株洲市航空大道望云路段新建工程环境影响报告书(125页).doc
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1、-株洲市航空大道望云路段新建工程环境影响报告书-第 122 页株洲市航空大道望云路段新建工程环境影响报告书(公示本)宁夏智诚安环科技发展有限公司二一五年九月 目 录1 总则51.1评价任务来源及意义51.2评价目的51.3编制依据51.4评价工作等级及范围81.5评价工作内容及评价工作重点101.6环境保护目标111.7评价标准151.8评价因子171.9评价预测时段和方法172工程概况192.1项目基本情况及地理位置192.2现有道路简况和路线方案192.3建设内容规模技术标准212.4道路工程设计方案222.5功能定位262.6工程占地及拆迁安置272.7土石方量及弃土处理272.8筑路材
2、料及运输条件282.9预测交通量282.10投资估算及资金筹措292.11施工工期293工程分析303.1 工程环境影响因素识别303.2施工期污染源强估算及分析313.3营运期污染源强估算344环境概况384.1 区域环境概况384.2 社会环境概况414.3项目沿线概况445环境质量现状调查与评价465.1道路沿线水源保护区与饮用水取水口调查465.2水环境质量现状465.3 环境空气质量现状475.4声环境现状监测与评价485.5 生态环境质量现状496环境影响预测与评价506.1水环境影响评价506.2环境空气影响评价536.3声环境影响评价576.4固体废物影响分析716.5生态环境
3、影响评价726.6水土流失影响分析806.7景观影响856.8事故风险分析866.9社会环境影响评价877环境保护措施及对策建议917.1设计阶段环境保护措施917.2施工期环境保护措施927.3营运期的环境保护措施1018环境经济损益分析1068.1经济效益分析1068.2环境效益分析1088.3环保投资估算及“三同时验收”1089环境保护管理、监测计划及清洁生产1129.1环境保护管理计划1129.2环境监理计划1149.3环境监测计划1169.4清洁生产11710公众参与12010.1公众参与目的与意义12010.2调查方式与内容12010.3调查情况统计12110.4公众参与调查结果1
4、2310.5公众意见解决措施12410.6公众参与结论与建议12411结论和建议12611.1结论12611.2建议130附件:附件1 环境审批登记表附件2 委托书附件3 标准函附件4 声环境监测质量保证单附件5 公众参与调查表附件6 土地征收批单附图:附图1 项目地理位置及大气、地表水监测点位示意图附图2 平面布置图(含规划审批)附图3 环保目标示意(含声环境监测点位)附图4 土地利用规划图附图5 园区道路规划图附图6 航空大道断面图附图7 给水规划图附图8 污水规划图附图9 项目现场照片前 言董家塅高科园规划区内采用 “五横四纵”的道路主干网格局。“五横”包括由北到南的服饰大道、新株醴路、
5、机场大道、董航路、航空大道。“四纵”包括由东到西的航瑞大道、新城大道、千亿大道和航展路。拟建的航空大道望云路段是董家塅高科园的重要城市主干道航空大道的延伸线,该项目的建设将与周边规划的航空城等开发建设相结合,一方面可以实现董家塅高科园内道路与周围交通干道的连接,另一方面可解决区内各企业、居民的主要出行交通量;因此,本项目的实施对促进整个园区的开发建设具有重要意义,同时对整个芦淞区以及株洲市的经济协调发展起到重要作用。根据航空大道(创业五路天曲路)项目可行性研究报告,本项目共全长620m,为城市主干道,路基宽度为48m,设计时速60km/小时,总投资3160.7万元。2015年8月,我单位受株洲
6、新芦淞产业发展集团有限公司委托承担本项目的环境影响评价工作,接受委托后,根据本项目前期工作进展情况,项目组成立了由生态、大气、噪声、社会及环境经济评价等人员组成的环境影响评价组,收集了有关技术资料,在此期间又对本项目工程沿线进行了详细调研和实地踏勘,并在认真分析和研究现有资料的基础上,于2015年8月下旬编制完成了株洲市航空大道望云路段新建工程环境影响评价报告书的送审稿。本项目报告书在编制过程中,评价组得到了芦淞区环保局等单位的大力支持和帮助,在此深表谢意!1 总则1.1评价任务来源及意义根据中华人民共和国环境影响评价法和交通建设项目环境保护管理办法的规定,2015年8月,株洲新芦淞产业发展集
7、团有限公司(下称建设单位)委托宁夏智诚安环科技发展有限公司承担“株洲市航空大道望云路段新建工程”的环境影响评价工作,委托书见附件2。近年来,株洲市不断加强城市道路快速系统及主干道建设,但是随着城市的不断发展,现状道路仍然无法满足交通量的增长需求。航空大道位于株洲市高新区航空城,为城市主干路,航空大道(创业二路创业五路)路段早已建成投入运营,本次项目将启动航空大道望云路段建设项目。该项目的实施将使航空大道延伸至规划建设的天曲路,进一步完善城市道路网结构,进而改善投资环境,促进株洲市经济社会发展。1.2评价目的本项目建设对完善董家塅高科园网骨架,提高道路的通行能力,带动区域经济社会发展等具有十分重
8、要的意义。但是本工程的建设,也必将对沿线区域的社会环境、生态环境、声学环境以及环境空气质量产生一定的负面影响。根据国家环保部对建设项目环境影响评价的分类要求,本项目应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染及非污染影响进行全面详细的评价。其目的在于:通过系统的监测调查,了解拟建项目选线附近地区的环境质量现状。 预测本项目施工期及运营期对当地环境可能造成不良影响的程度和范围,提出防治污染、减少项目建设带来的环境影响的对策和措施,为项目的合理布局、环保工程设计提供科学依据,既促进当地经济的协调发展,又保持生态环境的良性循环,实现环境与经济的协调发展。从环保和宏观经济的角度,为项目的环境管理和沿线
9、的经济发展规划提供辅助信息和科学依据,促进沿线地区的经济与环境可持续协调发展。1.3编制依据1.3.1环境保护法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起实施);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起实施);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日起实施);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日起实施);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日起实施); (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日起实施); (7)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起实施); (8)中华人
10、民共和国城市规划法(1990 年 4 月 1 日起施行); (9)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日起实施); (10)中华人民共和国土地管理法实施条例(1999年1月1日起实施); (11)中华人民共和国农业法(2003年3月1日起实施); (12)中华人民共和国文物保护法(2007年12月29日起实施);(13)中华人民共和国文物保护法实施条例(2003年7月1日起实施); (14)中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日起实施); (15)中华人民共和国道路交通安全法(2008年5月1日起施行);(16)中华人民共和国防洪法(1998年1月1日起实施);(17)中华
11、人民共和国水法(2002年10月1日起实施);(18)中华人民共和国森林法(1998年4月29日起实施);(19)中华人民共和国野生动物保护法(1988年11月8日起实施);(20)中华人民共和国野生植物保护条例(1997年1月1日起实施);(21)建设项目环境保护管理条例 (国务院令第253号,1998年11月29日发布);(22)建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部2015年第17号公告,2015年6月1日起实施); (23)交通建设项目环境保护管理办法(交通部20035号令,2003年6月 1日发布); (24)饮用水水源保护区污染防治管理规定 (国家环境保护局、卫生部、建设部、
12、水利部地质矿产部1989年7月10日起实施); (25)全国生态环境保护纲要(国发200038号,2000年11月26日起实施);(26)基本农田保护条例(国务院1998年第257号令);(27)中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院2000第284号令);(28)中华人民共和国河道管理条例(2007年10月17日起实施);(29)关于加强公路规划和建设项目环境影响评价工作的通知(环发2007184号);(30)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(环发200394 号); (31)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知(交公路发2004
13、164 号);(32)“关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知” (水利部、交通部水保200112 号文;(33)关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国土资源部、农业部国资发2005196 号);(34)关于开展交通工程环境监理工作的通知(交环发2004314 号);(35)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局,2006年3月18日起实施); (36)地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107号,国家环境保护部); (37)湖南省建设项目环境保护管理办法(省政府令第215号,2007年10月 1日起实施);(38)湖南省环境保护条例(2002年修正)。(39)湖南省土地管理实
14、施办法;(40)湖南省国家建设征地办法;(41)株洲市人民政府关于印发株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的通知株政发(2011)2号。1.3.2技术导则、相关文件(1)环境影响评价技术导则总纲HJ/T2.1-2011,国家环境保护部; (2)环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008,国家环境保护部; (3)环境影响评价技术导则水环境HJ/T2.3-1993,国家环境保护总局; (4)环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009,国家环境保护部; (5)环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2011,国家环境保护部; (6)建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004,国家环
15、保总局; (7)公路建设项目环境影响评价规范(JTJ005-96,交通部);(8)公路环境保护设计规范JTJ00-98,交通部;(9)开发建设项目水土保持方案技术规范SL204-98;(10)声学环境噪声测量方法GB/T3222-94;(11)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005) ;(12)株洲市“十二五” 综合交通发展规划(2011-2015,株洲市交通局);(13)株洲市城市建筑垃圾管理办法,2010年2月9日;(14)株洲市城市总体规划(20102020);(15)株洲市国民经济和社会发展“十二五”发展纲要(16)航空大道(创业五路天曲路)项目可行性研究报告(2
16、015年7月,华杰工程咨询有限公司);(17)株洲市环保局芦淞分局关于航空大道(创业五路天曲路)项目环境影响报告书执行标准的函;(18)建设单位提供的其他相关资料。1.4评价工作等级及范围1.4.1评价工作等级(1)生态环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)中对非污染生态影响评价工作等级的划分原则,本项目为城市主干道建设,工程占地(永久、临时)0.030km2,影响范围小于2km2;里程为0.62km,线路长度小于50km,且本工程线路不经过生态敏感地区,故本评价确定生态环境评价等级为三级。(2)声环境评价工作等级根据本项目的污染特征、环境特征和环境影响评价技术
17、导则 声环境HJ2.42009中有关评价工作分级的规定,确定本次声环境影响评价等级,声环境评价工作等级判定详见表1.4-1和表1.4-2。表1.4-1 噪声评价工作等级表影响因素评价等级声环境功能区敏感目标声级增量影响人口变化备注一级0类5dB显著三个因素独立,只要满足任意一项二级1类,2类3dB5dB较多三级3类,4类3dB不大表1.4-2 本项目声环境影响评价等级表 环境要素评价等级判定声环境功能区目前为2类区,规划为2、3、4a类区影响人口近期不经过城镇人口密集区,沿线规划主要为工业用地及小部分居住用地;工业用地区域受项目噪声影响人口较少,居住用地区域远期受项目噪声影响人口较少预计敏感目
18、标噪声增加值目前项目近距离为待拆迁散户居民,中远期居住用地敏感目标为项目西北区域规划 的住宅区,在采取声屏障、绿化带等措施后,预计噪声增加值在35dB(A)之间评价等级二级(3)空气环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中对道路环评按城市道路和公路、铁路等分类,其环评工作等级规定见表1.4-3。表1.4-3 道路类环评工作等级有关规定表道路类型工作等级规定依据条款城市道路以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目,应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响,评价等级应不低于二级环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008中的5.3.2.3.5公路
19、、铁路对于公路、铁路等项目,应分别按项目沿线主要集中式排放源(如服务区、车站等大气污染源)排放的污染物计算其评价等级环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008中的5.3.2.3.6本工程标准为城市主干路,属于以城市道路为主的新建项目,不属于工程污染型项目。环境空气评价工作等级按导则要求定为二级;但项目工程较小,距离较短;按二级从简分析。(4)水环境评价工作等级本工程的污水主要来自施工期的施工废水、施工人员生活污水以及运营期的路面径流污水。生活污水性质属非持久性污染物,需要预测浓度的水质参数小于7,而运营期路面径流一般为含少量泥沙等,污水水质的复杂程度为“简单”,根据环境影响评价技术导则-
20、地面水影响HJ/T2.3-1993的等级划分原则,确定本工程的地面水环境为三级评价。综上所述,本次主要环境影响评价工作等级见表1.4-4。表1.4-4 主要评价工作等级表评价专题评价等级生态环境三级声环境二级地表水三级环境空气二级1.4.2评价范围根据拟建项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点,本次环境影响评价的范围确定见表1.4-5。表1.4-5环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1生态环境原则上为拟建道路中心线两侧各300m以内的区域,但300m以外的弃渣场及临时用地也属评价范围。水土流失评价以道路施工中产生的填、挖方边坡坡面、弃渣场及临时工程占地为主。2声
21、环境拟建道路中心线两侧各200m以内区域。3水环境道路沿线两侧水塘、农灌渠;拟建道路中心线两侧各200m以内区域。4环境空气拟建道路中心线两侧各200m以内区域。5社会环境拟建道路中心线两侧各200m以内的敏感点如待拆迁居民点等,项目沿线环境影响评价范围包括工程行为直接可达地带。1.5评价工作内容及评价工作重点1.5.1评价工作内容根据拟建道路的工程特点及外业踏勘、调研成果,确定本项目的环境影响评价工作的主要内容如下:(1)工程分析:根据工程可行性研究报告综述工程概况,进行工程污染源及非污染生态影响因素分析,并对施工期及营运期主要环境污染排放源强进行分析。(2)生态环境影响评价:包括对土地利用
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