2022年XX乡夏季秸秆综合利用与禁烧工作实施方案.docx

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1、2022年XX乡夏季秸秆综合利用与禁烧工作实施方案为遏制秸秆燃烧散抛，维护生态环境，根据省、市、县相 关文件要求，2022年XX乡夏季将禁烧时间从5月30日开始至 6月30日结束。现结合我乡实际，制定实施方案如下：一、强化组织领导（一）乡党委、政府成立秸秆综合利用与全面禁烧工作领 导小组，下设指挥部，指挥部下设办公室（简称“乡综禁办”）， 负责秸秆综合利用与全面禁烧日常工作。（二）由乡领导牵头，成立督查组、巡查组，对各村秸秆 综合利用与全面禁烧工作开展情况进行督查、巡查。（三）由乡领导牵头，农技、环保、公安、交通、安监等 部门组成联合执法组，对全乡入境作业联合收割机进行入境检 查、田间巡逻和现

2、场执法等工作，并对收割作业标准进行监督 管理。（四）乡领导按分工要求，负责指导、巡查、督查各村的 桔秆综禁工作；驻村干部负责具体村的秸秆综禁工作；各村党 （总）支部书记（主持工作）为主要责任人，按小组、地块划 分，落实具体责任人。（五）各村作为夏季综禁工作的责任主体，要制定具体的 工作方案，成立村夏季综禁工作领导小组，成立应急清运队和 灭火队等队伍。要制定应急方案，足量配备灭火器材，负责现 场灭火等工作，接到乡执法组、综禁办通知后3分钟内组织人 员赶到现场处理。二、强化措施保障（一）实行承诺保证制度。乡与村签订秸秆综合利用与全 面禁烧目标责任状，村支两委主职干部签订禁烧承诺书，村与 农户签订承

3、诺书，确保责任落实到位。（二）各村制定村规民约。各村自行制定村规民约，将禁 止燃烧秸秆、垃圾、杂草、树叶、废弃物、乱抛秸秆与保护集 体土地纳入村规民约，充分发挥经济、法律和村民自治组织的 作用，燃烧秸秆的农户要向村集体赔偿土地受损费。（三）严格落实“网格化”禁烧责任。实行24小时不间断 监控，建立起“边界明确、责任落实、上下互动、横向到边、 纵向到底”的网格化巡查和防控体系。镇区范围内禁烧工作由 乡城管队负责；各村禁烧工作由包片领导、驻村干部、村党组 织书记及应急队负责。（四）加强秸秆还田收储与清运。农技站和各村要统一管 理收割机，每台收割机必须加装粉碎抛洒装置，不带粉碎抛洒 装置的机械一律不

4、准进地作业，所有秸秆原那么上全部粉碎还田。 同时，各村根据秸秆的产生量，至少合理设置1个收储场地（不得靠近河流、水库），收储场地面积原那么上为5亩以上；对耕地 面积小、不需要设立收储场地的村，及时上报乡综禁办备案。（五）坚决打击违法行为。发现燃烧秸秆、垃圾、杂草、树叶、废弃物等现象的，由派出所对燃烧人先进行治安传唤,情节严重的依法追究刑事责任，对阻扰执法、力抗法等行为坚决予以打击。严禁在XX省道、XX国道、XX省道、机场路等 主干道打谷晒场，一旦发现，相关村要立即组织清运，造成事 故的依法追究当事人责任。（六）严格农机管理。秸秆留茬高度一律控制在15厘米以 下，秸秆切碎长度控制在10厘米以下，

5、均匀抛洒于田表。秸秆 还田机还田作业两遍，深耕到达12厘米以上。用于秸秆还田的 收割机必须启用粉碎抛撒装置。乡农技站配合县农机部门做好 监管及备案工作，对本地不符合要求的收割机下一年度不予年 检，对境外不符合要求的收割机拒绝入境作业。对达不到要求 的收割机可拒付收割费用。（七）实行零报告制度。各村在秸秆禁烧期间，每天下午 17:00之前，将禁烧工作相关信息报送乡综禁办，严禁谎报、 漏报、瞒报等情况发生。（八）各村可抽调老党员、老干部参与禁烧工作。三、强化秸秆综合利用和禁烧宣传精心制定秸秆综合利用与禁烧宣传方案，利用广播、宣传 车、旦传资料、标语、横幅等方式，广泛宣传秸秆禁烧的重要 意义以及相关

6、政策规定。各村要悬挂宣传横幅、张贴宣传标语， 开展多种形式宣讲，做到进村入户，家喻户晓。U!（一）对出现省、市、县秸秆燃烧火点（以省、市、县通 报结果为准）的村，年度综合目标管理考核降低一个格次，按 照2022年XX乡村级目标考核方法扣除露天燃烧巡查管控 全局部数，同时对乡包片领导、驻村干部、全体村干部给予党 纪、政纪处分。（二）对督查巡查中发现着火点未及时扑灭或黑灰未及时 处理的，将按以下规定对包片领导、驻村干部、村党组织书记、 责任地块相关工作人员进行处理：被市以上督查组巡查到的（含 卫星、探头监测）或因火点导致全乡高质量考核被扣分的村，乡 包片领导、驻村干部、村党组织书记每人每次罚款2000元；被 县督查组发现的，乡包片领导、驻村干部、村党组织书记每人 每次罚款1000元；被乡督查组、巡查组发现的，驻村干部、村 党组织书记每人每次罚款500元，包片应急队所有成员各罚款 200 元。（三）各村按照200亩/人的标准安排工作人员包片负责秸 秆综禁工作，按照各自责任地块必须在岗，严禁聚集。被督查 组、巡查组发现离岗或未按要求佩戴红袖章的，对村党支部书 记分别罚款100元或50元。