江苏城投平台梳理.docx

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1、1 .江苏省经济财政债务概览江苏省经济概览江苏省位于长江三角洲地区，东濒黄海，北接山东，西连安徽，东南与 上海、浙江接壤，总面积10.72万平方公里。江苏省下辖13个地级市, 是全国唯一所有地级行政区都跻身百强的省份。江苏省经济总量位居全国第2经济增速高于全国平均水平，人均GDP位居前列。2021年江苏省GDP为116364亿元，全国排名第2位。过去 两年GDP平均增速为6.1%,增速高于全国平均水平。人均GDP为137039 元，全国排名第3位。固定资产投资过去两年平均增速3.0%,增速低于 全国平均水平。江苏省GDP构成中第三产业占比过半 近几年占比稳步提升。产业结 构方面，2021年第一

2、产业、第二产业、第三产业产值为4722亿元、51775 亿元、59866亿元，占比分别为4.1%. 44.5%和51.4%。第三产业占比稳 步提升，由2010年的41.3%抬升至2021年的51.4%o图1 : 2021年江苏省GDP排名全国第2位140000120000100000800006000040000200000140000120000100000800006000040000200000匚nGDP （亿元）过去两年平均增速盐城、泰州、扬州；综合财力缺乏1000亿的是镇江、淮安、宿迁、连云 港。从财政自给率看，苏南地区财政自给率较高。其中财政自给率在80%以上的地市为苏州、南京、常

3、州和无锡，财政自给率缺乏50%的是淮安、 宿迁和盐城。表3: 2021年江苏各地市财政数据地区一般公共预算收 入（亿）政府性基金收入 （亿）国有资本经营 收入（亿）综合财力（亿）政府性基金收入占比苏州2510231659.7488547.4%南京1730249323.7424658.7%无锡1201122647.3247449.6%南通71014425.3215766.8%常州688146815.8217267.6%徐州53710333.8157465.6%盐城45180017.9126963.0%泰州42068125.3112760.4%扬州3446595.8100965.3%镇江32839

4、533.875652.2%淮安29739724.071855.3%宿迁26839020.867957.5%连云港27526316.955447.4%数据来源：企业预警通、各地市财政局、图12 :江苏省2021年各地市财政自给率，苏南地区财政自给率较高100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%0%苏 初,1盐城 宿迁 淮安 连云港 徐州 扬州 泰州 南通苏南地区苏中地区苏北地区企业预警通、各地市财政局、2.3.江苏省下辖地市债务概览从负债率看，镇江、宿迁和盐城负债率较高，分别为40.3%、23.6%和22.3%：苏州、无锡负债率较低，分别为7.0%、1L5%。从宽口径债务

5、率看 镇江、连云港、淮安、泰州债务率较高,分别为732.0%、679.8% 612.9%、553.5%；苏州债务率较低，为 241.5%。图13 ：江苏省2021年各地市负债率，镇江、宿迁和盐城负债率较高苏南地区苏中地区苏北地区企IK预警通、各地市财政局、图14 ：江苏省2021年各地市宽口径债务率，镇江、连云港、淮安、泰州较高苏南地区苏中地区苏北地区连云港 淮安 盐城 徐州 宿迁泰州 南通 扬州企业预警通、各地市财政局、3.江苏省城投平台梳理截至2022年7月 江苏省有存量债券的城投平台共有567家 存量债 规模28938亿。存量规模在4000-6000亿之间的是南京和苏州；在2000 亿-

6、4000亿之间的是南通、无锡、常州、泰州；在1000亿-2000亿之间 的是盐城、徐州、淮安、扬州、镇江；在1000亿以下的是连云港、宿迁。图15 ：江苏城投平台分布（按层级）（亿元）图16 ：江苏城投平台分布（按城市）（亿元）5O(X5O(X5OOOO 33221150主体家数（右轴），存展规模（亿）OOOOOO1 8 6 4 2 0存量规模（亿）主体豕数（右轴）WindWind图17 ：江苏城投平台分布（分评级）（亿元）图18 ：江苏城投平台评级分布 AAA QAA+ AA OAA BA +El AM OAA+ BAA DA A- HA+WindWind3.1, 省级平台梳理表4:省级城投

7、平台开发投融资的重要主体府主体名称主体评级存量债券（亿）城投定位和重要性行政级别总资产实际控制人 江苏交通控股有限公 司AAA815江苏省交通基础设施建设主体省级6957江苏省国资委江苏省铁路集团有限 公司AAA20江苏省注册规模最大的铁路建设、投资 和运营主体省级2911江苏省国资委江苏宁沪高速公路股 份AAA152江苏沪宁高速公路江苏段和其他江苏省 内收费路桥建设运营主体省级677江苏省国资委江苏省沿海开发集团AA4江苏省级沿海开发的主力军和省级沿海省级144江苏省人民政3.2, 各地市城投平台梳理南京市表5:南京市城投平台主体名称 主体 存量债主体名称 主体 存量债城投定位和重要性行政级

8、别总资产 实际控制人评级 券（亿）南京巾国有资产投资 管理控股（集团）有限 责任公司AAA50南京巾巾属国有资产投资经营主体市级3059南京市国资委南京地铁集团有限公 司AAA371南京市地铁工程的规划、筹资、建设、 运营及与地铁相关的物业开发主体市级2511南京市国资委南京东南国资投资集 团有限责任公司AAA105南尿市河西新城、南部新城等区域的保 障房开发建设主体市级1896南尿市国资委南乐市城市建设投资控股（集团）有限责任 公司AAA30南京市最主要的自来水供应商和江南主城区输送并销售天然气的唯一主体市级1250南京巾国资委南京安居建设集团有 限责任公司AAA115南京市最主要的保障房开

9、发建设主体市级1153南乐巾国资委南京市交通建设投资 控股（集团）有限责任 公司AAA65南京市最主要的国有交通资源投资管理 和运营的主体市级1063南京巾国资委南京铁路建设投资有 限责任公司AAA15南京市局速铁路及城际铁路投资、建设 和运营的唯一主体市级460南京市国负委南京公路开展（集团） AA+5南京市昌速公路建设和运营的重要主体市级231南京巾国资委南京远古水业股份有 限公司7南京市自来水管网相关基础设施建设主 体市级31南京巾江北新 区管委会南京国资投资置业有 限公司3南京市土地一级开发与基础设施建设主 体市级19南乐巾国资委南京大江北国资投资 集团AA+40融国有资产管理和投融资

10、功能为一体的 综合性主体区县级1785南乐市浦口区 人民政府南京探水城市建设集 团AA+242漂水区城市基础设施建设经营主体区县级883南京巾漂水区 人民政府南京栖霞国有资产经 营AA+13南京市栖霞区重要的国有资产经营管理主体区县级799南京巾栖霞区 财政局南京巾K合区国有资 产经营（控股）有限公 司AA+68南京市六合区主要的基础设施建设主体区县级714南京巾K合区 人民政府南京江宁国有资产经 营集团AA+60南京市江宁区内集投融资功能、资产经 营和实业为一体的综合性主体区县级692南京市江宁区 人民政府南京江宁城市建设集 团AA+146江宁区城市供水、污水处理、土地开 发、城市基础设施建

11、设主体区县级599南京市江宁区 人民政府南京浦口康居建设集 团AA+89南京市海口区最大的棚户区改造及保障 性住房开发、建设与经营主体区县级596南京巾浦口区 人民政府南京雨花国资投资管 理AA十7南京市雨花台区国有资产经营及信息咨 询的主要运营主体区县级558南乐巾雨花日 区国资办南京巾白卜国有资产 经营AA+3秦淮区重要的国有资本经营和国有股权 管理主体区县级549南京巾秦淮区 人民政府南京建邺国有资产经 营集团AA+20南京市建邺区重要的国有资产经营管理 的综合性投融资主体区县级497南尿市建邺区 人民政府南京六合新城建设（集 团）AA52六合新城基础设施建设、土地开发、安置房建设及销售

12、的主要主体区县级456南京市六合区 人民政府南京巾浦口区国有负 产投资经营AA+106浦口开发区最大建设、运营和费产管理主体区县级445南京巾浦口区 政府国资办南京市建邺区高新科 技投资集团AA+108南京市建邺区新城科技园园区开发、建 设与运营的重要主体区县级438南京巾建邺区 人民政府南京漂水产业投资控 股集团AA98漂水区城市商贸、文化旅游、物流基础 设施工程的投资、建设和运营主体区县级406南乐巾漂水区 财政局（南京 市漂水区国资 办）南京江宁科学园开展 AA+57南京江宁开发区科学园城市及交通基础 建设的运营主体区县级390南尿市江宁区 人民政府南京汤山建设投资发 展AA+77江苏省

13、南京汤山温泉旅游度假区开发建 设的实施主体区县级376南尿市江宁区 人民政府南京市高淳区建设发 展集团AA96南京市高淳区重要的国有资产经营主体 和城市基础设施建设运营主体区县级348南京市高淳区 国资办南京江北新城投资发 展AA84浦口区内城市基础设施建设、土地一级 开发整理和保障房开发建设主体区县级322南京浦口局新 区管委会南京钟山资产经营管 理集团AA+41南京市玄武区内汽车经销、基础设施项 目建设及园区开发经营的重要主体区县级320南京巾玄武区 人民政府南京江宁交通建设集 团AA62南京市江宁区交通基础设施建设和运营 的重要主体区县级290南京市江宁区 人民政府南京牛首山文化旅游 集

14、团AA40南京牛首山文化旅游区投资建设与运营 的重要主体区县级278南京巾江宁经 开区国资办南京浦口城乡建设集 团AA64浦口区最重要的开发建设主体区县级267南京市浦口区 政府国资办江苏园博园建设开发 AA45南京园博园基础设施建设和相关配套服 务运营的重要主体区县级229南尿市江宁区 国资委南京市江宁区自来水 AA52南京市江宁区供水、污水处理工程的投 融资、建设及运营主体区县级193南京市江宁区 国资委南京未来科技城经济 开展AA75南京未来科技城范围内唯一的工程建设 投融资主体区县级187南京市江宁区 国资委南京市燕子矶片区整 治开发有限责任公司AA+15南京市燕子矶新城城市基础设施建

15、设和 环境整治工程的重要投资建设主体区县级187南京巾国负委江苏永阳建设开展集 团AA28南京市漂水区市政基础设施建设的重要主体区县级183南京巾漂水区 人民政府南京栖霞山旅游开展 AA20南京市栖霞区规模最大的旅游及基础设 施建设企业区县级167南京巾栖霞区 人民政府南京玄武高新技术产 业集团AA40南京市玄武区重要的国有资产运营主体区县级158南东巾幺武区 人民政府南京浦口交通建设集 团AA63南京浦口区交通基础设施建设的唯一投 资建设主体区县级156南京巾浦口区 政府国资办南京K合父通工程建设投资（集团）有限公 司AA42南京六合区内交通基础设施工程的投 资、施工和管理的重要主体区县级1

16、51南京巾K合区 人民政府南京漂水水务集团有AA18南京漂水区重要的水务基础设施投资建区县级146南京巾漂水区限公司设及运营主体财政局（南京市漂水区国资办）南京图淳文化旅游投 资AA12南京市图淳区区域内旅游产业的国有资 产管理的主要经营实体区县级131南京巾图淳区 国资办南京雨花经济技术发展AA5南京市雨花台区重要的工程工程建设主体区县级115南京市雨花台区国资办南京巾高淳区城巾投 资AA10南京市高淳区城市基础设施、市政工 程、污水处理重要的建设和运营主体区县级101南京巾局淳区 国资办南京浦口科学城建设 开展AA20南京浦口区基础设施建设和国有资产运 营的重要实体区县级61南京浦口经开

17、区管委会南京浦口自来水有限 公司7南京浦口自来水生产供应和供水设施建 设、维护的重要主体区县级44南京市浦口区 政府国资办南京徐庄高新创业投资4南京紫金（玄武）科技创业特别社区重要的建设主体区县级36南京市玄武区财政局南京扬子国资投资集 团有限责任公司AAA255江北新区最重要的建设、运营和资产管 理主体国家级园 区3044南京巾人民政 府南京江北新区产业投 资集团AAA302南京高新区的土地开发、城市基础设施 建设主体国家级园 区1268南乐巾江北新 区管委会南京江宁经济技术开 发集团AAA181南京江宁经开区的基础设施建设、土地经营管理主体国家级园区1089南京江宁经开 区管委会南京新港开

18、发有限公 司AA+154南京经开区和仙林新市区重要的的园区 开发和建设主体国家级园 区697南京市国货:委南京江北新区建设投 资集团AAA137南京江北新区市政基础设施建设的重要 主体国家级园 区359南京巾江北新 区管委会南京高科股份有限公 司AA+17南京经开区市政基础设施建设主体国家级园 区330南京巾国资委南京军港枢纽经济区 投资开展AA9南京江宁经开区内基础设施建设和土地开发的重要主体国家级园区296南京江宁经开区管委会南京江北新区公用控 股集团AA+37南京化学工业园区城市功能区唯一的基 础设施建设和公用事业服务主体国家级园 区229南京市江北新 区管委会南京软件园科技开展 AA1

19、8南京市江北新区研创园经济开展的局端 主体和重要载体国家级园 区175南京市江北新 区管委会南京江北新区铁路建 设投资有限责任公司40南京江北新区铁路基础设施建设主体国家级园 区103南京巾人民政 府南京创启科技开展有限公司AA-6南京江宁九龙湖国际企业总部园的投资建设和运营管理主体国家级园区67南京江宁经开 区管委会南乐巾浦口新城保障 房开发建设AAA4江北新区重要的城市基础设施投资和运 营主体国家级园 区19南尿巾江北新 区管委会南京浦口经济开发有 限公司AA+164南京市浦口经开区基础设施和土地开发 主体省级园区888南京浦口经开 区管委会南京漂水经济技术开 发集团AA250南京漂水经开

20、区内的重点综合性融资、 建设与经营主体省级园区800南京巾漂水区 人民政府南京图淳国有资产经 营控股集团AA72高淳经开区基础设施建设主体省级园区606南京巾局淳区 人民政府南京滨江投资开展有 限公司AA+138南京滨江经开区唯一的投融资及开发建 设主体省级园区464南京巾江宁区 国资委江苏高淳经济开发区AA122江苏高淳经开区的基础设施建设、土地省级园区371南尔巾rWj淳区开发集团综合开发及园区管理的综合性主体人民政府南京市科技创新投资 有限责任公司AA35南京市麒麟科技创新园（生态科技城）唯一 的建设主体省级园区331南京市国负委南京栖霞山综合开发 10栖霞山度假区文旅基础设施建设投资主

21、 体省级园区188南京巾栖霞区 财政局南京六合经济技术开 发集团AA57南京六合经开区内负责市政基础设施建 设的重要主体省级园区182南足K合经开 区管委会南京江宁滨江新城开 发建设AA34南京江宁滨江开发区内重要的基础设施 建设和土地开发整理主体省级园区166南京巾江宁区 国资委南京栖霞科技产业发 展AA24南京栖霞高新区重要的产业园开发运营 主体省级园区157南京市栖霞区 财政局南乐求雨山文化产业 投资集团AA5浦口区求雨山文化创意产业园工程工程 投资、开发、管理的重要主体省级园区103南京浦口高新 区管委会南京市河西新城区国 有资产经营控股（集 团）有限责任公司AAA279南京市河西新城

22、区唯一的基础设施建设 投融资主体园区930南京巾国负委南京奥体建设开发有 限责任公司AA25南京河西新城内房地产开发、物业管理 及租赁业务的重要实施主体园区157南京巾国货:委南京软件谷开展有限 公司AA14中国（南京）软件谷内房地产开发与配 套设施建设等业务的综合性实施主体园区107南京市雨花台 区国资办南京南部新城会展中10南京中芬合作交流中心的主要建设主体园区28南京市国资委心开展3.2.2.苏州市表6:苏州市城投平台主体名称主体评级存量债 券（亿）城投定位和重要性行政级别总资产实际控制人苏州市轨道交通集团 AAA55苏州市轨道交通规划、建设、运营、资 源开发及物业保障主体市级1438苏

23、州市国资委苏州城市建设投资发 展有限责任公司AAA129苏州市最主要的城市基础设施及公用事 业投资建设和运营主体市级852苏州市国资委苏州交通投资集团有 限责任公司AAA2苏州市交通基础设施领域重要的投融资 主体市级441苏州市国资委苏州风景园林投资发 展集团AA16苏州市风景园林投资建设主体市级185苏州市国资委苏州文化旅游开展集 团AA17苏州市文旅基础设施建设主体市级75苏州市国资委苏州水务集团有限公司AA+2苏州市唯一从事水务投资运营的市属国 有企业市级70苏州市国资委苏州市相城国有资本 投资AA+30苏州市相城区国有资本投资、运营和管 理主体区县级1168苏州市相城区 人民政府张家港

24、市直属公有资 产经营AAA139张家港市主要的投融资和国有资产运营 主体区县级993张家港市公有 资产管委会苏州市吴江城市投资AA+191苏州市吴江区重要的城市基础设施建设区县级897苏州市吴江区图2 ：过去两年江苏固定资产投资平均增速3.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%15.0%10.0%5.0%0.0%omni-5.0%-10.0%新四吉甘山江上海浙湖安广广云重黑山河天 疆川林肃西西海南江南徽东西南庆龙东南津 江宁北河夏京北江福辽苏建宁陕贵湖西州北西青藏海图3 ：江苏省2021年第三产业占比51.4%图3 ：江苏省2021年第三产业占比51.4%图4江苏2021年一二三产

25、业产值分别为0.47 518和5.994. 14. 151. 4。第一产业 。第二产业 第三产业口GDP:第一-产业（亿元）*GDP:第二产业（亿元）；DP:第三产业（亿元）WindWind1.2. 江苏省财政概览江苏省财政实力位居全国前列如21年全省一般预算收入10015亿元,位列第2位，同比增长10.6%。一般预算收入中，税收占比为81.6%； 2021年政府性基金收入13633亿元，全国排名第1名，同比增长20.0%； 2021年转移性收入为5683亿元。江苏省财政自给率处于较高水平，收支平衡性较高。2021年江苏省财政 自给率为68.7%,全国排名第5名。开展集团主体国资办张家港市金城

26、投资发 展AA+41张家港市最主要的城市基础设施建和公 用事业的及管理主体区县级808张家港市公有 资产管委会张家港市城市投资发展集团AA+113张家港市主要的公用事业和城市基础设 施投资建设主体区县级657张家港市公有 资产管委会苏州市相城城市建设 投资（集团）AA+124苏州市相城区主要的城市基础设施建设 实施主体区县级568苏州市相城区 人民政府昆山城市建设投奥发 展集团AA+76昆山城市基础设施、老城区更新改造等 领域投资、建设和管理的主力军区县级475昆山市政府国 资办苏州市吴中城市建设 投资集团AA+124集国有资产管理、营运、融资于一体的 重要的国有独资主体区县级464苏州市吴中

27、区 人民政府苏州市相城交通建设投资（集团）AA+69苏州市相城区基础设施建设行业的龙头企业区县级431苏州市相城区人民政府昆山交通开展控股集 团AA+27昆山市交通基础设施投资建设主体和唯 一的公共交通客运资产运营主体区县级401昆山市政府国 资办昆山创业控股集团有 限公司AAA55昆山市国有资产投资、经营、管理的重 要主体区县级382昆山市政府国 资办太仓市城市建设投资集团AA+60太仓市重点功能区的开发建设和资产管理的重要主体区县级286太仓市国资委苏州市吴中国裕资产 经营集团AA+59吴中区重要的开发建设主体和资产运营实体区县级281苏州市吴中区 人民政府常熟市城市经营投资 AA+67常

28、熟市自来水供应的唯一主体区县级279常熟市政府国 资办常熟市开展投资有限 公司AA+89常熟市唯家从事服装服饰专业批发市场的大型国有主体区县级279常熟市政府国 资办苏州市吴中灵天建设投资开展AA+50苏州吴中区重要的基础设施建设、运营实体区县级274苏州市吴中区人民政府常熟市,交通公有资产 经营AA+20常熟市内重要的交通运输基础设施建设 主体区县级243常熟市国资办苏州市吴江交通投资 集团AA+31吴江市交通建设的融资和投资主体区县级241苏州市吴江区 国资办太仓市资产经营集团 AA+51太仓市属唯一的国有资产管理和资本运营主体区县级240太仓市国资委江苏盛泽投资有限公 司AA45苏州市盛

29、泽镇内污水处理及工业供水、城乡一体化建设的重要主体区县级214苏州市吴江区盛泽镇人民政 府苏州市吴中交通投资建设AA26苏州市吴中区交通基础设施投资、建设 和运营的重要主体区县级203苏州市吴中区 人民政府苏州相城高新控股集 团AA10苏州市相城区重要的国有资产投资、经 营、管理业务的实施主体区县级200苏州市相城区 人民政府苏州市木渎城乡投资 开发AA9苏州市吴中区木渎镇重要的国有资产运 营主体区县级173苏州市吴中区 国资办昆山文商旅集团有限公司AA42昆山市土地整理工程、自营房地产开发工程和资产租赁业务的实施主体区县级171昆山市政府国资办江苏扬子江国际冶金 工业园资产经营有限AA28江

30、苏扬子江国际冶金工业园内最重要的 基础设施建设及土地整理开发主体区县级165江苏扬子江国 际冶金工业园公司常熟市昆承湖开发建 设AA11常熟市昆承湖基础设施建设和相关配套 设施建设运营的重要主体区县级153常熟市政府国 资办太仓市水务集团有限 公司AA15太仓市水务资产经营和水利设施建设的 投融资主体区县级132太仓市国资委太仓市城市开展集团 AA17太仓市内重要的安置房建设、基础设施 及环卫业务的实施主体区县级123太仓市国资委苏州市用直集团有限 公司5苏州市吴中区主要的城镇建设工程开发 主体区县级122苏州市吴中区 用直镇人民政 府张家港市东部新城投 资开展AA15张家港市实业投资、管理的

31、重要主体区县级119张家港市国资 办苏州市吴中文化旅游 开展集团AA12苏州市吴中区旅游工程开发的重要主体区县级117苏州市吴中区 人民政府常熟市虞山镇城乡一 体化建设AA2常熟市虞山镇安置房建设及其他工程的 建设和运营主体区县级115江苏省常熟虞 山昌新区（筹） 管委会苏州阳澄湖生态休闲旅游AA19苏州阳澄湖度假区内唯一从事旅游服务 和景区开发的经营主体区县级115苏州市相城区 人民政府太仓市科教文化开展 AA10太仓市最重要的开发建设主体和资产运 营实体区县级108太仓市国资委苏州市三角咀生态园开发AA13相城区黄桥街道范围内的土地开发及安 置房建设主体区县级94苏州市相城区 国有资产监督

32、 管理局阳澄湖投资AA5苏州市相城区盛泽湖环湖地区最主要的 建设主体区县级94苏州市相城区 人民政府常熟市虞山尚湖旅游 开展有限责任公司5常熟市虞山、尚湖等旅游文化景区的开 发和运营主体区县级49常熟虞山尚湖 旅游度假M管 委会苏州苏高新集团有限 公司AAA231苏州高荆亍区重点工程及重大工程的开 发、建造、运营和服务主体国家级园区1341苏州市虎丘区 人民政府苏州工业园区兆润投AAA50苏州工业园区内唯一从事基础设施及公国家级园1177苏州工业园区资控股集团用事业工程的投融资及建设主体区管委会昆山国创投资集团有 限公司AA+220昆山经开区从事股权投资、资本运营与 工程投资开发的主体国家级园

33、区972昆山市政府国 资办苏州工业园区国有资 本投资运营控股有限 公司AAA115苏州工业园区经营市政公用设施建设、 物流等园区核心产业的唯一主体国家级园 区808苏州工业园区管委会江苏省吴中经济技术 开展集团AA+230吴中开发区内实施城市建设企业化运作 的重要主体和载体国家级园区740苏州吴中经开 区管委会张家港保税区金港资 产经营AA+82张家港保税区基础设施建设主体国家级园 区546江苏省张家港保税区管委会苏州高新国有资产经 营管理集团AA+104苏州高新区内从事工程工程建设、房产 销售以及物业管理的主要主体国家级园区530苏州市虎丘区 人民政府苏州太湖国有资产投 资开展集团AA+33

34、苏州太湖国家旅游度假区内土地开发、 基础设施建设主体国家级园区513苏州市太湖国家旅游度假区管委会管委会常熟市滨江城市建设 经营投资有限责任公 司AA+116常熟经开区主要的基础设施建设主体国家级园 区408常熟经开区管 委会苏州市吴江经济技术 开发区开展集团有限 公司AA+63吴江经开区土地一级开发、基础设施建 设、国有资产运营的重要主体国家级园区398吴江经开区管 委会昆山高新集团有限公司AA+105昆山高新区主要的城市基础设施建设和国有资产运营主体国家级园区370昆山市政府国资办苏州中方财团控股股 份AAA22苏州工业园区实业投资，货物仓储，投 资咨询国家级园区361苏州工业园区管委会张

35、家港经开区控股集 团AA+91张家港经开区土地一级开发、保障房建 设、基础设施建设的重要主体国家级园区335张家港经开区管委会苏州漕湖产业开展集 团AA27苏州相城经开区主要的基础设施建设和 国有资产投资运营与管理主体国家级园 区306苏州市相城区 人民政府苏州市恒澄建设开展AA52相城开发区城市基础设施建设和安置房建设的最重要的实施主体国家级园区304苏州相城经开区管委会苏州吴中国太开展有 限公司AA+110吴中太湖新城主要的城市基础设施投资 和建设主体国家级园区302苏州吴中经开 区管委会江苏省太仓港港口开 发建设投资AA41江苏省太仓港港口开发区基础设施开发 建设、工程投资的重要主体国家

36、级园 区246太仓港经开区管委会张家港保税区张保实 业AA50张家港保税区主要的基础设施投融资和 建设主体国家级园 区241江苏省张家港 保税区管委会苏州太湖旅业开展有限公司AA20苏州太湖国家旅游度假区内重要的基础设施建设主体国家级园IX182苏州市太湖国家旅游度假区 管委会常熟东南资产经营投 资AA+27高新区内除却昆承湖旅游度假区之外其 余区域唯一的基础设施建设主体国家级园 区174常熟高新区管 委会苏州鑫狮城市开展有 限公司AA8高新区狮山、横塘街道重要的国有资产 运营主体国家级园区117苏州国家局新 区管委会（苏 州市虎丘区人 民政府）苏州西部生态城开展 4苏州西部生态城基础设施、城

37、镇化旅游 及其他工程的建设和运营主体国家级园区112苏州市虎丘区 人民政府苏州浒墅关经开区浒 创经济技术开展有限 公司AA1苏州浒墅关开发区内重要的征地动迁和 工程建设的投融资主体国家级园 区103苏州市虎丘区 人民政府苏州高新区枫桥工业 园AA18苏州高新区枫桥街道重要的安置房和基 建工程建设主体国家级园区101苏州高新区枫 桥街道办事处苏州高新有轨电车集 团AA10苏州高新区有轨电车工程投资、建设、 运营服务和综合开发的重要主体国家级园区81苏州市虎丘区 人民政府苏州高新区北部新城 城市建设投资开展有 限公司AA2苏州浒墅关开发区内最重要的保障房建 设、城市基础设施建设的重要主体国家级园区

38、67苏州浒墅关经 开区管委会苏州高新水质净化有 限公司AA-5苏州市高新区污水处理业务的重要实施 主体国家级园区28苏州市虎丘区 人民政府太仓娄城高新集团有限公司AA+71太仓高新区土地整理开发、基础设施及重大工程的开发建设省级园区370江苏省太仓高新区管委会苏州汾湖投资集团有 限公司AA+79汾湖高新区土地开发、基础设施建设及 配套功能开发的重要投融资主体省级园区321江苏省汾湖高 新区管委会昆山银桥控股集团有 限公司AA+80昆山花桥经开区城市基础设施投资和建 设的重要主体省级园区217昆山巾政府国 资办苏州相城高新技术产 业开展AA25相城黄城高新区的核心建设主体省级园区161苏州市相城

39、区 人民政府苏州市吴中城区建设开展AA38江苏省吴中高新区的开发建设、改造升 级以及资产运营等业务的实施主体省级园区141苏州吴中经开 区管委会苏州高铁新城经济发 展AA+20苏州市高铁新城重要的基础设施建设和 投融资主体园区185苏州高铁新城管委会苏州科技城开展集团AA49苏州高新区科技城内主要的城市基础设施投资和建设主体园区112苏州国家高新区管委会昆山北部新城集团有 限公司AA10昆山北部新城范围内重要的安置房建设 主体园区95昆山市政府国 资办3.2.3.南通市表7:南通市城投平台建设主体主体名称主体评级存量债券（亿）城投定位和重要性行政级别总资产实际控制人南通城市建设集团有 限公司AAA166南通市城市基础设施建设、污水处理、 绿化造园以及物资销售的主要主体市级1053南通市国资委南通市保障房建设投 资集团AA+10南通市棚户区（危旧房）改造主要的投、融 资主体市级631南通市人民政 府如东县东泰社会开展 投资有限责任公司AA+96如东县唯一的综合性国有资产运营和城 市基础设施投资建设的主体区县级1200如东县财政局启东城投集团有限公 司AA+162启东市主要的城市基础设施建设主体区县级605启东市国资办南通兴川国有资产运 营AA77南通市重要的城市