应急安全科普教育基地项目招标文件.docx

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1、古林镇应急平安科普教育基地工程公开招标文件第四局部评标方法及标准第五局部采购内容及要求第六局部 拟签订的合同文本第七局部格式与表格投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求递交投标文件和资料导 致的风险由投标人承当。7、质疑与投诉7.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道 或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购机构提出质疑（注： 投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。潜在投标人的书面质疑或 澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标人未按规定要求提出的，那么视同认可采购文件，但 法律

2、法规及规范性文件有明确规定的除外。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未 在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。7.2 对于受理的质疑，采购代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要时将书面答 复发送所有取得本采购文件的投标人。假设采购代理机构所作的答疑不引起采购文件相应条款的实 质性改变，那么不应视作对采购文件的修正或更正。7.3 采购代理机构发送的答疑文件是采购文件的组成局部，对投标人具有约束力。7.4 未尽事宜，见政府采购质疑和投诉方法（中华人民共和国财政部令第94号）。8、采购文件的澄清与修改8.1 采购人或者采购代理机构可

3、以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变 采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内 容为采购文件的组成局部。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时 间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；缺乏15日的，采购人或者采 购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.2 采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书 面通知所有获取采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。8.3 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的

4、组成局部。当采购文件与采购文件 的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4 采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通 过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。9、关于分公司投标除金融、保险、通讯等特定行业外，法人的分支机构由于不能独立承当民事责任，不能以分 支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。10、关于知识产权1010.1 供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其 任何一局部时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或 其它知识产

5、权的主张，该责任应由供应商承当。10.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费 用。10.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第 三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承当所有责任及费用。四、投标文件11、投标文件的组成11.1 投标文件分为资格证明文件、报价文件、技术商务文件三局部；资格证明文件包含但不限于以下文件:（1）资格条件自查表（格式见附件）（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照 或者民办非企业单位登记证书复印件；（3）关于资格的承诺函（格式见附

6、件）；（4）投标人认为需要提交的其他文件资料。注：采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站（） 中国政府采购网（）等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。 投标人假设被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单的，那么否决其投标。假设开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的， 可在中标通知书发出前对中标人进行查询，如中标人为失信被执行人的，那么取消中标资格。 报价文件包含但不限于以下文件:（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）；（4）中小企业声明函（如有，格式见附件）；（

7、5）残疾人福利单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函）（如有，格式见附件）； （6）投标人认为需提交的其他文件资料。技术商务文件包含但不限于以下文件:（1）符合性自查表（格式见附件）（2）技术商务分自评表（格式见附件）；（3）法定代表人授权书（假设投标人代表系法定代表人，无需提供授权书，必须提供法定代表 人身份证复印件及法定代表人身份证明书（格式见附件）；（4）布展方案；11（5）拟投入主要材料设备；（6）实施方案；（7）工程机构组成及班子配备；（8）履约能力；（9）售后服务；（10）用户培训；（11）技术条款偏离表（格式见附件）；（12）商务条款偏离表（格式见附件）；（13）评分标准或采

8、购文件需要提供的其他技术商务材料；（14）投标人认为需提交的其他文件资料。11.2本次招标对投标文件组成要求，表述在投标资料表中。12、投标报价12.1 投标人应全面充分了解本招标工程的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照投 标资料表规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。12.2 所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。12.3 投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又 未声明以哪一报价方案为主，那么投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时 唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。12.4 投标报价中有关单价在中标

9、后及合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由 予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。12.5 除非采购文件在投标资料表中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在开标以后 直至合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的 投标，将被作无效投标处理。13、投标文件编写13.1 投标文件应表述准确、完整、详细，并按统一格式填写。开标一览表系开标仪式上唱标 的内容，应按格式完整填写。投标文件因表达不清楚所引起的后果由投标人负责。13.2 投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述 的投标文件视同未提供。13

10、.3 投标文件中所使用的计量单位，除非本采购文件“招标内容及要求”有特殊要求，应采 用国家法定计量单位。14、投标文件的有效期14.1 投标文件应在投标资料表规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的， 将导致投标无效而被拒绝。14.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求投标 人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含 ）的形式进行。1214.3 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15、投标文件的签署和份数15.1 供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并 标注页码，

11、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的, 是供应商的责任。15.2 投标文件的份数：本工程实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子加密投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价 文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）1份。（3）纸质备份投标文件：资格证明文件（正本1份，副本1份）、技术商务文件（正本1 份，副本1份）、报价文件（正本1份，副本1份）。15.3 电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并 进行关联定位。15.4

12、纸质备份投标文件：（1）投标文件应按采购文件要求由资格证明文件、技术商务文件和报价文件三局部组成。 三局部分别编制并单独装订成册。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。（2）假设有多个子包，资格证明文件、技术商务文件可装订成一册，报价文件应按子包分别 装订、密封、包装，未按规定装订、密封、包装的投标文件将被拒绝。（3）投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本供应商须知中 规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件，投标文件正、副本内容不一致 的，以正本为准。（4）投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人 签名或盖章。投标

13、文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（5）投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署, 供应商应写全称。16、投标文件的包装、递交、修改和撤回16.1 以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。16.2 纸质备份投标文件，要求分别按资格证明文件、技术商务文件和报价文件三局部分开包 装。16.3 投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称（电子备份投标文 件/资格证明文件/技术商务文件/报价文件）、投标工程名称、工程编号、子包号，并加盖供应商公 章。16.4 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆

14、封的风险13 由供应商承当。16.5 供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件进 行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。 修改后重新递交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和 密封。16.6 供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤 回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投 标、响应文件，将被拒收。五、开标17、开标准备

15、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可参加开 标会。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开标监督权利、认可开标 结果。18、开标程序:18.1 电子招投标开标程序：(1)投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子 投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。(2)在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、技术商务文件、报价文件”， 并做开标记录；(3)在政府采购云平台公布评审结果。(4)开标会议结束。18.2 线下开标程序：(1)开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会

16、议开始；(2)主持人介绍参加开标会的人员名单；(3)主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避；(4)由供应商或其当场推荐的代表检查资格证明文件、技术商务文件、报价文件密封的完整 性；(5)按各供应商提交投标文件时间的先后顺序翻开投标文件的资格证明文件、技术商务文件、 报价文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，并做开标记录；同时由记录人、监督人当场签 字确认；(6)主持人公布评审结果。(7)开标会议结束。18.3 特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。14本工程原那么上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下处理

17、：（1）假设有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U 盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台工程采购模块，以完成开标，电子投标文件自动 失效。（2）假设因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将开启所有供 应商递交的纸质备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以U盘存储的电子备份投标文件自 动失效。（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和平安时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交

18、易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（4）未开启的备份投标文件现场不予以退还。六、评标和定标19、评标委员会19.1 受采购人的委托，采购代理机构根据中华人民共和国政府采购法、财政部第87号令 的规定和有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表 和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在管理部门的评审专家库中随机抽取。评标委员会成 员名单在

19、评标结果公告前应当保密。19.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原那么和规定的程序进行评标，并且只依据 投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、 修正方案。19.3 评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下述原那么处理：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。（5）政采云平台填报的开标

20、一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致 的，以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生15 约束力，投标人不确认的，其投标无效。19.4 评标委员会根据采购文件的评标方法及在投标资料表和招标内容和要求中 所列的具体标准，对投标文件进行评审和比拟。20、澄清问题的形式20.1 评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄 清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2 政采云

21、具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或 由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部 分，具有相应的法律效力。路径：用户中心一工程采购一询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的工程，点击操作栏【澄 清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件 必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查

22、看文 件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时 弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放 弃签章并提交】提交澄清文件；反之那么签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已 澄清”。20.3 开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，那么由评标委员会组长将问题汇总 后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答， 该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投 标文件内容

23、的一局部，具有相应的法律效力。20.4 供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。21、评标方法21.1 本工程采用综合评分法。本次招标采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标方法” 局部中。21.2 综合评分法：投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人 为中标候选人的评标方法O1622、评标程序和原那么22.1 评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比拟与评价、推荐中标候选人的程序依次进 行。22.2 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后 续的评标程序。(1)资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，采购

24、人或采购代理机构对其资格证明文件齐全性和有效性 等方面进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。(2)符合性检查：依据采购文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进 行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。22.3 澄清有关问题：按第20条规定进行。22.4 比拟与评价：(1)技术商务评价：按照采购文件的要求和评标标准对照投标文件的响应进行技术商务 评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。(2)综合评价：对经过技术商务评价的投标，按评标标准规定的评价方法进行综合评价, 并按以下原那么进行评审计算：综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+

25、技术商务评审得分综合评价结束，按照上述第21条规定，列出进入最终评审各投标人排序次序。22.5 推荐中标候选人：按23条规定推荐中标候选人。23、推荐中标候选人评标委员会根据各投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐本工程的中标候选人。24、采购方式转换公开招标数额标准以上的采购工程，投标截止后投标人缺乏3家或者通过资格审查或符合性 审查的投标人缺乏3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：24.1 采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依 法重新招标；24.2 采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人 依法报财政部门

26、批准。25、评标过程的监控与保密25.1 本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标 结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。25.2 开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、 比拟等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人 员透露。1726、确定中标人、评标结果公示与质疑26.1 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中

27、标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由 的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。26.2 代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行 公示，中标结果公告期限为1个工作日。26.3 投标人假设对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起七个工作日内向采购人提出 书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人签名盖章、联系人姓名、联系电 话、 以及被质疑人名称及联系方式，被质疑采购工程名称、编号及采购内容，具体的质疑事 项及事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料，提出质疑的日期， 否那么视为无效质疑。本采

28、购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答 复。不受理无效的任何质疑。七、无效投标认定27、实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。27.1 在资格审查时，不具备采购文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标 文件将被视为无效。27.2 在符合性审查时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)投标文件未按采购文件要求签署、签章的；(2)投标有效期不满足采购文件要求的；(3)明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注的条款发生实质性偏离的;(4)投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；(5)投标声明书无法定代表人签名，或委托人未提供法定代表

29、人授权委托书、填写工程不齐 全的；(6)投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；(7)投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符 合采购文件要求的(经评标委员会认定并允许其更正的笔误除外)；(8)投标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难 以识别或者修改处未按规定签署、盖章的；(9)法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。27.3在技术商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符 或虚假投标的；(2)明显不符合采购文件要求的

30、规格型号、质量标准；18(3)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。27.4在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；(2)未采用招标文件要求的报价形式报价的；(3)投标报价具有选择性的；(4)投标人的报价低于其他通过符合性审查投标人的报价平均值的80%,评标委员会认为有 可能影响产品质量或者不能诚信履约要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交 相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；(5)投标报价中出现重大缺项、漏项或被评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符 合性审查投标人的报

31、价，且投标人不能证明其报价合理性的；(6)采购文件规定的其他无效情形。27.5被拒绝的投标文件为无效。八、授予合同28、数量变更采购人在授予合同时具有变更数量的权力，可以在采购文件投标资料表中规定的合同金 额变更范围内，变更招标的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。29、中标通知29.1 采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在指定的媒体上公告中标结果，采购 文件随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。29.2 在发布中标公告的同时本采购代理机构向中标人发出中标通知书，向其他投标人发出招 标结果通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。29.3 中标人

32、按下述第30条规定与采购人签订合同，中标通知书是合同的组成局部。30、签订合同30.1 中标人在本采购代理机构发出中标通知书的30日内，应与采购人按照采购文件和中标人 的投标文件的约定内容签订书面合同。否那么，采购人可撤销其中标资格并按本须知规定另选中标 人或重新招标。30.2 采购文件、中标人的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。31、履约保证金31.1 签订合同后，中标人应根据采购文件确定的履约保证金的金额交纳履约保证金。31.2 签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，那么没收其全部履约保证金，履约保证金 缺乏以赔偿损失的，按实际损失赔偿。31.3 采购人负责对中标人

33、的履约行为进行验收，验收标准为本工程的采购文件以及中标人的 投标文件，要求验收必须符合相关政策法规和地方标准。19第一局部采购公告3第二局部投标资料表7第三局部投标人须知9第四局部评标方法及标准22第五局部采购内容及要求25第六局部拟签订的合同文本27第七局部格式与表格31九、履约验收32、采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务工程，验收 时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。十、招标服务费用33、招标服务费中标人应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载明在采购 文件投标资料表中。十一、政府采购活动中有关中小企业的相

34、关规定（采购进口产品的工程不适用）34、本工程於专门面向中小企业采购。35、本工程对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。36、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小 型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除 外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。37、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，可享受小型、微型 企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购工程中，货物由小微企业

35、制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商 号或者注册商标；（2）在工程采购工程中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购工程中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。38、在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的， 不享受的小微企业价格扣除。39、本工程对符合政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020）46号）规定的小微企 业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。40、小微企业应

36、按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。41、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库2014） 68号） 规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。42、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供残20 疾人福利性单位声明函。43、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企 业不得将合同分包给大型

37、企业。44、供应商按照政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020）46号）规定提供声明函 内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有 关规定追究相应责任。21第四局部评标方法及标准本评标方法是对投标人须知中的七、评标和定标的具体补充，如有不一致，以本方法为准。评标委员会按照采购文件“投标人须知”中关于评标委员会、评标方法、评标程序和原那么、推 荐中标候选人、定标等规定和本标准开展评标工作。评标方法本次采购招标工程选用：综合评分法评标细那么1、对初步审查（含资格审查、符合性审查）合格者进行评分。2、每位评委根据评分标准独立逐栏打分，每栏分值不得超出规定

38、的分值范围；各评分因素 分值保存小数点后二位。3、价格评审基准价格与价格评审：按照“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整合到小数点后二位。4、最终得分：各评委技术商务分的算术平均值+投标价格分=最终得分，以四舍五入法整合到小 数点后二位。5、评价排序：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的并列，抽签决定中标候选人。评标委员会根据各投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐中标候选人。其他说明有效投标：通过初步审查且投标报价符合评审范围。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足采购文件要求的小型和微 型企业产品的价格

39、（包括监狱企业）给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评分标准22评分标准评分工程评分细那么布展方案 （40 分）评委会根据投标文件表述情况对如下内容进行综合评议：L对布展理念（5分）及方案效果（5分）进行综合评议。2 .对定位、主题、整体创意和展览风格的独特性进行综合评议：最高5分。3 .对功能分区及空间布局合理性进行综合评议：最高5分。4 .对展示内容对招标需求的符合性，展示重点是否突出进行综合评议：最 高5分。5 .对展示手段形式的实施可操作性进行综合评议：最高5分。6 .对智能化程度进行综合评议：最高5分。7 .对图纸是否齐全、版面是否清晰进行综合评议：最高5分。主要材料设备（10

40、 分）对投标人拟选用的成品展柜、家具的材质、选用品牌等进行综合评议，最 高5分。投标人须于投标文件中附上述成品的彩图及相关技术资料。未附 者不予得分。对投标人拟选用的多媒体播放设备及其播放软件（含系统）的综合性能进 行综合评议，最高5分。投标人须列出多媒体播放设备及其播放软件（含 系统）清单（含产地品牌、规格型号）及详细的技术参数、彩页或彩图。 未附者不予得分。实施方案（15 分）总体 实施方案 （5分）评委会根据投标文件表述情况对如下内容进行综合评议：最高5分。对工程整体有深刻认识、表述完整、清晰；工程目标（质量、工期、造价）、 各阶段工作明确，符合招标文件要求；实施组织形式、阶段划分、工作

41、分 解结构、文件要求、分包和招标计划、工程沟通与协调程序合理符合规范 要求。工程实施要点（5分）评委会根据投标文件表述情况对如下内容进行综合评议：最高5分。设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点有深入表 述，对重点、难点解决方案完整、平安、经济、切实可行、措施得力。工程管理要点（5分）评委会根据投标文件表述情况对如下内容进行综合评议：最高5分。合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算 及控制要点、平安管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和 协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报 告制度有全面表述、切实可行且符合国家有

42、关规范、标准要求，满足工程 施工需要。23工程机构组成及 班子配备 （6分）1、工程经理：投标人为本工程配备的工程经理具备二级建造师（机电工 程）及以上、系统集成工程管理工程师、信息处理技术员的，每提供一个 得1分，最高得2分。2、技术负责人：投标人为本工程配备的技术负责人具有信息系统工程管 理师（高级）、数据库系统工程师证书的，每提供一个得1分，最高得2 分。3、工程组其他成员：投标人为本工程配备的工程组其他成员中具备软件 设计师、网络规划设计师、电子与通信工程高级工程师等证书的，提供一 个得1分，最高2分。以上需提供证书和近三月社保缴纳证明扫描件。履约能力（6分）投标人具有电子与智能化工程

43、专业承包资质贰级及以上的得1分投标人具有省平安技术防范行业资信等级证书的得1分投标人具有信息系统集成与服务资质证书的得1分投标人具有IS09001质量管理体系认证证书的得1分投标人具有IS014001环境管理体系认证证书的得1分投标人具有高新技术企业证书的得1分（证书复印件加盖公章编入投标文件，不提供不得分）售后服务（5分）根据投标人提供的售后服务计划，维护工作计划和流程，维修服务及相应 的承诺和保证措施等进行综合评议，最高5分。用户培训（3分）根据投标人提供的培训计划、培训人员配置等进行综合评议：最高3分。价格分（15 分）参与评审的价格二投标报价一小、微企业（或视同）产品的扣除优惠值20%

44、 （如有）满足招标要求的有效投标（初步评审合格且商务、技术、报价局部评审合 格）且参与评审的价格最低的为评标基准价，得15分；其他投标报价得分二（评标基准价/有效投标报价）X15o （投标价得分以 四舍五入方法整合到小数点后两位）o投标人应提供真实有效的相关证明，采购人有权利调查其真实性，假设提供的相关证明存在造假情况，将取消中标资格。24第五局部采购内容及要求工程背景及概况古林镇应急平安教育基地是将数字化建设融入应急宣教的体验馆，以应急科普、应急教育、 应急宣传、应急体验等为主要内容，基于文化资源数据库，依托数字信息技术，采用沉浸式技术、 智能控制技术、体感技术等先进技术，通过线上线下联通互

45、动，在沉浸式体验和学习中涨知识、 学技能，树立个人平安意识和风险意识。古林镇应急平安教育基地位于古林镇茂新村文化礼堂。古林镇应急平安教育基地布展面积约 为1600 nf （其中100壮为办公区域，所留区域由投标人在设计中表达），具体以图纸为准。一、商务条款要求合同履行期限合同签订后180日历天内通过采购人验收。合同履行地点采购人指定地点。付款方式合同签订完毕后支付暂定合同价40%的预付款；设备到场后支付至暂定合同 价的70%,竣工验收通过后并在结算审核后支付至结算总价的98.5%,剩余 结算价的L5%作为质保金，质保期结束后10个工作日后无息退还。质保期验收合格之日起24个月。质保期内备品备件

46、、易损件及维修、更换费用均 由中标人承当。合同形式固定综合单价，总价可调。转包与分包本工程不得转包，涉及专业承包内容允许分包，分包须经采购人认可，分包 单位资质须符合国家有关资质管理规定。二、服务内容1、根据体验馆整体的内容创意设置古林镇应急平安教育基地布置与采购，包括体验馆的总体 筹划、功能和展区布局、展项内容、交通流线组织、展示方式和手段、数字及多媒体系统运用等 智能化体验馆所具备展示功能的全部内容及方案的细化完善；体验馆布展装饰（体验馆内搭建、 分割、综合布线、顶部处理，墙面布展，文字图片展板设计与制作以及各类体验馆用品定制）； 体验馆配套多媒体设备安装及软件制作（设备和多媒体系统采购及

47、安装），体验馆多媒体素材（影 片等）展示内容的制作，互动软件制作安装集成等；展陈内容制作及安装；展区内所有标识标牌 的制作、采购及安装；整套系统验收、运行、及维护等工作（不含消防工程、平安监控系统，暖 通工程（中央空调），保证科普教育基地的美观实用效果并交付采购人验收。2、本工程参照工程量清单计价规那么报价、结算。3、本工程不组织踏勘，由于工程特殊性，投标人可依据教育基地平面图进行技术方案完善。 三、设计要求1、功能定位：集应急科普、应急教育、应急宣传、应急体验于一体的综合性体验场馆，采用 墙面布展、文字图片展板、标识标牌、互动软件、数字多媒体等多种展示手段进行展示，内容要 吸引，向群众普及应急科学知识、传播应急科学思想，提高群众整体应急知识文化水平。252、布置原那么：(1)总体布置应深入挖掘古林镇目前应急救援宣传工作中的痛点，以及社会对应急救援知识 的渴求点，内容全面，重点突出、手段新颖，特色鲜明。(2)在尊重原有建筑、空间结构的原那么下，力求在展示理念、展示