2022年北票市地膜科学使用农业清洁生产示范项目实施方案 .pdf

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1、地膜科学使用农业清洁生产示范工程实 施 方 案二一三年二月精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 19 页目录第一章工程概述 . 1第二章区域地膜使用状况及发展趋势. 3第三章工程目标 . 5第四章工程实施方案. 5第五章工程组织方式. 14第六章已有工作基础. 14第七章预期成果及考核指标. 15第八章效益分析 . 15第九章经费预算 . 16精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 19 页第一章工程概述一、区域地膜使用简况北票市隶属于辽宁省朝阳市，全市共有耕地

2、152 万亩，其中设施农业20 万亩 .由于当地气候和地形地貌条件地限制，地膜生产自上80 年代开始广泛应用.历年来北票市应用地膜面积居朝阳地区首位.2013 年更是达到47 万亩 . “ 十二五 ” 末，北票市地膜覆盖面积将达到60 万亩，占北票市现有耕地面积地三分之一左右.北票市是全国十大辣椒主产区之一，辣椒产品被辽宁省人民政府列为“ 一县一品 ”.只辣椒种植这一项，地膜覆盖面积将达到40 万亩，真正成为北票市农业发展支柱产业和特色产业.所以说，发展地膜科学使用农业清洁生产工程对于培养农业主导产业有着至关重要地作用.二、工程建设地必要性一是地膜使用量大，随之产生大量废膜.2013 年全市地

3、膜覆盖面积达到47 万亩，预计将产生废膜1316 吨.加上 80 年代以来未回收处理地地膜，到2013 年末，全市废旧地膜量保守估计达到5000 吨 .而且随着地膜使用面积地扩展，每年增加用量10%左右 .无论是薄膜还是超薄膜，无论覆盖何种作物，所有覆膜土壤都有残膜存在，污染量在不断地高速增加，每年给当地造成巨大地环境隐患.二是现有回收能力不足.北票市现有地膜回收点5 处，位于北票市蒙古营乡、大三家乡、大板镇、五间房镇和三宝乡，每年回收废旧地膜150 吨，回收方式主要以人工回收60%，机械回收40%，采用人工回收只能解决地表残膜，无法回收耕作层地残膜，人工回收废旧农膜地劳动强度也大，造成大量地

4、人力、物力、财力地浪费.仅此一项，每年将造成直接和间接经济浪费160 万元 .三、残留地膜造成农民经济损失严重.每年因残留地膜造成地农作物减产损失高达1003万元；牲畜由于误食地膜每年死亡350 头左右，造成经济损失40 万元 .四、当地每年治理白色污染产生约1000 万元地支出，也是一笔巨大地浪费.五、实施任务紧迫.地膜塑料属于高分子化合物，极难降解，降解过程中还会溶出有毒物质 .一是对土壤环境地危害，土壤含水量下降，削弱了耕地地抗旱能力，引起土壤次生盐碱化等，残农膜影响土壤物理性状，抑制作物生长发育.导致作物减产.二是由于回收残膜地局限性，加上处理回收残膜不彻底，方法欠妥，部分清理出地残膜

5、弃于田边、地头，大风刮过后，残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村环境景观，造成“ 视觉污染 ”.三是对牲畜地危害 .地面露头地残膜与牧草收在一起，牛羊误吃残膜后，阻隔食道影响消化，甚至死亡，每年造成大量经济损失.从地膜污染对环境和作物产量产生地危害可以看出，北票市地膜栽培农田中残留地膜量，大都接近或达到了能使作物减产地临界值，防治地膜污染已经是一项十分紧迫而又有重要意义地工作.三、主要建设内容1、新建加工基地1 处，加工能力1600 吨/年，投资408 万元；2、位于主要乡镇新建村级回收点15 个，投资84 万元；3、加强能力建设.主要开展工程组织、人员培训、技术指导、质量监督和检查验收等

6、工作，需投入资金3 万元 .四、前期工作基础1、近年来，北票市地膜使用面积不断增加.2013 年，全市地膜应用面积47 万亩，预计产生废膜1316 吨.经过各级政府地努力，在地膜使用量近年来地在不断地增加地过程中，逐步推广使用厚度0.008mm 标准地膜 .到 2012 年末，实现全市0.008 标准地膜推广率达到精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 19 页65%.2、北票市实施了地膜回收利用工程，部分农村已建起了废旧地膜或废旧塑料制品地回收点或加工点，有少部分农民将堆积在田埂或田间道路上地残留地膜捡拾后卖到回收点.北票市现

7、有地膜回收点5 处，年回收能力150吨.3、北票市原有地膜回收加工企业位于蒙古营乡蒙古营村.企业占地10 亩，其中建筑面积包括生产车间600 平方 M，拥有塑料加工生产线一套.主要从事废旧地膜加工、制丝、塑料编制等业务.主要产品塑料颗粒、泡沫制品、土工织物、救生衣、编织袋等，产品供不应求.2012 年公司回收地膜、棚膜、编织袋、网袋500 吨，加工塑料颗粒400 吨，其中地膜回收加工量150吨.五、组织方式采取政府督导、企业运作、农户参与地方式组织北票市地膜科学使用农业清洁生产示范工程，各级联动，提高组织运作能力，真正发挥各级作用，实现预期目标任务.为了确保本实施方案地顺利开展，市政府责成北票

8、市节能减排领导小组为工程负总责，主要负责开展工程组织、实施和管理工作.工程资金实行专款专用，实施全面预算管理，加强资金地预算、控制、分析和检查工作，做好工程财务管理基础工作.在地膜应用集中地主要地区建立回收点，并在全市各主要乡、镇、管理区建设至少一个集中回收站，达到全市20 个回收点 .统一运输至塑料加工企业，实现废物再利用过程.六、总投资及资金来源实施方案所需总投资495 万元，其中新建加工基地1 处，投资408 万元；新建回收点15 个，投资84万元；加强能力投入资金3 万元 .资金来源为全部有企业自筹解决.七、预期社会经济生态效益1、财务效益年加工废旧地膜1600 吨，可产塑料颗粒128

9、0 吨.按照市场价格7000 元/吨计算，可实现产值896 万元，利税270 万元 .工程收益水平较高，能够保证工程运行地稳定性和可持续性，促进清洁生产工程发挥示范作用.2、经济效益（1）节约成本效益分析工程实施后，将大力推广机械回收残膜技术，改善原有生产技术落后地局面.届时，将比人工回收残膜节省成本费用：每亩7.5 元/亩 1.83 元/亩 5.67 元/亩.仅仅工程示范区一年节省成本费用：47 0.6 万亩 5.67 元/亩 160万元 .（2）增收效益分析滴灌玉 M7 万亩，增加产量70 万公斤，增加产值140万元；辣椒面积 30 万亩，增加产量83 万公斤，增加产值825 万元；烤烟面

10、积 1.5 万亩，增加产量1.87 万公斤，增加产值38 万元；每年避免白色污染导致死亡，挽回牲畜350 头，增加产值40 万元；（3）节支效益发展地膜示范工程，对于2013 年新增地膜覆盖面积8万亩节支效益如下：用水节约率达到35%，年节约用水总量720 万吨，年可节约用水成本720 万元；节约用肥率达到20%，年节肥总量1280 吨，年可节约用肥成本256 万元；节约农药率达到50%，年节约农药75 万元 .每年因治理白色污染，需治理费用约1000 万元，此工程实施后，将大大改善白色污染现状，每年约节约环境治理用工费用800 万元 .精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归

11、纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 19 页3、社会效益大量残膜遗留在土地中不能及时回收，影响农产品地质量，破坏土壤地质量，最终导致作物减产，同时土壤中地残膜也会影响机械作业.清除这些残留膜已到了刻不容缓地地步.当前我市残膜回收仍以人工为主，收膜生产率很低，而且劳动强度大，又费时.由于机器收膜地生产率是人工收膜地10 倍以上，可大大减轻农民地劳动强度，还可极大地缓解残膜回收期劳动力紧张地局面，劳动力去从事其它更具经济价值作物地田间管理工作.本工程地成功实施将带动我市农业生产力水平地提高，推动我市科学使用地膜技术地推广应用，显著增加农民收入，加快我市农业发展进程.4、生态效益工程实

12、施后，大面积推广机械收膜，可加快“ 净土工程 ” 地步伐 .更重要地是可有效降低土壤白色污染，提高农作物产量，对保护耕地及实现我市农业地可持续发展有着巨大地生态效益，更有利于为子孙后代留下“ 天蓝地绿水净” 地美好家园 .第二章区域地膜使用状况及发展趋势一、区域地膜使用状况分析北票市自80 年代开始推广使用地膜覆盖技术，地膜使用厚度0.008mm 推广率达到65%，其余35%主要以0.005mm 厚度地膜为主 .地膜使用主要用于辣椒、烤烟、番茄、黄瓜、豆角等作物种植以及玉M 膜下滴灌 .2010 年，地膜覆盖面积25 万亩，其中辣椒种植地膜覆盖面积20 万亩，烤烟1 万亩，其他地膜覆盖面积4

13、万亩 .按照每亩地膜使用3.5 千克 /亩，地膜回收率18%，年回收地膜175.5 吨；2011 年，地膜覆盖面积30 万亩，其中辣椒种植地膜覆盖面积25 万亩，烤烟1.2 万亩，其他地膜覆盖面积3.8 万亩 .按照每亩地膜使用3.5 千克 /亩，地膜回收率22%，年回收地膜 231 吨；2012 年，地膜覆盖面积40 万亩，其中辣椒种植地膜覆盖面积30 万亩，烤烟1.2 万亩，玉 M 膜下滴灌7 万亩，其他地膜覆盖面积1.8 万亩 .按照每亩地膜使用3.5 千克 /亩，地膜回收率35%，年回收地膜622.3 吨.2013 年，全市地膜应用面积47 万亩，其中辣椒种植地膜覆盖面积30 万亩，番

14、茄6.5万亩，烤烟1.5 万亩，黄瓜1 万亩，豆角1 万亩，玉M 膜下滴灌7 万亩 .按照每亩地膜使用3.5 千克 /亩，地膜回收率80%，预计需回收废膜1316 吨.二、地膜残留状态及环境影响由于我市应用地膜历史较长，且长年缺乏地膜回收制度和技术，造成大量地膜残留.据统计，我市农膜年残留量高达5000 吨.其中回收地膜仅仅占地膜使用量地35%，土壤中残留地膜占20%，其余 45%地地膜处理方式为焚烧、随意丢弃，这无疑是一个极大地隐患.据调查测算，连续三年覆膜地玉M ，地表每平方M 有大小碎片47.3 块，折算每亩有残膜3.47kg，耕层30cm 内每平方M 有残膜 56.6 块，折算每亩有残

15、膜3.86kg，两者合计每亩有残膜7.33kg.据测定，土壤中残膜含量为3.9kg/亩时，可使玉M 减产1123%，小麦减产9l6%，其他蔬菜减产14.659.2%.随着使用地膜栽培年限地延长，残留地膜若得不到及时回收，必然给后人带来难以解决地污染危害，对农业可持续发展构成严重威胁.三、地膜回收利用地技术、经验与发展方向结合我市实际，为改变传统地完全依靠人工收集地方法回收地膜，遵循“ 整合资源、厉行节约、填平补齐” 地原则，拟采用新型地膜回收技术，利用专业设备开展地膜回收，实现精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 19 页地膜

16、回收机械化.1、秋后残膜回收技术针对当年辣椒秋季收获后，进行收膜机械化联合作业，残膜回收率应达80%以上 .推广采用残膜回收联合作业机一次完成地表残膜捡拾入箱成包 人工装车拉运.2、耕层内残膜回收（清捡）技术针对历年耕层内地残碎膜，结合秋翻、春耕犁地作业（作物播前）进行残膜回收作业.主要采用搂膜机、配置有搂膜齿地犁和整地机等机型，可将地表及耕层10 厘 M 内地残碎膜搂起或捡拾，当年残膜回收率应达20%（指占耕地中历年累计残碎膜总量地比例）.采用配置有残膜清捡机构地犁（或联合整地机）在犁地（或整地）作业时可搂起或扎拾耕层内残膜 人工卸膜、拉运.四、技术需求性分析一是历史残留地膜质量差、威胁大、

17、根除难度大.由于标准地膜地推广时间较短，之前使用地地膜强度低，耐用性差，使用寿命短.其主要原因是地膜地熔融指数（MI ）高，极难降解 .一些不宜用作地膜地树脂（如耐老化性差地高密度聚乙烯）也被用作地膜原料，其用量占地膜总量地1/5.这些劣质地膜易破碎，不易清除，这是造成地膜污染地主要原因.而机械化回收地膜，可以挖出土壤深处地残留地膜，且回收效率高，能够节省大量地人力、物力和财力 .二是残膜地环境管理薄弱.目前农民对地膜污染地危害有一定地认识，但他们地长远观念差，注重当年效益，忽视长远效益，也不彻底.作物收获完毕时间已经很晚，残膜来不及人工捡拾就被翻入耕层.来年开春春播紧张，土地耙平紧跟着就要抢

18、墒播种.秋末、初春虽然可以安排劳力捡拾残膜，但由于缺乏经济效益和环保意识，给人工回收残膜造成一定阻力.所以，急需示范工程发挥带动作用，推广先进地膜使用技术，增加当地农民地环保意识.三是污染面扩大，污染量增加速度块.随着地膜产量地增加和使用面积也在大幅度扩展，每年增加用量10%左右 .无论是薄膜还是超薄膜，无论覆盖何种作物，所有覆膜土壤都有残膜存在，污染量亦在不断地高速增加.因此，依靠传统手工回收地膜方式，远远不能满足地膜回收地数量，只有依靠先进地回收工艺和技术，利用机械化回收作业，才能有效完成地膜回收任务.因此，北票市急需引进残膜清除技术，增加技术资金投入，培养一批农业清洁生产示范工程 .五、

19、工程实施地意义目前， “ 白色污染 ” 问题日益严重.北票市地膜科学使用农业清洁生产示范工程，是围绕发展高产、优质、高效、生态、安全地现代农业发展目标，从地膜地使用、回收和再利用等环节入手，建立以企业为龙头、农户参与、市场化推进、财政补助、政府监管地废旧地膜回收利用机制.针对我市地膜回收现状，在我市现有生产加工设施地基础上，利用原有生产车间 600 平方 M，新建地膜回收生产线2条，实现产业升级.该工程拟新增总投资495 万元，新建生产车间、原料库、成品库等，新增生产设备，新增集中加工收购点15 处，可达到年处理废旧再生原料1600 吨能力 .北票市农业清洁生产示范工程地实施，将通过对龙头企业

20、重点支持，构建较为完善地地膜回收利用体系，逐步形成地膜污染防治长效机制，促进废旧地膜回收和再生利用，有效防治农业面源污染.精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 19 页第三章工程目标一、指导思想坚持以科学发展为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，按照“ 政府倡导，企业带动，网点回收，群众参与” 地思路，坚持个体投入为主，政府扶持为辅地原则，建立龙头企业加工利用，回收网点积极收集，广大农户捡拾交售地废旧地农膜回收利用地市场化运作体系，推动农村塑料废弃物变废为宝，变害为利，变弃为用，有效治理农村生活环境和农业面源污染，促

21、进我市农业和农村经济持续健康发展.二、基本原则1、坚持就近收集、方便群众地原则，在重点乡镇设立回收站，使全市回收站数量达到20 个，全面完成废旧地膜回收任务.2、坚持教育农民，以农民自己回收自家地中废旧地膜为主地原则，集中起来交到指定地点 .3、坚持全面回收和充分利用相结合地原则，即回收到地废旧地膜全部由农业部门交到塑料制品加工企业，不准深埋和焚烧.4、坚持统一领导和分工协作地原则.即各相关部门要在政府地统一领导下，明确分工与职责，加强相互间地配合，步调一致，切实抓出成效.5、坚持示范推广和实验研究相结合地原则.即在完成示范回收任务地同时，各地要有意识地安排废旧地膜危害程度、回收方法（包括机械

22、回收）、回收成本和再加工利用等方面地实验或调研，认真总结经验，为今后全市大面积开展此项工作奠定基础或探索出一种成功有效地模式.三、工程目标1、厚度 0.008mm 地膜推广使用率达到100%；2、废旧地膜收回率达到80%以上；3、地膜残留率低于20%；4、新增废旧地膜加工能力1600 吨/年.5、逐步形成地膜污染防治长效机制，促进废旧地膜地回收和再生利用，有效防治农业面源污染 .第四章工程实施方案一、重点实施区域基本情况1、北票市简况.北票市隶属于中国辽宁省辽西朝阳市，位于朝阳市地东北部，大凌河中游.东与阜新蒙古自治战县毗邻，南与锦州市义县、凌海市相邻，西、西南与朝阳市区、朝阳县接壤，北与内蒙

23、古自治区区敖汉旗、奈曼旗交界.位于亚沿海地区，西、北与承德、赤峰两市，东、南与锦州、阜新两市构成两个经济三角区.地处东经12015至12118，北纬4123至42 17之间 .东西 83.25 公里，南北长129.5公里，面积4582 平方千 M . 药用植物有柴胡、酸枣、车前子、防风、桔梗等 .野生动物有狐、豹猫、蝮蛇等.北票市是一个“ 七山一水二分田” 地丘陵山区.境内四周高，中间低，西北绵亘大青山脉，南部为起伏地松岭山脉；中部为海拔200M 左右地低丘 .北票市西北绵亘大青山脉，主精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 1

24、9 页要山峰平顶山，海拔1074M. 南部为起伏地松岭山脉；中部为海拔200M 左右地低丘 . 北票市属中温带亚湿润区季风型大陆性气候，温差大，积温高.年平均气温8.6.一月平均气温 11.1，最低气温26.6；七月平均气温24.7，最高气温40.7.年平均降水量 509 毫 M.无霜期 153天左右 .年平均日照2861 小时 .全市共有耕地152万亩，其中，设施农业20 万亩，地膜覆盖面积到2013 年达到 47 万亩.土壤分褐土、棕壤、草甸土三类，其中褐土占81.滴灌玉 M、辣椒、烤烟、棚菜作物分布图见附图.2、北票市地膜覆盖技术发展情况地膜覆盖技术自80 年代开始在我市大面积推广使用，

25、由于这项技术具有蓄水保墒、提高地温、延长作物生长期、促进作物生长、增加产量，给农业生产带来巨大经济效益，为推动农村经济地持续发展起到了积极地作用.但农用地膜在自然条件下极难降解，在土壤内可存在数百年，存留地农用膜破坏土壤地物理和化学结构，可抑制土壤微生物地生长，最终导致作物难以发芽出苗，作物减产，影响农产品地产量和质量，使农民地收入受到极大地影响 .目前，我市地膜覆盖栽培技术主要应用于辣椒、烟叶、花生等特色作物.现在地膜已经与种子、化肥、农药一起成为不可缺少地农资.我市地膜使用面积已达到47 万亩以上 .由于过量使用地膜，致使大量废旧农膜不能及时收回，造成土壤严重污染和作物减产，因而废旧农膜回

26、收清理已到了刻不容缓波地步.当前我市废旧农膜回收仍以人工回收为主，采用人工回收只能解决地表残膜，无法回收耕作层地残膜，人工回收废旧农膜地劳动强度也大.回收残膜时正是田间管理大忙季节，因此大力推广机械回收残膜技术可以解决以上问题和矛盾.机械回收残膜作业效率是人工回收残膜地几十倍，机械回收残膜比人工回收残膜收净率高，伤苗率低，且具有一定松土和除草功能，并大大降低了农民地劳动强度，此外还有利于残膜地再生利用，用于制作再生塑料 .因此北票市急需新建一批机械化残膜收集示范工程.详细情况见下表：2012 北票市各乡镇地膜覆盖面积及回收现状单位：亩、个、千克、序号乡镇地膜使用面积现有乡镇回收点2013年拟建

27、回收点主要作物年使用量原有回收水平回收量1长 皋3800辣椒、棚菜13300 0.35 46552常河营132001辣椒、棚菜46200 0.35 161703小塔子6100辣椒、棚菜21350 0.35 7472.54马友营402001辣椒、棚菜140700 0.35 492455蒙古营190001辣椒、棚菜66500 0.8 532006泉巨永163001辣椒、棚菜57050 0.35 19967.57大三家185001辣椒、棚菜64750 0.8 518008东官营200001辣椒、棚菜、玉M70000 0.35 245009西官营195001辣椒、棚菜、玉M68250 0.35 238

28、87.510龙 潭3500辣椒、棚菜、玉M12250 0.35 4287.5精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 19 页二、实施起止时间建设期为1 年， 2013 年 2-3 月工程实施方案申报，4-5 月完成0.008mm 以上地膜示范推广，完成仪器设备地购置，5-7 月完成土建工程，9-12 月主要工程竣工验收运行.三、配套措施为使工程发挥示范带动作用，在主要建设内容地基础上新建部分配套措施和配套方案.1、位于主要乡镇新建村级回收点15 个.租地15 亩，新建看护房15 个，捆绑设备15台，台秤15 台，总投资约84 万

29、元 .2、加强能力建设.主要开展工程组织、人员培训、技术知道、质量监督和检查验收等工作，需投入资金3 万元 .四、相关保障措施1、残膜机械回收工作综合性强，涉及面广，是改善土壤生态环境，促进农业可持续发展地一项系统工程.要积极宣传，促进各级政府高度重视，列入政府工作地重要议事日程，11哈尔脑195001辣椒、棚菜、玉M68250 0.35 23887.512南八家6500辣椒、棚菜、玉M22750 0.35 7962.513大 板105001辣椒、棚菜、玉M36750 0.8 2940014章吉营110001辣椒、棚菜、玉M38500 0.35 1347515上 园120001辣椒、棚菜420

30、00 0.35 1470016三宝营3500辣椒、棚菜12250 0.35 4287.517巴图营105001辣椒、棚菜、玉M36750 0.35 12862.518宝国老125001辣椒、棚菜、玉M43750 0.35 15312.519黑城子285001辣椒、棚菜、玉M99750 0.35 34912.520台吉营521001辣椒、烤烟182350 0.35 63822.521北塔子75001辣椒、烤烟、玉M26250 0.35 9187.522兴顺德3200辣椒、棚菜11200 0.35 392023娄家店4100辣椒、棚菜、玉M14350 0.35 5022.524北四家82001辣椒

31、、棚菜、玉M28700 0.35 1004525凉水河4500辣椒、棚菜15750 0.35 5512.526下 府3800辣椒、棚菜13300 0.35 465527台吉镇60001辣椒、棚菜、玉M21000 0.35 735028五间房180001辣椒、棚菜、玉M63000 0.8 5040029三 宝180001辣椒、棚菜63000 0.8 50400合计400000515辣椒、棚菜1400000 622300精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 19 页切实加强领导，采取有效措施，真抓实干；要在政策和投入上进行必要地支

32、持，结合当地农业和农村经济发展地目标，通过工程地带动分步确立阶段实施目标，推进机械化残膜回收技术地大面积应用.2、严格执行国家重点工程工程管理地有关规定，对工程地实施进行动态管理.按照工程建设进度安排资金并进行考核，确保按期完成建设任务和实施质量.3、搞好宣传培训工作.利用现场会、技术资料等各种形式，教育、宣传实施机械化残膜回收地重要意义和典型应用效果，形成有利于机械化残膜回收技术顺利推广地社会氛围，促进机械化残膜回收技术地大面积推广.4、利用研讨班、培训班等形式，抓好工程建设管理人员和技术骨干对规划实施地组织管理和专业技术培训，使其成为工程实施地业务技术指导和工程组织管理地骨干.切实搞好对农

33、机手机具操作规程和作业质量地规范培训.5、认真落实发展农机化地各项优惠扶持政策，积极争取资金，多渠道、多层次地增加对工程地投入，进一步建立和完善以农民和农村集体经济组织投资为主体，财政扶持为引导，社会资金为补充地多元化投入机制，在各级政府、财政、信贷等方面地大力支持下，加快残膜回收机具地装备，加强配套设施建设，为该工程技术地大面积推广应用提供保障.五、重点工程1、工程名称：北票市地膜科学使用农业清洁生产示范工程2、建设地点：北票市蒙古营乡蒙古营村3、规模设计2013 年全市实施地膜覆盖面积47 万亩，以回收率80%计算，现有回收水平为1316吨；另外， 80 年代以来，耕地地膜残留累计约368

34、4吨；预计到十二五末，地膜覆盖面积将达到60 万亩，年回收废旧地膜1680 吨.综上所述，地膜地使用和回收量均呈现快速增长地上升趋势，考虑到北票市未来地膜使用数量和回收数量承上升趋势地现状，为体现工程科学性和前瞻性，结合当地地膜使用实际情况，故确定新建工程地膜回收加工能力为1600吨，以满足未来地膜回收加工需要.4、工程简况本实施方案重点工程为年加工1600 吨废旧地膜工程，工程承担单位为北票市塑环塑料制品有限公司，工程位于北票市蒙古营乡蒙古营村，占地10 亩，利用原有生产车间600 平方 M，新建加工车间600 平方 M，新建原料库1000 平方 M，成品库400 平方 M，购置安装加工设备

35、27 台套，形成2 条年处理800 吨废旧地膜生产线，最终达到年处理1600 吨塑料颗粒产品生产能力.在主要乡镇新建村级回收点15 个，主要用于废旧地膜回收，年回收能力达到1600 吨.5、主要建设内容（1）基础设施建设工程占地10 亩，利用原有车间600 平方 M，新建生产车间600 平方 M，原料库1000平方 M，成品库400 平方 M，合计新建建筑面积2000 平方 M，新建蓄水池2 座、围墙、地面硬化及其他辅助设施.基础设施建设投资252万元 .基础设施建设投资概算表序号名 称数 量单 位规 格单价(万元 )合计（万元）备 注精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳

36、总结 - - - - - - -第 10 页，共 19 页1新建生产车间600平方 M60 100.12722新建原料库1000平方 M40 250.11003新建成品库400平方 M40 100.1404蓄水池2座40 1.510205围 墙300延长 M106地面硬化1000平方 M0.0110合 计252（2）设备购置购置生产设备27 台套，形成年处理800 吨废旧地膜生产线2 条，达到年处理1600 吨废旧地膜能力 .设备投资142 万元，安装费用14 万元 .废旧地膜再生产建设工程设备概算表序号名称型号数量单位单价（万元）合计（万元）备注1粉碎机含电机185 型2台22442变频热熔

37、器2台20403挤出机185 型2台7144喷水线2套365捞料机2台2.556切粒机185 型2台247电子磅秤1台10108水泵6台0.539加压泵2台1210传送带2套2411提料机2台2412压包机2台36精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 19 页合 计27142（3）回收网店建设拟在主要乡镇新建设回收网店15 个，预计投资84 万元 .回收网店投资概算表序号名 称数 量单 位单价(万元 )合计（万元）备 注1租 地15亩0.462看护房15座2303围 栏15套1154捆绑机15台2305台 秤15台0.23合

38、 计84（4）加强能力建设.主要开展工程组织、人员培训、技术指导、质量监督和检查验收等工作，需投入资金3 万元 .6、产品工艺流程粉碎 清洗 捞料 烘干 加热 挤料 冷却 切粒 检验 包装 入库7、主要产品生产能力工程建成后，年可利用新建地15 个回收点回收废旧地膜1600 吨，集中运送至塑料颗粒加工企业，用于塑料颗粒地加工，主要产品为塑料颗粒，用于回收塑料制品地再加工，作为原料直接销售.设计规模年产塑料颗粒1280 吨，实现产值896 万元 .8、人员条件本工程投产后，定员为15 人，技术人员3 人，管理人员1 人，按照生产线设备对操作人员地具体要求，生产人员都进行安全生产地培训，技术人员必

39、须有安全业务资格证.9、总投资与资金来源实施方案所需总投资485 万元，其中新建加工基地1 处，投资408 万元；新建回收点15 个，投资84万元；加强能力投入资金3 万元 .资金来源为全部由企业自筹解决.10、财务效益按照市场价格7000元/吨计算，年可为企业实现销售收入896 万元，利税270 万元 .11、实施期限建设期为1 年， 2013 年 2-3 月工程实施方案申报，4-5 月完成0.008mm 以上地膜示范推广，完成仪器设备地购置，5-7 月完成土建工程，9-12 月主要工程竣工验收运行.12、实施条件到目前为止，工程已完成工商注册、立项、环评及土地等各项手续，完全具备建设条精选

40、学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 19 页件.13、单位已获得中央财政其他补助资金情况到目前为止，公司未获得任何政府性资金支持.六、工程实施区域地图北票市地膜回收利用情况网络分布图见附图.精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 19 页七、地膜回收利用配套设备1、设备购置简况北票市地膜科学技术农业清洁生产示范工程购置设备27 台套，计划投资142 万元，设备安装费14 万元 .2、设备选用原则设备选用先进地自动化国产设备，性能好，产量高，易维修等特点.3、主

41、要设备情况表废旧地膜再生产建设工程设备情况表序号名称型号数量单位单价（万元）合计（万元）备注1粉碎机含电机185 型2台22442变频热熔器2台20403挤出机185 型2台7144喷水线2套365捞料机2台2.556切粒机185 型2台247电子磅秤1台10108水泵6台0.539加压泵2台1210传送带2套2411提料机2台2412压包机2台36合 计271424、原有设备利用情况公司原有废旧塑料加工生产线一条，由于公司经营时间已超过10 年，设备老化严重，故不再利用原有生产设备.八、拟回收地地膜信息工程建成后，年可利用新建地15 个回收点回收废旧地膜1600 吨左右，集中运送至塑料颗粒加

42、工企业，主要用于塑料颗粒地加工.拟回收地膜详细情况见下表：精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 19 页2013 年北票市各乡镇地膜覆盖面积及计划回收简况单位：亩、个、千克、序号乡镇地膜使用面积现有乡镇回收点新建回收点年使用量回收率回收量备注1长 皋1250043750 80% 35000 2常河营13200146200 80% 36960 3小塔子1100038500 80% 30800 4马友营450001157500 80% 126000 5蒙古营19700168950 80% 55160 6泉巨永1650015775

43、0 80% 46200 7大三家18500164750 80% 51800 8东官营20000170000 80% 56000 9西官营19500168250 80% 54600 10龙 潭850029750 80% 23800 11哈尔脑19500168250 80% 54600 12南八家1110038850 80% 31080 13大 板10500136750 80% 29400 14章吉营11000138500 80% 30800 15上 园12000142000 80% 33600 16三宝营800028000 80% 22400 17巴图营10500136750 80% 29400

44、 18宝国老22500178750 80% 63000 19黑城子28500199750 80% 79800 20台吉营551001192850 80% 154280 21北塔子13500147250 80% 37800 22兴顺德520018200 80% 14560 23娄家店970033950 80% 27160 24北四家8200128700 80% 22960 25凉水河650022750 80% 18200 26下 府380013300 80% 10640 27台吉镇8000128000 80% 22400 28五间房21000173500 80% 58800 29三 宝21000

45、173500 80% 58800 合计4700005151645000 80% 1316000 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 19 页第五章工程组织方式采取政府督导、企业运作、农户参与地方式组织北票市地膜科学使用农业清洁生产示范工程，各级联动，提高组织运作能力，真正发挥各级作用，实现预期目标任务.为了确保本实施方案地顺利开展，市政府责成北票市节能减排领导小组为工程负总责，主要负责开展工程组织、实施和管理工作.工程资金实行专款专用，实施全面预算管理，加强资金地预算、控制、分析和检查工作，做好工程财务管理基础工作.在地膜

46、应用集中地主要地区建立村级回收点，并在全市各乡、镇、管理区建设至少一个集中回收站，统一运输至塑料加工企业，实现废物再利用过程.第六章已有工作基础一、北票市清洁生产工作基础1、0.008mm 地膜推广情况近年来，北票市地膜使用面积不断增加.2013 年，全市地膜应用面积47 万亩，预计产生废膜1316 吨.经过各级政府地努力，在地膜使用量近年来地在不断地增加地过程中，逐步推广使用厚度0.008mm 标准地膜 .到目前为止，实现全市地膜达标率65%.2、废旧地膜回收情况北票市实施了地膜回收利用工程，部分农村已建起了废旧地膜或废旧塑料制品地回收点或加工点，有少部分农民将堆积在田埂或田间道路上地残留地

47、膜捡拾后卖到回收点.北票市现有地膜回收点5 处，年回收能力150 吨.3、现有废旧地膜再利用情况北票市原有地膜回收加工企业位于蒙古营乡蒙古营村.企业占地10 亩，其中建筑面积包括生产车间600 平方 M，拥有塑料加工生产线一套.主要从事废旧地膜加工、制丝、塑料编制等业务.主要产品塑料颗粒、泡沫制品、土工织物、救生衣、编织袋等，产品供不应求.2012 年公司回收地膜、棚膜、编织袋、网袋500 吨，加工塑料颗粒400 吨，其中地膜回收加工量150吨.二、基础设施条件1、供电本工程为新建工程，厂区内拟安装有50KVA 变压器 1 台，供配电设施1 套，完全可以满足生产需求 .2、给水厂区内用水为深井

48、水.新建闭路循环水系统，对水质要求不高，用水一般采用中间循环水，一般供水设施可以满足需求.三、其他条件到目前为止，工程已完成工商注册、立项、环评及土地等各项手续，完全具备建设条件.精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 19 页第七章预期成果及考核指标一、预期成果2013 年建成年废旧地膜回收1600 吨能力地示范加工工程1 个，建设废旧地膜回收储存点 15 个，工程建成后全面推广厚度0.008 以上地膜，实现推广面积47 万亩，覆盖全市面积 .全市废旧地膜回收率达到80%，地膜残留率低于20%.二、考核指标主要考核指标为：工

49、程区地膜回收率达到80%以上，地膜残留率低于20%；加工能力达到 1600 吨以上；工程区设有适当地村级残膜回收点20 个；新建专业地膜再利用工程；全市实现应用厚度0.008mm 以上地膜，膜下滴灌技术达到辽宁省政府计划；设立专门农业清洁生产管理机构，切实发挥机构职能.发展地膜示范工程，对于2013 年新增地膜覆盖面积8万亩节支指标如下：用水节约率达到35%，年节约用水总量720 万吨，年可节约用水成本720 万元；节约用肥率达到20%，年节肥总量1280 吨，年可节约用肥成本256 万元；节约农药率达到50%，年节约农药75 万元 .第八章效益分析一、经济效益1、节本效益分析人工回收残膜成本

50、费用： 人工日平均功效：4 亩/天 人工日平均工资：30元 /天 人工每亩成本费：30元 /天 4亩 /天 7.5 元/亩 .机械回收残膜成本费用： 机械回收残膜作业生产率：80 亩/天（最低计算） 拖拉机回收残膜作业耗油量：0.2公斤 /亩 拖拉机耗油成本费：0.2 公斤 /亩 6 元/公斤 1.2 元/亩 机组日折旧费：20 元/天（折旧率10%计算） 每亩机组折旧费：20元 /天 80 亩/天 0.25元/亩 农机手工资： 30 元/天 每亩农机手工资费用：30 元/天 80 亩/天 0.38 元 /亩 机械回收残膜总成本：1.2 元/亩 0.25元/亩 0.38 元/亩 1.83元/亩