在全市教育信息化建设暨基础教育重点工作推进会上的讲话.docx
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1、在全市教育信息化建设暨基础教育重点工作推进会上的讲话各位领导,同志们:今天我们召开全市教育信息化建设暨基础教育重点工 作推进会议,主要目的是发动全市教体系统深入学习贯彻党 的十九大精神,学以致用,认真贯彻落实全省教育信息化工 作推进会、全省教育脱贫攻坚暨基础教育公平建设工作推进 会议和XXX市人民政府关于加快推进教育信息化建设工作 的实施意见(驻政文20XX) 237号)精神,互相交流学 习,取长补短,共同进步,加快推进教育信息化暨农村义务 教育“全面改薄”、义务教育基本均衡县创立、互联网+明厨 亮灶、教育脱贫攻坚等教育重点工作。上午,大家一起实地 观摩了西平县五所学校,这些学校在教育信息化建
2、设、改薄 工程实施、学校食堂卫生建设等方面成效显著。刚才,西平、 上蔡、汝南三个县和市实验中学、市第二十一小学分别做了 典型发言,介绍了很好的经验和做法,大家要认真借鉴和学 习。市政府高度重视这次会议的召开,会前市政府常务会议 专门听取了汇报,对开好这次会议提出了明确要求,一会冯 市长将亲自出席会议,还要作重要讲话,我们一定要认真学 习领会,抓好贯彻落实。下面我代表市教体局先讲四个方面 的意见。一、认清形势,聚焦任务,加快推进全市教育信息化建 动互联网等新一代信息技术在智慧校园中的创新应用,逐步 配备覆盖学校日常运行各个环节的信息终端,构建课堂教学、 教师教研、教学评价、师生服务、家校沟通、学
3、校平安管理 等一体化校园环境。四要加强国家“教育信息化工作进展信 息系统”管理。按照教育信息化工作进展信息系统管理办 法的要求,明确责任,及时更新上传相关数据,确保系统 内数据真实反映各县区、各学校教育信息化状况,为教育信 息化开展提供真实可靠的决策依据。市教体局将对教育信息 化工作通报制度做出调整,改每半年通报为每月通报,通报 内容主要来自于“教育信息化工作进展信息系统”指标,把 这个系统的应用作为推进全市教育信息化建设的重要手段。需要强调的是,各地在推进信息化基础设施建设时,不 能盲目追求设备性能的高端与领先,要优先解决好辖区学校 宽带网络全接入、多媒体教室全覆盖等基础性问题,决不能 拖全
4、市的后腿、拖全省的后腿。3 .积极推进“优质资源班班通”。优质资源班班通,主要 是解决资源共享及应用问题,关键在组织,重点在效能。一 要全面深化“三个课堂”应用。专递课堂、名师讲堂和名校 网络课堂是推进优质资源共享,实现区域教育均衡开展的重 要抓手。建设专递课堂,就是要以县级为单位,巩固深化“教 学点数字教育资源全覆盖”工程成果,利用录播教室等既有 设施,深入推广“一校带多点、一校带多校”的教学和教研 组织模式,通过同上一堂课的方式,提高薄弱学校教学质量。 建设名师讲堂,就是要以名师队伍为引领,以名师工作室为 依托,全面推进名师网络工作室建设,发挥名师的示范引领 作用,为学科教师提供交流、共享
5、的网络平台,提高教师学 科教学水平。建设名校网络课堂,要求各县区分别遴选3-5 所当地名校作为资源输出校,通过播知名校课堂实录,提供 名校教研备课资源的方式,使名校教学资源在更广范围内得 到共享,让更多的学生享受到高质量的教育。各县区教体局 要结合实际需求,抓紧制定“三个课堂”的实施方案,尽早 覆盖到农村学校,形成公益性、常态化的资源组织体系。各 级教研、电教部门要做好教学指导和技术保障工作。二要做 好优质资源的引进。随着资源形式的多样化、开发主体的多 元化和传输渠道的便捷化,迫切需要从根本上对资源供给方 式做出优化和调整,发挥好教育内部和外部两个资源生成主 体作用,利用好开发、汇聚、整合、购
6、买等多种方式,提升 资源的供给量和共享利用水平。市教体局已作出安排在教育 云服务平台搭载涵盖中小学各学段、各学科的教育资源。当 前,数字出版机构、教育互联网企业开发了大量专业化的优 质资源,各县区教体局也要根据师生的实际需求,引进优质 的社会资源,为区域和学校提供普惠性资源服务。三要发挥 教育系统自身的造血作用,组织优秀教师适度开发易用、好 用的区域性、校本性资源,积极参与“一师一优课、一课一 名师”活动,积累本地优质资源。要逐步在市、县、校构建 层级清楚、门类齐全、水平较高的资源供给服务体系,着力 提升资源应用的深度、广度和梯度。4 .持续推进“网络学习空间人人通”。“网络学习空间人 人通”
7、是信息化条件下教学模式变革的载体,关键在应用, 重点在创新。市教体局已经在全市推广“乐教乐学”空间应 用平台,教育云服务平台投入使用后,也具备网络学习空间 应用功能,各县区教体局和学校要指导教师应用网络学习空 间开展备课授课、网络研修、家校互动和课外学习指导;指 导学生应用网络学习空间开展自主学习、拓展阅读和交流互 动。到20XX年底,所有教师和初中以上学生都拥有实名网 络学习空间,形成“一生一空间、生生有特色”建设与应用 格局。同时,要以“教改”、“课改”为牵引,以空间应用为依 托,加强对教学模式创新的指导,在教学方式上推进以课堂 学习为主向多重学习方式转变,实现线上教育与线下教育的 有效融
8、合;在学习方式上推进以教为中心向教、学并重转变, 全面推行启发式、探究式、讨论式、参与式教学,着力提高 学生自主学习能力、交流合作能力和开拓创新能力。5 .进一步提升教师的信息技术应用能力。各级教育行政 部门要把深入开展教师信息技术应用能力培训作为提升教 师素养、实现“三通两平台”建设效益的重要抓手,按照省 定中小学教师信息技术应用能力提升工程规划,深入推进教 师教育信息化。继续加大投入力度,强化资源整合,建立健 全教师主动应用信息技术机制,有针对性地提升教师设备操 作能力、资源整合能力、教学组织能力和学情分析能力,使 教师边学习、边实践、边应用、边提升,确保到20XX年底, 全面完成中小学幼
9、儿园教师信息技术应用能力专项培训,全 面提升我市中小学教师信息技术应用能力和水平。原那么上全 市中小学50岁以下男教师和45岁以下女教师要利用信息技 术手段进行备课;每位教师应用信息技术开课课时不低于学 期总课时的50%,学校应用信息技术的教师不低于学校教师 总数的90%o中等职业学校要结合教师开展实际,同步做好教 学理念、教学模式和教学软件使用的培训工作。6 .持之以恒地抓好信息平安工作。习近平总书记在中央 网络平安和信息化领导小组第一次会议上指出,网络平安与 信息化如“一体之两翼、驱动之双轮“,没有网络平安就没有 国家平安,没有信息化就没有现代化。各地、各学校要深刻 认识网络与信息平安的重
10、要性、紧迫性,按照“谁主管谁负 责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原那么,建立健全网络 平安责任制,做到平安到岗,责任到人。要全面实施信息系 统平安等级保护制度,强化网络平安监测预警和技术防护, 增强应急处置和灾难恢复能力,有效防范、控制和抵御网络 平安风险。(三)强化保障,进一步夯实教育信息化工作基础1 .注重顶层设计,加强工作统筹。各县区教体局要深入 研究教改需求,认真分析当前教育信息化开展水平,根据市 政府关于加快推进教育信息化建设的实施意见,结合实际 有针对性地提出“十三五”教育信息化建设与应用重点任务, 明确信息化基础设施更新完善、优质教育资源整合共享、教 学应用指导等方面的具体措施
11、,形成科学的推进计划和可操 作的实施方案。要加强对辖区内学校的指导,加大对本地薄弱 乡镇、薄弱学校与教学点的支持力度,实现信息化的协同推 进、共享开展。2 .健全管理机制,增强推进合力。在教育信息化推进过 程中,要解放思想,创新机制,着力破解在思想认识、组织 领导、教学应用等方面的问题,充分发挥行政部门的统筹作 用,教研、电教、信息、装备等专业机构的指导作用和保障 作用,调动电信运营企业和其他教育互联网企业的积极性, 形成分工明确、紧密协同、高效有序的工作格局,合力推进 教育信息化工作。3 .拓宽投入渠道,强化资金保障。当前,教育信息化工程 资金分散,来源渠道多、多头管理现象较为普遍。各县区教
12、 体局和学校使用资金要总体规划、统盘考虑,在强基础、补 短板、提质量上做文章,切实提高资金投入整体效益。同时, 要创新资金运作模式,广开投入渠道,积极吸引电信运营企 业、IT公司和其他社会力量投资教育信息化,形成多元的投 入保障机制。二、抢抓进度,夯实责任,强力推进全面改薄工作9月29日下午,省政府召开了 “全面改薄”座谈会,我 市校舍建设类工程开工率、主体完工率,设施设备采购率, 工程学校完成率都低于全省平均值。市委市政府高度重视, 省政府座谈会后,陈星市长在当天晚上就召集有关部门听取 情况,对教育工作特别是“全面改薄”工作进行专题研究。 10月1日,陈市长召开十件重点民生实事推进会议,要求
13、各 县区政府国庆节期间不休息,进一步强化措施,简化程序, 夯实责任,确保按时完成年度目标任务。常务副市长张昕明 确要求各单位要列出工程进度清单,建立日报制度,每天报 告工程进度;从10月10日至18日,连续几天冯市长和谢 李利副秘书长带着教育、财政、卫计委、妇联、残联的负责 同志一同在县区督查民生重点工程进度,每到一县都要开座 谈会,亲自县区安排工作,提出要求,并到工程单位实地查 看工程进展情况。市教体局成立了民生实事工作领导小组, 班子成员实行分包责任制,各包一个县区,工程建设、平安 管理一包到底。实行每周一督查,每周一通报制度。各县也 采取了超常措施推进工作。“双节”不休假,冒雨施工,推进
14、 工程进度。尤其是确山、泌阳、正阳等县在前期工作落后的 情况下,采取了超常举措,成立进度督导组和质量督导组, 实行县教体局班子成员分包责任制,建立20多个微信工作 群,调整招标形式,实行合理低价或综合评标,防止了废标 误时,与施工企业签订逾期缴纳违约金协议等,大力推动了 整体工作,确保了全市改薄工作的整体进度。经过大家的共同努力,截止n月7日,“全面改薄”民 生任务中装备类480所工程学校已全部完成设备验收;校舍 类404所工程学校,全部开工,全市开工率为100%,有19 所主体施工,142所主体完工,84所竣工验收,159所交付 使用。全市平均主体完工率为95.30%;全市569所工程学校
15、已完成549所,平均完成率为92.79%。值得提出表扬的是西 平县,10月22日率先全部完成民生实事“全面改薄”年度 目标任务。汝南县也于10月31日全部完成今年任务。西平 县的五点做法值得各县借鉴。一是领导重视,成立了由县政 府副县长任组长,教体局、财政局、发改委等相关单位负责 人为成员的西平县全面改薄领导小组,负责部署、协调、指 导、推进全面改薄工作。二是提前谋划,上级资金下达后, 立即制定具体的建设规划,为开工实施做好准备。三是部门 协作。召开部门联席会议,各有关单位能尽职尽责,协调沟 通,建立起协调配合的工作机制。四是形成合力。教体局、 工程学校、施工单位协调配合,充分发挥各自的作用,
16、共同 推进工程进度。五是加强管理。加强对中标企业的管理,招 标完成后,要求中标单位与工程学校签订施工合同,同时要 求收取中标金额5%的履约保证金,督使施工单位履职尽责, 确保三个月完成主体工程。虽然前段经过大家的共同努力我们取得了可喜的进步, 但是有了成绩一不能骄傲,二不能降低重视程度,三不能轻 视肩上的压力。下一步要重点做好以下工作:一要继续加压 施策。对还没有完成的19个工程要进一步加压施策,逐个盯 死,还要采取超常措施,趁天好赶进度,争取提前完工。二 要提前备料。因天气情况及大气污染治理要求,校舍类建设 还没有完成的工程学校,应提前备足建设材料,特别是水泥、 石子及沙子等,不能因建筑材料
17、缺乏的原因造成工程推进不 力。三要保证质量。各县要在大力推进工程进度的同时,加 强质量监督,确保工程质量不出问题,进一步加强施工平安 防护,确保施工平安。四要继续推进及早使用。校舍建设类 工程主体完工的不能停滞不前,要抓紧做好竣工验收及早交 付使用,切实发挥工程作用。五是对所谓主题完工的工程要 进行回头看,逐个排查是否真正到达主体全面完工、待验收 交付条件,是否具备第三方及媒体验收标准。防止仅仅是框 架搭起来了,内外粉刷、门窗等都没做就视为主体完工了。 六是各县对20XX年前的改薄工程完成情况进行回头看,清 账。据市教体局统计,平舆、泌阳、上蔡三县20XX年还有 两个学校工程没有完成,要在今年
18、底前全面完成;七是应对 2018年各县区改薄工作进行提前谋划、准备,早进入工作状 态,务必夺取全省先进。八是实事求是,保质保量,严禁弄 虚作假,影响全市教育改薄工作形象。三、聚焦任务,明确节点,扎实推进义务教育开展基本 均衡县达标创立工作1 .认清严峻形势。义务教育开展基本均衡县的创立工作, 国家已经连续推进6年了,全国2800多个县已经有2300多 个达标了,全省159个县区今年可能有101个达标,我市仅 有平舆县已经达标,汝南县今年有望通过国家验收,在全省 是最落后的地区了。明年如果还是全省最落后的,就可能会 被省政府问责。面临的形势很严峻,我们已经没有了退路, 必须向前冲。再加上明年又是
19、“全面改薄”的最后一年,国 家和省级资金都已经拨付给各县了,再不达标,我们已无话 可说。所以,2018年是我们强力推进义务教育开展基本均衡 县的创立年,要调动一切力量,大力推进创立工作进程。要 从最小的工作单位学校科室做起,直到教育主管部门和政府, 必须积极行动起来,采取多种措施,倒排任务工期,任务分 解到人,进度明确到天。近几年我市创卫、创文工作成效显 著,积累了不少经验,要把这些经验做法运用到义务教育发 展基本均衡县的创立中去,万众一心,全力以赴,强力推进 创立工作。现在距明年省级评估只有6个多月的时间了,时 间紧,任务重,标准高,困难多,大家要有清醒的认识,要 群策群力,排除万难,强力推
20、进。2 .加大工作力度。一要加大宣传,营造气氛。让人民群众 都知道,我们正在轰轰烈烈搞义务教育基本均衡县区创立工 作,提高人民群众的知晓率和满意度。二要摸清底子,拿出 方案。各分包小组对所承包的乡镇、学校要摸清底子,如实 登记造册,把所需工程建设及设备购置资金做出一揽子规划, 拿出推进方案,报政府研究解决。三要积极主动向县区党委 政府汇报,争得支持。作为国家教育战略,各级党委政府都 高度重视,我们职能部门要认真履职尽责,报告汇报真情实 情,争取支持,形成合力,才能成功。四要因校施策,“缺啥 补啥:对照标准,按照摸底情况和工作推进方案,采取一校 一策的方法,加快建设进度,及早达标。大工程由政府统
21、筹 解决,小工程如校园的绿化、美化和校园文化建设等,学校 要不等不靠先行主动去做。各县区特别要加快教学辅助用房 的建设工作,并尽快为学校添置缺少的教学设备设施。3 .强化督查问责。各县区教体局要认真落实定期督导检 查和通报制度,对一些学校和部门的好做法及时推广。目前, 驿城区、泌阳县、西平县推进力度较大,已召开过发动会、 培训会,对年报统计及档案建设工作已经做了安排。下一步 市里对行动慢、进度慢、整改慢的“三慢”现象,要通报批 评,明年凡能如期完成创立任务的,在执行既有奖补政策的 基础上,我们将建议市政府加大奖补力度,不能完成任务的 建议市政府对有关部门和责任人进行问责。希望各县区教育 部门高
22、度重视义务教育开展基本均衡达标县创立工作,积极 向当地政府做好汇报,力争在以后的这几个月里使我市的创 建工作速见成效,到达预期目标。四、重点突破,确保成效,积极推进学校食堂“互联网 +明厨亮灶”工程建设扎实做好学校食品平安工作,切实保障青少年学生健康 茁壮成长,是各级教育部门和学校的重要职责。多年来,在 市委、市政府的正确领导下,我市各级教育部门和学校建立 了长效工作机制,不断完善制度,加大学校食品平安管理力 度,积极改善学生就餐条件和环境,保障学生健康成长,我 市学校食品平安管理水平不断提升,学校食品平安形势持续 好转。截止目前,全市各级各类学校中已设立食堂867所。 庞大的学生就餐人数和学
23、校食堂基数,给我们抓好学校食品 平安工作,带来巨大的压力和困难。为适应社会开展新形势, 充分利用现代互联网技术,创新学校食堂食品平安监管方式, 按照省教育厅、省食药监局要求,市教体局联合市食品药品 监督管理局于20XX年6月印发了XXX市中小学校学生食 堂“互联网+明厨亮灶”工程建设实施方案,决定在全市中 小学校食堂启动“互联网+明厨亮灶”工程建设工程,计划通 过五年的努力,按照市中心城区、县(区)城区、农村中小去年11月22日,全省教育信息化工作推进会在郑州召 开,徐济超副省长出席会议并讲话。徐省长指出,教育是社 会开展的基石,教育信息化要先于社会信息化、引领社会信 息化。要把教育信息化作为
24、广泛促进教育公平、提升教育质 量的重要途径,作为实施教育精准扶贫的重要抓手,通过网 络共享的方式,使农村、偏远地区的学生能够共享到县域、 全省乃至全国的优质资源。要按照习近平总书记“因应信息 技术的开展,构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育 体系”的要求,系统性地谋划全省教育信息化的开展,通过 教育信息化大力提升学习型社会建设水平。徐省长强调,推动我省教育信息化上台阶,必须坚持问 题导向,聚焦重点工作。要全面推进“三通两平台”建设, 坚定不移、不折不扣地实现宽带网络接入目标,提高资源平 台和管理平台运管水平。要通过教育大数据的应用,更有效 地改进教育管理工作,提高教育系统管理决策水平。要加
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