2022年自治区2011年推进特色优势产业促进农业产业化发展的若干政策意见 .pdf
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1、自治区 2011 年推进特色优势产业促进农业产业化发展的假设干政策意见主要政策精神宣传资料汇编中 共 中 宁 县 委 政 策 研 究 室中宁县农村工作领导小组办公室二 O 一一年四月八日精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 20 页自治区党委书记张毅在调研农村工作时强调高度重视发展优势农业特色农业千 方 百 计 促 进 农 民 增 收 致 富精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 20 页- 1 - 为贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和自治区农村工作会
2、议精神,推进宁夏农业特色优势产业发展规划 2008 2012 年和农业产业化龙头企业升级工程实施意见 实施,加快农业产业化发展步伐,夯实农业特色优势产业发展基础,在认真总结成效和经验的基础上,自治区制定了2011 年推进特色优势产业促进农业产业化发展的假设干政策意见。现就主要政策精神摘要如下:一、自治区推进特色优势产业促进农业产业化发展的总体思路和主要目标一总体思路全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会,国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的假设干意见精神,深入落实科学发展观,牢固树立“重中之重”战略思想,按照“三化同步”的要求,进一步完善产业扶持政策,加大资金整合力度,围绕“三大示范
3、区”建设,以特色精品、“一优三高”农业为重点,突出抓好产业转型升级,推进产业区域化布局、标准化生产、 集约化经营, 提升农产品精深加工水平, 强化龙头和品牌带动,加大市场开拓, 构筑符合宁夏实际的现代农业产业体系,培育农业发展新优势,加快我区现代农业发展步伐。二主要目标紧紧围绕宁夏农业特色优势产业发展规划2008 2012 年,集中推进五大战略性主导产业枸杞、清真牛羊肉、牛奶、马铃薯、瓜菜,六大区域性特色优势产业优质粮食、淡水鱼、葡萄、红枣、优质牧草、农作物制种,两个地方性特色产业苹果、道地中药材集聚升级。 2011 年全区特色优势产业规模、效益继续保持两精选学习资料 - - - - - -
4、- - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 20 页- 2 - 位数以上的增长速度,力争完成新增枸杞9 万亩,新增肉牛 11 万头,新增肉羊50 万只,新增奶牛2.8 万头,马铃薯稳定在 400 万亩,新增设施农业10 万亩,硒砂瓜稳定在100 万亩,优质粮食稳定在600 万亩,新增适水产业8 万亩,新增葡萄 6 万亩,新增红枣 18 万亩,新增苹果 3 万亩,多年生牧草更新复种100 万亩,新增道地中药材20 万亩。特色优势产业对主产区农民人均收入奉献率提高3 个百分点,到达 38% 以上。二、自治区推进特色优势产业促进农业产业化发展的建设重点积极扶持促进特色优势产业
5、发展方式转变的关键环节和公益性支撑体系, 不断完善以奖代补与项目带动相结合的激励发展措施,重点在“一优三高”农业优良品种、高新技术、 高端市场、高效益上下功夫,提高支农资金使用效率。 加强部门协作, 加大项目资金整合力度,探索建立财政扶持、 农村信贷和农业保险相结合的互动机制,引导社会资金和力量参与发展现代农业,集中力量推进特色优势产业转型升级。一加快标准化基地建设,夯实产业发展基础。围绕 13 个特色优势产业,坚持提质、扩量、增效并重,突出企业、合作组织、 种养大户通过土地承包经营权流转或订单等多种形式开展集约化经营,优化产业基地布局, 培育特色产业板块, 提高产业发展集中度。加快良种繁育,
6、 大力推广优质高产新品种,扩大提升优质玉米、马铃薯、瓜菜、枸杞、长红枣等制种业规模档次,建设西部重要的种子种苗基地,不断提高原料品质和供应能力。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 20 页- 3 - 二培育壮大龙头企业建设,提升产业竞争实力。围绕特色农业产业链,深入实施龙头企业升级工程,推进同类产品企业联合与合作, 吸引国内外大型农业产业化龙头企业参与我区现代农业建设,鼓励企业向农业产业化示范区聚集,构筑龙头企业集群,发挥集群效应和互补优势,推动规模化集约化生产,提升农产品加工增值水平和综合效益。三完善市场流通体系,拓展产业
7、发展空间。以园博会、宁洽会和国内主要农产品展示展销活动为平台,结合“农超对接”,开展产品推介、产销对接、品牌宣传等市场开拓活动,集中推介“宁”字牌名特优新农产品,培育打造绿色、 有机和清真品牌;大力开发高端市场,加强与国内外知名大型连锁超市、高档饭店对接, 建立直销网络和 “窗口”,不断提高宁夏特色农产品的高端市场占有率。四 强化农业科技和装备支撑,提高产业科技水平。进一步拓展与国内外科研机构的合作与交流,突出抓好120 个现代农业示范基地创建,强化首席专家负责制,增强农业科技支撑能力, 使示范基地真正成为现代农业的样板区和先进科技成果的展示区。进一步优化农机装备结构,以提升薄弱环节为突破口,
8、提高农机化装备水平、作业水平, 改善特色优势产业生产经营条件,不断提高特色优势产业综合生产能力。五推进质量安全体系建设,确保产品质量安全。进一步优化特色优势农产品品质结构,积极推广无公害、 绿色、有机农产品标准化生产技术,提高产业发展的整体质量和效益,增强产业发展的市场竞争力。支持龙头企业开展绿色食品和有机食品生产基地建设。扶持农产品质量安全追溯、农残检测设施建设,不断提高农产品质量安全水平。三、自治区特色优势产业扶持环节和方式精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 20 页- 4 - 一枸杞产业坚持提质增效优先、 适度扩大规模
9、的发展原则,以标准化生产、 产品研发及精深加工、市场开拓为重点, 扶持壮大龙头企业, 充分发挥带动作用, 加快建设以中宁为核心、以清水河流域和贺兰山东麓为两翼的“一体两翼” 枸杞产业带。1、 新增种植基地9 万亩,全部纳入国家重点造林工程,除从国家重点造林工程补助中每亩种苗补助70 元外,由自治区财政资金每亩种苗补助50 元。2、 2010 年中宁县创建3 万亩枸杞出口基地成效显著,2011 年继续加大扶持, 由自治区财政资金给予在生物制剂、农药及防治措施推广上以奖代补50 万元。二清真牛羊肉产业在扩大养殖规模的同时, 更加注重提升产业发展质量。以实施畜禽良种工程、扩大饲草料加工调制、加强基础
10、设施建设、 推进规模化标准化养殖为重点,扶持龙头企业发挥引领作用, 加快形成以引黄灌区肉牛肉羊杂交改进、中部干旱带滩羊、肉牛和六盘山麓肉牛养殖为主体的清真牛羊肉产业带。1、良种繁育体系1引进优质肉牛冻精24 万支,每支补贴5 元,纳入国家肉牛良补项目;采购液氮20 万立升,每立升补贴8元。购置液氮运输车2 辆,每辆补贴10 万元。2 引进推广肉用种公羊600 只,每只补贴 2200元;推广滩羊种公羊3000 只,每只补贴800 元,纳入国家肉羊良补项目。2、新建标准化规模肉牛、肉滩羊养殖场小区20 个,肉牛出栏到达300 头以上、肉羊出栏到达3000精选学习资料 - - - - - - - -
11、 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 20 页- 5 - 只以上,每个以奖代补10 万元。重点扶持棚圈、青贮池、环保设施粪污处理和动物防疫设施建设等。3、中南部建设肉牛养殖示范村90 个。每村存栏牛 500 头以上,其中基础母牛占50% 以上,每个以奖代补10 万元。重点扶持棚圈、三贮一化池建设,基础母牛选育登记和后备母牛保护等。新增基础母牛2 万头,每头补贴700 元,分三年补助。4、实施中央财政现代农业生产发展资金项目,在中南部地区选择部分条件好的肉牛养殖示范村,整村推进,规模养殖。三奶产业以保障乳品质量安全为重点,改善饲养管理条件,提高标准化规模养殖水平,增强产品
12、精深加工和市场开拓能力,全面提高奶产业发展水平。加快建设以银川和吴忠为核心区、中卫和石嘴山为发展区的奶产业带。1、引进国内高产奶牛冻精40 万支,纳入国家奶牛良种补贴项目;引进国外高产奶牛冻精4 万支,每支补贴30元。2、开展奶牛生产性能测定1 万头,每头补贴50 元。3、开展奶牛政策性保险,纳入国家奶牛保险试点项目。4、实施中央财政现代农业生产发展资金项目,在引黄灌区奶牛养殖核心区重点支持奶牛出户入园,进行标准化养殖,提高养殖水平。四瓜菜产业以设施农业为重点,坚持“稳固提高、提质增效”的原则, 扶持蔬菜标准园、集约化育苗中心建设。发挥夏季冷凉优势,扶持露地蔬菜出口基地建设,进一步扩大规模,推
13、进全区瓜菜产业健康发展。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 20 页- 6 - 1、加大对基地建设的扶持。对中部干旱带和南部山区设施农业建设每亩日光温室补贴3000 元、每亩大中拱棚补贴 1000 元、每亩小拱棚补贴200 元。相关部门通过项目整合等方式,对水电路等公共基础设施建设予以支持。2、蔬菜标准园创建。建设蔬菜标准园24 个,其中设施标准园18 个、露地外销蔬菜标准园4 个、露地脱水蔬菜标准园2 个,每个补贴 10 20 万元,重点扶持标准园内优良品种、 滴灌水肥一体化、 防雾滴耐老化功能棚膜、防虫网、杀虫灯和性诱剂
14、、粘虫色板等标准化生产技术补贴。3、集约化育苗中心建设。新建育苗中心16 个,每个补贴 10 20 万元,重点扶持规模化蔬菜育苗中心,补贴高标准育苗床架,自动与半自动喷灌设施。4、露地供港蔬菜基地建设。对新增供港露地蔬菜基地 1000 亩以上有喷灌、滴灌设施,推广优新品种和频振式杀虫灯、性诱剂杀虫技术的予以补贴5 10 万元。5、预冷库建设。 对企业、合作社及种植大户在农产品产地或设施农业园区建设预冷库,实行以奖代补。 按照自治区财政厅预冷库建设以奖代补政策执行。五优质粮食产业在稳定面积的前提下,坚持把提高单产、 优化品质作为主攻方向, 以良种良法配套、 耕作制度改革、 全程机械化作业、 龙头
15、企业升级、 知名品牌创建为着力点,不断提高粮食综合生产能力。1、实行良种补贴。小麦、水稻、玉米三大粮食作物良种补贴纳入国家良种补贴政策。2、开展粮食高产创建活动,对纳入国家万亩粮食高产创建示范片的,每个补贴20 万元。3、水稻大棚工厂化集中育秧。全区水稻大棚工厂化集中育秧插秧5 万亩以上,利用中央财政现代农业生产精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 20 页- 7 - 发展资金项目, 对育秧大棚、 喷灌系统、 育秧基质及秧盘等,给予补贴。六适水产业以提高渔业综合生产能力和水产品质量安全水平为主攻方向, 加快稻田养蟹和适水产业基
16、地开发,加强良繁体系建设, 发展水产健康养殖,转变产业发展方式,提高产业发展质量, 推进渔业实现区域化布局、规模化发展和产业化经营。1、扶持“稻蟹生态种养”基地8 万亩。支持集中连片 2000 亩以上的县市、区,每亩补贴50 元,重点用于田间工程、防逃设施及外聘技术人员补助等。2、扶持建设适水产业示范基地。支持新建集中连片 500 亩以上的适水产业示范基地20 个,每个补贴8 万元,重点用于池塘开挖及水、电、路等基础设施配套。3、扶持建设水产良种繁育生产场。支持建设年繁育能力 2000 万尾以上的水产良种繁育生产场,繁育鲤、草、鲢、鳙等常规苗种4 亿尾,每万尾补助10 元;培育泥鳅、斑点叉尾
17、鮰等名优水产苗种2000 万尾, 每万尾补助50 元;培育黄河鲶大规格苗种200 万尾,每万尾补助500 元。重点用于扶持水产苗种繁育设施改造完善、亲鱼更新、 名优水产苗种培育等。4、对无公害水产养殖基地开展水体环境监测20万亩,年内监测4 次,每亩补贴2 元。七红枣产业以扩大种植规模为基础, 以提高产品保鲜和加工水平为关键,推动产业发展上层次、上水平。加强基地建设,实行标准化生产, 培育龙头企业, 实施品牌战略, 加快发展以中部干旱带制干红枣基地、灵武鲜食红枣基地为主体的红枣产业带。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 20
18、 页- 8 - 新增基地 18 万亩,其中: 14 万亩除从国家重点造林工程补助中每亩种苗补助70 元外,由自治区财政资金每亩种苗补助50 元;其余 4 万亩全部纳入国家重点造林工程种苗补助。八优质牧草产业以促进草畜结合为出发点,扩大人工种草面积;以发展草产品加工与营销为突破口,推动草产业提质增效,力促南部山区多年生牧草、中部干旱带一年生牧草、引黄灌区粮经饲“三元”结构种植三大优势产区建设。1、新建饲草料配送中心10 个,对符合相关条件的,每个以奖代补15 万元。重点扶持青贮池及配套设施建设,购买使用青贮调制剂。2、更新复种多年生优质牧草100 万亩,中央草原生态保护补助奖励政策资金安排。3、
19、建设牧草种子基地1 万亩,每亩补贴200 元。4、示范推广秸秆和苜蓿青贮1 万吨,每吨补贴50 元。5、 人工草地生产力监测与评估。全区监测样地105个,样方 315 个,每年测定3 次,补贴 50 万元。九农作物制种产业建立和完善以提高单产为主的繁制种生产技术体系和以提高种子质量为主的检测管理体系;培育龙头企业,提高带动能力;培育知名品牌,增强市场开拓能力。加大繁制种基地建设力度,支持当年新建杂交玉米繁制种基地规模1 万亩以上、 常规蔬菜制种基地规模5000亩以上、 杂交蔬菜制种基地规模200 亩以上的制种基地20个,每个补助10 万元,重点用于生产隔离、田间作业、烘干、精选、分级、包装等环
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- 2022年自治区2011年推进特色优势产业促进农业产业化发展的若干政策意见 2022 自治区 2011 推进 特色 优势产业 促进 农业 产业化 发展 若干政策 意见
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