2022年房地产工程管理制度流程 .pdf
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1、1 / 38 目录第一章 工程管理质量保证体系一 组织管理 -2 二质量控制 -5 三成本控制 -13 四进度控制 -18 第二章 安全文明施工管理保证体系一 管理的一般规定 -19 二 环境设施标准 -19 三 安全文明教育 -19 四 安全文明施工检查 -20 五 安全文明技术管理 -20 六 安全事故调查与处理 -20 第三章 行政管理制度一 现场办公室管理条例 -21 二 员工考勤管理规定 -21 三 员工日常行为规范 -21 四 施工现场会议制度 -22 五 现场施工管理规定 -24 六 技术资料管理制度 -24 七 技术文件报送制度 -25 八 技术文件的编码 -26 第四章 合同
2、管理保证体系一合同签订管理 -29 二合同实施管理 -29 三合同管理措施 -30 第五章 信息管理保证体系一 信息管理目录 -31 二信息管理内容 -32 三 信息管理编号 -32 第六章 工程管理中心工作示意图-32 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 38 页2 / 38 第一章 工程管理质量保证体系一、组织管理1、工程组织机构2、工程组织关系3、 工程管理机构建设单位房地产开发有限公司地勘单位设计单位监理单位质监单位施工单位建 设 单 位地勘单位设计单位工程管理部监理单位质(安)监单位施工单位业务往来业务往来管理指导
3、被监理监理与监督检查基础施工单位土建施工单位设备安装单位智能施工单位道路施工单位园林施工单位配套施工单位合同关系合同关系委托关系委托关系领导关系合同关系精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 38 页3 / 38 4、工程管理中心工作管理流程工程管理部工 程 部 经 理工程管理部主管工程技术部主管审图工程师造价工程师资料档案员土建工程师水电工程师环境工程师设备工程师材料管理员公司工程管理部工程管理主管工程技术主管工程立项并审批规划设计并审批单项工程设计并审批施工招标及合同签订施工阶段并竣工验收验收及结算交付使用并运行物业公司报建
4、员精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 38 页4 / 38 5、工程管理部岗位描述序号职位名称岗位职责备注1 工程中心监理专员由股东会成员担任,负责协调各工程中心人员的工作,并对承建单位工程进度款项,进行监察、确认。原则上该职位任期半年,不可连任。2 总工主要负责把控所有工程建筑相关技术操作,对接承建商、分包商,控制工程中心各部门技术规范,监督施工进度、质量、造价评估,及建筑方案可行性评估等工作;3 规划工程师对各工程的规划进行调控,对接设计单位,按照政府要求及行业标准制定相关规划设计方案,并对其进行规划、造价评估及可行性评
5、估。可并入总工工作范畴4 土木工程师对各工程的土木工程建设进行把握,对接所有承建单位,进行进度、质量、安全造价事项的评定。可并入总工工作范畴5 水电工程师对各工程的强电、弱电的管线施工、布局进行设定,进行工程与市政水电的接入并贯通,指导承建商施工工作,把控工程进度、造价等细节工作。6 工程造价师对所工程的工程成本进行最小误差的核算,并提报股东会进行参考,参与工程标底的制定、核标,对承建方施工材料进行有效流程监管。7 工程监理师按国家建筑相关法律,对所有承建方的施工工艺、施工能耗、施工质量进行监视,并对接政府质检验收部门。可缺少、可分摊工作精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归
6、纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 38 页二、质量控制1、质量控制任务质量控制是为了满足质量目标要求所采取的作业技术和活动,贯穿于工程实施的全过程、全方位。其具体内容是:(1)、设计阶段审查总图规划、单体及户型设计符合设计任务书要求;审查设计图纸中的合理性、可行性、安全性、先进性和完整性,纠正设计过程的“错、漏、碰、缺”;审查工程概算,达到经济合理,提供施工招标和成本控制的依据。(2)、施工招标阶段编制招标文件,提出有关质量目标和要求;审查施工单位资质,评审投标书中关于质量保证体系,施工方案和措施;参与施工承包合同的签订,明确有关质量标准条款。(3)、施工阶段原材料进场检验控制
7、;施工过程对人员、材料、机械、方法和环境的质量控制,评价对其质量的影响程度,采取必要的措施,克服不利因素的后果;对施工分项、分部工程的检查验收,对重要分部、关键工序严格把关,尤加重视;搞好主体和隐蔽工程的检查签证及竣工前期的查验等。(4)、保修阶段检查竣工时质量缺陷的整改情况和完成应予完善的工程部位;对工程在使用中的全面检查,解决遗留问题,达到规范标准和满足使用要求。2、质量控制的依据工程承包合同、设计文件上级主管部门的批复和有关专门性技术规范现行的工程验收规范、规程和工程质量评定标准质监部门、监理单位和工程管理中心所发的有关通知、批复或会议纪要3、质量控制措施(1)、工程管理部的质量管理措施
8、A、建立质量保证体系,明确工程工程技术工作内容和各专业技术人员分管工作的权限,落精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 38 页6 / 38 实到现场的全过程质量控制之中;B、建立各项管理制度和流程,统一组织,加强协调,明确职责,跟踪监控;C、建立岗位责任制,做到人人有任务,事事有人管,使每个人明确在质量控制中做什么、什么时间做、怎么做都心中有数,及时反馈信息,发现问题要准确,处理问题要及时;D、建立工程质量管理档案,信息档案,进行旁站与巡视相结合,严格材料进场检验、分部分项工程验收,从工序操作抓起,抓好关键工序重点部位的检查。
9、(2)、对施工单位的质量控制措施A、审查施工单位的质量目标、质量保证体系、施工组织设计和质量技术措施;B、审查施工单位的质量管理机构,统一报表制度,实施统一管理;B、审查工程的施工放线,核实开工条件和批准开工;D、审查工程的原材料、构配件及设备质量,审查施工机械设备,查验施工人员的素质,尤其是特殊工种人员上岗证和操作证;E、严格施工单位的自检、复检,指定有资质的实验单位,对所有应检原材料、半成品进行必要的平行检验;F、严格对施工质量的签证,及时检验,及时认可,凡未经验收签证的不得进入下道工序施工;G、当质量指标有下降趋势时,应及时发出警告通知。对不合格的材料、半成品或分部、分项工程必须通知返工
10、或退场,严重时发出停工通知处理;H、工程验收包括实体质量和内在质量,必须符合国家规范、设计文件和承包合同的要求,否则对存在的问题进行整改认可后方可验收。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 38 页7 / 38 4、质量控制流程(1)、单位工程质量控制程序组织图纸会审参 加 设 计 交 底审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”审定分包单位签认“分包单位资格审查申请审 定 结 构 用 原 材 料 、 设备、构配件的质量,对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“建筑材料报验单”参 加 隐 蔽 工 程 验收签 认 “ 工 程
11、 检 验认 可 书 ” 或 签 认“ 不 合 格 工 程 通参加分部分项工程质量签认分部分项工程质量确认装饰工程样板间签发整改通知配合监理单位签发必要文件后,施工单位可进行下一道工序施工监理单位组织竣工预验收竣工验收督促施工单位报请质量监督站核定竣工工程质量等级监理单位签发“竣工移交证书”精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 38 页8 / 38 (2)、隐蔽工程、分项工程签认程序原材料、构配件及设备签认程序施工单位(不能进行下一道工序)( 可 以 进 行 下 一 道 工质量保证资料齐全、合格隐检、分部、分项检收记录签认完成分
12、部、分项工程质量评定完成自评合施工单位填“工程报验单”报监理单监理工程师现场代表检查隐蔽工程、分部、分项工程完成检查质量保证资料符合要求检 查 分 部 分 、 分项工程质量合格不 合 格 : 签 认 “ 不 合 格 工 程 通合格:签认“工程检验认可书”施 工 单 位 填 报 “ 建 筑 材 料 报 验单”原材料、构配件及设备不能进入现场原材料、构配件及设备可以进入现场监理工程师现场代表签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预不同意:签认“建筑材料报验单”签认“进场设备报验单”同意:签认“建筑材料报验单”签认“进场设备报验单”监理单位现场检查质量施工单
13、位在指定部位使用精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 38 页9 / 38 (3)、材料、设备检验入库程序(4)、建设单位、设计单位或监理单位设计变更程序供货商设备、材料到达现场监理工程师、现场代表、材料监督员、施工单位代表联合检查设备、材料型号、数量是否与合同相符不合格退回供货商签认原材料、设备验收单(联签)办理入库手续符合合同要求建设、设计、监理单位提出变专业工程师、监理工程师对设计变更从质量、投资、进度等角度审查其合理性并提出意见工程预算员对设计变更进行成本分析,确定费用调整金额工程管理部总工签认、经理审向设计单位提出设
14、计变更图纸与施工单位取得协商( 含 工 程 价 款 的 调工程监理部发出会签的工程变更通知设计单位签发设计变更文件施工单位实施工程变更精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 38 页10 / 38 (5)、施工单位设计变更程序(6)、工程停 /复工办理程序监 理 单 位 签 发 “ 工 程 暂 停 指执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位工程质量事故整改措施报告施工单位填写“复工申请”监理工程师审查事故处理情况总监认可:签 认 “ 复 工 指总监不认可:签 发 “ 工 地 指施 工 单 位 提 出 工 程 变 更
15、申 请表及工程变更费用报审表专业工程师、监理单位对设计变更从质量、投资、进度等角度审查其合理性并提出意见总工办、监理单位工程预算员对工程变更费用报审表进行审核,并与施工单位达成费用调整协议工程管理部总工签认、总监理审向设计单位提出设计变更图纸工程监理部发出会签的工程变更通知单设计单位签发设计变更文件施工单位实施工程变更精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 38 页11 / 38 (7)、工程质量事故处理程序5、 质量管理制度(1)材料、构配件、设备进场报验制度施工单位使用的材料、构配件、设备在进场前应向工程管理中心和监理公司
16、提供出厂合格证明、材质证明、实验报告。对于进场的钢材、水泥、水电主材进行现场取样复试,工程管理中心派人员配合送检,并将复试结果及出厂合格证等资料工程总监。对工程中拟用的新材料、新产品要检查鉴定证明和确认文件,报工程监理部和工程管理中心认可。工程使用主要材料,工程技术部应会同工程监理部到材料厂家进行实地考察。构配件或设备,施工单位应要求生产厂家提供资质证明,如使用进口材料还应提供材料或设备商检证明。进场的构配件、设备,施工单位进行检验、测试、判断合格后,报工程监理部工程管理中心,监理工程师进行现场检验、签认。施工过程的施工设备进场应报进场计划,监理工程师应审查施工设备的规格、型号是否符合施工单位
17、按建设部工程建重大事故报告和调查程序规定执行监理单位参加严重质量事故一般质量事故施 工 单 位 填 报 “ 质 量 事 故 报 告设计单位制定事故技术处理方案监 理 单 位 签 认 “ 监 理 工 程 师 通监理单位检查事故技术处理方案的执行精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 38 页12 / 38 施工组织设计的要求,对于需要定期检定的设备(如仪器、磅秤),施工单位应有检定证明。进场的材料、设备、构配件,如被检验为不合格,应限令尽速运出施工现场。所有现场实验检测由建设单位指定的检测单位进行,并负有法律责任,施工单位未经允
18、许擅自进行的检测及报告,不予承认。(2)工程质量检查验收制度巡视、检查与旁站监理工程师应对施工现场有目的的巡视检查与旁站,应在巡视过程中发现和及时纠正施工中的问题,应对施工过程的关键工序、重点部位和控制点进行旁站,对所发现的问题应先口头通知施工单位整改,监理工程师在24 小时内签发监理通知,施工单位应将整改结果书面回复,监理工程师进行复查。检查工程预检施工单位填写预检工程检查记录报送工程监理部核查,监理工程师对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查,合格的准予进行下一道工序,对不合格的,通知施工单位整改,并跟踪复查,合格后准予进行下一道工序。隐蔽工程验收施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自
19、检合格后,将隐蔽工程记录报工程监理部,对隐检不合格的工程,监理工程师应予签发不合格工程通知,由施工单位整改,合格后由监理工程师复查,对隐蔽合格的工程应签认隐蔽工程检查记录,准予进行下一道工序施工并抄报工程技术部。分项工程验收施工单位在每个分项工程完成并自检合格后,填写分项/分部工程质量报验认可单,报工程监理部。监理工程师对报验的资料进行审查,应对施工现场进行核实或抽查。符合要求的分项工程由监理工程师签认,确定质量等级。不符合要求的分项工程,监理工程师应签发不合格工程工程通知,施工单位必须整改,再报工程监理部和工程技术部。经返工或返修的分项工程应按质量评定资料进行重新评定和签认。给排水、燃气、电
20、气、通风与电梯设备等工程的分项工程签认,必须在施工实验、检测完毕、合格后进行签认。分部工程验收精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 38 页13 / 38 施工单位在每个分部工程自检完毕后,应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级评定,填写分部/分项工程质量报验认可单,并附分部工程质量检验评定表,送工程监理部签认。单位工程中的基础分部、主体分部工程验收,施工单位填写基础/主体工程验收记录申报表,必须经总监理工程师组织建设、设计、监理、施工单位共同检查施工单位的技术资料,并进行现场验收,由各方协商验收意
21、见签认,抄报工程技术部。工程竣工验收当工程达到交验条件后,工程监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发监理通知,要求施工单位进行整改。对需要进行功能实验的工程(包括无负荷试车),监理工程师应督促施工单位进行实验,监理工程师应审查实验报告,重要工程予现场监督,必要时请建设单位及设计单位派代表参加。施工单位在工程工程自检合格达到竣工验收条件后,填写单位工程验收记录,将全部竣工资料(包括分包单位的竣工资料)报工程监理部,申请竣工验收。总监组织监理工程部对质量保证资料的技术文件进行检查,督促施工单位完善其实物质量和内在质量,达到工程验收标准
22、。由建设单位领导组织监理单位、质监单位、设计单位、施工单位、建设单位共同对工程进行检查验收。验收结果需要对局部进行整改的,应在整改后符合规范和设计要求后再验,直至符合合同要求。验收结果符合要求后,由参加各方在单位工程验收记录上签字,并认定质量等级。竣工验收完成后,由总监和现场代表共同签署竣工移交证书,经公司、监理单位盖章后呈报公司归档,送施工单位进入工程保修期。三、成本控制1、成本控制原则根据建设单位和施工单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程总价款,作为投资控制的总目标;按工程承包合同中所确定的工程款支付方式,审核拨付签认;精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 -
23、 - - - - - -第 13 页,共 38 页14 / 38 根据工程承包合同中所确定的工程款结算方式,进行竣工决算。2、成本控制内容核实工程量,在工程质量验收签证条件下进行实物量签认;控制设计变更洽商内容是:建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改,工程范围和内容发生变更等。设计单位的设计文件和现场情况不符,或设计与说明不一致,或设计图纸局部误差。施工单位由于施工的需要而提出的变更,由于材料、设备的供应问题而产生的变更,以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。3、成本控制流程(1)、工程量计算程序(2)、工程进度款支付流程月工程量统计报表施工单位分部分项工程检验认可书
24、现场代表签证工程量认定相关专业工程师按 合 同 文 件 、 设计 图 纸 审 查 工 程现场检测工程量审查工程量按合同计算工程量价款造价工程师报工程技术部主管施工单位提交工程用款申请单及施工形象进度、工程量统计月监 理 工 程 师 、 现 场 代 表 对 工 程 质量、进度审定,工程量计量审核,认定工程管理中心、监理单位拒签质 量 、 进度不合格精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 38 页15 / 38 (3)、施工前期准备阶段甲供材料、设备采购工作流程(4)、施工前期准备阶段甲控限价材料询价、备案制度组织各专业工程师复核
25、统计设计中材料、设备数量、型号、规格工程管理中心各专业工程师材料监督员、预算员市场价格调整、询价备案,预选供货商报总监审批工程管理中心材料监督员、预算员组织若干供应商参加招投标并确定供应商草拟材料供货合同送公司总部审批工程管理中心组织有关人员对厂家进行调查组织各专业工程师复核,统计设计中材料、设备数量、型号、规格工程管理中心材料监督员、预算员进行市场价格调查、询价工程管理中心材料监督员、预算员资料员、预算员对收集的有关材料登记处整理备案,建立材料信息库工程管理中心预算员、资料员预算员对工程统计月报核算,确定已完工程价款并根据合同确定是否应付款工程管理中心预算员拒签未到付款时间签认资金调度单工程
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