体责任，推动保健食品销售管理规范。 适时对“涉老”用品开展抽检。（责任部门：食品流通平安监管 股，质量监管股、各市场监督管理所）（三）聚焦产品宣传，开展“涉老”食品、保健品、用品 广告监测专项检查。依据广告法，加强对“涉老”食品、保 健品、用品广告的监测监管。重点查处：以传统媒体、互联网发 布的含有断言功效、说

4、明治愈率、涉及疾病治疗或预防等内容 的食品、保健品、用品违法广告。（责任部门：反不正当竞争与 广告监管股股，各市场监督管理所，综合执法大队）（四）聚焦竞争秩序，开展假借“保健”之名针对老年人 的虚假商业宣传专项检查。围绕商业促销、生活消费、会议营销、电子商务平台等重点领域，严厉查处假借健康讲座、专家 义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、买一送一、组织旅游 等形式，向老年、病弱等特定消费群体作虚假或者引人误解的 商业宣传不正当竞争行为。催促指导属地电子商务平台落实主 体责任，建立健全平台规那么。（责任部门：反不正当竞争与广告 监管股、网络交易监管股，消保股、各市场监督管理所、综合 执法大队）三、

5、工作要求要坚持把维护老年人合法权益放在重要位置，做到宣传教 育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，同步推进，严厉惩办“涉 老”食品、保健品、用品市场违法行为，共同维护老年人的合 法权益。（一）加强组织领导。成立以XX县市场监督管理局局长为 组长、相关分管领导为副组长、相关股室、所、队负责人为成 员的专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，依托反不 正当竞争与广告监管股。领导小组要以高度的政治责任感和工 作紧迫感，强化组织，细化措施，把整治涉老领域违法行为作 为一项常态化工作内容，融入监管职责，形成工作合力，确保 工作实效。（二）加强宣传引导。各市场监督管理所、相关股室要结 合打击传销、食品平安

6、、药品平安、质量平安、消费维权等宣 传职能，组织开展养老防诈宣传知识进社区、进广场、进企业、 进公园、进沿街店面、进老年学校等活动，帮助老年人提高法 治意识和识骗防骗能力。曝光典型违法案例，以案释法，震慑 违法，营造放心消费市场秩序。（三）加强案件查办。要通过加大日常监管，积极排查涉 老领域案件线索，及时分析研判。要通过设立举报 、电子 邮箱和依托12315平台等，畅通举报渠道，及时受理涉老领域 投诉举报。对案件线索各级办案单位要一查到底，从快从严查 处。同时，推进落实行刑衔接，及时将涉嫌犯罪的案件移送公 安部门追究刑事责任。（四）加强长效落实。市场监管系统各条线间要加强沟通 协作，发挥职能优势，注重横向配合、纵向联动，形成工作合 力。各相关股室要加强指导催促，促进工作落实，确保工作成 效。要及时梳理总结专项行动有效举措和成功经验，挖掘亮点， 推动建立相关行业长效监管机制。请各市场监管所、各相关股室、综合执法大队在专项行动 整治期间，按要求及时向反不正当竞争与广告监管股报送相关 材料。具体要求为：每月20日下午下班前报送本部门本月工作 开展情况。反不正当竞争与广告监管股于每月23日前按要求分 别向县纪委监委、市市场监督管理局报送工作情况。举报 :XX联系人:XX,联系 :XX