李杨煤矿扩建工程项目环境影响评价报告书(179页).doc
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1、-李杨煤矿扩建工程项目环境影响评价报告书-第 168 页峨眉山市川主乡李杨煤矿扩建工程项目环境影响报告书目 录前 言11.0 总 论31.1 项目提出的背景及评价任务的由来31.2 评价目的及原则41.3 编制依据61.4 环境功能区划91.5 环境影响评价等级的确定91.6 环境影响因子识别和筛选111.7 评价范围151.8 评价重点161.9 评价标准161.10 环境保护目标182.0 工程概况及工程分析202.1 矿井概述202.2 扩能前污染物排放及治理情况282.3 扩能前项目主要存在的环境问题302.4 项目扩建工程概况312.5 煤矿生产工艺分析472.6 扩能后污染物排放及
2、治理情况512.7 扩能工程“三本帐”计算662.8 项目选址合理性及产业政策符合性693.0 环境概况743.1 自然环境概况743.2 社会环境概况774.0 环境质量现状调查794.1 环境空气质量现状监测与评价794.2 地表水环境质量现状监测814.3 项目所在地声环境质量现状调查及评价814.4 项目所在地生态环境质量现状调查及评价825.0 生态环境影响评价865.1 生态环境影响评价原则865.2 生态评价因子选择与评价方法确定875.3 生态环境影响预测895.4 生态影响的防护、恢复措施926.0 水土流失分析及防治措施976.1 水土流失分析976.2 水土流失防治措施9
3、87.0 环境空气影响评价1017.1 地面常规气象特征1017.2 本项目大气污染源统计分析1017.3 环境空气影响预测1028.0 水环境影响评价1068.1 评价区地表水系1068.2 水环境影响评价1069.0 声环境影响评价1099.1 声环境影响评价原则1099.2 施工期噪声影响评价1099.3 运营期噪声影响评价11210.0 固体废物影响评价11710.1 扩能后工程固体废物排放情况11710.2 固体废物环境影响评价11811.0 服务期满后环境影响评价12011.1 煤矿关闭后的环境影响分析12011.2 煤矿关闭后的环保措施12012.0 环境风险分析12212.1
4、概述12212.2 环境风险应对方案12312.3 环境风险应急方案12813.0 环保措施经济技术可行性论证13013.1 建设期环境保护措施13013.2 运营期环境保护措施13113.3 环境保护管理措施13613.4 环保投资估算13714.0 清洁生产分析13914.1 清洁生产13914.2 进一步实施清洁生产的途径14514.3 清洁生产管理体系要求14515.0 总量控制14715.1 总量控制原则的确定14715.2 工程总量控制分析14716.0 环境影响经济损益分析14816.1 项目经济效益分析14816.2 社会效益分析15116.3 环境经济效益分析15117.0
5、环境管理与监测计划15517.1 环境管理15517.2 环境监测计划15918.0 公众参与调查16318.1 公众参与的目的和作用16318.2 公众参与的工作程序16318.3 公众参与的方式和内容16418.4 调查统计结果分析16918.5 提出的主要相关问题及措施17019.0 评价结论17119.1 建设项目概况17119.2 评价区环境质量现状及保护目标17319.3 污染治理措施17419.4 达标排放17419.5 总量控制17419.6 清洁生产17419.7 环境经济损益17519.8 环境风险17519.9 公众参与17519.10 综合结论与建议175前 言峨眉山市
6、川主乡李杨煤矿(以下简称李杨煤矿),位于峨眉山市城区307方向,平距13km处。隶属于峨眉山市川主乡杨河村管辖。矿区中心点地理坐标为:东经1032203,北纬293928。主斜井井口平面直角坐标X=3282957,Y=34632394,Z=+724.5m,a=250。矿山公路与峨眉山市川主乡杨河村的简易公路在侯坡相连。矿山至峨眉山市约25km,交通较方便。峨眉山市川主乡李杨煤矿为私营企业。根据四川省人民政府办公厅关于乐山市煤炭资源整合方案的复函(川办函200717号)批准,李杨煤矿属独立扩能矿井。2010年8月该矿编制了扩建工程初步设计,设计规模90kt/a,四川省经济和信息化委员会以“川经信
7、煤炭函20101232号”文件批准了该矿初步设计。2010年9月该矿编制了扩建工程初步设计安全专篇,四川煤矿安全监察局以“川煤监审批2010626号”文件批准了该矿初步设计安全专篇。根据2011年7月四川省地质矿产勘查开发局二七地质队矿山生产地质报告及说明:K7煤层属复合煤层,可采纯煤厚度为0.991.21m,平均1.12m。工作面实际产量增大,矿井保有资源储量1966kt,具备调高规模的资源条件,不增加采掘工作面数量的前提下,通过改革采煤工艺、提高机械化程度,矿井生产能力可达到150kt/a。2011年峨眉山市川主乡李杨煤矿委托四川川邑矿业技术咨询服务有限公司编制了峨眉山市川主乡李杨煤矿扩建
8、工程初步设计(修改版)和峨眉山市川主乡李杨煤矿扩建工程初步设计安全专篇。四川省经济和信息化委员会出局川经信煤炭函20111265号关于同意峨眉山市川主乡李杨煤矿扩建工程初步设计(修改版)的函,同意核准该矿扩建项目立项,设计生产能力由60kt/a扩建至150kt/a,服务年限7.9年。原川经信煤炭函20101232号废止。四川煤矿安全监察局出局川煤监审批2011546号关于峨眉山市川主乡李杨煤矿扩建工程安全专篇的批复,同意按照安全专篇(修改版)设计进行建设。“川煤监审批2010626号”废止。李杨煤矿开采的K7煤层,煤质牌号为瘦煤,主要用于民用燃料。矿山主要以原煤的方式销售,未进行过洗选试验。该
9、矿在扩建后达到150kt/a生产能力,将成为具有一定规模的小型煤炭企业。随着矿井的扩建投产,会再吸纳部分农村剩余劳动力务工,对增加农民收入,促进地区经济发展具有积极的意义。另外,项目扩能将促进煤矿生产建设向正规化、合理化发展,把资源优势转化为经济优势,使该矿扩能后系统统一、安全生产条件达到国家相关要求。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法律法规要求,本工程须进行环境影响评价。为此,峨眉山市川主乡李杨煤矿于2012年正式委托成都市生态环境研究所承担本项工程的环境影响评价工作(委托书附后)。在报告书编制过程中得到了当地环保、规划、农业、水利、国土、安监、林业等相关单位和有
10、关专家的大力支持,在此表示衷心感谢!本项目的环境质量现状监测工作由峨眉山市环境监测站承担,在此一并表示感谢!1.0 总 论1.1 项目提出的背景及评价任务的由来1.1.1 项目提出的背景峨眉山市川主乡李杨煤矿为私营企业。根据四川省人民政府办公厅关于乐山市煤炭资源整合方案的复函(川办函200717号)批准,李杨煤矿属独立扩能矿井。2010年8月,四川省经济和信息化委员会以“川经信煤炭函20101232号”批准李杨煤矿为90 kt/a独立扩能矿井。根据2011年7月四川省地质矿产勘查开发局二七地质队矿山生产地质报告及说明:矿井生产能力可达到150kt/a。2011年峨眉山市川主乡李杨煤矿委托四川川
11、邑矿业技术咨询服务有限公司编制了峨眉山市川主乡李杨煤矿扩建工程初步设计(修改版)和峨眉山市川主乡李杨煤矿扩建工程初步设计安全专篇。四川省经济和信息化委员会出局川经信煤炭函20111265号同意核准该矿扩建项目立项,设计生产能力由60kt/a扩建至150kt/a,服务年限7.9年。四川煤矿安全监察局出局川煤监审批2011546号同意按照安全专篇(修改版)设计进行建设。李杨煤矿矿井生产能力为150kt/a。李杨煤矿开采的K7煤层,煤质牌号为瘦煤,主要用于民用燃料。矿山主要以原煤的方式销售,未进行过洗选试验。该矿在扩建后达到150kt/a生产能力四川省地质矿产勘查开发局四0三地质队于2009年3月提
12、交的四川省峨眉山市川主煤矿区李杨煤矿资源/储量核实报告,四川省矿产资源储量评审中心四川省乐山市苗辅井田和平煤矿资源/储量核实报告评审意见书(川评审2008471号)通过评审,四川省国土资源厅评审备案证明(川国土资储备字2009133号)批准备案。根据四川省国土资源厅2010年7月30日颁发的10年期采矿许可证(证号:C5100002010071120071629),新设矿区范围面积1.8653km2,走向长2800m,倾斜宽660m。开采深度标高+750m+460m,开采K7煤层,矿区范围由10个拐点圈闭矿区北东侧与莲花煤矿相邻,两矿山最近处相距约95m;南侧与双沟煤矿、丁木槽煤矿范围相邻,最
13、近处相距约108m。相邻矿山之间无矿权重叠、纠纷现象。李杨煤矿五证齐全,其中原煤炭生产许可证、安全生产许可证均于2008年12月到期,依据国家对产业结构的调整和有关文件的规定,和平煤矿被列入独立扩能的矿井,需通过技改达到9万吨/年的生产规模,经有关部门组织验收合格后方可办理新的煤炭生产许可证和安全生产许可证。1.1.2 评价任务的由来根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法律法规要求,本工程须进行环境影响评价。为此,峨眉山市川主乡李杨煤矿于2012年正式委托成都市生态环境研究所承担本项工程的环境影响评价工作(委托书附后)。接受委托后,评价单位组织技术人员进行了现场踏勘及相
14、关资料的收集,编制了本项目的环境影响报告书。1.2 评价目的及原则1.2.1 评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度,根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策,认真执行“预防为主,防治结合”的环境管理方针。根据我国环境保护法及中华人民共和国环境影响评价法的规定,为加强建设项目环境保护管理,严格控制新的污染,保护和改善环境,一切新建、扩建和技改工程必须编制环境影响报告书。本项目的评价目的是通过对项目选址,建设规模和工艺流程分析,确定项目建设和营运对外环境存在的影响因子及污染物排放量;根据项目所在地的环境质量现状调查和工程产污特性,对项目所在地区的环境影响进行预测分析与评价;对项目在环
15、境保护角度是否可行和工程拟采取的各项环保措施进行经济技术论证;为项目的工程设计、可靠实施及主管部门的决策和管理提供科学依据。本项目为煤矿独立扩能项目,独立扩能后生产能力将达到150kt/a的生产能力。主要开采K7煤层。煤炭开采可能引发的环境问题是本次评价的重点。本次评价的重点如下:(1)、本次评价应充分利用地质资料,分析含水层分布、断层的位置,断层与煤层、含水层的关系。通过评价分析采煤会对含水层的破坏情况,特别是能否通过断层导通影响主要的含水层,从而对区域地下水的补给和安全生产造成的影响,这是本工程需要重点回答的环境问题之一。(2)、经实地调查,峨眉山市川主乡李杨煤矿扩建工程拟定在峨眉山市川主
16、乡杨河村。结合本地区自然环境状况和本工程建设情况,通过本次评价,明确回答本次建设工程对周围村庄的影响情况。主要包括矿井开采对村民正常生活条件的影响,对村庄经济发展的影响,矿区工业广场对其周围住户的影响等方面。并结合实际情况提出相应的防治措施和补偿办法,从而保证当地居民生产和生活正常进行。(3)、本次评价将从多方面考虑工程建设及运行需要明确的生态环境保护与防治对策,特别对相关的地表影响、地下水影响、地表水渗漏、植被影响等方面进行具体分析。(4)、煤矿开采的一个特点是矸石产生量较大,矸石的处置是环境保护需要关注的重点。评价将对煤矸石的产生量进行核实,按照固废处置规范制定详细的处置方案。(5)、本次
17、工程扩能完成后生产能力为年产原煤150kt/a,采用公路运输,运输量较大。汽车运输扬尘、尾气和噪声将对公路沿线居民造成一定的不利影响。本次评价将针对原煤运输制定严格的管理办法和污染防治措施。(6)、原煤在工业场地内输送转运、跌落、装载等过程中均有大量的无组织煤尘排放,评价将结合具体的转运、装载方式采取相应的控制对策,减小面源排污的近距离影响。(7)、通过现状监测和实地调查,搞清所处地区环境特征、环境现状以及污染源分布状况和特征。通过对工程建设和运营期的工程分析,了解掌握工程建设污染源的情况及运营后排污环节对环境影响方式,以及对环境的影响程度,通过清洁生产分析,制定针对性的环境污染防治措施,保证
18、污染物“达标排放”和“总量控制”。(8)、通过环境空气、水体、声环境、生态环境、地表塌陷等的影响预测,从环保角度,明确回答本工程的环境可行性,为决策部门、工程设计和清洁生产提供科学依据。1.2.2 评价原则及指导思想(1)、考查项目生产能力、工艺和产品是否符合国家产业政策相关要求;(2)、通过项目所在区域土地利用规划调查,弄清项目用地是否符合当地土地利用规划;(3)、通过环境质量现状调查,重点弄清项目所在区域地表水、环境空气、声学环境现状,并对上述环境要素进行评价;(4)、对建设项目进行工程分析,查清污染源,考核项目拟采用的各项污染治理措施是否能使项目产生的各类污染物达标排放;(5)、预测建设
19、项目建成后对周围环境的影响程度和范围。考核项目实施后地否满足当地环境质量的要求;(6)、核算项目实施后项目污染物排放总量,考核项目实施后是否满足当地污染物总量控制的要求;(7)、考核项目生产工艺与装备、资源能源利用、产品、污染物产生、废物回收利用、环境管理等各项指标是否能够满足清洁生产要求;(8)、对工程拟采取的污染治理措施进行经济技术论证,有针对性的提出污染防治对策措施;(9)、对项目环境经济损益简要分析,论述项目实施后的环境经济效益;(10)、通过评价,对项目在环境保护方面是否可行做出明确结论,并对存在的问题提出合理化建议。1.3 编制依据本报告书主要依据以下有关法律文件、规范、规定及研究
20、报告进行编制。1.3.1 法律依据(1)、中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日;(2)、中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日;(3)、中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(4)、中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日;(5)、中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月29日;(6)、中华人民共和国水土保持法,1991年6月29日;(7)、中华人民共和国水土保持实施条例,1993年8月1日;(8)、中华人民共和国清洁生产促进法,2002年6月29日;(9)、中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月28日;(10)、建设项目环境
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- 煤矿 扩建工程 项目 环境影响评价 报告书 179
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