网络安全改造提升建设项目招标文件.docx

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1、网络平安改造提升建设工程公开招标第10页共73页网（遂昌）”交易平台，如有修改等，投标人应及时响应。三投标文件的编写9.要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。9. 2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及 非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由 投标人承当。10. 3投标文件的形式和效力11. 3.1投标文件的形式：投标文件分为电子投标文件、备份投标文件。12. 3.2投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。

2、电子投标文件未按时解密，投标人已在规定时间内按规定方式提交了备份投标文 件，且经代理机构工作人员通知后提供备份投标文件密码的，以备份投标文件为依据， 否那么视为投标文件撤回；电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。13. 投标文件的组成A10.1提交的投标文件应分为资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件三部 分。资格审查文件、资信商务及技术文件如有报价的内容，其投标文件无效；报价文件 如有资信商务及技术文件内容，其资信商务及技术文件内容评标时将作为无效内容。14. 投标文件编制内容和要求14.1 资格审查文件编制内容和要求：格式见第五章资格审查文件格式All. 1. 1公司有效营业

3、执照电子文档；法定代表人资格证明书或授权委托书（委托代理人参加投标的，提供负责 人身份证扫描件，同时提供授权委托书及委托代理人身份证扫描件）；All. 1.3政府采购资格承诺函；资格声明；All. 1.5无重大违法记录声明书；All. 1. 6中小企业声明函；第11页共73页All. 1.7信用信息记录查询（注：本项内容由代理机构在资格审查现场完成查询， 故不作导入资格审查文件要求。）注：资格审查不通过的，不进入下一阶段评标。资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表” 名单顺序。1L 2资信商务及技术文件编制内容和要求：11. 2. 1资信及商务局部详见第五章格式

4、。11. 2. 2技术局部（包含但不限于）：1. .2.2. 1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求，及投标人 认为有必要提供的其它文件；11. 2. 2. 2投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺；11. 2. 2. 3投标人认为有必要提交的其他资料文件；1L3报价文件内容：详见第五章格式。11.3. 1投标报价要求投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价。投标人只允许有一个报 价,采购人不接受有任何选择性的报价。投标报价高于最高限价的作投标文件无效处理。11 . 3. 2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。12 .投标文件排版

5、按政采云平台投标人工程采购-电子招投标操作指南（ service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?k eyword）和本招标文件要求编制；13 .投标有效期 13. 1提交投标文件的截止之日起90天内有效。14 .投标文件的签署及规定14. 1投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，投标文件须清楚的标明 “资格审查文件”、“资信商务及技术文件”、“报价文件”。14. 2电子投标文件及备份投标文件中须加盖公章局部均采用CA签章（投标文件格 式有特殊要求的除外）。14. 3电报、 、 形式

6、的投标概不接受。第12页共73页四 履约保证金1.1 1履约保证金：见投标人须知前附表五 投标文件的加密、提交、修改和撤回16 .投标文件的加密16 . 1投标人应当将资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三局部分别导入 相应位置，各文件之间不得混装；17 .2电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南进行加密； 将最后生成的具有电子签章的备份投标文件进行压缩并加密。17 .投标文件的提交A17. 1投标文件上传截止时间和地点详见本章前附表。17. 2不予接收的电子投标文件情形投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；未生成加密的电子投标文件；在规定时间内未解密的电子投标文件

7、或者解密不成功又未在规定时间内提交备 份投标文件的。18.投标文件的修改和撤回18. 1在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件：（1）电子投标文件补充、 修改或撤回的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2）备份投标文 件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。18. 2修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交。A18. 3在投标截止时间后，投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。 18. 4补充、修改后的电子投标文件、备份投标文件内容均应相同。六开标和评审19.开标19.1 优先采用电子投标文件进行开标，电子投标文件未按时解密的，采用备份投 标文件开标

8、。第13页共73页19. 2采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标会，投标人应准时参加开 标会，否那么产生的风险由投标人自行承当。19 . 3电子投标文件解密：由代理机构工作人员开启电子投标文件解密通道，解密时 限以政采云电子交易平台为准。20 .4电子投标文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”通道上传 备份投标文件，上传之前须由投标人代表提供备份投标文件密码进行解密。19. 5解密成功的投标人缺乏三家的，按相关规定重新组织采购。19. 6采购代理机构做好会议记录，投标人在解密完成后可查看投标人名单。19. 7投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可向采购

9、代理机 构提出回避申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。19. 8供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式提 交政府采购活动现场确认声明书（详见第六章格式），提交时间在名单公布后的30 分钟内。19. 9投标人对记录表有疑义的，投标人代表在开标会议结束前可以向采购代理机构 通过现场或电子邮件的方式（）提出申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖 章。19. 10开标会议结束。20. 资格审查20.1 采购人或采购代理机构按资格要求和资格审查文件要求对投标人进行资格审 查及记录。并通过政采云平台公布审查结果。20.2 经资格审查后合格的投标人缺乏三家的，按

10、相关规定重新组织招标。21. 评审流程21.1 采购代理机构和采购人将根据采购工程的特点组建评标委员会，其成员由技 术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行符合性审查、询 标、评价和推荐中标候选人。21. 1. 1符合性审查根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行 审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查缺乏三家的，除 采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。22. 1.2商务技术文件评审第14页共73页评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的商务技术文件进行评审（商务局部 讨论统一后由组长评审、技术局部独立评审

11、），对投标文件进行比拟和必要的澄清。23. 1.3报价文件评审评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的报价的合理性进行审查，必要时可 要求投标人对其报价做出澄清、说明。24. 投标文件的澄清24.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求投标人作出必要的 澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正也应当采用电子交易平台交换数据 电文的形式，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。24.2 报价算术错误将按以下方法修正：（1）政采云系统填写的第一次报价和上传的报

12、价文件报价不一致的，以上传的报 价文件为准；（2）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以 开标一览表（报价表）为准；（3）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价 为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（6）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；（7）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（8）修正错误的的投标报价，投标人应当通过电子交易平台交换数据电文的形式 提交，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。假设投标人不

13、接受修正后的投标报价， 那么其投标将作为无效投标处理。23 .对投标文件的比拟和评估24 . 1评审委员会根据招标文件规定的评审方法和标准、对符合性审查合格投标人的 投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，综合比拟与评价，并按照平等、客观、 公正的原那么对投标文件进行综合评审和评分。25 .评标报告第15页共73页评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并推 荐中标候选人，评审报告由评审委员会成员签字确认提交。26 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公平、公正和平安时，可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无

14、法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购。27 .采购代理机构或评审委员会因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断 电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会在消除不可抗力因 素后继续组织电子

15、交易活动。长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会将中止电子交易 活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。28 .保密和评审过程的监控27 . 1自开标时间起至中标结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比拟 投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关 的人员透露。28 .2本工程开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程 中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和 行为，可能导致和其投标被拒绝。七. 投标无效的情形29 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。

16、投标人不得通过修正 或撤消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有以下情 形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效：第16页共73页29.1 电报、 、 形式提交投标文件的；28. 2投标人未按招标文件规定的时间和地点提交电子投标文件的；28. 3未按招标文件规定要求签署、盖章的；28. 4不具备投标文件规定资格要求的；28.5投标有效期缺乏的。28. 6评审委员会评定有实质上条款的负偏离的。28.7投标文件含有采购人不能接受的附加条款的。28. 8投标报价高于招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。28.9招标文件中未要求，但投标人给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、

17、服 务的。28. 10投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的。28.11评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人代表应在评审委员会规定的时间内通 过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的, 评审委员会应当将其作为无效投标处理。28. 12投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、 淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响 采购工程实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的。28. 13提供虚假材料谋取中标的。1.

18、1 14在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订 立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。1.2 15招标文件规定的其他投标文件无效情形。八法律责任29.投标人有以下情形之一的，处以政府采购工程中标金额千分之五以上千分之十 以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公 告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关撤消营业执 照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.3 1提供虚假材料谋取中标的；第17页共73页1.4 2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1.5 3与采购人、其他投标人或者采购代理机构

19、恶意串通的；1.6 4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；1.7 5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；1.8 6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款29. 1至29. 5项情形之一的，中标无效。30 .投标人有以下情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律 责任：30.1 向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；30.2 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；30.3 未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；30.4 将政府采购合同转包；30.5 提供假冒伪劣产品；30.6 擅自变更、中止或者终止政府采购合

20、同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效o评审阶段资格发生变化，投标人未依照中华人民共和国政府采购法实施条例 第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5%。的罚款，列入不良 行为记录名单，中标无效。31 .投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由 财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。32 .有以下情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一 款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十 二条的规定追究法律责任：32.1 投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他

21、投标人的相关情 况并修改其投标文件；32.2 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；32.3 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；32.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府 采购活动；32.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交;第18页共73页32.6 投标人之间商定局部投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；32. 7投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人 中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；32.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；32.9 不同投标人

22、委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.10 不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；32.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32. 12不同投标人的投标文件相互混装。:清、修改发布媒体33. 1针对潜在投标人提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出答复，如 需澄清或修改的，采购代理机构将在投标截止时间十五日前将澄清或修改内容在浙江政 府采购网sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/、丽水市公共资源交易网（遂昌） sdf. lkj/lssggzy. lishui. gov. cn/scweb/上予以公布，潜在投标人应自

23、行关注网站更 正公告等内容，采购代理机构不再一一通知。33. 2潜在投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，投标人应 向采购人提出。十质疑34. 1投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者 采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为 准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的 以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的 答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满 后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函

24、范本、投诉书范本请到浙 江政府采购网下载专区下载。35. 2投标人认为采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构 一次性提出各采购程序环节的质疑。第19页共73页36. 3质疑的主要内容应符合政府采购质疑和投诉方法（94号令）规定以及浙 江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑投标人应提供有效的信息 来源或有效证据。37. 4质疑投标人可直接提交、 或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其 他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。38. 4. 1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理

25、机构实际收到邮件之日作为收到质疑的 日期。34. 4. 2 方式送达质疑书的，质疑投标人应当取得采购代理机构确认收到 的 意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为 收到质疑的日期。35. 4. 3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或 成功的，质疑不视为过期。36. 5质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完 整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。37. 6采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书 面形式答复质疑投标人。38. 7质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，

26、采购代理机构报告同级财政 部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公 告。十一投诉39. 质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答 复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，书面向同级政府采购管理办公室 投诉。十二授予合同40. 中标结果公告及中标通知书36. 1采购代理机构将在浙江政府采购网sdf. lkjzfcg. czt. zj. gov. cn/和丽水市 公共资源交易网（遂昌）公f. lkjlssggzy. lishui. gov. cn/scweb/上发布中标结果公 告。中标结果公告内容不包括国家秘密、商业秘密。第2

27、页共73页第一章公开招标公告3第二章投标人须知6前附表6一 总那么8招标文件说明9三投标文件的编写10履约保证金12四 投标文件的加密、提交、修改和撤回12开标和评审12五 投标无效的情形15法律责任16九澄清、修改发布媒体18十质疑18十一投诉18十二 授予合同19十三验收20十四政府采购政策21十五其他事项21第三章采购需求23第四章政府采购合同格式37第五章投标相关文件格式42一 资格审查文件格式42资信商务及技术文件格式50三报价文件格式63第六章评标方法和细那么66一 总那么66评审委员会66二 评标程序66评标一般规定68三 评标方法和细那么68评审纪律和要求70第20页共73页3

28、6 . 2发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。37 .授予合同时变更数量的权力37. 1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条 款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同 需交由同级政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金 额的10%o38.签订合同38.1 中标人自中标通知书发出之日起30日内与采购人签定合同。38. 2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。38.3 中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺，擅自修改报价或 在中标通知书发出之日起3

29、0日内，借故拖延、拒签合同者,采购人有权取消该投标人的 中标资格。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的 中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。38.4 质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的, 应当中止履行合同。（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。38. 5如中标人在履约期间未履行有关义务或工程未验收通过的，采购人有权延期退 还或没收履约保证金，采购人对履约保证金的处理，不影响中标人正常履行合同的义务。38. 6采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同

30、在省级 以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密 的内容除外。十三验收39.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、平安标准组织对投标人履约 情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、平安标准的履约情 况。39. 1本工程采购人可邀请其他投标人或者第三方机构参与验收、核对，参与验收、 核对的内容为中标产品的技术指标、规格型号、保修服务、承诺等内容，是否和招标文 件、中标人投标文件的内容相符合。第21页共73页39. 2其他投标人，在工程中标结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关 信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验

31、收的具体时间和地址。参加验 收工作的人员，应提供投标人出具的授权委托书。39. 3其他投标人应遵守老实信用、实事求是的原那么，在验收期间积极配合采购人组 织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。十四政府采购政策40. 关于中小企业参与政府采购活动的规定40.1 本工程是专门面向中小企业采购。40.2 本工程对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业40.3 中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分 标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大 企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府

32、采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。40. 4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，视为 本方法规定的中小企业：（一）在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依 照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，视为非中小企业。以联合体形式参加

33、政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。40.5中小企业应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函，视为非中小企 业。40. 6根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库第22页共73页（2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时, 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 企业的证明文件。40. 7根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库20171141号）规定, 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残

34、疾人福利性单位参加政 府采购活动时，提供残疾人福利性单位声明函。40. 7按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型 企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。40.8供应商按照政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号） 规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和 国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。十五其他事项41.解释权41. 1本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采 购代理机构。41.2采购代理机构对决标结果不负责解释。42.采购代理服务费由成交人支付采购代理服务费，费用参照原国

35、家计委印发的计价格200211980号 招标代理服务收费管理暂行方法标准的计取，少于4500元按4500元收取。成交人 在成交结果公告发出后5个工作日内向采购代理机构缴纳代理服务费。中标金额（万元）服务招标100以下1. 5%采购代理机构账户信息：户名：遂昌一航采购代理帐号：1690 1012 0100 9000 6822开户行：浙江稠州商业银行股份丽水遂昌支行第23页共73页第三章采购需求一、工作内容及要求（一）服务清单序号名称服务内容数量单位1日志审计 服务2U机架式设备，冗余电源；采用飞腾处理器，银河麒麟操 作系统；配置2千兆电口，2个万兆SFP+光口，64G内存， 240G SSD,

36、4T*4 （Raid5）硬盘；配置100日志源授权；包 含日志收集、存储、查询、统计分析等功能；日志采集处理 峰值 20000EPSo1套2数据库审 计服务2U机架式设备，冗余电源；采用飞腾处理器，银河麒麟操 作系统；配置6个千兆电口，4个千兆光口；产品能够对网 络环境中的数据库管理系统的数据操作、结构操作和用户更 改等行为进行审计和分析。提供了按条件查询审计记录、统 计分析、潜在危害分析、事件分级和告警响应等功能；含应 用识别功能，1年攻击检测、僵尸主机规那么库升级许可，含 1个云审计代理/Agent授权，最高支持10个云审计代理 /Agent 授权。1套3防毒墙服 务1U机架式，单电源；配

37、置8个千兆电口（具有2组Bypass）, 2个千兆SFP光口，1个console 口，2个USB 口；整机吞 吐率3Gbps ,最大并发连接数160W,病毒检测吞吐率 200Mbps；支持完全透明部署模式，可即插即用；含病毒库 3年升级服务许可。1套4入侵防御 升级服务配置原有入侵防御（天融信TopIDP 3000）的攻击规那么库3 年升级许可。1套5漏洞扫描 服务1U机架式设备，冗余电源；采用飞腾处理器，银河麒麟操 作系统；配置6个千兆电口、4个千兆光口、2个扩展槽位； 无限制Web域名扫描，并发扫描3个web扫描任务，并发扫 描5个系统扫描任务，并发扫描80个IP地址；含3年特征 库升级服

38、务。1套6平安基线 配置检查 服务提供平安基线检查服务，基于应用程序异常反响检测的原 理，采用注入深度扫描算法、异步调用等黑盒测试的方式， 对网站和应用进行深度漏洞扫描。6次7漏洞扫描 报告服务针对环保政务网内存在各种系统漏洞进行及时发现与响应， 并生成相对应的报告。6次8平安评估 报告及建 议针对环保政务网内，结合系统漏洞报告及平安基线检查等服 务手段，每年生成响应的平安评估报告及建议。3次第24页共73页9等保测评 服务网络平安二级等级保护测评服务，以及网络平安问题策略整 改及咨询。1项10网络平安 架构调整 优化服务根据业主需求，调整政务网出口及环保内部监测站（空气清 新监测站）网络平安

39、架构服务。1项11培训服务培训服务，提供2人次培训名额，每人次不少于3天。1项提供以上服务的产品在信创名录内有对应类别或类型的，必须选择信创名录内产品进行服务；如信创名录内无该产品类别或类型，应优先选择国内品牌产品提供服务。（二）服务内容.环保政务网边界平安服务；1 .智慧环保应用系统平安服务；.在服务期内，以上服务内容所涉及的设备管理权、使用权归采购方所有；2 .服务中所涉及的平安设备须与政府的统一平安认证中心、县电子政务基础设施 一体化管控平台完成对接工作；.服务中所涉及的各类配套设施如互联线路、光模块、尾纤、电源线、标签、支 架等均由中标方提供；3 .服务期满后，以上服务内容所涉及的设备

40、管理权、使用权仍归采购方所有。（三）具体服务要求1.日志审计服务指标名称指标要求基本要求产品由专用的国产化硬件平台、国产化平安操作系统及功能软件构成。采 用飞腾处理器，银河麒麟操作系统；内存64GB, 240GSSD系统盘，4T*4数 据盘（Raid5）；必须入围最新的安可替代工程适配产品清单目录。标准2U机架式结构，冗余电源；配置2个千兆电口，2个万兆SFP+光口（含 2个原厂万兆多模模块），采集处理峰值20000EPS,提供100日志源授权 许可，支持扩展。数据采集支持市面主流平安设备、网络设备、中间件、服务器、数据库、操作系统 等不少于26类300种日志对象的日志数据采集。设备厂家包括但

41、不限于：Cisco（思科）,Juniper,联想网御/网御神州，F5, 华为,H3C,微软，绿盟，飞塔（fortinet）, Foundry,天融信，启明星辰， 天网，趋势,东软,Nokia, Checkpoint, Hillstone（山石），安恒，珠海 伟思，BEA,中国电信，安氏，帕拉迪，ape, arbor, clam,戴尔（dell）, digium,东方电子，EMC,中国电力科学研究院，Eudora, google,冠群金第25页共73页辰，linksys, Mcafee, netapp, NAS （美国国家平安局）,永达，sonicwall, vigor,天存，西岭，Symant

42、ec （赛门铁克）,Hardened-PHP, foundertech（方 正），三零盛安，allot,蓝盾，IBM,金诺网安，网威，nortel （北电）,citrix（思 杰），watchguard,中兴，阿帕奇，WINDOWS 系统日志，Linux/UNIX syslog HS、Apache等；支持常见的虚拟机环境日志收集，包括Xen.VMWareHyper-V 等。支持主动、被动相结合的数据采集方式；支持支持Telnet、Syslog. SNMP Trap、Netflow. JDBC、SSH、WMI. FTP 等进行数据采集；支持通过 Agent 采集日志数据。对于尚未支持的设备类型日

43、志进行新增采集支持，在页面上传升级文件或 增加配置文件即可。（提供截图证明）系统内置已支持设备种类清单，提供设备日志外发配置建议指导。支持对日志流量非常大但是日志重要程度低的syslog类型日志源进行限制 接受速率，降低对系统资源的占用，保障重要日志的收集，支持限制速率 设置为1000条/秒、3000条/秒和5000条/秒等。（提供截图证明）支持对文本类型日志源进行限速采集，匀速采集日志，防止对系统资源产 生突发冲击。支持日志转发给第三方系统平台，支持设置多个日志转发IP地址，支持转 发格式化日志或仅转发原始日志。支持日志归一化处理，将不同设备所产生的不同格式的难以理解的日志数 据进行统一格式

44、化处理，提炼出有用信息清晰、明确的展示给管理者。支持将日志按照类型等方式进行分类数据存储支持对所管理设备的日志原始数据完整存储，支持数据本地集中存储、网 络存储支持根据设备重要程度设置独立设置每个被采集源的数据存储存储时间为 1个月、3个月、6个月和永久保存等参数；支持自定义存储位置，支持多盘并行存储，当磁盘满后自动切换存储位置， 支持磁盘阵列、SAN、NAS等外部高性能存储。支持存储空间图像化、动态监控，超过阀值进行告警。支持从存储空间、 存储时间多维度进行动态监控。（提供截图证明）支持存储空间图像化、动态监控，超过阀值进行告警。支持从存储空间、 存储时间多维度进行动态监控。支持日志备份功能

45、，支持本地备份和FTP备份方式，支持自动备份和手动 备份。告警管理支持平安告警概况、平安告警趋势以及实时平安事件的统一展示，实时告 警可根据级别、规那么类型等进行分类；（提供截图证明）内置系统运行相关告警规那么，包括检测到新日志源、节点掉线、主动日志 源长期不外发日志、存储上限告警、主机认证失败等，可启用/禁用规那么。为优化多种设备类型日志关联分析，要求具备一种动态网络事件关联与 联动的实现方法和装置。（提供权威机构证明文件）支持根据时间类型、级别、规那么类型、规那么名称、时间范围、事件名、设 备IP、源IP、目的IP、源端口、目的端口和传输协议等方式快速检索平安 事件告警，检索结果支持Exc

46、el等格式导出；第26页共73页支持基于时间轴展示数据分布，能够通过时间轴进行查询分析。告警响应支持邮件、声音、短信、命令行等多种告警方式可以针对不同类型、不同种类以及不同平安级别的平安事件制定不同的告 警方式。统计报表管 理内置不少于500种报表模板报表支持基于全国地图、全球地图进行访问源、访问目的追踪。（提供截 图证明）支持自定义报表，支持PDF、word、execl等方式导出报表支持实时报表、计划报表数据查询支持实时日志查看，提供实时更新的最近的2000条日志信息，管理员可以 进行监视、刷新、清零等基本监视条件管理。支持首页以全国地图、全球地图展示最近24小时日志访问源和访问目的的 分布

47、，能根据颜色区分访问来源和访问目的数据量大小，能够通过首页地 图快速下钻查询指定省、市的日志详细信息。支持多条件组合查询；支持原始日志全文检索；查询结果可将归一化日志 和原始日志同屏比照显示；支持按日期、时间、设备类型、日志类型、日志来源、威胁值、源地址、 目的地址、事件类型、时间范围、操作对象、技术方式、技术动作、技术 效果、攻击类型、地理城市等参数进行过滤查询；支持在日志查询结果上针对源IP、目的IP、操作、源端口、目的端口等字 段一键快速统计，以饼图方式展示，对于源IP和目的IP （公网地址）还支 持以中国地图、世界地图方式展示，在统计图上能够进行点击下钻查询对 应条件的日志结果。极高的日志高查询性能，支持亿级的日志里根据做任意的关键字及其它的 检索条件，在秒级里返回查询结果。日志源管理管理员可以对日志源进行查看、添加、编辑、删除以及启禁用的操作；支 持手动添加日志源、导入日志源支