新修订的食品安全法的主要介绍 新修订的食品安全法.docx

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1、新修订的食品安全法的主要介绍 新修订的食品安全法食品平安事务所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。所以新的食品平安法应运而生，今日小编就给大家介绍下新食品平安法的内容，希望对大家有用。新食品平安法内容(一)巩固改革成果，完善监管体制。新法以法律形式固定监管体制改革成果，由过去分段监管改为食药监管部门统一监管，健全了从中心到地方直至基层食品药品平安监管体制，进一步明确食品药品监督管理部门与相关部门职责分工，增加了食品平安监管的科学性和有效性。农业部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量平安，以及畜禽屠宰和生鲜乳收购环节的质量平安监管。食药监部门负

2、责食品生产经营环节以及食用农产品进入批发、零售市场或生产加工环节后的质量平安监管。卫生和安排生育部门负责食品平安风险评估，并会同食药监管部门制定公布食品平安标准，制定实施食品平安风险监测安排。检验检疫部门负责进出口食品平安质量监督检验和监督管理。质量监督部门负责食品相关产品生产加工的监督管理。工商行政管理部门根据广告法的要求负责广告活动的监督检查，对违法广告作出处理。食药监部门负责保健食品广告审查，对违法广告进行通报并提出处理建议。公安部门负责刑事司法工作。(二)确立治理原则，加强制度构建。新法第三条规定，食品平安工作实行预防为主、风险管理、全程限制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。这

3、是食品平安治理工作的总原则和大方向。一是确立并强化风险治理理念。建立食品平安风险分级制度，完善食品平安风险监测和风险评估制度，规定生产经营者食品平安风险自查和食品平安风险沟通制度。要求生产经营者发觉有发生食品平安事故潜在风险的，应当马上停止生产经营，并向监管部门报告。要求监管部门、食品平安风险评估专家委员会及其技术机构，根据科学、客观、刚好、公开的原则，就食品平安风险评估信息和食品平安监督管理信息组织进行沟通沟通。二是确立并强化全程治理理念。加强食品平安产地源头把关，完善食品生产经营全过程限制相关制度，建立食品平安追溯体系，激励食品生产经营者采纳信息化手段采集、留存生产经营信息，保证食品可追溯

4、。三是确立并完善社会治理理念。新法充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体等方面的监督作用，引导各方有序参加食品平安治理，有利于形成食品平安社会共治的良好格局。要求建立食品平安有奖举报制度, 对查证属实的，赐予举报人嘉奖。激励食品生产经营企业参与食品平安责任保险。规定食品德业协会加强行业自律，引导和督促食品生产经营者依法生产经营;消费者协会和其他消费者组织对违反食品平安法规定，损害消费者合法权益的行为依法进行社会监督;新闻媒体应当开展食品平安法律、法规以及食品平安标准和学问的公益宣扬，对食品平安违法行为进行舆论监督，有关食品平安的宣扬报道应当公正、真实。(三)强化企业责任，规范市场行为。一是明确了企

5、业主体责任。即食品生产经营企业应当建立健全食品平安管理制度，依法从事生产经营活动;企业的主要负责人应当落实企业食品平安管理制度，对本企业的食品平安工作全面负责。二是规定了食品生产经营者、餐饮服务供应者、食品添加剂生产经营运用者、食品相关产品生产者、网络食品交易者、转基因食品生产经营者、集中用餐单位等食品生产经营者的管理义务与责任。其中，网络食品交易第三方平台供应者，应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品平安管理责任，并依法担当民事赔偿责任。转基因食品生产经营者应当根据规定显著标示。三是规定食品生产经营者应当建立并执行食品平安管理人员考核上岗、从业人员健康管理、食品平安自查、进货查验记录、

6、问题食品召回等制度。要求食品生产企业就原料、生产关键环节、检验、运输和交付等事项制定并实施限制，保证所生产的食品符合食品平安标准，建立出厂检验记录制度等。四是强化特别食品监管。特别食品包括保健食品、特别医学用途配方食品和婴幼儿配方食品。新法对保健食品实行注册与备案管理，建立保健食品原料书目和功能书目，要求保健食品的说明书内容真实，不得涉及疾病预防、治疗功能，并标明本品不能代替药品，保健食品的广告必需经省级食药监管部门审查批准。特别医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食药监管部门注册。婴幼儿配方乳粉的生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量限制，对出厂的婴幼儿配方食品实

7、施逐批检验，保证平安，不得以分装形式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。(四)强化属地管理，落实政府职责。新法规定，县级以上地方人民政府对本行政区域的食品平安监督管理工作负责。要求地方人民政府明确有关部门职责、建立全程监管机制、健全责任落实机制、评估食品平安状况、加强监管实力建设、制定年度监管安排、推动监管资源整合、开展年度绩效考核、严禁地方爱护主义、指挥突发事务应对、报告食品平安事故、健全有奖举报机制、促进产业健康发展等。一是加强食品平安监管实力建设。将食品平安工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将食品平安工作经费列入本级政府财政预算，为食品平安工作供应保

8、障。二是实行食品平安监督管理责任制，完善食品平安评议考核。上级人民政府负责对下一级人民政府的食品平安监督管理工作进行评议、考核。县级以上地方人民政府负责对本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品平安监督管理工作进行评议、考核。三是实施食品平安责任约谈。新法规定县级以上人民政府食品药品监督管理等部门未刚好发觉食品平安系统性风险，未刚好消退监督管理区域内的食品平安隐患的，本级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈。地方人民政府未履行食品平安职责，未刚好消退区域性重大食品平安隐患的，上级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈。(五)强化法律责任，严惩违法犯罪。一是坚持先刑事后行政原则。对违法行为

9、的查处，首先要求行政执法部门推断违法行为是不是构成刑事犯罪，假如构成犯罪，就干脆由公安部门进行侦查，追究刑事责任;假如不构成刑事犯罪，才由行政执法部门行政惩罚。二是增加行政拘留和治安管理惩罚。对非法添加非食用物质、经营病死畜禽、生产经营添加药品的食品、违法运用剧毒高毒农药等行为，情节严峻的，可以由公安机关对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处五日以上十五日以下拘留。对编造、散布虚假食品平安信息，拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品平安监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法赐予治安管理惩罚。三是加大了行政惩罚力度。提高财产罚数额

10、，增加资格罚。对因食品平安犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担当食品生产经营企业食品平安管理人员。增加了对食品生产经营者在一年内累计三次有违法行为，由监管部门责令停产停业，直至吊销许可证的内容。四是强化民事责任追究。消费者因不符合食品平安标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿。生产不符合食品平安标准的食品或者经营明知是不符合食品平安标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元

11、的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品平安且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。总之，新修订的食品平安法为强化我国食品平安监管工作供应了重要的制度保障。我们希望食品生产经营者肯定要仔细学习贯彻新修订的食品平安法，忠实履行法律给予的各项义务和责任，诚信遵守法律，确保食品平安。希望各级食品平安监管部门仔细履行法定职责，做到依法管理、科学监督，切实维护广阔人民群众的饮食平安。我们也希望各位媒体挚友加强对新法的宣扬，强化舆论监督，促进我们更好地做好食品平安监管工作。我信任，在各级党委政府、各职能部门、社会各界的共同努力下，新法规定的各项制度会得到全面落实，我省食品平安水平也会再上一个新的台

12、阶。新食品平安法修改的亮点新版食品平安法共十章，154条，将于今年10月1日起正式施行。这部经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为史上最严的食品平安法，都有哪些主要修改呢?亮点一：禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶在农药管理上，新版食品平安法规定：国家对农药的运用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒农药，高残留农药，推动替代产品的研发和运用，激励运用高效、低毒，低残留农药。增加了：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物的规定。体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心。亮点二：保健食品标签不得涉防病治疗功能针对保健食品生产、经营、宣扬中存在的

13、问题，新版食品平安法明确要求：保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一样，载明相宜人群、不相宜人群、功效成分或者标记性成分及其含量等，并声明本品不能代替药物。亮点三：婴幼儿配方食品生产全程质量限制2008年三聚氰胺事务后，婴幼儿食品平安问题成为食品平安领域的焦点。新修订的食品平安法明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量限制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品平安。法律特殊强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督

14、管理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、平安性的材料;不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。亮点四：网购食品纳入监管范围如今网购已成为我国居民日常消费的主要方式之一。统计数据显示，2013年我国网络零售交易额达到1.85万亿元，其中网络食品交易324亿元，保健食品约40亿元。但网购回来的食品有问题该怎么办? 新版食品平安法将网购食品纳入监管范围，并明确规定，网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品平安管理责任;依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权

15、益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台供应者不能供应入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台供应者赔偿。网络食品交易第三方平台供应者赔偿后，有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。亮点五：生产经营转基因食品应按规定标示对于同样广受关注的转基因食品，新版食品平安法增加规定：生产经营转基因食品应当根据规定进行标示。同时规定，未按规定进行标示的，没收违法所得和生产工具、设备、原料等，最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款，情节严峻的责令停产停业，直至吊销许可证。网络食品平安新规全文规定为实行食品平安法，规范网络食品交易行为，保证

16、网络食品平安，2016年7月13日，国家食品药品监督管理总局毕井泉局长签署第27号令网络食品平安违法行为查处方法(以下简称方法)。该方法于2016年10月1日起施行。详细内容包括：(一)强化平台和入网食品生产经营者义务。方法明确了网络食品交易第三方平台供应者和通过自建网站交易的食品生产经营者备案、保障网络食品交易数据和资料牢靠性、平安性以及记录保存交易信息等义务。规定了网络食品交易第三方平台供应者建立登记审查等制度、建立入网食品生产经营者档案、检查经营行为、发觉入网食品生产经营者严峻违法行为时停止供应 平台服务等义务。(二)细化严峻违法行为的详细情形。方法明确网络食品交易第三方平台供应者发觉入

17、网食品生产经营者因涉嫌食品平安犯罪被立案侦查或者提起公诉的，因食品平安犯罪被人民法院判处刑罚的，因食品 平安违法行为被公安机关拘留或者赐予其他治安管理惩罚的，被食品药品监督管理部门依法作出吊销许可证、责令停产停业等惩罚的应当停止向其供应网络交易平台 服务。(三)明确违法行为的管辖。方法规定对网络食品交易第三方平台供应者食品平安违法行为的查处，由平台供应者所在地地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖;对入网食品生产经营者的查处，由入网食品生产经营者所在地或者生产经营场所所在地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。因网络食品交易引发食品平安事故或者其他严峻危害后果的， 也可以由网络食品平安违法行为

18、发生地或者违法行为结果地的县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。消费者因网络食品平安违法问题进行投诉举报的，由网络食 品交易第三方平台供应者所在地、入网食品生产经营者所在地或者生产经营场所所在地等县级以上地方食品药品监督管理部门处理。(四)强化调查处理职责。方法规定食品药品监督管理部门，对网络食品平安违法行为进行调查处理时，可以进入当事人网络食品交易场所实施现场检查;查阅、复制当事人的交易数据、账簿以及其他相关资料;调取网络交易的技术监测、记录资料。(五)细化抽样程序。方法规定食品药品监督管理部门通过网络购买样品进行检验的，应当根据相关规定填写抽样单，记录抽检样品的名称、类别以及数量，购买样品

19、的人员以及付款账 户、注册账号、收货地址、联系方式，并留存相关票据。检验结果不符合食品平安标准的，食品药品监督管理部门应当刚好将检验结果通知被抽样的入网食品生产经 营者。通过网络食品交易第三方平台购买样品的，应当同时将检验结果通知网络食品交易第三方平台供应者。(六)明确了责任约谈的情形。方法规定网络食品交易第三方平台供应者和入网食品生产经营者有下列情形之一的，食品药品监督管理部门可以对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈：发生 食品平安问题，可能引发食品平安风险扩散的;未刚好妥当处理投诉举报的食品平安问题，可能存在食品平安隐患的;未刚好实行有效措施排查、消退食品平安隐 患，落实食品平安责任等

20、情形。(七)强化了法律责任。方法规定网络食品交易第三方平台供应者未履行相关义务，导致发生严峻危害后果的，由食品药品监督管理部门依照食品平安法责令平台停业，并将相关状况移交通 信主管部门处理。方法还细化了严峻后果情形：致人死亡或者造成严峻人身损害的;发生较大级别以上食品平安事故的;发生较为严峻的食源性疾病的;侵 犯消费者合法权益，造成严峻不良社会影响等。方法还明确网络食品交易第三方平台供应者未按要求建立入网食品生产经营者审查登记、食品平安自查等制度的 或者未公开以上制度的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，赐予警告;拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。猜你感爱好:1.2017食品平安的法律法规全书2.新版食品平安法试卷3.食品平安法全文4.新修订的食品平安法的主要介绍5.新修订的食品平安法有哪些进步