教育系统安全生产整治专项行动方案.docx

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1、教育系统安全生产整治专项行动方案教化系统平安生产整治专项行动方案五篇 为仔细实行党中心、国务院和省、市、县党委、政府关于平安生产工作的各项决策部署，依据*县平安生产大排查大整治专项行动方案的通知(xx委发*3号)要求，进一步加强平安监管执法，强化平安风险管控，深化推动学校平安隐患大排查工作，有效预防学校各类平安事故发生，全面提升教化系统保障实力，保障全县教化系统平安稳定和广阔师生的生命财产平安，经教化局探讨，确定自*年4月3日至6月30日在全县教化系统集中开展平安生产大排查大整治专项行动，特制定如下方案。 一、指导思想 深化贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“平

2、安第一、预防为主、综合治理”的平安工作方针，深化开展平安生产大排查大整治专项行动，全面提升教化系统平安事故防控实力，确保校内平安稳定。二、工作目标 通过开展全面、系统、彻底的平安隐患排查整治，着力强化各级各类学校平安工作主体责任，堵塞平安漏洞，消退平安隐患，杜绝涉校涉生平安事故发生。三、检查范围和时间 检查范围：全县各级各类学校(幼儿园) 检查时间：从*年4月3日至6月30日，集中开展全县教化系统平安生产大排查大整治，分三个阶段组织实施。（一）支配部署阶段（4月3日至4月20日） 各学校要结合自身实际制定详细工作方案，明确大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，广泛宣扬

3、发动，并于4月20日前将平安生产大排查大整治方案报县教化局安综股。（二）排查整治阶段（4月21日至6月15日） 各学校要结合实际制定排查安排，深化开展全面细致地平安生产大排查，比照排查整治范围和内容逐一进行排查，不留盲区、不留死角。要建立平安隐患排查整治台账，能马上整改的现场整改，不能马上整改的，责令限期整改，对责令限期整改的问题要按时进行复查，整改完毕的要验收销号，确保潜在的隐患彻底消退。各学校要依据排查整治状况，仔细填写*县教化系统平安检查台账*县教化系统平安检查隐患汇总表做到数据和台账相符，并分别于5月15日和6月15日前报送教化局安综股。（三）巩固提高阶段（6月16日至6月30日） 各

4、学校结合本次平安生产大排查大整治，要仔细总结排查整治过程中发觉的好做法、好阅历，建立完善平安监管排查长效机制，并应用到日常平安监管工作中，切实提高平安监管成效。各学校要于6月30日前将本单位平安生产大排查大整治工作总结报送教化局安综股。四、检查内容 （一）共性排查整治内容 1.平安生产管理责任落实状况。以平安生产“五落实五到位”为重点，比照甘肃省生产经营单位平安生产主体责任规定（省政府第133号令）和*县平安生产委员会办公室关于全面加强企业全员平安生产责任制的通知（xx办发*5号）要求，全面排查学校主体责任、校长书记主要领导责任、分管领导干脆责任、教职工岗位责任制建立和落实状况，学校主要负责人

5、和平安管理人员履职状况；各类平安生产资质证照是否齐全，平安生产管理机构是否健全，人员是否配备到位；平安生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行和平安保障投入等状况。2.平安生产管理制度建立和执行状况。重点排查开展平安生产标准化建设，实施平安生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化状况；学校主要负责人、平安管理人员平安生产学问与管理实力考核合格状况和特种作业人员的持证上岗状况；新建、改建、扩建项目依法履行平安设施及现场平安管理状况；师生平安教化培训培训状况；学校层层建立平安生产微信群，利用微信群开展平安生产学问宣扬状况。3.隐患排查治理及风险管控状况。重点排查甘肃省平安生产

6、事故隐患排查治理方法（省政府第127号令）落实状况；建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理状况；今年以来各级政府及有关部门日常监管执法和平安巡查、检查、督查、明查暗访等发觉的问题与隐患整改落实状况；事故隐患调查处理结案和责任追究落实状况；职业中学实训设施及服装等佩戴状况。4.应急管理状况。重点排查应急预案和现场处置方案编制，岗位应急培训等状况；开展重大事项和重大活动总结评估工作状况；特别天气、关键时段应急值守和防范措施落实状况；保安及器械配备和报警装置配备运用状况。5.平安生产信息化建设状况。视频在线监控、预警预料系统建设状

7、况；甘肃省平安生产综合信息平台开展信息填报、隐患排查治理等工作状况。（二）专项检查内容 1.校内消防平安。消防平安制度落实状况；日常防火巡查工作落实状况；教职员工消防学问驾驭状况；学生消防学问进课堂和逃命演练开展状况；消防设施设备完好状况；消防通道疏通状况、电气线路、燃气管道定期检查状况；学生宿舍运用违章电器和私搭乱接电线状况等。2.学生上下学交通平安。校内交通平安制度建立健全状况；车辆进出校内登记验放状况；校车平安管理制度是否健全，驾驶员身体健康状况是否适应工作，有无酗酒等不良嗜好影响正常工作的现象；学校周边是否有交通平安隐患，是否向当地相关部门报告要求进行整改。3.食堂及食品平安。食品卫生

8、制度建立健全状况；食堂食品选购、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求；食堂相关证照是否齐全，工作人员是否持健康证上岗并定期体检；食堂整体环境和餐具是否严格执行定期消毒制度；饮用水水源是否清洁、卫生；食堂建筑、设备和环境是否符合卫生及平安(包括用电、用火、用水、用汽等)标准及有关要求；学生养分餐工作开展、资金运用、食堂建设、供餐管理、供餐质量以及信息公开等状况，实施养分餐改善安排的学校，肯定要做好此项工作，规范档案资料，以迎接省督查组近期的检查。4.传染病防控。因病缺课缺勤登记和追踪制度的建立和落实状况；学校(指幼儿园)晨检及午检制度；学校防疫传染病应急预案的制订和落实状况；学校传

9、染病报告制度的建立和落实状况；防控传染病的健康教化开展状况。5.用电平安。校内内电网铺设及电器设备是否符合国家有关平安标准；灯具开关、插座是否工作正常，有无袒露、打火现象；线路有无老化现象；灯具悬挂是否坚固，有无随时脱落可能；线路有无超载现象；线路是否混乱，有无私拉乱扯现象；教室、微机室、试验室等重点部位是否做到人走灯灭，切断电源。6.危急有毒易燃易爆物品的平安。收缴学生私藏的管制刀具状况；有毒易燃易爆物品的管理制度状况；有毒化学药品是否实行专人管理；存放地点是否平安；是否定期实行检查；是否有运用登记状况。7.应急预案及应急演练。学校各类平安事故应急预案是否健全，是否定期组织演练。8.校舍及建

10、筑工地平安。是否有D级危房，如有D级危房是否用作教室、宿舍或师生活动场所；是否存在有平安隐患的教室及其他附属用房、围墙、门窗、厕所、库房、水池、楼道栏杆、外跨楼梯和供水、供电等涉及学生平安设施；房屋的结构平安和电路平安；校内内施工项目是否有平安隔离设置；校内内道路、校舍楼道、走廊有无照明设施。9.教学设施平安。体育设施、玩教具等是否符合平安要求，有无锐利坚硬部位和松动断裂现象；化学试验室有无专用排风设备；电教设备是否悬挂坚固，有无脱落、伤人可能；学校设施设备的运用维护状况。重点检查锅炉、水电、体育场地与器材等重要设施设备的运用、维护状况，以及试验室、风雨操场、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否

11、存在平安隐患。10.学生住宿平安。门卫是否有专职人员职守，有无外来人员登记制度；宿舍是否有专(兼)职的老师值班管理；有无运用蜡烛照明看书现象；有无宿舍内吸烟现象；有无私自运用电炉、电褥子现象，有无私自连接照明设备现象。11.楼梯、楼道平安。楼道、走廊及其他通道是否平安、通畅，照明设备是否刚好维护并始终处于正常状态；学生集中上下楼时有无专人负责疏导和指挥；楼梯、走廊、护栏的设计是否符合平安要求，是否坚实；大型集体活动组织是否得力，入场、退场是否统一指挥。12.平安教化状况。平安教化是否纳入课堂教学，教学内容是否充溢有效；是否坚持开展内容丰富、形式多样的平安教化活动；平安教化平台寒假作业完成状况。

12、13.网络平安。校内网站的管理状况；学生手机、QQ及移动存储介质的管理状况；师生网络论坛的管理状况。14.校内周边平安。校内周边网吧、酒吧，出售非法出版物、非法经营的小卖部、饮食摊点、建筑、危急物品场所等平安隐患；校内周边有无违章及易倒易塌的危急建筑。15.特异体质学生及校外寄宿生管理。是否对特异体质学生进行摸排登记造册，是否与家长签订平安协议；建立健全校外寄宿生个人档案，建立健全对校外寄宿生的巡查制度，做好检查记载，校外寄宿生与房东签订平安责任协议，定期召开校外寄宿生家长。五、组织实施 （一）学校自查 各学校(幼儿园)要针对本校平安工作特点和简单诱发事故的因素，制定大排查大整治方案，列出自查

13、清单，突出重点环节、重点部位、人员密集场所，组织开展全员、全方位平安检查和隐患排查，把隐患消退在萌芽状态。（二）教化部门检查 县教化局结合教化系统平安工作实际，探讨制定平安大排查大整治实施方案，明确本辖区教化系统检查范围、检查重点、职责分工等内容，组织实施检查。六、工作要求 （一）加强组织领导。县教化局成立由局长党委书记任组长，副局长任副组长，机关股室负责人和校（园）长为成员的全县教化系统平安大排查大整治工作领导小组。各学校要成立由主要领导同志任组长的平安大检查工作领导小组，领导本校的平安大检查工作，落实必要的人力、物力和财力保障。各级各类学校是平安大检查、隐患大排查的主体。要切实履行平安工作

14、的主体责任，组织开展好本学校的自查和整改工作。（二）严格落实责任。各学校都要召开特地门会议进行再动员再部署，主要负责人都要亲自支配，靠前指挥，带队深化一线开展督查检查。要注意传导压力，明确各级责任，把大检查工作动员部署到一线，职责明确到一线，监督检查到一线。要严格根据“建档、评估、整改、验收、销号”的程序实施闭环管理，做到隐患整改归零，产生隐患的管理漏洞整改归零，检查工作和整改状况要形成台帐，层层由领导签字确认，报教化局备案。（三）切实加强整改。各学校自查自纠出的问题要列出清单，制订整改方案，落实整改措施。排查状况、整改方案和整改结果，经本部门、学校主要负责人签字后，刚好上报县教化局。各学校要

15、对本学校平安大排查大整治进展状况以及检查发觉的重大问题和平安隐患跟踪整改。切实做到对平安隐患和隐患不整改的“零容忍”，对工作不落实、措施不到位的“零容忍”。（四）加大考核力度。各学校要把大排查大整治工作纳入平安生产年度考核，明确工作标准，制定考核指标，对大排查大整治工作不到位的严格实行“一票推翻”。 为了维护校内及周边食品平安，净化学校及其周边环境，督促各食品经营店单位开展食品平安自查，刚好发觉和消退食品平安隐患，切实保障广阔师生饮食平安。结合本辖区实际，在辖区内开展校内及周边食品平安专项整治行动。现制定实施方案如下： 一、工作目标 通过专项整治行动，进一步加强我区学校及校内周边食品平安监管，

16、切实保障广阔师生饮食平安。坚决取缔“三无”食品、无证生产经营“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”，进一步净化校内食品平安环境，提升本辖区食品平安保障水平。 二、领导机构 * 三、工作时间 *年3月11日4月30日 四、 整治重点 以校内及周边为重点区域，以面对学生制售食品的生产经营者（尤其是食品小作坊、小食杂店、小超市、食品小摊贩等）为重点对象，以“五毛食品”（即单价为“五毛”左右的调味面制品（辣条）、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等小食品）为重点品种，集中力气开展专项整治行动，加大监督检查和执法力度，着力解决人民群众反映剧烈的校内及周边食品市场突出问题。五、 整治内容 （一）加

17、强日常监管，规范生产经营行为。加强对辖区内食品生产经营主体责任落实状况的监督检查，督促食品生产经营者落实法定责任、履行法定义务。一是严查食品生产者是否依据调味面制品（辣条）、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等产品特点和工艺要求，严格根据相关法律、法规、标准规定的要求，在生产场所卫生状况、食品原辅料选购进货查验和索票索证制度落实、食品添加剂运用管理、生产过程限制及产品出厂检验等方面持续满意许可条件。二是严查校内及周边食品经营者、小食杂店进货查验和索证索票制度及其落实状况，检查场所内外环境是否保持整齐，接触干脆入口的食品经营者是否有有效健康证明等，是否存在选购销售过期变质、标签标识不

18、规范、“三无”食品等行为。三是加强对“五毛食品”主要供货来源的食品批发市场、食品批发企业的日常监管，做到食品来源可追溯。（二）加大案件查处，严厉打击违法行为。对涉及“五毛食品”、“三无”食品的食品生产经营者逐户清查，加大对农村、城乡结合部等区域校内及周边的清查力度，全面检查其生产经营区域和食品与食品原料库房，严厉查处生产经营超保质期、腐败变质、标签标识不规范、“三无”等不符合食品平安标准以及“两超一非”食品与食品原料等违法行为，坚决取缔无证生产经营“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”，涉嫌违法犯罪的要刚好移送公安机关。并会通公安机关追查涉案产品销售流向，捣毁生产源头，切断非法生产经营食品的利益链

19、条。（三）加强监督抽检，规范核查处理。一是加强对“五毛食品”监督抽检。对抽检发觉的生产经营不符合食品平安标准食品、“两超一非”食品，应刚好实行措施，责令其停止生产经营、召回、下架、销毁问题食品，并查明问题食品流向、铲除生产源头。二是加大核查处置力度。对抽检发觉的不合格样品，马上开展核查处置工作，涉及生产环节的，要对食品生产者进行核查，督促其实行封存库存、暂停生产销售、召回不合格食品等措施；涉及经营环节的，要督促销售者下架、停止销售、退回或销毁，限制食品平安风险。（四）规范校内管理，强化宣扬教化。联合教化、城市管理等部门，组织开展食品平安宣扬教化活动。一是充分应用好报刊、电视台等传统媒体和校内平

20、安平台、微信公众号、各类新闻网站等新媒体，突出宣讲 “五毛食品”的种类、可能存在的超标问题和长期食用的危害等，普及食品平安学问。同时，广泛宣扬专项整治相关措施及进展成效，加大违法案件曝光力度。二是充分整合相关部门、媒体、协会等各方资源，开展“食品平安学问进校内”等活动，普及食品平安科普学问，增加儿童、青少年识假辨假、平安消费意识及实力；激励学生家长及社会公众对“三无”低价伪劣食品及其销售者进行投诉举报，共同打造平安健康的校内及周边环境。六、工作要求 （一）加强领导，周密组织。校内及周边“五毛食品”始终以来都是社会热切关注的焦点，也是食品平安问题易发多发的食品种类，是监管工作的重点和难点，各所要

21、进一步提高思想相识，高度重视专项整治工作，切实加强组织领导，统筹考虑，全面部署推动，确保本次专项整治有力度、见成效。（二）协调推动，凝合合力。主动加强与当地教化、公安、城管、街道等部门的沟通联系，充分发挥各方作用，亲密协作协作，共同推动专项整治任各项工作深化开展。要切实加强异地状况协查通报和信息共享，刚好将不合格“五毛食品”状况通报生产企业所在地监管部门。要发挥好行业协会和媒体的自律和监督作用，做好宣扬动员工作，畅通投诉举报渠道，为专项整治工作营造良好社会氛围。（三）仔细梳理，总结分析。在这次专项检查工作结束后，请各所把工作总结、工作台账、工作照片、执法文书（扫描版）发送至局食品平安监管股。

22、为强化全市学校平安基础防范和管理实力，保障正常教化教学秩序，维护师生平安和校内稳定，依据*市全市教化系统平安专项整治三年行动实施方案和*市平安生产委员会*市平安生产专项整治三年行动总体方案，结合全市教化系统实际，制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委九届九次、十次全会精神，根据党中心、国务院和省委、省政府决策部署，坚固树立以人民为中心的发展思想和平安发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推动全市学校

23、平安治理体系和治理实力现代化，专项整治取得主动成效，有效遏制学校平安责任事故，全力保障师生平安，为办好人民满足的教化供应强有力的平安保障。二、整治目标 通过开展全市教化系统平安专项整治三年行动，依法治安实力大幅提高，主动创建平安校内,筑牢“生命至上、平安第一”理念，平安工作体系逐级建立，工作机制畅通有力，管理制度健全完善，加强全市教化系统平安人员培训，全面提升业务素养和实力；落实公共平安教化规定，推动学校公共平安教化做到安排、课时、师资、读本、考核“五有五落实”，师生平安意识及遵守制度、维护平安的自觉行为和应急避险的实力得到大幅提升；校内建筑和设施设备等符合相关质量和平安标准，加强日常维护和隐

24、患排查整治，保持硬件设施平安运行状态；严格落实学校平安法规和制度，刚好消退平安隐患，防范发生校内平安责任事故，校内及周边治安综合管理井然有序，教化教学秩序良好。三、主要任务 （一）深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述 1.各学校要将宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述纳入宣扬工作重点，细心制定宣扬工作方案，部署开展常常性、系统性宣扬贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣扬强大声势。结合“平安生产月”“平安生产燕赵行”“119消防宣扬月”等活动，在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。2.集中组织观看“生命重于泰山学习习近平总书记关于平安生产重要论述”电视专题片，深刻理解习近平总书记关于平安

25、生产重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，分专题开展学习研讨。各学校要通过网站、新媒体等广泛推送、宣扬、解读，便利师生和家长学习观看，扩大受众面和影响力。3.各学校要支配理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于平安生产重要论述，深刻相识学校平安工作的长期性、艰难性和困难性，进一步强化红线意识、风险意识，增加政治自觉和责任自觉，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，以对党和人民高度负责的精神，以实而又实、细而又细的看法和作风，时刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎实做好相关工作，有效防范化解重大平安风险。（二）进一步建立和完善学校平安责任体系 依据省市相关文件，制定并落实学校平安岗位

26、责任制，强化学校平安主体责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员平安责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的平安责任运行机制。落实教化系统干部领导责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志详细抓，其他负责同志督促抓，做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实，使平安工作和教学业务工作相互渗透，相互促进，共同推动。建立规范化标准化监管机制，推动学校落实平安防范措施，着力消退盲区漏洞。（三）建立风险管控和隐患治理的平安防控体系 树牢源头防范意识，仔细落实省教化厅开展学校风险等级管控和隐患治理（双控机制）工作的部署要求，建立风险评估、管

27、控、公告制度，针对学校平安事故的主要特点和突出问题，逐校、全面开展平安风险辨识，科学划分等级，制定风险平面图，形成风险管控责任清单，落实平安风险管控措施，强化源头防控，坚决把风险挺在隐患前面，从根本上消退事故隐患。要充分利用“*省学校平安网格化管理平台”，进一步完善隐患排查治理制度，逐校建立平安隐患监管网格，提升网格排查责任人的排查率和上报率，提高隐患排查整改的效率，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建平安工作协同联动机制，加强与政法、市场监管、公安、交通、消防、应急管理等部门协同联动，开展校内及周边治安、交通、食品、消防等问题的综合治理。（四）主动开展学校平安重点领域专项治理

28、1.加强学校消防平安管理。集中开展消防平安隐患排查整治活动，对烟雾报警器、疏散逃命门、凹凸压配电间、油气输送管道、学校食堂燃气储存间等重点设施设备和学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所，以及博物馆、文物建筑等重点爱护场所开展消防隐患排查。对排查出来的隐患要结合“网格化管理系统”建立学校平安隐患台帐，刚好进行整改并销号“清零”。加强用火用电用气平安提示，增加消防平安意识，对学生宿舍、老师公寓内违规运用大功率电器等问题集中整治。要加强与消防救援机构协调联动，组织学校开展消防平安标准化管理，强化消防平安教化，提升消防平安管理水平。2.加强学校食堂和食品平安管理。学校要切实履行校内食品平安管理

29、主体责任，落实食品平安管理校长负责制，建立健全食品平安相关管理制度，加强食品平安教化和日常管理，原材料和餐具的釆购、验收要严格管控，员工健康监测、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理，定期开展食品平安自查自纠，刚好消退食品平安隐患。大力推动学校食堂“明厨亮灶”，定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，保障师生“舌尖上的平安”。3.加强学校试验室及危急化学品平安管理。落实学校分级管理责任体系和监督体系，重点开展对易燃易爆危急化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂选购、储存、运用、废弃物处置等环节的专项整治工作，全面加强和完善危急化学品和易燃易爆危急品的管理，建立完善危急化学品平安工作长效

30、机制。加强试验室人员平安教化培训，组织开展危急化学品运用等各环节管理隐患排查，严防试验平安事故的发生。4.加强校车平安管理。严格落实校车平安管理条例和*省校车平安管理条例实施方法，督促指导学校和校车服务供应者严格落实校车和接送学生车辆平安管理制度，强化源头管理。严格校车通行管理，改善校车通行条件，安装运用车载卫星定位装置，加强动态监管，提升校车通行平安水平。依法实施校车运用许可管理，规范发展专用校车，支持企业、个人开展校车服务业务，刚好办理校车运用许可，保障校车发展与校车需求相适应。协同有关部门加强对接送学生车辆的平安管理，严厉打击无牌无证、报废或检验不合格等非法从事校车服务的“黑校车”。5.

31、加强学校建筑及设施设备平安管理。要加大校舍平安隐患查改力度，增加电梯、压力容器等特种设备专项检查频率，加强新建改建工程、装饰装修工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对新竣工交付运用的宿舍及教室等校舍空气质量、新釆购设施设备用品质量进行检测，防止发生校舍室内空气质量不达标的状况，有关检测状况要刚好公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要刚好整改，保障学生健康。要特殊关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾难，严防因违规运用取暖设备发生消防平安事故。（五）提升平安基础支撑保障实力 1.全面开展平安管理培训。仔细开展平安管理人员培训，提高

32、管理人员、教职员工平安意识和平安学问技能。强化学校平安专家团队建设，充分发挥专家队伍的参谋、智囊和引领作用，提高学校平安应急决策的正确性与科学性。2.持续加强学生平安教化。把平安教化纳入学校日常教化教学内容，指导学校开展平安教化活动。主动开展时令性、季节性平安宣扬和专题教化，普及平安常识。在中小学、幼儿园教学和将高校、中学新生军训课程中加入消防学问教化，落实校内消防教化“四有”，组织开展“上好一节消防课”主题教化、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训活动。充分把握消防日、平安生产月、专项整治三年行动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的平安教化宣扬活动，以案例警示教化和沉醉式互动体验，

33、培育学生的平安意识和自救与互救实力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的平安管理。3.健全各项平安管理制度。推动学校根据有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项平安管理制度和规范标准，规范平安管理和监督行为，把平安生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教化系统平安事故统计分析制度，依法参与有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施状况。4.提升学校平安科技化和信息化水平。进一步完善学校平安管理信息系统，提升应用质量和水平。推动学校建设平安物联网监控系统和平安管理平台，主动推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强平安监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、

34、人工智能等科技手段进行学校平安监督管理的制度。5.加强学校“三防”建设。落实省教化厅、省公安厅联合印发的全省中小学幼儿园平安防范达标建设工作方案，逐步实现“五个达标”要求。*年底前，没有实现“三个100%”工作目标的地区，必需实现全市中小学、幼儿园“三个100%”工作目标，即：中小学、幼儿园封闭化管理达到100%；一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%；城市中小学、幼儿园专职保安员配备率达到100%。到2022年底，全市乡镇、农村中小学幼儿园专职保安或门卫配备率达到100%。6.强化学校应急处置实力建设。仔细实行*省学校平安条例*省学校平安事故处置方法和*市教化系统突发公

35、共事务应急预案，刚好处置学校平安事故，保障学校正常教化教学秩序。以实际、好用为原则，完善学校突发事务应急预案，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，刚好有效处置学校平安事故。四、时间支配 从*年7月到2022年12月，分为三个阶段进行。（一）动员部署(*年7月至*年12月)。教化局印发全市学校平安专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。各学校结合实际制定细化实化实施方案，对平安风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时辰表路途图，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步实效。（二）集中攻坚(2021年全年)。动态更新“两个清单”，

36、持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。（三）巩固提升（2022年全年）。深化分析教化系统平安生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次冲突和缘由，梳理出在法规标准、政策措施层面须要建立健全、补充完善的详细制度，逐项推动实施。总结各校阅历做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。五、保障措施 （一）强化组织领导。各学校要深刻相识做好学校平安工作的极端重要性，从增加“四个意识”、做到“两个维护”的高度，坚决贯彻党中心、国务院和省委、省政府对学校平安工作的一系列要求和部署，坚固树立平安底线思维和红线意识，时刻

37、把广阔师生生命平安放在第一位。各学校主要负责同志要坚决担负起“守土有责、守土尽责”的政治责任，全力以赴抓好平安专项整治三年行动工作。（二）强化督促检查。教化局把学校平安工作纳入学校教化教学评估的重要内容，建立和完善督促指导机制、检查评估和状况通报机制，加强督促检查，用好明查暗访、执法公示、公开曝光等手段，对发觉的重大风险和突出问题，刚好向地方党委和市安委办通报。力戒形式主义、官僚主义，对工作推动不力、责任措施不落实的，要肃穆追究有关单位和学校负责人的责任；因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将依法严处。（三）强化舆论宣扬。充分发挥新闻媒体作用，实行多种形式，对各学校推动实施“三年行动”进行广

38、泛宣扬发动，形成强大宣扬声势，营造深厚的舆论氛围。注意发觉问题，刚好总结阅历，加大先进典型阅历沟通推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教化。 为进一步加强全镇学校校内及周边食品平安监管，全面排查食品平安风险隐患，确保食品平安，各责任单位和部门要从*年11月 日起开展为期一年全镇学校校内及周边食品平安整治工作。 一、工作目标 通过深化学校（含幼托机构）校内及其周边100米范围内食品平安整治，突出重点、查找问题，排查隐患、防控风险，进一步加强学校（含幼托机构）校内及周边食品平安监管，推动学校食堂食品平安管理制度进一步健全，学生的食品平安意识进一步提高，学校校内及周边食品平安状况明显改善，

39、惩处违法违规行为，防控食物中毒事务发生，确保广阔师生的饮食平安。二、整治范围和时间 （一）整治范围:全镇学校（含托幼机构）食堂、校内内部及其周边100米范围内食品经营店、流淌饮食、食品摊贩。（二）整治时间: *年11月15日至*年11月15日。三、工作任务 （一）督促学校落实食品平安主体责任，开展食品平安自查。*食药监所、*镇各中、小学和幼儿园要督促指导学校落实食品平安主体责任，建立健全以校（园）长为第一责任人的学校食堂及校内内食品经营店食品平安责任制。学校要建立和完善自查制度，明确食品平安管理责任部门和责任人，仔细组织开展食堂食品平安自查，不断改造完善食品平安基础设施设备。*食药监所、*镇各

40、中、小学和幼儿园要将学校自查状况纳入日常监管内容，增加学校食品平安责随意识，指导学校提高食品平安管理水平。(二)着力规范，强化学校食堂及校内内及周边食品经营店的食品平安联合检查。*食药监所、*工商和质监所、*镇各中、小学和幼儿园、*国土规建环保安监站要对辖区内学校食堂、校内内及周边食品经营店的食品平安进行专项检查，重点检查学校食堂、校内内及周边食品经营店的食品经营许可、从业人员管理、原料贮存、索证索票、清洗消毒、运用食品添加剂、加工操作、场所清洁卫生等状况。1.严查是否具有营业执照、食品经营许可证。仔细核查学校食堂营业执照、食品经营许可证是否过期，是否存在超范围经营，是否存在不再符合食品经营条

41、件后未刚好撤销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格根据食品经营许可管理方法规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品平安管理制度不健全、食品平安管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂及校内内及周边食品经营店，一律不予核发食品经营许可证；对因许可条件发生改变，未刚好办理变更、持续、补发或注销手续的，责令其刚好办理；对未经许可从事食品经营的，严格依法进行查处。2.严查从业人员健康证明是否有效。仔细核查是否具有从业人员健康管理规定和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否在有效期，是否建立从业人员健康档案；当从事干脆入口食品的工作人员患有有碍食品平安疾病时，是否刚好将其调整到

42、不影响食品平安工作岗位。3.严查环境卫生是否整齐。仔细核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消退老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；餐厨加工场所墙体是否长有霉斑、墙面材料是否脱落；是否具有足够的通风和排烟装置。4.严查索证索票规定是否落实。仔细核查学校食堂及校内内食品经营店选购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求；重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止运用或来源不明的状况，严查食用油脂、散装食品、大米、白酒、调味品、乳制品、米粉、鲜肉及肉制品的进货渠道和索证索票状况。学校

43、食堂及校内内食品经营店严禁外购畜禽肉类熟食制品，严禁选购“三无”食品。5.严查清洗消毒是否到位。仔细核查学校食堂是否配备有效消毒设施；消毒水池是否与其他水池混用，消毒人员是否驾驭基本学问；餐饮具消毒是否符合相关要求；食堂、小卖部地面和各种食品加工设备、保鲜设备等是否进行全面清洗和消毒。6.严查是否存在违法运用食品添加剂行为。仔细核查食品添加剂选购和运用管理规定落实状况，是否达到“五专”（专人选购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）要求，是否存在非法添加非食用物质,严禁各类学校食堂选购、贮存、运用亚硝酸盐。7.严查学校食堂是否违规加工高风险食品。严查学校食堂是否对上学期置备的冰鲜肉类、半成

44、品、蔬菜瓜果及开封过的调味品进行全面清理，并进行无害化处理。严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜；严禁各类学校食堂违规加工制作豆角（四季豆）。8.突出食用油、肉类等重点品种监管。对簇新猪肉的检查，重点检查簇新猪肉的购进渠道和是否索取、查验“两证两章”（动物检疫合格证、肉品品质检验合格证，动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章）；对冻肉的检查，重点检查是否具备“两证”（动物检疫合格证、肉品品质检验合格证），购进和销售量是否平衡、价格是否违反市场规律；对进口的肉类检查，重点检查是否有中文标签标识，是否有出入境检验检疫证及相关证明材料，严厉查处无检疫检验合格证或检疫检验不合格肉品的违法行为。对

45、食用油的检查，重点检查是否有选购购进票据，选购的食用油是否有生产厂家、生产日期，是否有供应商的资质证明文件和购进票据等材料，禁止学校、幼儿园食堂运用散装食用油。9.严查学校周边食品生产经营行为。*食药监所要重点查处销售假冒伪劣、过期变质和“三无”食品以及利用进货渠道不明、不合格原料和死因不明的畜禽加工食品等违法行为。中小学校、幼儿园校门外100米范围内，不得划定食品摊贩经营区域。镇国土规建环保安监站等部门每天上学前和放学时候要支配人员在镇各中、小学校周边100米范围内进行巡查，对擅自乱摆乱设流淌饮食摊点以及食品摊点要坚决取缔。（三）全面检查学校食堂及校内内食品经营店制度落实状况。*食药监所、*

46、工商和质检所、*国土规建环保安监站、*各中、小学和幼儿园要检查学校食堂及校内内食品经营店的各项食品平安管理制度是否完善，工作是否落实。1.严查学校是否建立食堂及校内内食品经营店食品平安责任制。仔细核查学校是否将食堂及校内内食品经营店食品平安工作纳入学校日常管理中，是否建立食品平安领导机构，是否配备特地食品平安管理人员，学校是否制定食品平安事故应急处理预案。2.严查学校食堂各项管理制度是否落实。仔细核查是否落实各项管理制度，是否严格执行原料选购制度，原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规加工制作冷荤凉菜和四季豆行为，是否存在违规选购

47、和运用亚硝酸盐行为，操作人员是否佩戴口罩等；是否组织食堂从业人员学习各项食品平安管理制度；是否严格落实餐饮服务食品平安操作规范和餐饮服务食品选购索证索票管理规定。四、开展联合整治工作 （一）联合整治。由*镇人民政府会同*食药监所、*国土规建环保安监站、*各中学、中心小学校长、*工商和质监所组织开展，详细时间支配依据实际状况确定。（二）日常巡查和监管。各有关单位要督促相关职能部门开展工作，日常巡查检查由食品药品监管部门及安监站、工商质监所等管理部门实际开展。五、工作要求 （一）加强组织领导。学校校内及周边食品平安关系广阔师生身体健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的将来。各责任单位和部门要充

48、分相识抓好食品平安工作的极端重要性，把预防学校食堂及校内内食品经营店食物中毒事故发生工作摆在更加突出的位置，不走过场，切实将加强学校食物中毒预防与限制工作抓紧、抓好、抓实。（二）严厉惩罚违法行为。严格执行新修订的食品平安法，加强学校食品平安监管，对在监督检查中发觉的违法行为，要坚决查处并予以通报，用“最严谨的标准、最严格的监管，最严厉的惩罚，最肃穆的问责”确保师生“舌尖上的平安”。 一、整治目标 通过实施学校平安专项整治三年行动，进一步健全学校平安风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，构建学校平安管理责任更加明确、安保组织体系更加严密、校内周边环境更加优化、学生伤亡事故易发多发领域整治措施更加有效、校车平安管理更加科学、校内消防管理更加规范、校内应急处置机制更加完善的工作格局，为教化事业高质量发展创建良好平安环境。 二、主要任务 （一）建立健全学校平安责任体系 1.压紧压实学校平安领导责任、属地主体责任、部门监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必需管平安”要求，建立健全地方党委政府、有关部门、学校领导干部平安工作责任制，严格落实第一责任人责任。2.构建共建共治共享学校平安工作体系。完善校内及周边环境综合治理专项组工作制度，厘清成员部门学校平安工作职责，促进部门信息共享，推动多元共治，形成党政领导、单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格