医院迁建工程电动手术床采购项目招标文件.docx

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1、采购工程：台州市立医院迁建工程电动手术床采购工程第一章公开招标采购公告 第二章投标人须知 第三章评标方法及评分标准 第四章公开招标需求 第五章政府采购合同主要条款指引 第六章投标文件格式附件 行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商 务与技术文件和报价文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，相关原件需 在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不 用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件，投标文件中未 提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。资

2、料原件也可以用与原件相符 的公证原件替代】1、资格证明文件的组成：（1）联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；投标人不以联合体形 式投标的，那么无需提交）；（2）投标声明书；（3）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，那么无需提交）；（4）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺；（6）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（8）需要说明的其他资料。2、商务与技术文件的组成：（1）投标人情况介绍。（2）投标方案描述：A.工程需求的理解与分析（投标人对工程现状及需

3、求的理解情况，对工程现 状和需求描述的全面性、准确性、针对性，工程功能设计完备、对系统各组成部 分等功能进行准确的分析，对工程重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。B.工程组织实施方案（包括工程工期、确保工程供货的措施或方案、工程实 施进度安排、工程实施人员及工程负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.安装、调试及验收方案（包括工程验收标准和验收方法等）和措施；（3）投标产品描述及相关资料：A.设备配置清单（均不含报价）。B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术 规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。C.商务及技术响应表。D.投标产品中有节能

4、产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、发 展改革委公布的“节能产品政府采购清单”明细（提供所投产品在清单中所处的 页码、截图，并以明显标识标注）；投标产品中有环保产品的，应列明投标产品 中有列入最新一期财政部、环境保护部公布的“环境标志产品政府采购清单”明 细（提供所投产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）。【特别提示：节能和环境标志产品最新一期政府采购清单，可在“中国政府 采购网中查看】（4）投标人通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、 软件著作权证等等与本工程相关的认证证书或文件；（5）近三年来类似工程的成功案例；（6）代理证明（或制造商出具的授权书）

5、；（7）供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供 医疗器械生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备 案凭证；供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经 营许可证、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；（适 用于按医疗器械管理的货物）；食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适用 于按医疗器械管理的设备）；（8）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件 评分的各类证明材料）；（9）售后服务描述及承诺：A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、 工作

6、业绩、服务内容及联系 等）。B.针对本工程的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、技术培训方案等）。3、报价文件的组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业等声明函（不符合中小 企业要求的无需提供）以及投标人认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到 的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）投标报价是包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、 装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风 险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用，全部费用已包含在开标一览 表的投标总报价中

7、。（4）政府采购优惠政策相关资料（如有）。（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增 删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表 达不清引起的后果由投标人负责。（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（二）投标文件的制作及递交要求1、投标文件的制作要求（1）投标人应按照投标文件组成内容及工程招标需求制作投标文件，不按招 标文件要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由投 标人自行承当。（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承当法律责任，投标文件内容中 有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权

8、委托代 理人盖章或签字。（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电, 均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外 的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单 位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人 民币元）。（5）假设投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承当。（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁 明了。投标文件的编制本工程实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质（U盘）存储的 数据电文形式的备

9、份投标文件、纸质备份投标文件三类：（1）按政采云平台工程采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。 投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平 台”的要求编制并加密投标文件。1.1 投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云 电子交易客户端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件中 不得出现本工程投标报价,如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。1.2 投标文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标 人在编制投标文件时请按照采购文件第六章规定的格式进行，并按格式要求在指 定位置根据要求进行签章，否那么视为未提供，

10、未提供格式的，请各投标人自行拟 定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否 那么视为未提供。1.3 投标文件内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会 查找不到有效文件是投标人的责任。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起 的后果由投标人负责。（2）以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项 目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量 为1份。（3）纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术 文件、报价文件三局部分别编制并单独装订成册，数量均为2份（一正一副）。 资格证明文件、商务技术文件、

11、报价文件三局部须分别密封封装，资格证明文件、 商务技术文件、报价文件三局部未分别密封的投标文件将为无效。除报价文件外 其余一律不准出现数字报价。如有不同标段，请按标段号分别装订，密封要求同0I电子投标文件1 .电子投标文件中须加盖公章、法人章局部均采用CA签章，并根据“政采云 供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子 投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位到 该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位 提供相应的内容与其对应，那么评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由 投标人自行承当。电子投标文件如

12、内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在 按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承当。2 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系 浙江杭州汇信科技（）、杭州天谷信息科技（）等相应公司进 行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成 PDF的格式亦可。3 .以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台工程 采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为 1份。II纸质备份投标文件1 .所有纸质投标资料应按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册，并逐页 连续标注页码。因投标文件内

13、容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或 者查找不到相关内容的责任由投标人自行承当。2 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别编制并单 独装订成册，活页装订的投标文件将被拒绝。投标文件需打印或用不褪色的墨水 填写。3 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别密封封装 纸质备份投标文件。资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部未分别密封 的投标文件将为无效。请在密封袋的封口处应有投标单位公章或投标授权委托代 理人签字。封皮上写明工程编号、标段、招标工程名称、投标人名称，并注明“投 标文件名称（资格证明文件、商务技术文件、报价文件）”、“开标时启封”字

14、样，未按上述要求密封及加写标记，采购组织机构对投标文件的误投和提前启封 不负责任。4 .工程如分标段，各标段投标文件必须分开编制，并按上述份数要求单独密 封包装。5 .因密封不严、标记不明而造成失密、拒收、过早启封等情况，采购组织机 构概不负责。相关原件在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档 案袋中，可不用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件， 投标文件中未提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。6 .投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的纸质备份投标文件进行修改 或撤回，但应以书面形式通知招标人，书面形式应加盖投标人公章或由法定代表 人（或委托人）

15、签署或盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。 修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。7 .纸质备份投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署或盖章, 投标人应写全称。纸质备份投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标 无效。8 .纸质备份投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代 表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由 投标人负责。2、投标文件的递交要求（1）“投标文件”的上传、递交：见前附表。未传输递交电子投标文 件的，投标无效。（2）以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投

16、标文 件必须在规定时间前送达或邮寄至公告规定的地点。备份投标文件在截止时间后 提交，采购组织机构将拒绝接收。未按规定提供相应的备份投标文件，造成项 目开评标活动无法进行下去的，投标无效。（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构 和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（4）投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标 处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替 代）方案。（三）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒 绝。2 .在特殊

17、情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求 和答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标（-）开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先 评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审报价的方法实施。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证 电子交易的公平、公正和平安时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒导致不能进

18、行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响 或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序：1、开标会由招标工程负责人主持，主持人宣布开标会议开始；2、主持人介绍参加开标会的人员名单；3、主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回 避；对投标人进行签到验证。4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数 字证书

19、，否那么将可能解密失败。5、采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。6、资格证明文件和商务技术文件评审；7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分;8、开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。9、报价文件评审;10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标 的报价文件得分；11、宣布综合得分结果及中标候选人名单;12、开标会议结束。特别说明：如遇政采云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、评标本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。本工程采

20、用电子评审方法，假设因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采 购代理机构将开启投标人递交的纸质备份投标文件，以完成开、评标，电子投标 文件自动失效。(-)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中 评审专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标程序1、资格审查公开招标采购工程开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人 的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投 标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其 是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无

21、效的进行必要的询标，结束后公 布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比拟与评价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或 者补正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查 合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价, 并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进 行确认；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评

22、标方法和标准，对符合性审查 合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。（3）评标委员会按评标原那么及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定 代理人或其授权委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照以下规定修 正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表（报价表）为准。政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价 信息与扫描上传的报

23、价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传 的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价。4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面 形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报价 经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）投标人存在以下情况之一的，投标无效：1、电子投标文件及纸质备份投标文件在指定页面无法定

24、代表人盖章或签字、 未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字或未提供法定代表人授权委托 书。2、资格证明文件、商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件、商 务技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟资格证明文件、商 务技术文件中的投标货物出现重大偏差的。3、不具备招标文件中规定的资格要求的。4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关

25、证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评 标委员会应当将其作为无效投标处理。7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。8、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。9、投标文件提供虚假材料的。10、不符合中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标 管理方法第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送 采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人的投标文件，由同一台电脑编制;第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条 例和财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理方法等有关规定, 浙

26、江五石中正工程咨询受台州市立医院委托，现就其台州市立医院迁建 工程电动手术床采购工程进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标。一、工程编号：ZJWS2022-JJ183二、招标工程概况:标段工程名称数量预算金额交货期简要技术要 求、用途1台州市立医院迁 建工程电动手术 床采购工程3套60万元按台州市立医院 指定时间送货到 医院指定地点具体详见招 标需求本次采购产品允许进口产品（已完成进口论证）。三、合格投标人的资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及其他法律、行政法规规（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；

27、（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。11、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中 打“”内容及被拒绝的条款）。12、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造 成工程开评标活动无法进行下去的。（六）有以下情况之一的，本次招标作为废标处理：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或 者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原那么和评标

28、方法1、评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性； 不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的 正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标方法。具体评标内容及评分标准等详见第三章 评标方法及评分标 准。（A）评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场 监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致 其投标被拒绝。六、定标1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推荐 中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后 2

29、个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内 在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自中标人确定之日起2个工作日内, 在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件应当随中 标结果同时公告。如发现中标供应商资格无效或其放弃中标资格，那么按本次评标 供应商得分排序结果依次替补或重新组织。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中 标通知书。4、中标人在领取通知书之后，应向招标代理机构交纳招标代理服务费。假设中 标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承当 违约

30、金。假设中标人未按上述规定办理，需承当招标代理机构为实现债权的所有费 用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。5、招标代理费用：招标代理费用按照国家开展改革委关于进一步放开建设 工程专业服务价格的通知（发改价格2015 299号）执行，按照以下表格中类别 标准下浮20%向中标单位收取招标代理费，中标方须在中标通知书发出5日内一 次性付清。（户名：浙江五石中正工程咨询；账号：00014176；开户银 行：中国工商银行杭州市潮王路支行）财务 ：。服务类型、费率、中标金 额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.50%1.50%1.00%100-5001. 10%0. 80%0.

31、70%500-10000. 80%0. 45%0. 55%1000-50000. 50%0. 25%0. 35%5000-100000. 25%0. 10%0. 20%10000-1000000. 05%0. 05%0. 05%100000以上0.01%0.01%0.01%七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事 项和中标人投标文件作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。4、中标供

32、应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中 标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活 动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经 签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之 日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部 门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副 本报同级人民政府财政部门备案以及采

33、购组织机构存档。第三章评标方法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评 审。二、本次招标工程的评标方法为综合评分法，总计100分。（一）商务与技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规 定的分值内单独评定打分。（二）各投标人商务与技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇 总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员 数。（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格 最低的投标报价为评标基准价，其报价得总分值。其他投标人的投标报价得分按下 列公式计算：投标报价得分

34、二（评标基准价/投标报价）X30%X100。（四）投标人综合得分=资格证明文件、商务技术文件得分+投标报价得分o（五）政府采购政策及优惠：根据财政部、工业和信息化部发布的政府采购促进中小企业开展管理办 法（财库2020） 46号）和财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业 力度的通知（财库（2022） 19号）相关规定，对于经主管预算单位统筹后未预 留份额专门面向中小企业采购的采购工程，以及预留份额工程中的非预留局部采 购包，采购人、采购代理机构应当对符合本方法规定的小微企业报价给予20%的 扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家 小微

35、企业分包的采购工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同 份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中 型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存 在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同 中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业开展管理方法【财库（2020） 46号】规定的中小企业声明函，否那么不得享受价格扣除。本工程对符合规定的小微企业（含小型

36、企业）报价给予20%的扣除。对符合规定的联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除。（不接受联合体 投标的，本条不适用）。（2）根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标 报价扣除20%后参与评审。投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供完整证明材料的，投标报 价不予扣减。（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣 除等促进中小企业开展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政 府采购活动时

37、，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% （含25%）,并且安 置的残疾人人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协 议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业 保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区 县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承当的工程或者服务（以下简称产品），

38、或者提 供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或 者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和 劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并 依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。注：得分以系统计算为准，保存2位小数。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文 件中规定的各项因素进行综合评审后，推荐二名合格的中标候选人，并按评标报 告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综

39、合得分且投标报价相同的， 货物类采购工程以技术性能得分较高者为先，服务类采购工程以实力信誉及业绩 得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应 商认定：（1）采用最低评标价法的采购工程，以其中通过资格审查、符合性审查且报 价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标， 其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购工程，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标 人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表:序号评分细那么分值1技术功能符合度：对应

40、于采购文件技术指标的符合度，一般参数每条不满 足要求扣2分，参数每条不满足扣5分，扣完为止。502投标产品技术参数有实质性优于采购文件要求，根据对用户使用的重要 性，每1条加1分，最多加3分。33投标产品功能有实质性优于采购文件要求，根据对用户使用的重要性，每 1条加1分，最多加3分。34具有售后服务团队、服务响应时间、故障解决方案等，有详细的售后服务 方案，包括具体的人员配置，响应时间短，故障解决方案符合实际得3-4 分；售后服务方案内容较具体但内容未详细描述，响应时间较长得0-2. 9 分。45业绩：评委以投标货物2017年1月1日起签订的同类工程业绩评分，每 提供一个合同复印件得1分，最

41、高3分。36环境标志产品、节能产品评审：投标产品主体列入节能产品目录清单得1 分、投标产品主体列入环境标志产品目录清单得1分。27在满足招标文件要求的保修期基础上，延长质保1年加1分，最多得3分。38优惠条件：评委对投标文件中是否有超出采购文件的优惠条件进行评价， 没有实质性优惠条件得0分；有优惠条件的，每一条加1分，最多2分。2第四章公开招标需求一、招标工程一览表本次招标共1个标段，具体内容如下表:标段工程名称数量预算金额交货期简要技术要 求、用途1台州市立医院迁 建工程电动手术 床米购工程1套60万元按台州市立医院 指定时间送货到 医院指定地点具体详见招 标需求本次采购产品允许进口产品（已

42、完成进口论证）。二、技术需求电动手术床一1、设备名称：电动手术床二、主要技术参数及要求：1、手术台具有CE认证2、制造商需通过IS09001及IS013485体系认证;3、全电动液压手术床，以下体位必须采用电动液压控制：升降、纵转（头/脚）、侧转（左/右）、肩部（上/下升）、向头部水平移动；4、床台具有腰桥功能，腰桥可上顶212cm,采用碳纤维材质制成，透X光性好；5、具有两套操控系统操控手术台各电动位动作，可采用手控盒、辅助开关进行操控，当手 控盒故障时，辅助开关仍可以操作手术台，不影响手术的进行;6、床台具有水平移动功能，可向头部平移230cm,方便C臂的透视；7、床台具有一键复位功能，只

43、需按一个操作键，即可让床台恢复水平状态，方便医护人员操作;8、床台具有体位调转功能，可将头部段拆入床台脚部，在手控盒上具有一键式头尾调转反向操作功能，提供最大的透视空间，方便手术过程中C型臂的使用；9、具有快拆系统，方便快速便捷的拆装头部和脚部段；10、内建蓄电池，并具有智能充电及电量缺乏报警功能，当没有外部电源时，手术台仍可操控；11、分体式腿板，采用德国原装进口气压棒操作，操作省力方便，行程中任意位置均可定位;12、当手术台不操控时，70秒后床台将手控盒电源自动切断，防止医护人员误操控，提供 手术的平安性；13、手术台床垫为记忆减压床垫，有效防止褥疮产生，并且床垫具有抗静电功能；14、手术

44、台边轨具有平安防滑落设计，防止附件固定器滑落地面，提高操作平安性，并提供证明性文件；15、床体底座外壳、升降立柱外壳，床面边轨均为SUS304优质不锈钢材质制造，易清洁易擦洗，抗酸碱耐腐蚀，确保永不生锈；16、手术台内建14义17 X光片匣轨道，便于手术时X光的拍片应用；17、具备电动刹车功能，开机后自动检测刹车，确保手术床台稳定；18、手术台下方具有4个大尺寸万向轮，解刹后可任意方向推动手术台；19、手术台具有可搭载悬空式骨科牵引架功能；20、床身长度：22072mm；21、床身宽度（不含边轨）：2520mm；22、床台升降（不含床垫）：最低：680mm,最高：1120mm,23、纵转（头低

45、脚高/头高脚低）：226 /26 ；24、侧转（左/右）：220。/20 ；25、背部段（上/下）：280 /50 ；26、头部段（上/下）：260。/90 ；27、脚部段（上、下、张开）：220 /90 /180 ；28、向头部段平移距离：2300mm；29、顶腰器行程：120mm；30.最大平安承载重量：2454kg；三、商务条款1、售后服务：1.1. 在设备使用期内，中标方应确保设备的正常使用，在接到用户维修要求 后应立即做出回应，通过 联系无法解决的，须24小时赶赴现场处理，在24 小时内对设备无法修复的，须提供性能相当的产品供用户使用。1.2. 每台设备都应提供完整的中英文技术资料，

46、包括操作手册2套、维修手 册2台等，同时应提供设备操作维护规程。L 3.设备验收合格后免费保修23年：保证零配件供应8年以上，质保期后 不收任何维修费、差旅费等，终身维护，软件终身免费升级。2、培训：1.1. 中标方提供免费培训，直至用户熟练操作。包括：培训讲师和培训资料。2. 2.提供集中培训：培训时间半天，培训人数10人。2. 3.制定操作维护规程3、交货、安装及验收：2.1. 交货时间：按台州市立医院指定时间送货到医院指定地点。3. 2.安装地点：医院指定地点。3. 3.安装完成时间：接到院方通知后7天内安装完毕。3.4. 安装、验收前所产生的一切费用（包括卸货、搬运费等）由供方负责提供

47、。3. 5.安装、验收标准：应与产品原始样本技术数据及标书技术文件一致；还 应符合我国有关技术规范和技术标准。4、付款方式：合同签订后医院向中标单位支付合同金额40%预付款，货到医 院并验收合格30天内付合同金额60虬（开票时需完整填写开票信息）第五章合同主要条款医疗设备购销合同合同编号：签约地：台州市椒江区甲方（买方）：台州市立医院乙方（卖方）：1、甲乙双方根据中华人民共和国民法典，在平等互利、协商一致的基础上，甲方同意向乙方购买同时乙方同意授予甲方以下设备（以下设备器械均简称设备）:设备名称规格型号品牌产地数量医疗器械注册证单价（元）总价（元）合计成交金额（RMB）：元（大写：）2、设备的交付期：乙方在合同生效的天内向甲方交付上述设备，逾期将定的对投标主体的要求；本工程接受联合体投标。四、招标文件获取的时间、方式：1、本工程招标文件实行“政府采购云平台”在线