对我国企业计划生育工作的认识与建议-计划生育证明在哪里开.docx

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1、对我国企业计划生育工作的认识与建议:计划生育证明在哪里开 摘要企业安排生育工作构成了我国人口与安排生育工作的重要组成部分，做好企业计生工作一方面是贯彻我国安排生育这一基本国策的良好体现，有利于限制人口数量、提高人口素养。另一方面也有利于企业的长期发展。本文结合当前企业安排生育管理现状，对做好企业安排生育工作提出：坚持实行我国安排生育的基本国策、加强基层管理、改进安排生育嘉奖待遇政策的落实方法。 关键字企业安排生育；现状；问题；建议 一、做好我国企业安排生育工作的意义 人口问题是21世纪全球关注的重大问题，特殊是对于中国这个人口大国而言，实现人口与经济、社会、环境协调可持续发展是全社会的共同责任

2、，其中，企业是一个中坚力气。做好企业安排生育工作能够使国家用于新增人口的费用削减；有利于削减工作岗位的压力，增加劳动就业；由于人口削减，国家节约积累的资金也可用于资源的建设，使更多人享受到国家的福利，提高人口素养。 二、当前企业安排生育管理现状 经过30多年的努力，我国的人口与安排生育工作取得了举世瞩目的成就。其中我国企业安排生育工作也在不断地改革和完善中做出了杰出的贡献。从企业的重视程度来看，大部分公司成立了安排生育领导小组，公司召开公司安排生育工作会议、学习有关安排生育工作政策、布置安排生育工作任务，检查、考核安排生育工作。企业管理的详细内容有激励职工晚婚晚育，提倡一对夫妻只生育一个子女，

3、详细要求包括严格限制生育其次胎、定期进行产期检查和保健等这些都比较全面。有的企业还与员工签订了企业安排生育工作责任书。从企业落实计生嘉奖待遇状况来看，大多数企业实行了晚婚假、晚育假和计生手术公假、给职工独生子女父母嘉奖、给独生子女职工住房嘉奖，报销职工的安排生育手术费等措施。随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展，特殊是国有企业改革步伐加快，企业安排生育管理的内部和外部环境发生了较大改变，给业人口和安排生育工作的管理和服务带来了严峻的挑战；不少外资、私营等企业单位没有依法落实职工的安排生育嘉奖、节育手术费等措施。 三、企业安排生育管理存在的困难和问题 1、随着我国社会主义经济体制的变更，把企

4、业本应担当的社会保障、公共交通、治安、教化、托幼、医疗卫生等社会功能转交给了社会，而这与现有的安排生育嘉奖待遇政策的详细落实方法不相适应，造成很多安排生育嘉奖待遇政策无法落实。 2、企业安排生育管理的薄弱点和空白点呈扩大趋势。不少国有、集体企业原来是安排生育先进单位，一些安排生育管理措施往往都是我国国有企业走在各种不同性质企业的前面。而由于市场的激烈竞争使其出现了经济效益滑坡、亏损，从而导致了安排生育工作的滑坡，因面临破产，计生管理部门被撤消，计生工作无人管。一些大中型企业在内部改革过程中，撤消或者合并安排生育管理部门，削减安排生育管理人员，使企业计生工作力气受到减弱。同时，在新建企业特殊是外

5、资企业、私营企业的大量增加过程中，安排生育管理没有刚好跟上，企业计生管理的空白点增多。 3、流淌人口大量增加，难免存在流入人口、流出人口漏管现象。特殊是企业外聘人员为满意企业短期经营的须要，主要服务在企业的生产、营销部门，是企业管理不行忽视的一个群体。劳务派遣人员流淌性大，大部分属于育龄人群，企业与属地管理难以对接，给企业安排人口和生育工作带来了沉重的压力和困难。 4、失业、无业人员增多，人户分别现象增多、安排生育管理面临着“企业见不到人，街道社区管理不到人，服务找不到人”的“断层”和“空档”管理的困难；形成了“访视难见面，孕情难检查，管理难到位”的僵局。 5、婚姻管理是人口管理的重要组成部分

6、，与安排生育管理工作紧密相连。由于远距离结婚人口的流淌和迁移频繁，离婚、再婚的数量增多使得安排生育基层管理工作错综困难，大大加重了企业安排生育工作的负荷。 四、做好企业安排生育工作的建议 1、加强宣扬，坚持实行我国安排生育的基本国策。企业要坚持与时俱进，宣扬好国家的生育政策，强化人员国策意识和安排生育学问，把健康的婚姻生育理念融入到员工的精神文明活动中，促进各项计生工作的实施。企业依据员工特点开展安排生育宣扬教化，要将员工业务培训与安排生育法律法规培训课结合起来，要通过利用企业网页计生专栏为员工供应安排生育宣扬和询问服务。 2、加强基础管理，真正实现基层人口计生管理规范化。首先，要建立婚姻登记

7、制度，刚好驾驭员工婚育信息。其次提高基层计生工作人员的素养、还要了解其结婚对象的婚姻状况、刚好做好生育政策的宣扬，再者重点落实外聘劳务派遣人员安排生育各项管理措施。 3、奖惩结合制度。一方面调整安排生育嘉奖待遇政策的详细落实方法，逐步向社会化方向发展。可以把员工的生育状况与个人奖金、评优、提升等结合起来作为一个标准。另一方面严厉对待违法生育行为，查处两非案件。不管是企业的领导或是员工都应当依法守纪，非医学须要鉴定胎儿性别与非医学须要人工终止妊娠行为都应当受到严厉惩罚。 4、加强法制教化，转换员工的婚育观念。一方面通过奖罚等硬性措施对员工宣扬普及法制教化，另一方面通过坚持“以人为本”、为员工提高安排生育优质服务。可以通过开展婚育新风进万家、法律学问宣讲团和有关讲座一系列宣扬教化和优质服务活动，引导广阔流淌育龄群众转变生育观念，达到自觉实行安排生育的目标。 五、结束语 安排生育工作应当作为企业的一项常规的日常工作，因为只有解决了这个最大也是最迫切的问题，才能顺应我国经济社会的发展要求，实现企业长期发展和社会共同进步。 参考文献: 1陈太明.劳动力流淌与政府教化投资的收益模型与政策D.东北财经高校，2005. 2杜德印，李强.市场经济下社会管理体制探讨-对北京市基层社区管理体制的调查探讨A.2005年课题调研成果汇编C，2005.