市南区人社局 职责任务清单.doc

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1、市南区人力资源和社会保障局职责任务清单目录1. 办公室.32. 事业单位人事管理科.63. 专业技术人员管理科.8101.办公室“三定”规定对应内容处室工作任务及工作流程、工作规范部门主要职责处室职责一、贯彻执行人力资源和社会保障工作法律法规和方针政策，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督查。二、负责促进全区就业创业工作。拟订统筹区域内就业创业发展规划和政策，贯彻落实城乡劳动者平等就业制度、就业援助制度和职业培训制度，健全公共就业创业服务体系。组织实施高校毕业生就业创业政策。负责就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。负责指

2、导区域内所辖企业退休职工的管理服务工作。三、推动农民工工作相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。四、承担人力资源和社会保障工作领域的招商引资、招才引智、优化营商环境和对外交流合作等工作。负责推动政府向社会力量购买服务。五、完成区委、区政府交办的其他任务。六、职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府深化“一次办好”和推进相对集中行政许可权改革要求，组织推进本系统转变政府职能。加大简政放权力度，优化服务流程，创新服务模式，发挥“互联网+”支撑作用，推进网上办事和业务协同，提升服务质量。加强监

3、督指导，强化事中事后监管，创新监管模式，推行“双随机、一公开”和“信用监管”，提升监管效能。完善人力资源市场和人力资源服务业发展政策，健全公共就业创业服务体系，深化人才发展体制机制改革，加强信息共享，不断提升人力资源和社会保障服务水平，持续增强人民群众的获得感、幸福感。（1） 组织协调局机关日常工作。（2） 负责文电会务、政务公开、政务信息、督查督办、机要保密、安全应急、值班管理、档案管理、信访舆情、财务统计、国有资产管理、内部审计、综合性文稿起草、建议提案办理、信息化建设、对外联络和后勤保障等工作。（3） 负责本系统工作纪律、工作作风的检查、督促和通报。（4） 负责局机关日常考核、年度考核工

4、作。（5） 负责局机关和所属单位离退休人员的管理服务工作。（6） 承担局机关规范性文件、重大行政决策等合法性审查工作。（7） 负责政策研究、综合调研、理论建设、教育培训和新闻宣传工作。（八）承担行政复议、行政应诉、行政执法监督等相关工作，开展普法宣传。（九）指导劳动监察有关工作。（十）指导就业创业工作。（十一）指导区域内所辖企业退休职工的管理服务工作。（十二）牵头组织开展人力资源和社会保障领域的对口支援和扶贫工作。（十三）协调推进本系统职能转变和行政审批制度改革工作。（十四）组织编制系统内权责清单，深化简政放权，加强事中事后监管，优化权力运行流程，推进政务服务标准化。（十五）牵头承担人力资源和

5、社会保障领域优化营商环境相关工作。1.统筹协调全局日常工作。2.按照区公文管理规范，负责局机关收发文管理。负责对外联络、对外组织协调、对外交流合作以及对外业务咨询。负责会议安排，会务接待保障等工作。负责金宏办公系统的管理。负责信息公开工作。3.负责人大代表建议、政协委员提案办理工作。4.负责全局宣传工作，包括文字稿件编撰；发布政务公开信息；微博、公众号推送运营；组织开展宣讲工作以及突发舆情情况的监控应对。5.负责区委区政府领导批示办理通知单督查督办工作。6.负责全局保密文件管理，以及收发文保密工作。按干部管理权限负责局机关文书档案管理工作，包括档案归档、大事记、全宗卷编写等工作。7.负责纪检监

6、察人员纪律管理，民主测评、考核等工作。负责工共青妇等相关活动的组织和传达。8.按照干部管理权限承办局机关及所属单位人员调整、退休、辞职、辞退等有关手续。9.负责组织机关及所属单位处级及以下工作人员年度考核工作。10.按照干部管理权限负责局机关及所属单位干部请销假管理；组织实施干部休假管理制度、统计应休未休假情况，核算应休未休假报酬。11.负责机关工作人员考勤管理工作。12.负责落实局机关及下属单位离退休工作人员的待遇以及有关意见建议，并组织协调落实或反馈办理情况。组织引导离退休人员发挥作用。负责离退休人员有关服务保障工作，落实保健查体、健康疗养、走访慰问等工作。13.负责信访工作，其中包括来人

7、来访、电话来访及上级转办件；12345热线及12333热线处理工作；人民网网络舆情工作，化解省、市、区三级信访部门交办的信访积案。14.负责上级下达干部教育培训班次的人员报名、信息报送、培训管理和统计等相关工作。负责青岛干部网络学院网络培训系统的管理、维护和应用工作。15.负责财务统计、内部审计、固定资产等工作。16指导劳动监察相关工作。严格落实保障农民工工资支付条例规定，维护农民工合法权益。17.加大案前协调处理力度，及时快速处置农民工欠薪线索；推行人社、工会双向联动机制，设立“工程建设领域农民工维权服务岗”，为困难农民工提供便捷的法律援助；加快省农民工工资监管平台建设，增强对新开工工地项目

8、的监管力度，畅通举报投诉渠道。18.严格落实区人社局法律法规和相关政策，负责法律法规的宣传工作，组织法制宣传、培训、审查工作；对本局制定的规范性文件进行合法性审核、报备；监督检查统计法律法规执行情况。19.承担行政复议、行政应诉、行政执法监督等相关工作。20.协助推进“放管服”改革，编制局内行政事项清单，坚持“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，落实省市“一次办好”和“一网通办”，加强与区行政审批局的沟通联系，积极转变行政许可转变政府职能，简政放权。21.牵头建立完善协调机制，加强与其他审批部门、监管部门、执法机构的关系，与政府各部门协调研究解决现场踏勘、审图验收等环节的衔接措施。22.指导完

9、善人力资源市场和人力资源服务业发展政策，健全公共就业创业服务体系，深化人才发展体制机制改革，加强信息共享。23.落实监管责任，加强事中事后监管，及时响应政府政策，及时调整行政审批清单，加强各部门沟通衔接，确保监管到位。24.牵头指导开展人力资源和社会保障领域的对口支援和扶贫工作，落实扶贫区域就业创业以及职业培训工作。25.牵头编制系统内权责清单的制定，加强事中事后监管，完善权责清单，优化清单流程，进一步推进政务服务标准化和制度化。26.负责指导下属事业单位就业创业政策发布以及补贴发放等工作。负责促进全区就业创业工作。拟订统筹区域内就业创业发展规划和政策，落实城乡劳动者平等就业制度、就业援助制度

10、和职业培训制度，建立健全的公共就业创业服务体系。27.指导实施高校毕业生就业创业政策。指导就业、失业预测预警和就业失业信息引导并建立应对预案，保持就业形势稳定。28.负责指导区域内所辖企业退休职工的管理和服务工作，切实保障退休职工利益。29.负责指导下属事业单位招商引资、招才引智相关工作，完成全年考核任务。负责指导下属事业单位优化营商环境相关工作，为企业保驾护航。30.推动政府采购向社会力量倾斜，推动企业营商环境向更好更优质的方向发展。31.负责后勤保障工作包括局机关公务用车日常管理；房产管理；问题活动组织等工作。32.负责统筹全局安全生产、应急值班等工作。33.负责全局工作纪律，工作作风的检

11、查，加强与纪检部门的沟通协调，严防违纪违法问题发生。负责本部门违纪违法人员督促通报工作。34.完成区委、区政府交办的其他任务。2.事业单位人事管理科“三定”规定对应内容处室工作任务及工作流程、工作规范部门主要职责处室职责一、会同有关部门推进、指导事业单位人事制度改革。按照管理权限负责事业单位公开招聘工作。组织实施事业单位人员管理和机关工勤人员管理政策。二、负责事业单位工资福利管理工作。会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策，建立健全事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制，落实事业单位人员福利政策。三、综合管理全区表彰奖励工作。会同有关部门落实国家功勋荣誉表彰制度和省、市、区有关表彰

12、奖励制度，按照权限组织实施区政府有关表彰奖励事项。四、依法办理区政府提请区人大常委会决定任免工作人员和区政府任免工作人员。五、负责指导本系统基层党组织建设、思想政治建设和队伍建设。六、完成区委、区政府交办的其他任务。（一）负责局机关和所属单位组织人事、机构编制、社会保障、人员出国（境）管理等工作。（二）会同有关部门组织实施事业单位人事制度改革和人事管理工作。（三）依法办理区政府提请区人大常委会决定任免工作人员和区政府任免工作人员有关事项。（四）按照管理权限负责区政府直属和区政府部门所属事业单位的科及科以下人员的任免、人事档案管理工作。（五）按照管理权限组织实施事业单位工作人员和机关工勤人员管理

13、制度。（六）负责权限内事业单位队伍建设，组织实施事业单位工作人员公开招聘、转正审批、考核、调配、回避、纪律、辞职辞退、奖励、处分和申诉、复核等规章制度。（七）参与相关事业单位用编进人计划审核工作。（八）承办区属企业有关工作人员的任免手续，公布区属企业董事长、监事会主席的任用情况。（九）综合管理全区表彰奖励工作，会同有关部门落实国家功勋荣誉表彰制度和省、市、区有关表彰奖励制度，按照权限组织实施区政府有关表彰奖励事项。（十）负责事业单位工资福利管理工作。管理区属事业单位工资（薪酬）总额，会同有关部门核定区属事业单位绩效工资总量。负责全区机关事业单位工资以及相关待遇发放、工资备案管理、职业年金核算和

14、扣缴管理工作。（十一）按照管理权限，负责机关事业单位人事信息管理系统的管理和维护工作；负责事业单位人员培训工作。（十二）参与指导协调事业单位离退休人员的管理服务工作。（十三）负责局机关和所属单位党的建设和群团工作。（十四）负责指导本系统基层党组织建设、思想政治建设和队伍建设。1.根据上级有关要求，会同有关部门组织实施事业单位人事制度改革工作。2.根据区委研究提议，依法办理区政府提请区人大常委会决定任免工作人员和区政府任免工作人员有关事项。3.按照管理权限负责区政府直属和区政府部门所属事业单位的科及科以下人员的任免及任免备案工作。4.根据上级有关要求，按照管理权限组织实施事业单位工作人员和机关工

15、勤人员管理制度，及时组织相关人员学习、实施。5.负责权限内事业单位队伍建设，组织实施事业单位工作人员公开招聘、登记备案、入职、试用期培养考察、转正等相关工作。6.负责组织、指导区政府部门事业单位人员开展年度考核和日常考核备案工作。7.办理政府部门事业单位人员借调、调配、辞职辞退、奖励、处分和申诉、复核等工作。8.会同编制部门参与相关事业单位用编进人计划审核工作。9.根据区委、区政府研究决定，承办区属企业有关工作人员的任免手续，公布区属企业董事长、监事会主席的任用情况。10.综合管理全区表彰奖励工作，会同有关部门落实国家功勋荣誉表彰制度和省、市、区有关表彰奖励制度，按照权限组织实施区政府有关表彰

16、奖励事项，做好表彰奖励备案和日常奖励、惩戒备案。11.按照管理权限，负责机关事业单位人事信息管理系统的管理和维护工作，做好事业单位人员信息变更的随时更新维护。12.加强事业单位工作人员队伍建设，与党校联合加强新入职人员培训和业务提升培训工作。13.负责档案室管理工作，对档案材料及时登记、入档、日常干部档案的规范整理、承接用人单位及有关单位、个人的查档工作，按要求做好档案转递工作。14.相关工作信息宣传、综合文字工作。15.负责事业单位工资福利管理工作。依据上级工资相关政策，管理区属事业单位工资（薪酬）总额，会同有关部门核定区属事业单位绩效工资总量。负责全区机关事业单位工资以及相关待遇发放、工资

17、备案管理、职业年金核算和扣缴管理工作。落实事业单位人员福利政策。 16.负责全局干部队伍建设及队伍管理，包括干部培训，队伍体系建设等工作。 17.负责局机关及所属单位的机构编制工作。负责机构编制管理信息系统、公务员信息管理系统、机关事业单位人事管理系统、事业单位登记管理系统的维护利用、信息统计工作。组织局属各科室、各事业单位年检工作。18.按上级要求组织实施用编计划申报、制定人员招录方案，人员备案登记等工作。19.按照干部管理权限负责因公、因私出入境事项申报等事项；管理因私出入国（境）证照。20.组织实施事业单位人员管理政策，按照干部管理权限，严格管理事业单位人员。组织实施机关工勤人员管理政策

18、，严格落实工勤人员管理职责。21.指导全区离退休工作人员的待遇以及有关服务保障工作。22.负责局机关和所属单位党的建设和群团工作。23.负责党建工作目标的推荐落实，负责党建考核工作。24.负责入党积极分子培养、党员发展等有关工作。25.根据区委宣传部安排，负责局思想政治建设、精神文明建设工作，负责精神文明相关工作目标的推进落实，负责精神文明考核工作。26.负责组织全局党员开展主题教育活动。27.检查各党支部“三会一课”等党组织建设制度落实情况。28.相关工作信息宣传、综合文字工作。3.专业技术人员管理科“三定”规定对应内容处室工作任务及工作流程、工作规范部门主要职责处室职责一、建立统一规范的人

19、力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。拟订人力资源服务业发展规划和政策，健全人力资源市场监管体系。二、参与深化人才发展体制机制改革工作。负责专业技术人才和技能人才队伍建设工作。组织实施专业技术人才、高技能人才规划、政策以及留学回国人员有关创新创业政策。协调推进人才服务体系建设，组织实施相关人才工程。组织实施专业技术人员服务管理和继续教育管理等政策。牵头深化全区职称制度改革工作。组织实施职业资格制度和职业技能竞赛制度。落实高技能人才培养、评价、使用和激励政策。组织实施有关职业培训机构发展规划和政策。负责专业技术职务资格评审。三、按照管理权限负责事业单位岗位设置、聘用合同等人事综合管理工作。

20、四、组织落实劳动人事争议调解仲裁制度、劳动关系政策以及劳动合同、集体合同制度。完善劳动关系协商协调机制，健全劳动关系三方制度。监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动监察，协调有关维权工作，依法查处违法违规案件。五、培育、引导、扶持相关行业协会发展，推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。六、完成区委、区政府交办的其他任务。（一）组织实施专业技术人员服务管理和继续教育政策。（二）深化职称制度改革，组织实施专业技术人员职业资格制度。（三）组织实施专业技术职务资格的评审、考核认定、考试政策规定。（四）综合管理各类初级专业技术职务评审委

21、员会。（五）负责全区机关事业单位工人技术等级考试的组织报名工作。（六）按照管理权限，承办事业单位岗位设置方案的备案、核准和聘用人员备案等工作。（七）协调推进全区人才服务体系建设。强化区域内人才资源的市场化配置，促进人才资源有效开发、有序流动。（八）推动政府向社会力量购买服务，推进人力资源服务社会化。（九）组织落实人力资源服务业和市场发展的有关政策。监督管理人力资源服务机构和人力资源市场活动。（十）承担区人才工作领导小组交办事项。培育、引导、扶持人力资源行业协会发展，推进行业协会自律。（十一）负责博士后的综合管理和服务工作。（十二）承担“百千万人才工程”人选、政府特殊津贴人员、省突出贡献专家、市

22、特聘专家等选拔、服务工作，落实院士、专家工作相关政策。（十三）贯彻落实国家职业分类、职业技能资格制度、职业技能标准。组织开展职业技能竞赛。（十四）落实高技能人才培养、评价、使用和激励制度。（十五）指导劳动人事争议调解仲裁有关工作。1.组织验证全区专业技术人员申报中级职称的继续教育学分验证工作，审核申报高级职称的继续教育学分验材料并报送市人社局验证。2.根据上局部门指导，负责推进全区职称制度改革工作，组织实施专业技术人员职业资格制度。3.组织全区初级专业技术职务资格评审工作。负责用人单位权限开通、专业技术人员材料审核。（流程、规范见附件）4.组织全区部分下放到市南区的中级专业技术职务资格评审工作

23、并报市局备案。5.负责成立专业技术评审委员会议事机构，并组织协调专家评审委员会的相关评审工作。6.组织区属单位全日制毕业生的专业技术职务等级确认工作。对专业技术人员学历、工作年限、从事的专业技术工作进行审核。7.组织区属单位外市调入人员的专业技术职务等级确认工作。对专业技术人员外市取得的专业技术资格进行审核。8.承办全区机关事业单位工人技术等级考试的报名和资格初审工作。9.负责区属事业单位的岗位设置方案的备案、核准工作。10.负责区属事业单位聘用流程审核和聘用人员备案等工作。11.指导区人才服务体系建设，参与深化人才发展体制机制改革工作。监督管理区人力资源机构和市场。促进人才资源有效开发、有序

24、流动。12.协助完成区人才工作领导小组交办的工作。培育、引导、扶持人力资源行业协会发展，推进行业协会自律。13负责区属单位博士后综合管理和服务工作，并做好在站和出站人员的职称申报审核工作。14.根据上级指导，选拔推荐和服务区属“百千万人才工程”人选，会同有关部门对相关人员申报材料进行审核。15.根据上级指导，选拔推荐和服务区属政府特殊津贴人员，会同有关部门对相关人员申报材料进行审核。16.根据上级指导，选拔推荐和服务区属省突出贡献专家，会同有关部门对相关人员申报材料进行审核。17.根据上级指导，选拔推荐和服务区属市特聘专家，会同有关部门对相关人员申报材料进行审核。18.根据上级部门指导，做好区

25、属企事业单位引进落地的院士相关服务工作，指导所属单位一起落实相关专家政策。19.根据上级指导，选拔推荐和服务区属单位申报青岛市专家工作站，每年对工作站运行情况进行考核，推荐申报青岛市优秀专家工作站和优秀成果，审核相关报送材料。20.根据上级指导，选拔推荐和服务区属单位申报青岛市博士后创新实践基地、山东省博士后创新实践基地、国家级博士后科研工作站，审核并指导其报送的相关申报材料。21.根据上级部门指导，负责全区职业分类和制度改革，制订、落实高技能人才相关制度，指导高技能人才申报相关人才称号。22.负责指导市南区劳动人事争议调解仲裁院，受理辖区内区属企业、民办非企业单位、私营企业和个体工商户及原国

26、有企业改制后非国有控股企业与劳动者发生的劳动争议。23.负责区属事业单位和与之建立劳动合同关系的劳动者发生的劳动争议。组织实施劳动仲裁员、仲裁庭办案制度。组织实施多层次劳动争议调解制度及调解人员业务培训。监督消除非法使用童工、女工、未成年工等特殊劳动保护政策。24.组织实施劳动监察工作，指导协调有关维权工作，增强对劳动力市场的监管力度，畅通举报投诉渠道，依法查处违法违规案件。25.推动政府向社会力量购买服务，推进人力资源服务社会化。组织落实人力资源服务业和市场发展的有关政策。监督管理人力资源服务机构和人力资源市场活动。26.组织建立并实施职业资格制度和职业技能竞赛制度。落实高技能人才的培养、使用等政策。组织实施有关职业培训机构发展规划和政策，监管有关职业培训机构。27负责指导专业技术人才和技能人才队伍建设工作。组织实施专业技术人才、高技能人才规划、政策制定以及留学人员创业就业等相关工作。28.协调推进人才服务体系建设，组织实施相关人才工程。严格按照省市相关政策落实高技能人才的培养、评价、使用和激励的相关工作，确保相关技能补贴政策落实到位。29.组织实施专业技术人员服务管理和继续教育管理等政策。