中小学生“五项管理”实施方案.docx

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1、中小学生“五项管理”实施方案为贯彻落实关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的 通知关于加强中小学生手机管理工作的通知中小学 生课外读物进校园管理方法关于加强义务教育学校作业 管理的通知关于进一步加强中小学生体质健康管理工作 的通知精神，加强中小学生睡眠、手机、读物、作业、体 质等“五项管理”，让学校的责任回归学校、家庭的责任回 归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生 健康成长，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，坚持“五育并举”，落实立德 树人根本任务，开展素质教育，强化作业管理，减轻学生过 重课业负担；进行睡眠监测考核，确保学生睡眠充足；细化 手机监管措施，营造学校

2、安静的读书气氛；规范推荐读物目 录，注重内容管理和推荐方式管理；完善体质管理要求，纳 入学校整体管理内容。二、工作目标主要是做到“五个加强五个确保”：一是加强学生作业 布置科学性合理性规范要求，确保作业总量不超标；二是加 强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；三是加强 学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交 流；四是加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习 惯；五是加强体质管理，确保切实提高学生体质健康水平。三、成立领导组为认真贯彻落实、省教育厅等部门关于中小学生“作业、 睡眠、手机、读物、体质”五项管理工作精神，形成家庭、 学校、社会育人合力，保障青少年学生健康成长，

3、决定成立 教体局“五项管理”工作领导小组，组成人员如下：组长：XX副组长：XX成 员：教体局各股室负责人及中小学校校长，领导小 组下设办公室于教育股，XX兼任办公室主任，负责日常“五 项管理”工作。四、主要任务（一）加强手机管理1 .有限带入校园。学校应利用班会、家长会等多种方式 告知学生和家长，原那么上不得将手机带入校园。学生确有将 手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请, 进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。2 .细化管理措施。学校要制定具体方法，明确统一保管 的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。要通过设立校 内公共 、建立班主任沟通热线或提供其他便捷家长联系 学

4、生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。3 .加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学 理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能 力，防止简单粗暴管理行为。学校要将手机管理的有关要求 告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必 要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的催促管 理，形成家校协同育人合力。4 .加强督导检查。学校要细化手机管理规定，广泛听取 意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。学校要加 强日常监督监管，确保有关要求全面落实到位，促进学生健 康成长。（二）加强睡眠管理1 .保障学生睡眠时间。

5、根据不同年龄段学生身心开展特 点，小学生每天睡眠时间应到达10小时，初中生应到达9 小时，高中生应到达8小时。学校、家庭及有关方面应共同 努力，确保中小学生充足睡眠时间。校外培训机构培训结束 时间不得晚于20:30,不得以课前预习、课后巩固等任何形 式布置作业，挤占学生休息时间。2 .统筹学校作息时间。义务教育阶段学生到校时间不得 早于7:50,高中学生到校时间不得早于7：30。小学上午上 课时间一般不早于8：20,中学一般不早于8：00；学校不得 要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家 庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；合 理安排课间休息和下午上课时间，有条件的

6、地方和学校应保 障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间， 确保学生到达规定睡眠时间要求。3 .合理安排就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于 21： 20；初中生一般不晚于22： 00；高中生一般不晚于23：00o 家长应催促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。4 .加强睡眠监测督导。各校要高度重视做好中小学生睡 眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测 和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提 高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。（三）加强作业管理1 .强化作业统筹。各校要完善作业管理方法，加强学科 组和年级组的统筹，严格按照规定控制作业总量，使小学生 在校内基

7、本完成书面作业、中学生在校内完成大局部书面作 业，防止学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。小 学一、二年级不得留书面家庭作业，可在校内安排适当巩固 练习；三至六年级家庭作业每天控制在1小时以内。初中学 生书面家庭作业每天不得超过1.5小时，普通高中合理安排 作业时间。2 .注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设 计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际, 不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、 个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学 科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的 作业形式。3 .规范作业布置。课后书面作业以教材课后

8、练习、学校 统一征订的教辅资料为主，其他课后的探究性学习、习作练 习、阅读及书写训练等学业安排布置，均应根据课程计划及 课程实施情况安排。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、 高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增 加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生，特别是教师不得通过 微信和QQ等方式布置作业。4 .严肃作业批改。任课教师要认真批改作业，要求学生 对错误作业及时订正，及时做好向学生的反应、答疑等工作。 特别是要注重面批讲解，认真分析学情，对学习困难的学生 要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业， 不得要求家长检查和批改作业。（四）加强读物管理1 .激发阅读兴趣。中小学校

9、要大力倡导学生爱读书、读 好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环 境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提 高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。2 .科学推荐读物。学校是进校园课外读物推荐责任主体, 负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原那么、程序 按关于印发中小学生课外读物进校园管理方法的通知 执行。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自 愿购买原那么，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校 不得组织统一购买。3 .加强图书室（馆）建设。学校要加强图书室（馆）建设, 定期更新图书，提高图书室（馆）的使用率。鼓励在教室设置 图书角、图书柜、小书箱等，方便

10、学生阅读，丰富阅读体验。4 .建立督查机制。学校要加强对学生携带进入校园读物 的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。 建立进校园课外读物推荐报备制度，畅通社会和群众监督渠 道。（五）加强体质管理1 .配齐专业教师。各中小学校要在教育行政部门核定的 教师总编制数内，按照教学计划中体育课授课时数所占的比 例和开展课余体育活动的需要配备专兼职体育教师。2 .落实课程标准。按照国家体育与健康课程标准， 开足上好体育课，严格落实小学1-2年级每周4课时，3-9 年级每周3课时，普通高中每周2课时体育健康课。鼓励有 条件的义务教育阶段学校每天开设1节体育课。体育课堂要 严格落实“健康知识+

11、基本运动技能+专项运动技能”的体育 教学模式，确保指导运动技能符合要求，运动量到达要求。3 .开展体育活动。学校要定期举办学生运动会或综合性 体育节，大力开展校园特色体育工程，加强专项体育人才培 养。中小学校要每天统一安排30分钟的阳光体育大课间活 动，保证学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时；要培养 学生掌握1-2项运动技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实 提高体质健康水平。4 .综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜 超过15分钟，每天累计不宜超过1小时；使用电子产品学 习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。防止不良用眼 行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、 一

12、拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。5 .做好体质检测。认真做好每年一次的国家学生体质健 康达标测试，依据国家学生体质健康标准，如实记录测 试结果，并将测试成绩及时录入系统，保证上报率100%,及 格率不得低于85%,优秀率不得低于8%。完善学生体质健康 不达标的学生台账，针对体质健康不达标的学生，制定相应 管理措施、改善计划，健全以体质健康水平为重点的“监测 一评估一反应一干预一保障闭环体系。6 .加强健康教育。改善学校教学、卫生基础设施和条件, 通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公 共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健 康的行为和生活方式，减少

13、或消除影响健康的危险因素，为 学生一生的健康奠定坚实的基础。7 .健全责任机制。各学校要选聘1名“健康副校长”。 要将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议 进行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制，通过家 长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。五、工作要求1 .提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读 物、体质“五项管理”，全面促进中小学生健康成长。各学 校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工 作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项 工作，确保工作有序推进，取得实效。2 .各学校要针对每一项管理指定科学具体的管理措施 和管理制度，并认真抓好

14、落实。3 .加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、 体质“五项管理”是贯彻落实国家、省、市教育工作会议精 神的具体表达，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育 高质量开展的必然要求。各中小学校要加强宣传引导，充分 发挥家长学校、家长委员会的家校沟通纽带作用，并通过印 发致家长一封信、召开班子会、教师会、家长会等形式，使 “五项管理”制度家长知晓，学生熟记，让学生、家长以及 社会各界普遍认同并广泛支持，使家长尽到监护责任，不给 孩子布置额外家庭作业，催促孩子按时休息，积极参加体育 锻炼。各学校要成立校外读物进校园专家组，对进入校园读 物要认真审查并监督学生不阅读有害读物，不看不健康的影

15、视片，不玩有害游戏，教育学生自觉遵守“五项管理”制度， 形成家校共育合力。4 .严格督查考核。“五项管理”落实要有图片、有资料、 有方案，各学校要建立“五项管理”专门档案；县教体局将 以学校挂点联系领导为组长，带着相关工作人员成立督察组 从6月到年底，采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷 调查、走访座谈等多种方式不定期督查各学校“五项管理” 的落实情况，确保“五项管理”落实落细。学校校长是“五 项管理”工作第一责任人，要切实履职尽责。对“五项管理” 工作落实不到位的单位和个人，及时进行通报、约谈；对违 反规定造成不良后果的，按照有关程序严格追责问责。监督举报 ：XX （督导室）（教体局办公室）XX纪检监审室）（教育股）XXI （体育股）