我国中小企业财务管理存在的问题及对策毕业论文(25页).docx

《我国中小企业财务管理存在的问题及对策毕业论文(25页).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国中小企业财务管理存在的问题及对策毕业论文(25页).docx（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、-我国中小企业财务管理存在的问题及对策毕业论文-第 21 页我国中小企业财务管理存在的问题及解决对策摘要中小企业是国民经济的重要组成部分，以其独特的经营方式和灵活的生产方式对经济的发展和社会的稳定起着举足轻重的促进作用。我国中小企业中有相当一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。同时，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了一定的阻力。本文主要从我国中小企业财务管理现状出发，以现代财务管理为依据，通过分析，找出中小企业财务管理方面存在的问题，并找出问题存在的原因，从而探讨适合中小企业

2、自身发展的财务管理方法，完善财务管理机制，提高中小企业的经营管理水平。在此基础上，讨论企业在新形势下财务管理工作的发展方向。关键词: 中小企业/财务管理/问题/对策 Problems existing in the financial management of SMEs in China and CountermeasuresABSTRACTSMEs are an important part of the national economy, with its unique mode of operation and flexible production methods for econo

3、mic development and social stability plays a promoting role play a decisive role. The small and medium-sized enterprises in China have a considerable part of ignoring the central position of financial management, management idea is out dated, make enterprise management limited to the production and

4、operation of the management pattern, the enterprise financial management has not been fully play the role. At the same time, because of the influence of changes in the macroeconomic environment and system, the small and medium-sized enterprise encountered some resistance in strengthening financial m

5、anagement.This article mainly from the present situation of the financial management of small and medium-sized enterprises of our country, the modern financial management as the basis, through the analysis, discovers the existence of SMEs financial management problems, and find out the causes of the

6、 problems, so as to explore the financial management method suitable for small and medium-sized enterprise development, improve the financial management mechanism, improve the small and medium-sized enterprise management level. On this basis, discussed the development direction of the enterprise fin

7、ancial management under the new situation.KEY WORDS: Small and medium sized enterprises，Financial management，Problem, Countermeasures目录摘要1ABSTRACT21前言11.1研究背景11.2 研究意义12我国中小企业财务管理的概述22.1 中小企业的概念22.2中小企业的界定22.3财务管理的概念32.4 中小企业财务管理的特点43 我国中小企业财务管理存在的问题53.1融资困难，资金严重不足53.2资产疏于管理，财务控制薄弱63.3管理观念落后，管理模式僵化7

8、3.4财务管理人员素质不高，财务管理工作重视不够83.5财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行93.6财务管理的目标定位不系统93.7中小企业财务机构不健全104 我国中小企业财务管理存在问题的原因分析104.1中小企业财务管理不规范104.2中小企业解决融资问题能力有限104.3中小企业财会从业人员水平偏低114.4国家法律政策不健全114.5政府对中小企业优惠政策少115 我国中小企业财务管理存在的问题的解决对策125.1加强自身筹集资金的能力125.2完善内部的财务管理制度135.3改变落后的财务管理观念145.4稳健理财，避免盲目扩张或多元化经营155.5加强相关法律法规建设155.

9、6完善中小企业发展战略，正确认识目标实现的保障175.7加强中小企业财会队伍建设18结论19参考文献201前言1.1研究背景在我国社会主义经济的不断发展中，随着中小企业的不断成长，竞争也越来越激烈，这就要求我们的中小企业对待自己的财务管理在经营过程中要重视起来。因此，在本文中对我国中小企业在财务管理中存在的问题和解决对策的研究是非常重要的。众所周知，财务管理是企业管理的重要组成部分，企业越发展，财务管理就越重要，重视财务管理将有利于完善我国中小企业的内部管理制度；有利于降低成本，提高经济效益；有利于信用等级的提升，从而更好地融资和筹资；有利于企业投资，提高投资收益率等。所以，我国中小企业应该在

10、政府已出台和即将出台的一系列有利政策的基础上，狠抓财务管理，充分发挥财务管理的职能和作用，从而在激烈的市场竞争中健康、稳步发展，为社会做出更大的贡献。“科学的财务管理对我国中小企业的发展有着很重要的推动作用。”一方面，科学的财务管理可以推动我国中小企业财务管理规范化发展，增强我国中小企业的发展实力。另一方面科学的财务管理可以推动我国社会主义市场经济的发展。因此基于中小企业的发展角度考虑，此课题研究具有深厚的研究背景。1.2 研究意义 本文的研究有着深刻的理论意义和重要的实践意义。从理论上考虑，本文研究的课题有助于指导我国中小企业财务管理的科学管理，为我国中小企业的发展尤其是财务管理方面积累丰富

11、的经验。从实践意义考虑，此课题在研究过程中，以不同地区、不同性质的企业为基本案例进行说明，对于指导我国中小企业财务管理的发展具有深刻的实践意义。有利于配合我国新型的财务管理理论发展，完善企业财务管理目标，改善我国中小企业财务管理现状，提高企业财务管理水平。配合经济体制改革，推进我国中小企业财务改革的顺利进行，逐步建立和完善社会主义市场经济体制有利于企业各部门间责、权、利的划分，进行独立经济核算，促进企业间公平竞争，使我国中小企业财务管理活动规范化、科学化、现代化。为适应新形势，使财务工作企业化，保证我国中小企业的理财自主权。2我国中小企业财务管理的概述2.1 中小企业的概念“中小企业”的称谓最

12、早出现是在19世纪末，第二次工业革命的完成，建立起了资本主义的大工业体系和现代商业体系，大企业、大公司也开始在经济生活中占据主导地位，与大企业相对应，出现了小企业的概念。中小企业是一个相对的概念，它是指相对于大企业而言，其人员规模、资本规模与经营规模都比较小的经济单位。同时中小企业也是一个动态的概念，过去被称为大企业的，现在可能只是中等企业；而现在是小企业的，若干年后可能会发展成为大企业。中小企业也是一个比较复杂的概念，在不同的国家会有不同的定义和标准。我国2002年颁布的中华人民共和国中小企业促进法中指出：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政

13、策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。2.2中小企业的界定 “我国的中小企业从理论上讲是指与所处行业的大企业相比，人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。”中小企业从质的层面讲，是指企业的组织形式、融资方式以及所处行业的地位等问题。从量的层面来讲，主要是指包括了企业雇佣的人数、资产总值等方面的问题。从质和量的层面为中小企业的划分提供了依据。中小企业是相对于大企业而言的，各个国家对中小企业的划分标准是各不相同的。一般而言，中小企业的划分，从定性方面看，中小企业是独立经营和生产经营规模比较小、在某一领域不占支配地位的企业;从定量方面看，目前世界各国和地区大多数是按人数、资

14、产额、营业额等作为衡量、划分中小企业的标准。2003年2月19日，国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局公布实行中小企业标准暂行规定(国经贸中小企2003143号)，在该规定中规定，在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制企业和各种组织形式的企业中，适用于工业、建筑业、批发和零售业、交通运输业和邮政业、住宿和餐饮业中的中小企业标准如下:我国中小企业划分标准(表1)行业分类职工人数销售总额资产总额工业中型企业2000-30003000万-3亿4000万-4亿小型企业300以下3000万以下4000万以下建筑业中型企业3000-60003000万-3亿4000万-4亿小型企业600以下3000万

15、以下4000万以下零售业中型企业500-1001000万-1.5亿小型企业100以下1000万以下批发中型企业200-1003000万-3亿小型企业100以下3000万以下交通运输中型企业3000-5003000万-3亿小型企业500以下3000万以下邮政中型企业1000-4003000万-3亿小型企业400以下3000万以下住宿餐饮中型企业800-4003000万-1.5亿小型企业400以下3000万以下2.3财务管理的概念西方财务管理的产生、发展是与股份公司的产生发展相伴随的。17、18世纪，随着资本的原始积累，金融业的兴起，生产规模的扩大，股份公司逐渐发展成为一种典型的企业组织形态。尤其

16、是19世纪50年代以后，随着欧美国家产业革命的完成，制造业迅速崛起，企业规模不断扩大，企业生产经营发展所需要的资金越来越多。股份公司得到了迅速发展，专业化的财务管理便应运而生。财务管理(Financial Management)是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理作为我国中小企业重要的组成部分，对于企业的发展有着重要

17、的特点。对于正规的中小企业而言，财务管理一般都是遵循着我国财经方面的法律法规，按照财务管理方面的原则，对企业的财务进行有效的、科学的管理。2.4 中小企业财务管理的特点2.4.1涉及面广“涉及面广是我国中小企业在财务管理方面的重要特点。”由于我国中小企业发展的规模有限， 因此中小企业的财务管理部门在进行财务管理活动方面不仅仅涉及到了企业生产方面的财务，也涉及到了企业财务供应与销售等方面。由于这些生产、销售等方面的问题，因此我国中小企业涉及面广也包括了财务部门在进行财务管理过程中所涉及到的部门。财务管理的部分涉及到生产部门、销售部分、客服部分等，这些部门在财务管理中，受到了财务部分的管理与监督，

18、财务管理部分收集到的数据又为中小企业各个部分的发展提供了重要的参考依据，对中小企业的财务管理起到了重要的作用。同时我们这里提到的涉及面广的特点也包括了我国中小企业与企业外部的各种利益关系。一般是指企业与股东之间、企业与其债权人之间、企业与政府之间、企业与金融机构或之间、企业与合作单位之间。这些企业外部机构因为与中小企业的发展有着密切的联系，因此财务管理机构在财务管理方面对这些机构提供的数据或者为其提供的数据自身必须具有严谨性。2.4.2综合性强综合性强是我国中小企业在财务管理方面的重要特点。“现代企业制度下的企业管理是一个有生产管理、营销管理、人事管理、技术管理、设备管理、财务管理、物资管理等

19、诸多子系统构成的复杂机构。”在现代企业制度管理之下，这些综合多方面管理的特点决定了我国中小企业的财务管理的综合性。财务管理不仅仅对中小企业的财务进行管理，包括了筹资管理、投资管理、权益分配管理以及成本管理等多方面的管理，这是一项综合性很强、复杂的经济管理活动。2.4.3灵敏度高“灵敏度高是我国中小企业在财务管理方面的重要特点” 。随着我国中小企业市场经济的竞争越来越激烈，这要求我国中小企业在财务管理方面具有高度的灵敏性。要认真根据的当地市场的具体情况以及企业自身的发展情况来制定适合自身企业发展的财务管理政策。这里的财务管理政策包括企业发展的实际情况，包括对企业成本管理、利润管理。也包括了企业的

20、财务风险意识。3 我国中小企业财务管理存在的问题3.1融资困难，资金严重不足资金对一个企业的发展非常重要，尤其是中小企业。相较于发达国家，他们通过实践，已经建立了比较健全的与中小企业融资相关的法律法规，能够与各种融资渠道相互补。但由于我国国情相特殊，中小企业仍然处在融资难的阶段。首先，与中小企业的发展相比，我国市场经济的体制建立和发展、金融工具更新及金融市场开放，仍然显得缓慢。其次，我国社会信用体制不健全，中小企业信用严重缺失，金融市场的利率不透明，还未完全开放，直接融资门槛较高，不够发达的债券市场，经济发展过程中的结构性矛盾等问题，都是中小企业融资难的宏观层面上的原因。再次，我国中小企业融资

21、方式虽然走向多样化，但是各种方式的选择应用还需要一个过程。当前中小企业的主要融资渠道是银行贷款，难度依然特别大。由于中小企业融资“信息不对称”的特点，给信贷市场带来了“逆向选择”和“道德风险”，对商业银行来说增强审查监督的力度，降低“道德风险”刻不容缓。但是由于中小企业具有贷款数量少、频次多的特性，造成商业银行存在审查监督和潜在收益不对等，这就肯定会导致他们在中小企业贷款方面缺乏积极性。最后，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。3.2资产疏于管理，财务控制薄弱3.2.1对

22、现金管理不到位，导致现金闲置或不足如今有很多的中小企业对现金的管理没有足够的重视，比较随意，而且不编制现金收支计划, 一旦市场发生变化，经济环境发生改变，就很难使现金快速周转。有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转，造成浪费。这些现象集中体现于财务管理人员的资本增值意识薄弱，经营活动中偏重于用现金交易，提早支取，延后结算，造成资金的闲置和浪费，损失利息收入和投资收入。3.2.2应收账款周转缓慢，发生坏账呆账的风险加大随着经济的发展，信用销售会越来越普遍，在市场激烈竞争情况下，中小企业为抵御

23、大企业的压力，会采取更多的商业信用促销。但由于应收账款管理水平不高，无严格的信用标准、信用条件和收账政策，更无相应的责任部门来组织落实，造成大量应收账款沉淀，使企业资金周转不灵，并隐含着较大的坏账风险。有的中小企业，为了急于推销自家的产品，盲目赊销，受骗上当，货款无法收回，给企业造成损失。例如，中小企业的客户中有很多信誉好的客户，企业经理认为应收账款百分百的可以收回，因此对追款问题不急，很少上门催收，有时甚至拖沓一年以上，显然这样做的弊处是既在一定程度上增大了坏账风险又造成大量资金闲置和利息损失。可见，应收账款的周转缓慢会给企业带来很大的财务风险。3.2.3存货控制薄弱从目前情况来看，国内许多

24、企业甚至是上市公司在存货管理方面仍然存在很多问题，这些问题不但影响企业资产的流动能力，资产管理的效率和盈利能力，从长远来看，也不同程度地制约着公司的健康发展。（1）存货管理制度不够完善。目前，一些公司存货方面的管理制度存在以下问题：一是未制定存货管理制度，虽然有这方面的规定，但仅仅流于形式，而未予认真执行；二是内部控制薄弱。存货的内部控制是企业内控的重要环节，完善的内控制度可及时发现记账错误，有利于防止舞弊。而很多企业或没有良好的内部控制，或虽有但由于种种原因无法真正发挥作用，一旦出现纰漏，即实行罚款、降职、撤职，而不是去从根本上解决问题。（2）存货管理未能实现电算化。国内除少数大公司外，大部

25、分企业尚未实现电算化管理。由于存货种类繁多，核算的工作量比较大，大大降低了工作效率。这样极易产生以下不利情况：一是影响存货核算的及时性和准确性，会造成账面数据与实际库存数量不符，产生大量潜在损失，致使财务报表不能真实反映企业的财务状况；二是在对账不及时的情况下，如发生偷盗等情况，不易及时发现，不利于加强内部管理，人员不足或未具备一定素质的情况，也会不同程度地影响存货核算的质量。（3）存货的积压形成的直接损失。一般来讲，大多数企业都在竭力避免因缺货而错过交货期，造成顾客满意度下降，所以存货库存积压过大，也成为大多数企业普遍存在的现象。它不但影响企业资金的正常周转，造成资金的浪费，而且长期滞压，容

26、易发生贬值、毁损、失窃，从而直接形成损失。（4）未能充分利用第三方的物流管理。随着市场经济的不断发展，经济社会化和信息化程度不断增强，企业组织形式和经营管理模式均有很大变化，传统的存货管理方法对企业的自身物资资源和第三方物流明显利用不足。3.3管理观念落后，管理模式僵化中小企业的财务管理基础普遍较弱，很多中小企业没有专职财务管理人员，财务管理职能由会计或其他部门兼管或由企业主管人员一手包办。目前，社会上应用的财务管理方法灵活、先进、多样，另外还有基于INTERNET/NTRANET/EXTANET和电子商务为背景的网络财务等等，但以上先进的财务管理技术和方法在中小企业往往得不到应用，原因主要有

27、：（1）中小企业很难吸引所需人才，财务管理人才缺乏。（2）中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响，中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。（3）中小企业规模较小，资金紧张，根据成本效益原则，中小企业更愿意选择传统管理方法，而舍弃先进的财务管理技术和方法。（4）有些企业管理者基于其自身的原因，

28、没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。因此，中小企业财务管理人员素质偏低、水平不高，会计信息在中小企业经营决策中难以充分发挥作用。3.4财务管理人员素质不高，财务管理工作重视不够企业管理人员大都还受制于传统的经营管理模式，经营权和所有权高度统一，企业的经营者同时又是所有者，企业管理权利集中，这种管理模式势必会影响财务管理的效绩。许多中小企业管理者认识不到财务管理在企业管理中的重要地位，对财务管理重视不起来，在机构设置上层次不清，权责不明确，财务管理混乱。同样的原因，受限于企业管理者本身管理能力不高，在对高素质高水平的财务人

29、才聘用和培训上欠缺。高素质财务管理人员缺少,是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。企业普遍注重对科研技术人员的培养,而对管理人员的素质提高重视不够,对财务人员重使用轻培养,财务管理人员还是老套的管理模式，现代理财方式、管理理念不了解，风险意识薄弱，业务技能不高，缺乏创新能力,财务管理人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题,对介入财务管理心有余而力不足。或出于认识原因,或出于奔忙,在核算事务中,导致出现重核算轻管理,重视资金运作和会计结构,轻视会计资料的加工处理和经济活动分析,淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。3.5

30、财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行这个问题主要表现在三个方面：一是超额负债。企业在发展的过程中，负债经营是无法避免的，利用财务杠杆来达到自己的经营目的。但是，一些企业在向银行获取贷款之时，并没有考虑本企业自身的实际偿债能力，不顾成本、不惜代价想方设法从银行借入资金。当资金并没有达到预期效果时，这些企业就只能依赖银行贷款来维持企业的运转，形成一个恶性循环。二是改变贷款用途。由于在我国国家实行较强的宏观调控政策，所以企业取得固定资产贷款是比较麻烦的。一些企业就暗地里通过擅自改变贷款用途这种变通的方法，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大

31、的潜在支付危机；三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。3.6财务管理的目标定位不系统追求利润最大化是企业经营的原动力，是企业财务管理的最终目标。中小企业的规模小，自有资金短缺，筹资困难，对于筹到资金的，又要面临还债的成本风险，企业经营中承受损失的能力有限，这使得企业经营活动偏重于短期性行为，他们总是希望尽快的回收投资，利润最大化基本上是中小企业的唯一目标

32、。大多数中小企业的领导者缺乏长期规划，追求短期利润形成，忽略了企业长远发展的战略制定。中小企业的管理能力相对缺乏，而他们为求得尽快收会投资又需要积极地投资，能力的缺乏使得企业投资往往显得很盲目，投资方向把握不准。造成很多企业不但收不回投资，还落得倒闭的结果。3.7中小企业财务机构不健全中小企业虽然多数设立了会计财务机构，但会计机构的设置不健全，会计人员配备不合理，存在着层次不清、分工不明的弊端；也有不少的小企业根本不设会计机构，或虽设会计机构却形同虚设。财务与会计不分，没有专职的财务管理人员，忽视了会计工作在企业财务管理中的重要作用。会计机构的不健全，导致财务管理制度的缺失，内部管理混乱，更严

33、重的是因此而使会计信息失真，企业无法用会计信息指导和发展生产。4 我国中小企业财务管理存在问题的原因分析4.1中小企业财务管理不规范在中小企业内部，财务管理制度很多方面不规范，在物资采购、领用、销售及样品管理的操作程序上，存在漏洞。很多企业对财产的管理与记录组合在一起，无法形成内部牵制，也有企业把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做，这些都会导致财务管理不便。财务预算管理是企业财务管理的核心。编制财务预算，对财务目标进行综合平衡，将目标分解到各部门、各责任人，并通过财务预算来约束和控制企业的财务行为，保证企业各项计划的完成。但是中小企业没有一个合理的财务预算管理规划，导致企业资金周转存在一

34、定困难，限制了中小型企业的生产投资。4.2中小企业解决融资问题能力有限资金不足也是限制中小企业发展的重要因素，但是中小企业解决融资问题的能力非常有限。大多数中小型企业的信用等级低，加之有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心；国家也缺乏相应的优惠政策，等等原因都使中小型企业融资困难，解决融资问题的能力更加困难。4.3中小企业财会从业人员水平偏低中小企业财会从业人员的专业技术水平偏低。大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育，没有会计专业技术职称。财会人员专业技能低，导致企业会计工作随意，财务工作极不规范。另外，企业财务管理人员理财观念落后，理财知识欠缺，缺乏主动性，

35、创新精神和创新能力。导致企业投资方向不明确，从而导致企业竞争能力有限。会计人员技术操作水平差，会计信息严重失真，直接影响了财务管理者的决策需求。中小企业的财务机构层次少，分工不明确，兼职多，财务与会计不分，没有专职的财务管理人员。最终导致使会计信息在中小企业财务管理中难以充分发挥其作用。4.4国家法律政策不健全通过法律法规维护中小企业的合法权益，是世界各国扶持中小企业的通行做法。而到目前为止，我国只是在按所有制性质和不同组织形式制定的法律法规中涉及到了部分中小企业，还没有一部专为中小企业制定的法律法规及其他支持中小企业发展的相关政策，致使中小企业的法律地位不够明确，缺乏必要的法律保护。4.5政

36、府对中小企业优惠政策少第一，政府对中小企业的服务不足。中小企业规模小，实力有限，很难建立自己的技术研发机构，信息咨询服务机构，目前社会中这些机构设置在政府部门，服务往往局限于大型企业，很少对中小企业给予支持。第二，政府对中小企业的税务优惠较少。目前不同所有制的企业承担的税费负担不同，国营企业和民营企业的征税条目和额度有很多不同，在税收服务方面，存在着重大轻小的倾向。加之中小企业资源有限，使中小企业无法有效分摊和化解纳税成本。第三，政府对中小企业的投资力度远远不够。政府一般把投资都放在大型企业，而很少对中小型企业予以投资。不仅如此，政府对中小型企业的金融支持体系也缺少保障。这些都限制了中小企业发

37、展和应对宏观经济环境。第四，政府没有建立专门的信用担保体系和机构。金融机构往往是根据信用等级来扶助中小型企业，贷款给他们的。没有这些机构，金融机构就无法获取企业的各项指标，所以中小型企业在贷款时比较困难，这样就制约力企业的发展。5 我国中小企业财务管理存在的问题的解决对策5.1加强自身筹集资金的能力5.1.1提高自身融资能力，降低风险投资中小企业应当适当分散投资风险，优化资本结构，提高自身融资能力，合理安排资本结构，在不断增加内部资本积累的前提下，适度举债，以满足企业投资的需要。制定科学合理的财务战略决策，降低投资风险，减少决策的随意性和盲目性，提高企业财务管理水平。当企业资本积累到一定规模后

38、可考虑适度多元化经营，分散资金投向，降低投资风险。另外，要把握项目投资程序的规范性，科学预测投资项目，并保证资金的时间价值与风险收益的平衡。5.1.2创造参与债券市场的机会银行可将中小企业的存货和应收款作为抵押品，或将中小型科技企业享有的专利权作为质押担保，支持中小企业融资，允许符合条件的企业发行债券，为中小企业参与债券市场提供机会。中小企业促进法已对此作出了有关规定。5.1.3强化信用观念，提高信用等级，拓展融资目前银行贷款都会考虑一个信用度的问题，如果企业的信用等级提升了，下次贷款就会更加方便，因此，中小型企业应加强信用制度建设，强化信用观念，提高信用等级。中小企业应该充分合理利用各类融资

39、渠道，充分利用现有的融资优惠政策。中小企业要选择不同的融资方式或渠道进行组合，不能局限于单一的解决方式，而应多渠道多途径地采取多管齐下的政策和方法加以创造性地解决。中小企业完善自身融资体系，积极解决融资难问题。尽快建立健全一套完整的中小企业管理机构和管理体系，形成合理的资本结构，提高承受财务风险的能力，通过加快企业技术改造和产品的更新。另外，企业要诚实经营，保证产品服务的质量，树立良好的企业形象和商业信誉，为企业融资创造有利的条件。5.2完善内部的财务管理制度5.2.1健全财务管理资金控制制度企业应做好资金的支出安排，尽量延长资金的增值时间，对购买物资所需资金尽量采取转账方式，缩短资金的闲置时

40、间。健全产品赊销政策，组织一支高水平、高效率的清欠队伍，开展多种方式相结合的清欠方式加强收款力度，减少坏账损失。要尽量准确的计算物资使用数量，做好物资购进时间、数量等的计划安排，使得物资库存量、进货量、使用量衔接起来。积极地开展清仓查储，定期盘存物资，减少超储和断料的情况发生，减少资金占用损失和物资丢失问题。5.2.2建立健全内部组织结构明确划分组织机构内部各岗位或工作人员的职权，建立相应的岗位责任制，使授权者与执行者分工明确，执行者与审核人员分工明确。公司财务部门应明确职能，认真贯彻执行国家有关的财务管理制度；建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划

41、的执行情况，检查监督财务纪律；积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益；厉行节约，合理使用资金；合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收及管理费用；对有关机构及财政、税务、银行部门了解、检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。5.2.3加强企业存货管理利用企业物流的先进的管理理论和管理方法，对企业存货管理的全过程进行优化组合和合理配置，使存货管理活动中的订单流、物流和资金流处于最佳状态，以最少的投入获得最大的产出，这是现代企业存货管理的趋势和重点。（1）建立科学高效的存货管理制度。企业应建立起科学高效的存货管理制度，并随着企业的发展不断完善。存货的日常控制方法应采用存货归口分级管理

42、责任制。制定指标部门应参照历史数据，结合本期实际情况，分解存货资金计划指标给企业各有关职能部门进行管理。然后将各部门分管的指标层层分解下达到所属各级单位和个人，实行存货的分级管理。（2）完善内部控制，确保其行之有效。做好岗位分工控制，建立存货业务的岗位责任制，授权批准控制，制定存货业务流程，明确各部门的权限责任；取得验收与入库的控制；仓储与保管控制；领用发出与处置控制；监督与检查。（3）建立适合自身发展需要的计算机存货管理系统。中小企业虽然不能像沃尔玛那样拥有一座体育馆大小、可以与美国联邦航天局相媲美的计算机中心，但是可以根据自己的需要，建立适用的存货管理系统，以便可以实时、动态了解企业的存货

43、信息，提高存货运营效率。按统一的会计制度规定进行核算，对存货的核算应及时、准确和完整。（4）存货的规划。存货的规划是控制存货水平，降低资金占用，使存货效益和成本达到最优化的存货事前控制方法。做好存货规划，首先应制定经济订货规划，确定好经济订货批量，再订货点，及时补货，避免缺货。其次，要确定存货资金的占用额。（5）合理整合内部物流资源，充分利用第三方物流。企业内部物流资源是指有利于加强存货管理的所有资源，如仓储资源、人力资源、信息资源、管理资源、运输资源等。企业内部的物流资源是否得到充分利用，直接影响着存货的经济采购量、仓储量和存货的成本。5.3改变落后的财务管理观念企业管理者要充分认识财务管理

44、在企业经营中的重要作用，积极主动的学习现代管理方法。企业在招聘财务人员上，要严格遵守会计法规定的人员上岗资格，及对财务管理人员经常进行在职培训，使他们能够尽快的更新观念，接受先进的管理理念，提高自身的业务水平。规范财务人员的行为，建立责权利相结合的人员管理体制，采用激励措施提高财务人员的创新精神和创新能力，并定期进行业务考核，竞争上岗。5.4稳健理财，避免盲目扩张或多元化经营中小企业强烈的成长意愿与技术开发能力、市场开拓能力、筹资能力及管理能力之间的矛盾，决定了其理财思想须比大企业更为稳健，切忌操之过急，盲目扩展。公司实行稳健理财的观念是可取的，但在公司多年业务处于平稳发展阶段，且有着一定的闲

45、置资金，应该适当扩大规模，进行科学投资，虽然某些中小企业已经认识到应该为闲置的资金寻找恰当的出路，以谋求更广的增值空间，带动企业的进一步发展，与此同时，公司又害怕风险也会随之上升。此时关键在于如何有效地防范或者减少可能出现的风险。为了实现这一目标，建议企业在进行再投资的时候进行比较详尽的可行性分析，从外部和内部两个角度分析新的投资项目的可行性、收益、成本和风险，并采取相应的措施防范风险。此时就应该充分发挥财务管理的功能。5.5加强相关法律法规建设5.5.1加快制定和完善有利于中小企业发展的法律法规中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它们通过市场竞争能力很低的特点

46、。这从客观上要求国家通过稳定环境机制给予适当的扶持。目前的状况是，国家的财经法规都是根据大型企业的标准制定的，没有一套完整的中小型企业的财经法。所以，国家应尽快出台这一法规，为中小企业的发展提供良好的政策环境。比如建立与中小企业促进法相配套的中小企业信用担保法、中小企业融资法、中小金融机构法等法规。从法律法规建设上来支持中小企业的发展，可以给企业更大的信心发展自己，反过来，企业发展了，就会给社会带来经济效益，提供更多的工作岗位。解决区域经济问题和就业问题。5.5.2加快建立中小企业信用担保体系监管机构称，截至2009年9月末，银行业金融机构中小企业人民币贷款余额为人民币14.1万亿元，同比增长

47、28%。总体银行放贷9月增长34.2%。据我们计算，上述数据意味着中小企业贷款占中国贷款总额的36%，占企业贷款的45%，而2008年中小企业贷款占企业贷款的52%，此数据对比似乎表明中小企业所占市场份额在不断缩水。大多数研究表明,中小企业无法获得太多的传统银行贷款,而银行的贷款负责人也对拿不出相关证明文件、账目不清楚的中小企业戒心很重。政府要支持设立商业性或互助性信用担保机构，完善信用方面的支持系统。缓解和分散银行对中小企业信贷的金融风险，改进企业的筹资条件，使企业更容易筹到发展资金。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成

48、本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等部门不久前联合下发了关于加强中小企业信用管理工作的若干意见，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。5.5.3重视中小企业的信贷融资银行作为目前我国中小企业外部融资的主要渠道，在当前国有银行的改革中需要重视中小企业的信贷融资。首先，国有商业银行必须观念创新。应辩证地对待大、中、小企业关系，真正做到贷款行为准则以效益为中心，步出以企业规模、所有制形式作为贷款依据的误区。对中小企业合理的资金需求应一视同仁，逐步提高中小企业信贷支持比例。按照国家的产业政策确定中小企业贷