永发镇2014年工作总结及2015年工作计划.doc

《永发镇2014年工作总结及2015年工作计划.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《永发镇2014年工作总结及2015年工作计划.doc（19页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、永发镇2014年工作总结及2015年工作计划2014年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以第二批党的群众路线教育活动为契机，牢牢坚持“开放立镇、产业强镇、科教兴镇”的总体方略，积极推进城镇化和农业现代化，紧紧围绕县域总体发展战略和县委县政府2014年度的工作部署，团结和带领全镇干部群众抢抓机遇，求真务实，艰苦创业，全年年我镇经济社会运行良好，重点工作任务有序推进，社会各项事业健康发展的良好态势。2014年我镇被列为国家住建部等部委列为全国重点镇。 1、 经济发展快速增长，综合实力稳步提升。 2014年经济总

2、产值15.86亿元，其中农业总产值7.07亿元，增长7.2%；第二产业总产值4.81亿元，增长25%；第三产业总产值3.98亿元，同比增长134.12%（今年永发栖岸、南江阳光城等地产项目销售的推动）。全镇生产总值（GDP）6.93亿元，同比增长14.56%，全社会固定资产投资5.2亿元，全口径财税收入1050万元。城镇居民人均可支配收入27796元，同比增长14%。农民人均纯收入12464元，同比增长18%。 二、切实转变干部作风，不断加强自身建设（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。自2014年2月我镇开展党的群众路线教育实践活动以来，我镇三套领导班子通过认真开展专题学习、广泛征求各方意

3、见、召开专题民主生活会进行批评和自我批评，深入查办了自身存在的问题，并结合实际和强台风暴露出来的问题，制定了领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划，采取有力措施加快整改，取得明显成效。一是坚持边学边查边改。按照中央、省委和县委要求，聚焦“四风”问题抓整改；围绕我镇存在的突出问题和薄弱环节开展“为民务实清廉”活动进行即查即改。二是立言立行狠抓整改。对各支部领导班子在民主生活会上承诺立马整改的事项加快整改力度和进度，以整改实效兑现承诺，取信于民。镇三套班子承诺立马整改35项，已完成整改。三是回应热点问题马上改。镇三套领导班子积极回应群众的呼声，把涉及群众切身利益的突出问题列入马上整改内容，采

4、取措施，加快整改。特别是把今年7月、9月遭受超强台风“威马逊”、“海鸥”暴露出来的事关群众利益的9个问题追加列入镇委镇政府领导班子和各党支部整改清单,认真研究加以整改。 （二）推动联系基层服务群众工作常态化 一是树立镇领导班子下基层的好作风和好形象，提高调研和解决问题的实效性。镇委班子带头深入基层、深入群众，每年下基层调研不少于60天，并要组织参与1-2个专题的调查研究，亲自撰写1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告，推动调研成果的运用和转化。明访和暗访相结合调研，不事先打招呼，直接到联系点深入困难群众家中听取意见。二是秉持党建工作联系民生发展理念，带头深入基层，听民声、解民忧，集中人力、物

5、力和财力，强力突破，着力解决服务好群众“最后一公里”问题，共解决群众反映突出的民生问题23件；对全镇农村“三资”进行核查清理，健全管理机制，从源头上消除农村腐败行为的发生；实行镇班子领导干部“联村帮企扶户”、其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”，全体班子领导成员均联系到19个村（社区），帮扶12家企业（项目）和16户困难户。今年以来，全镇（含包点机关单位）共累计投入帮扶资金36.42万元，发放种苗6.05万株（只）。 （三）加强基层组织建设一是抓好基层党组织书记的管理和监督。实行基层党建工作目标管理责任制，进一步完善考核评价机制，充分发挥考核的导向、激励和监督作用，严格落实“一岗双责”制度。完善村党

6、支部书记抓党建工作责任制、专职坐班制、廉政监督机制等相关工作制度措施，对村党支部书记履职全过程进行监督管理，有效强化其履职意识。严格执行澄迈县进一步完善村（社区）党支部书记职业化管理办法，建立健全村党支部岗位责任、报酬待遇、监督管理、教育培训、考核奖惩等制度，进一步规范对村（社区）党支部书记的管理；二是深入推进服务型基层党组织建设，加大对基层组织党建工作经费投入。连续两年提高农村（社区）党建工作专项经费，除了县财政拨付的每年2万元的工作经费外，镇政府还争取给每个村（社区）加拨1万元党建工作经费，切实保障各基层党支部工作正常开展。推进村级组织办公场所建设，争取上级支持64万元对2间村级组织活动场

7、所危房进行改造，投入26万元对6间村级组织办公场所进行了修缮，党员群众活动条件进一步改善。三是全面完成软弱涣散党组织的转化工作。对全镇3个列为需要整治的软弱涣散基层党组织，采取县领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、镇班子主抓、选派干部驻点抓的“五位一体”办法，形成合力，加强对基层党支部进行指导，有针对性地实施带头人队伍建设、强基固本、素质提升、服务资源优化、专项整治、“最后一公里”通畅等六项工程，采取选派第一书记等做法，推动3个软弱涣散基层党组织全面转化；四是健全镇考勤管理、请销假、值班等制度，加强对镇干部的管理，把乡镇干部考勤情况与年度考核、评优和选拔任用相挂钩，解决乡镇干部“走读”

8、问题。完善各项“驻村、坐班”制度，加强镇村干部“驻村、坐班”检查监督，并通过培训提高他们联系服务群众的能力和水平，解决镇村干部服务群众联系群众不到位的问题。制定继续深入治理干部“走读”问题工作方案，关于实行村干部坐班办公制度的意见，扎实落实对镇干部职工的管理，着力解决服务好群众“最后一公里”问题。 （四）加强干部队伍和党风廉政建设一是全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。认真贯彻落实中共澄迈县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见的文件精神，强化各级党委及其主要负责人的主体责任和责任担当，强化责任追究。二是支持纪委“三转”，突出主业主责。对镇纪委牵头或参与的13项议事协调机

9、构进行清理，保留牵头或参与4项，精简68.04%。对纪委班子领导成员分工进行调整，进一步明确镇纪委书记、专职副书记职责，改变之前“无所不在”、“包打天下”的状态，从中心工作中脱离出来，聚焦党风廉政建设和预防反腐败工作。三是建立健全领导干部日常监督管理制度。制定永发镇领导干部日常管理监督办法（试行），进一步加强和规范全镇领导班子和领导干部日常管理监督工作，强化“八小时”以外干部管理，保证领导干部严格履行职责。健全诫勉谈话制度，对苗头性、倾向性问题早发现、早处理。四是强化抓落实工作的监督检查。加强党的路线方针政策和镇委重大决策部署执行情况的监督检查，严格实施问责，确保政令畅通。凡是镇委作出的重大决

10、策部署，全部列入镇委、镇政府重大督查事项，由镇领导牵头负责，进一步强化督促检查，强化跟踪问效，实施绩效考核量化。进一步完善巡视督查制度、信息上报制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进展情况，及时排除工作中的障碍和困难，对落实不到位、执行不力的，坚决依规问责和严肃追究责任。五是加大查办案件工作力度，增强惩治腐败的震慑力。严肃查处在农村土坯房改造对象确定、农村五保、低保审核中把关不严、违规操作、谋取私利的问题；严肃查处发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私，截留、挤占、挪用、骗取惠民资金的问题。截止10月底，共受理群众举报、协助上级办理信访案件4件，办结3

11、件；党纪政纪处分7人，追回违纪资金和挽回经济损失7万多元。 三、镇域三大产业稳中有进发展（一）农业生产势头良好在镇委镇政府的高度重视和支持下，全镇农业生产克服超强台风“威马逊”损失严重影响，部分农产品价格低下等因素的不利影响，多措并举，增加农民的收入。深入开展“我为农民增收办实事”活动，特别要帮助受灾群众尽快恢复生产，弥补受灾损失。加大对“三农”资金的投入，改善农村基础设施条件，因地制宜培育专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。2014年冬季节瓜菜种植面积达到28048亩，比去年同期增长6.7%，产量56447.1吨，同比增长6.3%。依托农科

12、院热带农业基地，加强院政合作，在永灵、永丰、东兴、卜厚村培育现代特色农业。在卜罗洋引进优良种苗，培育优质瓜菜品种，促进我镇瓜菜可持续发展。大力开展“商标富农”宣传工作，今年共引导农民合作社注册商标18件。鱼鸭混养作为我镇的特色产业增长势头良好，2014年禽类出栏量832.36万只，总肉量16304.63吨；猪出栏30866头，同比增长7.2%。（二）二产稳步发展一是2014年我镇已经完成对国达、永港、永旺、吉利、发达、俊发、源材砖厂的改造，加大力度推动砖厂转型，砖厂发展势头良好，总产值全年将达到4亿元。二是我镇建筑业主要以六福和立盛两家公司投资房地产项目为主，六福房地产公司东山绿景项目今年总投

13、资500万元。立盛房地产公司在2013年年底开始建设投资，2014年共建成1000套住房，面积为6万平方米，总投资1.9亿元。我镇2014年建筑业投资共19500万元，建筑总面积6万平方米。（三）三产水平提质增速。 2014年三产总产值39833万元。主要以房产销售、批发零售和餐饮为主。2014年华地永发栖岸项目销售住房面积为20000平方米，销售额为11000万元；南江小镇（原江水阳光城）项目销售住房面积为9800平方米，销售额为6370万元。批发零售481家，销售收入8658万元，同比增长28.7%；餐饮239家，营业收入6702万元，同比增长30.9%；宾馆15家，接待过夜游客26.6万

14、人次，营业收入2498万元，同比增长29.1%；其他服务194家，营业收入4587万元，同比增长31.4%。随着东山绿景高级会所的逐步建成，辐射出三产服务业的大幅度增收，美丽乡村南轩村初具雏形，吸引了自驾游和自行车游客的光临，我镇三产服务业迎来一个大的发展机遇。 四、城镇建设有明显改善一是在实施“科学规划年”的基础上，加强规划修编，进一步建立健全规划体系，积极推进规划的实施。永发镇总体规划和详细性规划已经完成编制工作。镇区在原1.02平方公里的基础上进一步修编，使我镇镇区规划面积扩至4平方公里，修编测绘工作已经结束，项目正在进行招标。配合县里全面完成102个自然村的规划，严格执行已制订的各类规

15、划，预计明年初完成全镇详细性控规。加大对贫困村基础设施建设的投入力度，推进“村村通”公路14.6公里。二是切实解决超强台风“威马逊”袭击时暴露出来的问题，避免险情再次发生。针对南渡江永发段水位上升，便桥无法通行的问题，积极协调加快建设东山桥，争取年内新的大桥能够建成通车，方便群众出行；针对金安路口积水严重的问题，已积极申请到县政府拨付资金1053万元，推动永发镇墟排水排污工程建设，目前工程量已完成80，预计春节前能完工。三是加强城乡人居环境的整治。结合开展“美丽乡村”、“文明生态村”建设，加大资金投入，扎实开展卫生环境大整治。实行环境卫生分片包干责任制，将全镇19个村（居）委会环境卫生整治任务

16、分解到镇领导班子，及时组织人员进行整治，保证了效果。建立“门前三包”管理制度，实行公共服务市场化模式，明确卫生管理责任。加大检查力度，确保工作落到实处，彻底解决城乡人居环境脏乱差，群众意见大的问题。四是解决好失地农民就业、市场脏乱差、农村土地纠纷等历史遗留问题；加大整治非法采砂、农村土地问题力度，杜绝非法采砂行为，争取明年完成农村土地承包经营权确权颁证；制定永发镇举报与拆除违法建筑奖励办法，严厉打击违法占用基本农田建房行为，探索建立镇、村全响应平台，提高服务群众的能力和效益。五是加强农村卫生基础设施建设。继续完善农村卫生基础设施建设。现垃圾中转站主体工程建设已经完成，现正在安装配套设备设施，预

17、计明年年初即可投入使用。 六是加大美丽乡村建设力度。侍郎村为2014年新增加的县级美丽乡村。我镇全面发动全村干部群众积极参与美丽乡村创建。按旅游景点的标准对所经路段进行平整，修建挡水墙和排水沟等基础设施同时投入资金对各路段进行美化、绿化及亮化，并对部分村民宅基地、房子开展拆迁工作，该村的规划设计图近期已通过县规委会审批。继续打造永美带“美丽乡村”南轩村的各项建设。入村口池塘堤坝建设；南轩照壁周边环境整治；修复村庄旅游环路1600米；入村口美化工程；入口门柱、围墙翻新；榕树下美化；疏通水系；庄水塘涵洞建设；庄闲置土地绿化；庄亮化（会电网优化）；新建公共厕所；村口健身运动场地；文化活动室前后道路；

18、村庄至瀑布道路；村庄污水处理；篮球场建设；古石屋修复7间，南轩美丽乡村面貌焕然一新。5、 社会事业全面发展，民生保障不断加强。 全面实施新型农村合作医疗制度。我镇积极宣传，发动群众参加合作医疗。截止目前，我镇参加新农合人数40266人，完成县政府下达任务42860人的94%；参加城镇居民基本医疗保险人数为1023人，占县下达任务数800人的128%。认真落实农村妇女宫颈癌筛查工作。我镇任务500人，经过认真发动群众，落实819人检查。做好土坯房改造和改水改厕工作。做好土坯房改造和改水改厕工作。2014年我镇土坯房改造工作成绩喜人，截至目前，工通过审批474间，开工建设395间，完工并通过验收2

19、86间，超额完成县下达的完成改造200间的任务。2014年县下达户厕改造任务为180座，现已完成157座，完成87.2%。通过土坯房和户厕改造，农民的生活条件明显改善。深化农业农村改革，推进农村土地确权、登记、领证工作。依法有序自愿推进农村土地流转，加快农村市场信息化建设步伐。以中央、省、县农村工作会议精神为指导，严格按照永发镇人民政府关于农村土地承包经营权确权登记发证工作的实施方案，按照实施方案和操作规程，在公开、公正、透明、民主的原则下开展土地确权工作。截止目前，我镇后坡村委会、大山村委会、长福村委会已完成外业测量，后坡村委会测量前承包土地面积598.5亩，测量后1500亩，大山村委会测量

20、前承包土地648.31亩，测量后2502亩，长福测量前880.89亩，测量后1162亩。 实施农村饮水安全工程。2014年建设我镇侍郎村委会黄岭村、排坑岭村、三角坡村饮水工程。覆盖饮水安全1700人，投资130万元。目前已经完成进度40%，预计今年底完成建设。 继续做好低保、五保金发放工作。我镇坚持推行“分类施保”原则，对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予重点救助。规范五保、低保工作管理，严格审批环节，防止村干部卖低保指标、索要手续费等问题的发生，杜绝人情保、关系保、宗族保、权力保；截至2014年11月底，我镇共有城镇低保44户，87人；农村低保753户，1635人；五保户428人，每月共发

21、放444595元。残疾人311人，每月共发放40100元，低保和五保工作做到了动态管理，基本实现应保尽保、应退尽退。 做好城乡居民社会养老保险和被征地农民参加社会养老保险工作。我镇始终以政府主导，群众自愿参保为原则，认真做好城乡居民社会养老保险。今年我镇新农保缴费参保人数为12147人，完成县下达参保任务的78.9%。认真核查新农保领取养老金认证工作，共认证4527人；申报5个项目被征地农民参加养老保险项目，批复征地总面积1376.3808亩、批复涉及被征地农民1614户4164人；被征地农民老年生活保障工作方面：申报11个项目，县国土局出具审核意见11个项目，已批复11个项目，批复征地面积1

22、761.0344亩，批复涉及被征地农民1010户，2063人，缴费补贴总额为228462元，到今年6月止，60周岁以上纳入保障人数386人，应发放全额44318元；认真落实社会保障工作，领取城乡居保障14408张，收回10600张，占73%。劳动保障就业工作方面。加强拖欠工程款及农民工工资问题调处。积极发挥镇解决拖欠农民工领导小组的作用，积极调处配合相关部门做好稳控工作。目前解决了华地东山绿景项目总包拖欠农民工工资引发多次上访并与开发商发生冲突的问题，开发商六福公司和承包方阿尔文公司同意共拿出300万元，并于7月2日发放到农民工手里，解决了部分农民工工资拖欠问题；成功解决了永富路步行街工程款纠

23、纷问题。今年组织农村富余劳动力参加招聘3次，共计610人参加，成功输出77人，有就业意向的有412人。认真做好离退休人员认证工作，今年共认证353人。 做好人口与计划生育工作。认真贯彻落实上级关于做好人口计生工作的一系列决策部署,积极理清思路,创新机制,狠抓落实,切实稳定了低生育水平,提高了出生人口素质。截至9月30日，全镇已婚育龄妇女6987人，出生人口627人，出生率14.7%，符合法定生育576人，符合法定生育率91.99%，性别比115。全镇完成“四术”措施495例，其中结扎32例；放环447例，引产13例，人流3例。认真落实2014年国家免费孕前优生健康检查工作；经县下达我镇任务20

24、0对，完成200对。当年长效措施及时率达87%。实施教育、卫生、文化惠民政策。一是坚持教育事业优先发展。落实“十二年义务教育的三免四补”政策；建成新吴中心幼儿园并投入使用；建设永发中学周转房。二是文化惠民取得新突破。全镇25间藏书文化室。安装“户户通”卫星电视 3000套。三是卫生事业加快发展。推进基层医药卫生体制改革，全面实施国家基本药物制度，新建标准化村卫生室19家，我镇标准化村卫生室覆盖率100%，四是丰富群众文化娱乐活动。今年先后举办老年人象棋比赛、趣味篮球、节日晚会等13场不同形式的文化娱乐活动。五是城乡信息化建设加快推进。村邮站覆盖全镇19个行政村，全部配备人员及硬件设施。大大方便

25、群众日常信息的交流。六是启动保护古村落文化工作。对全镇的古村落文化进行调查摸底，并向有关部门申报12个古村落，成功得到批准2个。6、 强化节能减排，加快推进生态现代化建设。 一是大力开展“禁实”工作。取缔了7家违法生产的实心黏土砖厂；二是积极推行环保砖生产，组织有关部门对落后产能瓦窑厂进行拆除。三是开展打击非法采砂等破坏环境活动。今年我镇联合派出所等多个部门对非法采砂行为进行严厉打击。四是“绿化宝岛”成效明显。全年全镇完成造林绿化面积200亩，完成县下达任务100% 七、坚持不懈抓好社会综合治理工作。一是抓好矛盾纠纷的排查调处工作。及时发现和掌握各种不安定因素，对各类社会矛盾纠纷做到早发现、早

26、预防、早调处、早化解。截止11月份，全镇排查矛盾147宗，调处147宗，成功调解135宗，成功调处率91.8%。二是实施重要节假日、特殊敏感时期综治维稳领导值班制，牢固树立安全、维稳首位意识和防范意识。以“两节两会”、博鳌亚洲论坛年会、国庆、“十八届四中全会”、APEC会议等重大节点安保工作为主线，镇主要领导靠前指挥，各职能部门通力协作，妥善处置了东山绿景及永发农业开发公司侍郎水库两个项目拖欠工程款及农民工工资纠纷、博罗村宗族宅基地纠纷、永跃墟“10.8”火灾事故、砂场采砂纠纷等多起突发事件，实现了不发生重大政治事件、不发生严重暴力恐怖事件、不发生大规模群体性事件、不发生有规模到省进京上访和重

27、大个人极端事件、不发生重大公共安全事件“五个零”目标。三是紧紧围绕“飓风”1号至4号”禁毒专项行动、“整治娱乐服务场所涉毒问题”、“ 重点整治村的整治，推动“无毒社区”创建工作”、“青少年预防合成毒品宣传教育活动”“公益性禁毒电影乡村行”“开展打击黄赌毒违法犯罪专项整治行动”、 开展“全面禁毒宣传月”活动、抓好禁毒教育进农村的试点、“百镇禁毒大会战行动”等专项行动，加强开展严打整理力度。今年社区戒毒10人，社区康复12人，就业安置26人。全年破获毒品犯罪案件11宗，比去年多1宗，抓获犯罪嫌疑人12人，共收戒吸毒人员41人。四是始终保持对各类违法犯罪活动的高压严打态势。大力推进系列严打整治专项行

28、动，严厉打击各类违法犯罪活动。我镇共发生刑事案件48起，破16起，破案率37.5。发案率比去年同期上升77.8，破案率比去年下降55.1；治安案件受理91起，查处73起，查处率80.2。受理数比去年同期上升13.75，查处率比上年下降1.1。其中，破获贩毒案件23宗，抓获犯罪嫌疑人26人；抓获吸毒人员81名，其中强制隔离戒毒90人，对违法犯罪分子形成了有效地震慑。有效地维护了一方的和谐、稳定。五是推进社会管理服务中心建设。加强社会管理服务中心建设，集中计生、民政、国土、农业、城建、信访、社会保障等部门资源，建立实行“一站式办公、一条龙服务、一体化管理”运作，通过加强办公场所规范化、队伍建设规范

29、化、管理服务规范化等“三个规范化”建设，充分发挥中心服务群众、综合治理、接访应诉和化解矛盾“四大功能”。今年1月至11月份，我镇社会管理服务中心共办理五保申请、城乡低保、生育证明、土坯房改造、新农合新农保缴费等各类事务20000多件，接待群众10000多人次，为群众提供最方便、最快捷、最直接的“一站式”服务，极大的方便了前来办事的群众。六是妥善解决一批长期没有解决的信访积案，努力把矛盾纠纷化解在基层。坚持领导干部定期接访、机关干部下访工作制度，完善联合接访机制和网上信访、来信来访及时处理机制，不断增强信访工作的实效。截止11月底，全镇领导干部共接访群众89批247人次，现场办理69件，限时答复

30、办理20件；收集网上信访件45件，办理答复45件，办理率达100%。2015年工作计划总的来看，2014年全镇经济平稳运行。2015年是实施“十二五”规划的收官之年，是为“十三五”发展奠定基础的关键年。我镇将是全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，做好2015年的工作，对于全面建成小康社会，推动我镇实现跨越式发展，意义重大。指导思想：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、省第六次党代会精神，认真落实县第十二次党代会和县委十二届五次全会精神，围绕全面建成小康社会的奋斗目标，以科学发展为主题，加快经济结构调整，坚持“开放立镇、产业强镇、科教兴镇”的总体方略，强力推

31、进项目投资、镇区重大基础设施、民生保障“五项重点”，全力以赴促增长，惠民生，保稳定，解放思想，深化改革创新，推进生态文明，全速推动澄迈科学发展、绿色崛起。主要预期目标：全镇生产总值增长16%左右，全社会固定资产投资增长17%左右，地方公共财政预算收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长15%，农民人均纯收入增长15%左右，节能减排、安全生产、计划生育等各项指标控制在省下达的指标以内。围绕上述目标和任务，在全面实施“十二五”规划的进程中，我们将重点抓好以下几个方面的工作:一、加强领导干部廉政教育，改进工作作风。结合集中整治“庸懒散奢贪”问题专项工作、领导干部从政道德教育活动及群众路线教育活动，

32、认真落实好中央八项规定，省委省政府二十条规定和县委县政府的二十二条规定，反对“四风”，切实改进工作作风，提高群众工作本领。二、发展特色农业，培育新的经济增长点。围绕农业增效、农民增收这个主题，因地制宜，调整产业结构。在加快产业结构调整步伐的同时，提高现有产业的经营和管理水平，利用排坡洋、龙楼洋的现有基础，加强对现代农业的引导支持力度，培育现代特色农业，打造可追溯农产品，全力推进农业四化工作，达到农业增产、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度，建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗风险和适应市场经济的能力。着力搞好品牌产业鱼鸭混养产业的发展，推进永发镇建设鸭苗孵化场

33、和鸭产品交易市场项目，促进鸭产业一条链的发展，以此带动农户走农业产业化之路，逐步形成区域化布局，专业化生产，一体化经营、社会化服务、企业化管理的新格局。三、抓好重点项目建设，带动镇域经济健康发展。一是重点做好市政路排污工程启动建设，目前，该项工作已经实施到动工建设阶段，力争2015年2月底完成。二是重点做好省财政边境专项资金使用监督工作，特别是做好永发田洋路、侍郎村、后坡村的村路硬化工作。三是做好美丽乡村南轩村、侍郎村的环境卫生整治工作。四是做好海榆中线及农村公路、供水厂、16号斗渠的服务工作，确保完成2015年全年工作任务。五是加大项目的服务力度，形成推动落实的强大合力，督促项目建设按序时推

34、进，使重点项目尽快投产见效，成为全镇经济新的增长点。特别是要着眼于“十二五”发展，请高人借智囊，帮助策划项目、包装项目，狠抓项目储备和招商引资。四、发展休闲旅游业，加快第三产业发展。一是利用海屯高速出口的区位优势，结合永美带美丽乡村建设，依托南轩村古村落文化、侍郎村委会生态文化、长寿之乡文化、东山绿景高级会所等资源，大力发展休闲旅游业，努力把我镇建成旅游观光、休闲娱乐、休闲度假、生活居住为一体的休闲旅游胜地。二是重点抓好政府基础性工作，加大力度推进社会主义新农村建设工作，努力提高人民生活水平。五、提升小城镇建设水平，加快城乡一体化进程。拟实施民生基础设施项目：永发镇市政人行道及其附属工程；永发

35、镇立面改造工程；新吴墟人行路改造工程及附属设施；新吴墟立面改造工程；海榆中线高速永发出口连接海榆中线道路改造；同时，通过争取项目支持和优惠政策，以及民间集资等方式筹措资金，不断完善我镇乡村道路网络建设；全面推进垃圾屋、垃圾中转站等基础设施建设，改善农村“脏乱差”的面貌。六、推进“美丽乡村”示范点创建工作，建设社会主义新农村。争取多方资金支持，全面推进南轩、侍郎“美丽乡村”示范点基础设施建设，同时，解放思想，因地制宜，加强“美丽乡村”的制度建设和管理创新；认真贯彻县委县政府关于文明生态村建设工作部署,以努力创建和谐、文明、文化的目标，积极推进我镇社会主义新农村建设工作。七、加强公共事业建设，促进

36、社会全面进步。大力发展广播电视网络事业，加大广播电视和宽带网络“村村通”工程的实施力度，争取农户上网率达40%以上；以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强农村学校、文体设施、托幼、老人院等公共服务设施建设；巩固“普九”成果，全镇中小学校适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达达到100%；大力发展农村文化教育体育事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。八、全面实施农村土地承包经营权确权登记试点。在2014年测量后坡、大山、长福等村委会的农村土地承包经营权确权工作基础上，其他村委将在2015年全面铺开。进一步完善农村土地第二轮承包关系，妥善处理遗留问题，将农村土地承包关

37、系及承包地块、面积、空间位置、用途、地类、权属证书等落实到户和记录在册，做到证、账、簿、地相符，实现“两清一证”。建立健全农村土地经营权流转服务网络，完善农村土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，做好“一庭三室”建设。九、加强和创新社会管理，建设平安和谐幸福家园。统一规划，防止乱搭乱建以及侵占土地等问题的产生，我镇将全面实施农村建房申报制度，加大宣传力度，同时加强对各种违建现象的监察力度，并进行及时处理。落实社会管理的责任主体，明确镇、村职责和分工，努力形成事事有人管、出事有人负责的工作格局。完善食品药品安全监管长效机制，强化安全生产源头管理，确保安全生产形势持续好转。加强舆情分析，高度重视网络民意，完善常态化的网络问政机制。加强信访工作，完善群众利益表达、权益保障和矛盾调处等机制。深化社会治安防控体系建设，强化社会治安综合治理。 永发镇人民政府 中共永发镇委员会 2014年12月30日- 19 -