安全生产法律法规知识讲义.ppt
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1、安全生产法律法规知识讲义安全生产法律法规知识讲义现在学习的是第1页,共63页现在学习的是第2页,共63页课程安排课程安排中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法知识;知识;生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例;新工伤保险条例新工伤保险条例简介;简介;中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法简介;简介;中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法;现在学习的是第3页,共63页课程目标课程目标了解安全法律法规知识;了解安全法律法规知识;掌握安全法律法规与企业安全基础管理的结合;掌握安全法律法规与企业安全基础管理的结合;掌握安全
2、标准化要求;掌握安全标准化要求;运用安全标准化持续完善企业安全管理。运用安全标准化持续完善企业安全管理。现在学习的是第4页,共63页法法现在学习的是第5页,共63页一、一、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法知识要点知识要点中华人民共和国安全生中华人民共和国安全生产法产法共有七章九十七条共有七章九十七条;于于2002年年11月月1日起施行;日起施行;第一章第一章:总则总则(第第115条条)第二章第二章:生产经营单位的安全生生产经营单位的安全生产保障产保障(第第1643条条)第三章第三章:从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务(第第1452条条)第四章第四章:安全生产的监督管安全生
3、产的监督管理理(第第5367条条)第五章第五章:安全生产事故的应安全生产事故的应急救援与调查处理急救援与调查处理(第第6876条条)第六章第六章:法律责任法律责任(第第7795条条)第七章第七章:附则附则(第第9697条条)发布部门:全国人大常委会发布部门:全国人大常委会 发布日期:发布日期:2002年年06月月29日实施日期:日实施日期:2002年年11月月01日日(中央法规中央法规)中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过;现在学习的是第6页,共63页中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法知识知识现在学习的是第7页,共63页二、生产经
4、营单位的主要负责人对本单位安全生产工二、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责作负有的职责第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;生
5、产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。(六)及时、如实报告生产安全事故。现在学习的是第8页,共63页二、二、第九十六条本法下列用语的含义:第九十六条本法下列用语的含义:危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。的物品。重大危险源,是指长期地或者临时地生重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险产、搬运、使用或者储存危险物品,且
6、危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。括场所和设施)。现在学习的是第9页,共63页从业人员的权利从业人员的权利:(一)劳动合同保障权(一)劳动合同保障权 生产经营单位与从业生产经营单位与从业人员订立的人员订立的劳动合同劳动合同应应载明有关从业人员劳动安全载明有关从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤及依法为从业人员办理工伤保险的事项。保险的事项。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务2022-9-510现在学习的是第10页,共63页(二)危险、有害因素(二)危险、有害因素的知情权和建议
7、权的知情权和建议权 生产经营单位的从业人员生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。位的安全生产工作提出建议。从业人员的权利从业人员的权利2022-9-511现在学习的是第11页,共63页(三)批评、检举、控告权(三)批评、检举、控告权 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。生产经营单位不得因而降低提出批评、检举、控告。生产经营单位不得因而降低其工资、福利等待遇或
8、者解除与其订立的劳动合同。其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。(四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权(四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权 从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强家标准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强令冒险作业等,有权拒绝执行。令冒险作业等,有权拒绝执行。从业人员的权利从业人员的权利2022-9-512现在学习的是第12页,共63页(五)紧急情况下停止(五)紧急情况下停止作业的紧急避险权作业的紧急避险权 从业人员发现直接危从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时及人身安全的紧急情况时,
9、有权停止作业,并在采,有权停止作业,并在采取可能的应急措施后从作取可能的应急措施后从作业场所撤离。业场所撤离。从业人员的权利从业人员的权利2022-9-513现在学习的是第13页,共63页(六)事故人身伤害赔(六)事故人身伤害赔偿权偿权 因生产安全事故受到损因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。位提出赔偿要求。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务2022-9-514现在学习的是第14页,共63页(七)获得符合标准的劳动
10、防护用品的权利(七)获得符合标准的劳动防护用品的权利 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。人员按照使用规则佩戴、使用。(八)获得安全教育和培训的权利(八)获得安全教育和培训的权利 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安
11、全操作技能。的安全操作技能。从业人员的权利从业人员的权利2022-9-515现在学习的是第15页,共63页从业人员的安全生产义务:从业人员的安全生产义务:(一)自律遵规的义(一)自律遵规的义务,即从业人员在作业务,即从业人员在作业过程中,应当遵守本单过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理和操作规程,服从管理,正确佩带和使用劳动,正确佩带和使用劳动防护用品;防护用品;2022-9-516现在学习的是第16页,共63页 (二)自觉学习(二)自觉学习安全生产知识的义安全生产知识的义务,务,努力掌握本职工努力掌握本职工作所需的安全生产知识作所需的安全生产知识,
12、提高安全生产技能,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处增强事故预防和应急处理能力;理能力;2022-9-517现在学习的是第17页,共63页 (三)危险报告(三)危险报告义务,义务,即发现事故即发现事故隐患或者其它不安隐患或者其它不安全因素时,应当立全因素时,应当立即向现场安全管理即向现场安全管理人员或者本单位负人员或者本单位负责人报告。责人报告。2022-9-518现在学习的是第18页,共63页法法现在学习的是第19页,共63页生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例共有共有6 6章章6464条;该条例规定对事故发生条;该条例规定对事故发生单位最高可处单位最高可处200
13、200万元以上万元以上500500万元以下万元以下的罚款。条例经的罚款。条例经20072007年年3 3月月2828日国务院日国务院第第172172次常务会议通过,自次常务会议通过,自20072007年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。一、一、生产安全事故报告和调查处理条例现在学习的是第20页,共63页(一)、特别重大事故,是指造成(一)、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者人以上死亡,或者100人以上重伤(包括人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者急性工业中毒,下同),或者1亿元以亿元以上直接经济损失的事故;上直接经济损失的事故;二、安全等级划分(四个等级)二、安全等级划分(四
14、个等级)现在学习的是第21页,共63页(二)、重大事故,是指造成(二)、重大事故,是指造成10人以上人以上30人以下死亡,或者人以下死亡,或者50人以上人以上100人以人以下重伤,或者下重伤,或者5000万元以上万元以上1亿元以下亿元以下直接经济损失的事故;直接经济损失的事故;二、安全等级划分(四个等级)二、安全等级划分(四个等级)现在学习的是第22页,共63页(三)、较大事故,是指造成(三)、较大事故,是指造成3人以上人以上10人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以上人以上50人以下人以下重伤,或者重伤,或者1000万元以上万元以上5000万元以万元以下直接经济损失的事故;下直接经济损失的
15、事故;二、安全等级划分(四个等级)二、安全等级划分(四个等级)现在学习的是第23页,共63页(四)、一般事故,是指造成(四)、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以下重伤,人以下重伤,或者或者1000万元以下直接经济损万元以下直接经济损失的事故;失的事故;二、安全等级划分(四个等级)二、安全等级划分(四个等级)现在学习的是第24页,共63页法法现在学习的是第25页,共63页 国家安全监管总局为贯彻落实国务院国家安全监管总局为贯彻落实国务院决定决定和国务和国务院领导同志的指示精神,下发了院领导同志的指示精神,下发了关于开展安全质关于开展安全质量标准化活动的指导意见量标准化活
16、动的指导意见(安监管政法字(安监管政法字200462号),号),对开展此项工作进行了全面部署,提对开展此项工作进行了全面部署,提出了明确要求。出了明确要求。三、安全标准化产生背景三、安全标准化产生背景现在学习的是第26页,共63页新工伤保险条例新工伤保险条例【颁布单位颁布单位】中华人民共和国国中华人民共和国国务院务院【发发 文文 号号】中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院令令第第586号号【颁布日期颁布日期】2010-12-20【实施日期实施日期】2011-01-01【标题标题】工伤保险条例工伤保险条例(修改)(修改)现在学习的是第27页,共63页新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点
17、亮点”一是扩大了工伤保险适用范围一是扩大了工伤保险适用范围将工伤保险的适用范围扩大到了不参照公务员法管理的各类事业单位、社会团体,以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织。现在学习的是第28页,共63页新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”二是调整扩大了工伤认定范围二是调整扩大了工伤认定范围将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害调整扩大到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害,惠及了更多的职工群众。现在学习的是第29页,共63页新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”三是简化了工伤认定程序。三是简化了工伤认定程序。取消了工伤认定
18、争议处理中行政复议前置的规定,缩短了工伤认定时间;设置了工伤认定的简易处理程序,对于事实清楚、双方无争议的工伤认定申请的认定时限,由原来规定的60天缩短为15天。现在学习的是第30页,共63页新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”四是大幅度提高了工伤保险待遇四是大幅度提高了工伤保险待遇。一次性工亡补助金标准,从原来的48至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资,提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放;同时,对伤残职工的一次性伤残补助金做了调整。现在学习的是第31页,共63页新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”五是增加了基金支出项目。五是增加了基金支出项目。将
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