新浦未来社区数字化建设硬件采购项目招标文件.docx

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1、浦沿街道新浦未来社区数字化建设硬件采购工程招标文件（电子招投标）第1页共106页序号事项本工程的特别规定(三)对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限 届满之日。根据政府采购质疑和投诉方法第十三条，采购人、采购代理机构不 得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应 商。15投诉根据中华人民共和国政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对 采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府 采购监督管理部门投诉。以联合体形式

2、参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。16其他(1)采购文件中凡标注“”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件 将作无效标处理。(2)供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。(3)供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现 问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行 承当。(4)各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公 告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。(5)两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在 相同Internet主机分配地址(相同IP地址)报名或网上投标的，后果由

3、 供应商自行承当。(6)金融、保险、通讯等待定行业的全国性企业所设立的区域性分支机 构，以及个体户商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了 工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司(总机构)授权或能够提 供房产证或其他有效财产证明资料，证明其具备实际承当责任的能力和 法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。17特别说明(1)投标人应无条件的、认真仔细的、不厌其烦的阅读本采购 文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照采购文件 及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程 中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原那么，针对采购文件中附件2：质疑函范本及制作说明质疑函

4、范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址： ：联系人：联系 ：授权代表：联系 ：地址： ：二、质疑工程基本情况质疑工程的名称：质疑工程的编号： 包号：米购人名称：采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：第100页共106页质疑函制作说明:1 .供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2 .质疑供应商假设委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关 内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓 名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项

5、。3 .质疑供应商假设对工程的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4 .质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5 .质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6 .质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织 的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第101页共106页附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地 址： ：法定代表人/主要负责人：联系 ：授权代表：联系 ,地址： ：被投诉人1：地址： ：联系人：联系 ：被投诉人2相关供应商：地 址： ：联系人：联系 ：二、投诉工程基

6、本情况采购工程名称：采购工程编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/查一公告期限：采购结果公告:是/查一公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为:第102页共106页采购人/代理机构于年.月,日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作 出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据：法律依据：投诉事项2五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）：公章：日期：投诉书制作说明：1 .投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投 诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2 .投诉人假设委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“

7、授权代表”的有关内 容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或 者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3 .投诉人假设对工程的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4 .投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5 .投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6 .投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7 .投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投 诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第103页共106页附件4：业务专用章使用说明函杭州市滨江区人民政

8、府浦沿街道办事处、浙江省房地产管理咨询:我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的 合法企业，在参加你方组织的浦沿街道新浦未来社区数字化建设硬件采购工程【招标编 号：浙房咨2022Z-479】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定 名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全成认，并愿意承当相 应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：附：投标单位法定名称章（印模）日期：年 月 日投标单位“XX专用章”（印模）第104页共106页附件5：中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库(2020 )

9、46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（工程名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下:1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称）,从业人员人,营业收入为万元，资产总额为 万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）;2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称）,从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企

10、业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年 月 日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视 同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财 库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。第105页共106页政府采购

11、活动现场确认声明书（采购组织机构名称）：本人（授权代表姓名） ，经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加 工程（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在以下利害关系:A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）o二、现已清楚知道参加本工程采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之 间均不存在利害关系口与（供应商名称）之间存在以下利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法

12、定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50% 以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系。I.其他利害关系情况 O三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。五、经检查确认所有投标人投标文件口不存在密封包

13、装问题口存在密封包装问题（具体指 出）O（供应商代表签名）年 月日备注：请各投标人在开标解密后，第一时间填写完整本表，扫描发送至邮箱：630291889qq. com,谢谢合作！第106页共106页序号事项本工程的特别规定第三局部采购需求、第五局部拟签订的合同文本等各项内容进 行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。（2）本工程中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不 得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相 关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采 购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或 法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。（3）两家或两家以

14、上供应商提供的响应文件出自同一终端设备 的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或 网上投标的，由此可能被判定为串通投标的风险由供应商自行 承当。、总那么1 .适用范本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “招标（采购）人”：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组 织，见本工程“招标公告”；2.2 “招标（采购）代理机构”：受招标人委托，在委托的范围内办理政府采购事 宜并组织招标活动的机构，见本工程“招标公告”；2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标

15、竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 中标人：是指经评审获得本工程最终合同签订资格的投标人；2. 6买方（甲方）：是指合同签订的一方，一般与招标（采购）人、用户相同；2. 7卖方（乙方）：是指合同签订的另一方，一般与中标人相同；1. 8 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2. 9 ”电子交易平

16、台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov. cn/）。3. 10系指实质性要求条款，“ ”系产品采购工程中单一产品或核心产品,“国”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非 采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核 同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有 满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制， 仍将按照公平竞争原那么实施采购）。

17、3. 2支持绿色开展3. 2. 1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书的，投标无效。3 . 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。4 .2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色

18、包装，政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）o3. 3支持中小企业开展3.3. 1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：4. 3.2. 1在货物采购工

19、程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或

20、服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予 20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议 或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者 大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价 格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定

21、的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业。3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3 . 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。4 .3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给

22、大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。4. 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功 能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支 持中小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业

23、信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看 信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标

24、结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代 理机构提出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。5. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3. 1供应商

25、的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；4.2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当

26、事 人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信 息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购人或者采购代理机构在 质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复 内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机 构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监 督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应

27、商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件30二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1.4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人

28、，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购代理机构提出。6.2 采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已 获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截 止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标 无效。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者

29、开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成n.i资格文件：11.1 1营业执照；2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.2 3落实政府采购政策需满足的资格要求；1.4本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；11. 2. 4分包意向协议；H. 2. 5符合性审查资料;11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 7商务技术偏

30、离表；拟投入本工程的服务团队情况表;政府采购供应商廉洁自律承诺书;H. 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；11. 3. 2报价明细表；中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制1. .1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。

31、投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件 未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。1

32、4 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14 . 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。15 .2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14. 3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况 下，采购代理机构与投标人以前在投标截止

33、期方面的全部权利、责任和义务，将适用于 延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相 强制投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收

34、。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份 投标文件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投 标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平

35、台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部“4. 2投标无效规定”的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或

36、被允许修改其投标文件， 投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标 人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托 电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完 成在线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购代理机构

37、将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格 条件、特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp.

38、 gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有

39、关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起2个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告1 3.1自中标人确定之日起1个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人 发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中 标通知。23 . 2中标结果公告内容包括采

40、购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方 式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格 型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专 家名单、评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起10个工作日 内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依 法发布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合

41、同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。26. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。27. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现

42、金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商提供保函可以根据杭州市滨江区门户网站公示的滨江区政采贷合作银行及联 系人信息表(sdf. lkj/sdf. Ikjhhtz. gov. cn/art/2022/1/1 l/art_1487037_59039349. html)获取 联系方式选择银行、对接申请提供保函服务。还可以登录政采云平台-【金融服务】一 【我的工程】一【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保 的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供

43、应商自行选择保函产 品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供 应商信息一选择中标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成 功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电子交易活动:27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进

44、行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收1. .1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与

45、验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。31. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的

46、方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求1.1. 工程建设范E本次工程（浦沿街道新浦未来社区数字化建设硬件采购工程）建设范围为浦沿街道 新浦社区，东至新浦河，南至浦炬路，西至滨浦路，北至冠山路，实施范围总用地面积 约为18.6公顷。辖区内有钱塘福苑、秋波名府、振浦中学（在建）等。本次数字化建 设工程内容为钱塘福苑小区内配套未来社区的数字化改造。1.2. 工程背景新浦社区是原浦沿镇经济及文化中心的所在地，是首批城市社区，聚集着老浦沿街 区的世居居民和企业退休人员。实施单元内共有1个安置小区，1个商

47、品房小区，包含 1718户。小区内总居住人口达5672人。辖区内现有振浦中学，规划幼儿园，无0-3岁 托幼中心；医疗方面暂未配套综合性医院；规划商业办公场所；小区建有健身公园，健 康绿道。地块内配套较少，各类资源路途较远，商业除本身自带零星社区商业外，整体 业态稀缺，实施单元呈孤岛式。交通方面现有配套地铁4号线浦沿站，小区外围有公交 停靠站。本次未来社区工程通过整合多样的文化，使他们能够和谐包容，同时聚焦人群特点, 社区居民和睦相处，打造出一个“和谐、和睦、和好、和悦”的友好家园。将未来邻里、 教育、健康、服务和治理五大场景重点打造，以实现未来社区创立。1.3. 未来社区建设依据城镇社区建设专项规划旨在贯彻全省域推进“未来社区”建设理念，推动以“三化 九场景”为标志的优质城镇公共服务从局