2021年二级建造师执业资格考试管理讲义05 2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理.docx
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1、二级建造师 基础精讲班2Z105000 建设工程职业健康安全与环境管理2Z105010 职业健康安全与环境管理2Z105011 职业健康安全与环境管理体系标准一、职业健康安全管理体系标准(改动大)(1)(改动)标准的结构采用PDCA循环管理模式,即标准由“领导作用策划支持和运行绩效评价改进”五大要素构成。二、环境管理体系标准1.环境管理体系GBAT24000标准体系构成在环境管理体系要求及使用指南GB/T240012016中,认为环境是指组织运行活动的外部存在,主要是指人类认识到的、直接或间接影响人类生存的各种自然因素及它(他)们之间的相互关系。3.环境管理体系实施特点(3)标准的结构采用PD
2、CA循环管理模式, 即标准由“策划支持与运行绩效评价改进”四大要素构成。 4.环境管理体系标准的应用原则(1)标准实施强调自愿性,并不改变组织的法律责任(4)环境管理体系不必成为独立的管理系统,而应纳入组织整个环境体系中。(5)实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。1.根据环境管理体系要求及使用指南,下列环境因素中,属于外部存在的是( )。(2020)A.组织的全体职工B.影响人类生存的各种自然因素C.组织的管理团队D.静态组织结构【答案】B2.根据环境管理体系要求及使用指南,PDCA循环中“A”环节指的是( )。(2018)A.策划B.支持和运行C.改进D.绩效评价【答案】
3、C3.施工企业实施环境管理体系标准的关键是( )。(2013)A.采用PDCA循环管理模式B.坚持持续改进和环境污染预防C.组织最高管理者的承诺D.组织全体员工的参与【答案】B2Z105012 职业健康安全与环境管理的目的和要求一、施工职业健康安全与环境管理的目的1.施工职业健康安全管理的目的:防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障生命和财产免受损失;控制影响员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素;考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。2.建设工程项目施工环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境。二、职业健康安全与环境管理的要
4、求 1、施工职业健康安全管理的基本要求(1)坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针。(2)施工企业在其经营生产的活动中必须对本企业的安全生产负全面责任。企业的法定代表人是安全生产的第一负责人,项目经理是施工项目生产的主要负责人。项目负责人和专职安全生产管理人员应持证上岗。(3)在工程设计阶段,设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求,进行安全保护设施的设计。对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。 (4)在工程施工阶段,施工企业应根据风险预防要求和项目的特点,制定职业健康安全生产技术措施计
5、划。(5)建设单位实行总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理。分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任,总承包对分包工程的安全生产承担连带责任。 (9)工程施工职业健康安全管理应遵循下列程序:识别并评价危险源及风险;确定职业健康安全目标;编制并实施项目职业健康安全技术措施计划;职业健康安全技术措施计划实施结果验证;持续改进相关措施和绩效。2.施工环境管理的基本要求 (2)禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑材料和装修材料。(3)建设工程项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计
6、、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设工程项目方可投入生产或者使用。(4)尽量减少建设工程施工所产生的噪音对周围生活环境的影响。(8)任何单位不得将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用。1.关于施工企业职业健康安全与环境管理要求的说法,正确的是( )。(2016)A.取得安全生产许可证的施工企业,可以不设立安全生产管理机构B.企业法定代表人是安全生产的第一负责人,项目经理是施工项目生产的主要负责人C.建设工程实行总承包的,分包合同中明确各自安全生产方面的权利和义务,分包单位发生安全生产事故时,总承包单位不承担
7、连带责任D.建设工程项目中防治污染的设施,经监理单位验收合格后方可投入使用【答案】B2.根据建设工程安全生产管理条例和职业健康安全管理体系(GB/T28000)标准,建设工程对施工职业健康安全管理的基本要求包括( )。(2017)A.工程设计阶段,设计单位应制定职业健康安全生产技术措施计划B.工程施工阶段,施工企业应制定职业健康安全生产技术措施计划C.施工企业在其经营生产的活动中必须对本企业的安全生产负全面责任D.实行总承包的建设工程,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责E.实行总承包的建设工程,分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理【答案】BCDE3.根据建设工程安全生产管理条例和职业健
8、康安全管理体系。对建设工程施工职业健康安全管理的基本要求有( )。(2018)A.设计单位的生产安全事故处理提出指导意见B.施工企业必须对本企业的安全生产负全面责任C.施工项目负责人和专职安全生产管理人员应持证上岗D.坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针E.实行总承包的工程,分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理【答案】BCDE4.工程施工职业健康安全管理工作包括:确定职业健康安全目标;识别并评价危险源及风险;持续改进相关措施和绩效;编制技术措施计划;措施计划实施结果验证。正确的程序是( )。(2019)A.B.C.D.【答案】C5.根据现行法律法规,建设工程对施工环境管理的基本要求有(
9、)。(2014)A.应采取生态保护措施B.建筑材料和装修材料必须符合国家标准C.经行政部门批准后可以引进低于我们环保规定的特定技术D.建设工程项目中的防治污染设施必须与主体工程同时设计,同时施工和同时投产使用E.尽量减少建设工程施工所产生的噪声对周围生活环境的影响【答案】ABDE2Z105013 职业健康安全管理与环境体系的建立和运行1.建立步骤:(7)体系文件编写体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。管理手册是对施工企业整个管理体系的整体性描述,是管理体系的纲领性文件。作业文件一般包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。二、职业健康安全管理体系与环
10、境管理体系的运行1.管理体系的运行 (3)文件管理。包括对现有有效文件进行整理编号,方便查询索引;对适用的规范、规程等行业标准应及时购买补充,对适用的表格要及时发放;对在内容上有抵触的文件和过期的文件要及时作废并妥善处理。2.管理体系的维持(1)内部审核:是施工单位对自身的管理体系进行的审核,是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。(2)管理评审:是施工单位的最高管理者对管理体系的系统评价。(3)合规性评价分公司级和项目组级两个层次评价。项目组级:当某个阶段施工时间超过半年时,合规性评价不少于一次,工程结束时应针对整个项目工程进行系统的合规性评价。公司级:每年进行一次。1.职业健康安全管理体系
11、文件包括( )。(2015/16/19)A.管理手册B.程序文件C.管理方案D.作业文件E.初始状态评审文件【答案】ABD2.施工企业职业健康安全管理体系的纲领性文件是( )。(2015)A.作业文件B.程序文件C.监测活动准则D.管理手册【答案】D3.下列施工职业健康安全与环境管理体系的运行、维持活动中,属于管理体系运行的是( )。(2019)A.管理评审B.内部审核C.合规性评价D.文件管理【答案】D4.“及时购买补充适用的规范、规程等行业标准”的活动,属于职业健康安全管理体系运行中的( )活动。(2014)A.信息交流B.执行控制程序C.文件管理D.预防措施【答案】C5.施工企业职业健康
12、安全管理体系的运行及维持活动中,应由( )对管理体系进行系统评价。(2015/17/19/20)A.施工企业的最高管理者 B.施工企业技术负责人 C.施工企业安全部门负责人 D.项目经理【答案】A6.关于职业健康安全与环境管理体系中管理评审的说法,正确的是( )。(2016/18)A.管理评审是施工企业接受政府监管的一种机制B.管理评审是施工企业最高管理者对管理体系的系统评价C.管理评审是管理体系自我保证和自我监督的一种机制D.管理评审是管理体系运行中执行相关法律情况进行的评价【答案】B本节主要考点总结:1.职业健康安全与环境管理体系标准2.施工职业健康安全与环境管理要求3.职业健康安全管理与
13、环境体系的建立和运行2Z105020 施工安全生产管理 2Z105021 安全生产管理制度二、施工安全生产管理制度体系建立的原则(1)应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,施工企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度,确保工程施工劳动者的人身和财产安全。(2)施工安全管理制度体系的建立,必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。(3)施工安全管理制度体系必须符合法律、行政法规及规程的要求。三、安全生产管理制度体系的主要内容1.安全生产责任制度(1)安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。(2)施工现场应按工程项目大小配备专(兼)职安全人员。1万m2以下工程1人;1
14、万5万m2的工程不少于2人;5万m2以上的工程不少于3人。2.安全生产许可证制度 (1)安全生产许可证的有效期为3年。(2)安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。(3)企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证的颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。4.安全生产教育培训制度(1)施工企业安全生产教育培训一般包括管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。(2)特种作业人员的安全教育特种作业人员应具备的条件是:年满18周岁,且不超过
15、国家法定退休年龄;经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格;具有初中及以上文化程度;具备必要的安全技术知识与技能;相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第项、第项、第项和第项规定的条件外,应当具备高中或者相当于髙中及以上文化程度。1)特种作业人员上岗作业前,必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育,这种培训教育要实行理论教学与操作技术训练相结合的原则,重点放在提高其安全操作技术和预防事故的实际能力上。2)培训后,经考核合格方可取得操作证,并准许独立作业。3)取得操作证的特种作业人员,必须定期进行复审。特种作业操作证每3年复审1次。 (3)企业员工的安全教育1)新员工上岗前
16、的三级安全教育,对建设工程来说,具体指企业(公司)、项目(或工区、工程处、施工队)、班组三级。企业新员工上岗前必须进行三级安全教育,岗前培训时间不得少于24学时。2)经常性安全教育经常性安全教育的形式有:每天的班前班后会上说明安全注意事项;安全活动日;安全生产会议;事故现场会;张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。6.特种作业人员持证上岗制度离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。7.专项施工方案专家论证制度 (1)施工单位应当对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师
17、签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。(2)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位应当组织专家进行论证、审查。9.施工起重机械使用登记制度施工单位应自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式设施验收合格之日起30d内,向建设行政主管部门登记,登记标志应当置于或附于该设备的显著位置。12.“三同时”制度(1)我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程),技术改建项目(工程)和引进的建设项目,其安全生产设施必须符合国家规定的标准。必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 (2)安全设施投资应当纳入建设项目概算。14.工伤和意外伤害保险制度(1)工伤保险
18、是属于法定的强制性保险。(2)鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。1.项目经理部建立施工安全生产管理制度体系时,应遵循的原则有( )。(2015)A.贯彻“安全第一,预防为主”的方针B.建立健全安全生产责任制度和群防群治制度C.必须符合有关法律、法规及规程的要求D.遵循安全生产投入最小E.必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制【答案】ABCE2.施工企业在安全生产许可证有效期内严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证期满时,经原安全生产许可证的颁发管理机关同重,可不经审查延长有效期( )年。(2020)A.1 B.2C.5 D.3【答案】D3.根
19、据特种作业人员安全技术培训考核管理规定,对首次取得特种作业操作证的人员,其证书的复审周期为( )年一次。(2019)A.1 B.6C.3 D.10【答案】C4.对施工特种作业人员安全教育的管理要求有( )。(2020)A.特种作业操作证每五年复审一次B.培训和考核的重点是安全技术基础知识C.上岗作业前必须进行专门的安全技术培训D.培训考核合格取得操作证后才可独立作业E.特种作业操作证的复审时间可有条件延长至6年一次【答案】CDE5.对建设工程来说,新员工上岗前的三级安全教育具体应由( )负责实施。(2014)A.公司、项目、班组B.企业、工区、施工队C.企业、公司、工程处D.工区、施工队、班组
20、【答案】A6.根据建设工程安全生产管理条例,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,正确的安全管理做法有( )。(2017/18)A.所有专项施工方案均应组织专家进行论证、审查B.施工单位应当编制专项施工方案,并附具安全验算结果C.专项施工方案由专职安全生产管理人员进行现场监督D.专项施工方案经现场监理工程师签字后即可实施E.专项施工方案应由企业法定代表人审批【答案】BC7.根据建设工程安全生产管理条例,施工单位应对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,经施工单位技术负责人和( )签字后实施。(2016)A.项目经理 B.总监理工程师C.项目技术负责人 D.建设单位项目负责
21、人【答案】B8.根据建设工程安全生产管理条例,应组织专家进行专项施工方案论证、审查的分部分项工程有( )。(2014/16/19)A.起重吊装工程B.拆除工程C.深基坑工程D.地下暗挖工程E.高大模板工程【答案】CDE9.根据建设工程安全生产管理条例,施工单位应自施工起重机械架设验收合格之日起最多不超过()日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。(2017)A.40 B.30C.50 D.60【答案】B10.下列建筑施工企业为从事危险作业的职工办理的保险中,属于非强制性保险的是( )。(2017/19)A.工伤保险B.意外伤害保险C.基本医疗保险D.失业保险【答案】B2Z105022 危
22、险源的识别和风险控制 一、危险源的分类1.第一类危险源:通常把可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。2.第二类危险源:造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称作第二类危险源。3.危险源与事故:事故的发生是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,是事故的主体,决定事故的严重程度;第二类危险源出现的难易,决定事故发生可能性的大小。 四、风险控制3.风险控制方法 (1)第一类危险源控制方法:消除危险源、限制能量和隔离危险物质、个体防护、应急救援等方法。(2)第二类危险源控制方法:提高各类设施的可靠性以消除或减少故障、增加安全系数、设置安全监
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