【汇编】水利水电安全生产标准化8要素汇编.docx
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1、水利工程工程法人平安生产标准化评审标准说明一、适用范围:本标准适用于水利工程工程法人开展平安生产标准化等级评审等相关工 作。二、工程设置:本标准以企业平安生产标准化基本规范(GB/T 330002016)的核 心要求为基础,共设置8个一级工程、28个二级工程和141个三级工程。三、分值设置:本标准按1000分设置得分点,并实行扣分制。在三级工程内有多个扣分 点的,可累计扣分,直到该三级工程标准分值扣完为止,不出现负分。四、得分换算:本标准按百分制设置最终得分,其换算公式如下:评定得分=各项实际 得分之和/ (1000-各合理缺项分值之和)X100,结果得分采用四舍五入,保存一位小数。二级评 审
2、工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述际分 实得按规定及时支付平安生产费 用,不得调减或挪用。10查相关记录未按规定及时支付平安生产费用, 扣10分调减或挪用平安生产费用,扣10分每年对平安生产费用的落实 状况进行检查、总结和考核,并以 适当方式公开平安生产费用提取和 使用状况。监视检查参建单位开展此项工作。10查相关记录未进行检查、总结和考核,扣10分未公开平安生产费用提取和使用状 况,扣5分未监视检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2 分对监视检查中发现的问题未采取措 施或未催促落实,每处扣1分依照有关规定,为从业人员 及时办理相关保险。监视检查参建单位开展此项工作。1
3、0查相关记录未办理相关保险,扣10分参保人员不全,每缺一人扣1分未监视检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2 分对监视检查中发现的问题未采取措 施或未催促落实,每处扣1分1.5安 全文化 建设 (10 分)1.5. 1确立平安生产和职业病危害 防治理念及行为准那么,并教育、引 导全体人员贯彻执行。监视检查参建单位开展此项工作5查相关文件未确立理念或行为准那么,扣5分未教育、引导全体人员贯彻执行,扣5分未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述际分 实得分对监视检查中发现的问题未采取措 施或未催促落实,每处扣1分制定平安文
4、化建设规划和计 戈L开展平安文化建设活动。监视检查参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录未制定平安文化建设规划或计划,扣5分未按计划实施,每项扣2分主要负责人未加入平安文化建设活 动,扣2分未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2 分对监视检查中发现的问题未采取措 施或未催促落实,每处扣1分1.6安 全生产 信息化 建设(20 分)根据实际状况,建立平安生 产电子台账管理、重大危险源监 控、职业病危害防治、应急管理、 平安风险管控和隐患自查自报、安 全生产预计预警等信息系统,利用 信息化手段加强平安生产管理工 作。监视检查参建施工单位开展此项工 作。20查相关系统和记录未建立信息系统
5、,扣20分信息系统内容不全,每缺一项扣4 分未监视检查,扣20分检查单位不全,每缺一个单位扣4 分对监视检查中发现的问题未采取措 施或未催促落实,每处扣1分小计170得分小计2、制度化管理(80分)二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述际分 实保2. 1法规标准 识别(20 分)2. 1.1平安生产法律法规、标准规 范管理制度应明确归口管理部门、 识别、获取、评审、更新等内容。 监视检查参建单位制定该项制度。10查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1 分未监视检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监
6、视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分2. 1. 2职能部门和所属单位应及时 识别和获取适用的平安生产法律法 规和其他要求,归口管理部门每年 发布一次适用的清单,建立文本数 据库。监视检查参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录未发布清单,扣5分识别和获取不全,每缺一项扣1分法律法规或其他要求失效,每项扣1 分未建立文本数据库,扣5分未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分2. 1.3及时向员工传达并配备适用 的平安生产法律法规和其他要求。 监视检查参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录未及时传达或配备,扣5
7、分传达或配备不到位,每少一人扣1分未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述际分 实在对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分2.2规 章制度 (15 分)2.2. 1及时将识别、获取的平安生 产法律法规和其他要求转化为本单 位规章制度,结合本单位实际,建 立健全平安生产规章制度体系。规 章制度应包括但不限于:1.平安目标管理;2.平安生产责 任制;3.平安生产费用管理; 4.平安技术措施审查;5.平安设 施“三同时管理;6.平安生产 教育培训;7.平安风险管理; 8.生产平安事故隐患排查治理; 9.重大危
8、险源和危险物品管理; 10.平安防护设施、生产设施及设 备、危险性较大的单项工程、重大 事故隐患治理验收;11.平安例 会;12.消防管理;13.文件、记 录、档案管理;14.应急管理; 15.事故管理等。监视检查参建单位开展此项工作。10查制度文本和记录未以正式文件发布,每项扣2分制度内容不符合有关规定,每项扣1 分未监视检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分将平安生产规章制度发放到 相关工作岗位。监视检查参建单位开展此项工作。5查有关文件和记录工作岗位发放不全,每缺一个扣1分 规章制度发放不全,每缺一项扣1分 未监视检查,扣
9、5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述际分 实在对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分2.3操 作规程 (15 分)2. 3. 1监视检查参建单位引用或编 制平安操作规程,确保从业人员参 与平安操作规程编制和修订工作。5查相关记录未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分监视检查参建单位在新技 术、新材料、新工艺、新设备新设 施投入使用前,组织编制或修订相 应的平安操作规程,并确保其适合 性和有效性。5查相关记录未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一
10、个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分2. 3.3监视检查参建单位将平安操 作规程发放到相关作业人员。5查相关记录并查看现场未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分2. 4文 档管理 (30 分)2.4. 1文件管理制度应明确文件的 编制、审批、标识、收发、使用、 评审、修订、保管、废止等内容, 并严格执行。监视检查参建单位制定该项制度。6查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1 分未按规定执行,每项扣1分未监视检查,扣6分检查单位不全
11、,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述际分 实在或未催促落实,每处扣1分记录管理制度应明确记录管 理职责及记录的填写、收集、标 识、保管和处置等内容,并严格执 行。监视检查参建单位制定该项制度。6查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1 分未按规定执行,每项扣1分未监视检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分2. 4.3档案管理制度应明确档案管 理职责及档案的收集、整理、标 识、保管、使用和处置等内
12、容,并 严格执行。监视检查参建单位制定该项制度。6查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1 分未按规定执行,每项扣1分未监视检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述际分 实在每年至少评估一次平安生产 法律法规、标准规范、规范性文 件、规章制度、操作规程的适用 性、有效性和执行状况。监视检查参建单位开展此项工作。6查相关记录未按时进行评估或无评估结论,扣6 分评估结果与实际不符,扣2分未监视检查,扣6分检查单位不全
13、,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分2. 4.5根据评估、检查、自评、评 审、事故调查等发现的相关问题, 及时修订平安生产规章制度、操作 规程。监视检查参建单位开展此项工作。6查相关记录未及时修订,每项扣1分未监视检查,扣6分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分小计80得分小计3、教育培训(60分)二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述际分 实得3. 1教 育培训 管理 (10 分)3. 1. 1平安教育培训制度应明确归 口管理部门、培训的对象与内容、 组织与管理、检查和考核
14、等要求。 监视检查参建单位制定该项制度。5查制度文本和记录未以正式文件发布,扣2分制度内容不全,每缺一项扣1分制度内容不符合有关规定,每项扣1 分未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分3. 1.2定期识别平安教育培训需 求,编制培训计划,按计划进行培 训,对培训效果进行评价,并根据 评价结论进行提升,建立教育培训 记录、档案。监视检查参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录未编制年度培训计划,扣5分培训计划不合理,扣2分未进行培训效果评价,每次扣1分未根据评价结论进行提升,每次扣1 分记录、档案资料不完整,每项扣1分未监视检
15、查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分3.2人 员教育 培训(50 分)3. 2.1对各级管理人员进行教育培 训,确保其具备正确履行岗位平安 生产职责的知识与能力,每年按规 定进行再培训。15查相关文件、记录并查看现场培训不全,每缺一人扣1分对岗位平安生产职责不熟悉,每人扣1分二级评 审工程三级评审工程准值 标分评审方法及评分标准评审描述际分 实得监视检查参建单位开展此项工作, 相关人员按规定持证上岗。未监视检查,扣15分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分3. 2. 2新员工上
16、岗前应接受三级安 全教育培训,培训时间满足规定学 时要求。监视检查参建单位开展此项工作。8查相关文件、记录并查看现场新员工未经培训考核合格上岗,每人 扣2分未监视检查,扣8分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分3. 2. 3监视检查参建单位特种作业 人员持证上岗。10查相关记录并查看现场未监视检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分3. 2. 4每年对在岗作业人员进行安 全生产教育和培训,培训时间和内 容应符合有关规定。监视检查参建单位开展此项工作。7查相关记录并查看现场未按规
17、定进行培训,每人扣1分未监视检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分3. 2. 5监视检查参建单位对其分包 单位进行平安教育培训管理。5查相关记录并查看现场未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施二级评 审工程三级评审工程准值 标分评审方法及评分标准评审描述际分 实得或未催促落实,每处扣1分对外来人员进行平安教育, 主要内容应包括:平安规定、可能 接触到的危险有害因素、职业病危 害防护措施、应急知识等。由专人 带着做好相关监护工作。监视检查参建单位开展此项工作。5查相关记录未进行平安教育,扣
18、5分平安教育内容不符合要求,扣3分无专人带着,扣5分未监视检查,扣5分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分小计60得分小计1、目标职责(170分)1 2、制度化管理(80分)83、教育培训(60分)134、现场管理(390分)165、平安风险管控及隐患排查治理(160分)276、应急管理(80分)367、事故管理(30分)39 8、持续提升(30分)424、现场管理(390分)二级评 审工程三级评审工程准值 标分评审方法及评分标准评审描述际分 实得4.1设备设施管理(90分)向施工单位提供现场及施工 可能影响的毗邻区域内供水、排 水、供电、
19、供气、供热、通讯、广 播电视等地下管线资料,拟建工程 可能影响的相邻建筑物和构筑物、 地下工程的有关资料,并确保有关 资料真实、确切、完整,满足有关 技术规范要求。10查相关文件和记录未向施工单位提供相关资料,扣10 分提供资料不全或不符合要求,每项扣2分4.1.2明确设备设施管理的责任部 门和专(兼)职管理人员。监视检查参建单位开展此项工作。7查相关文件和记录未明确责任部门和专(兼)职管理人 员,扣7分未监视检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分4. 1.3监视检查参建单位购买、租 赁、使用符合平安施工要求的平安 防护用具、机械
20、设备、施工机具及 配件、消防设施和器材。7查相关记录并查看现场未监视检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分监视检查参建单位对设备设 施运行前及运行中实施必要的检 查Q10查相关记录并查看现场未监视检查,扣10分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分二级评 审工程三级评审工程准值 标分评审方法及评分标准评审描述际分 实得自有设备设施完好有效。监视检查参建单位设备设施防护措 施落实状况。7查相关记录并查看现场自有设备设施有缺点的,每处扣1 分。未监视检查,扣7分检查单位不全,每缺一个
21、单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分监视检查作业人员按操作规 程操作设备设施。7查相关记录并查看现场未监视检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分监视检查设备设施维护保养 状况,确保设备设施平安运行。7查相关记录并查看现场未监视检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的问题未采取措施 或未催促落实,每处扣1分监视检查参建单位将租赁的 设备和分包方的设备纳入本单位的 平安管理范围,实施统一管理。7查相关记录并查看现场未监视检查,扣7分检查单位不全,每缺一个单位扣2分对监视检查中发现的
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