旅游景区安全保卫管理制度.doc

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1、旅游景区安全保卫管理制度1 总则1.1 景区安全保卫工作应按治安管理处罚条例内保条例及景区制定的各项规章制度执行，坚持“预防为主，确保重点，预防犯罪，保障安全”的工作方针。1.2 安全保卫工作应确保景区及游人的人身、财产安全，严禁易燃、易爆、易碎物品及利器，放射性等危险品进入景区。 1.3 携带物品出入景区，应严格按照景区制定的关于携带物品出入景区的管理办法执行。1.4 安全保卫人员应经常检查消防用具、火源、电源、水源的完好与安全状况，发现问题，立即处理并向上级报告。1.5 严禁未经领导允许，徇私情将外来人员及车辆放入景区，更不允许员工及外来人员在景区内开快车。1.6 安全保卫人员应对全景区进

2、行经常性地认真检查，以防有人损坏花草树木、建筑、设备及其它财物。1.7 严禁在景区内打架、斗殴、偷窃、赌博、吸毒、嫖娼、纵火、酗酒等有损景区形象的行为发生。1.8 安全保卫值班人员在值班时发现问题，应立即采取应急措施并立即和有关部门联系，及时向值班领导汇报情况。1.9 安全保卫值班人员应熟记火警、匪警电话、当地派出所电话及景区主管领导的电话，出现情况应及时报警，并向景区领导报告。2 景区治安管理规定2.1 工作标准2.1.1 坚守岗位，严格交接班制度。2.1.2 治安管理人员必须具备铁面无私的品格，奋不顾身同坏人坏事作斗争的大无畏精神和召之即来、来之能战的军队作风。2.1.3 充分发挥“景区卫

3、士”的职能，有效地保证景区的正常秩序，确保景区财物及游客的人身财产安全。2.1.4 及时制止不良事件的发生，有力打击不法分子。2.1.5 开园前、闭园后，对所辖区域进行检查。2.1.6 开园后在岗位上进行正常的值勤工作，并协助环卫人员搞好景区环境卫生的管理工作。2.1.7 协助市场管理部作好票房的押款工作。2.1.8 负责景区内外的夜间值勤工作，执行轮流值岗制度，保证景区财产的安全。2.1.9 严格执行景区关于员工、车辆进出景区的规定，按景区规定对进出景区的员工、车辆和业务往来人员进行检查。2.1.10 作好疏导工作，保证出入通道畅通无阻。2.1.11 严禁游客和无关人员进出员工通道。2.1.

4、12 保持岗亭和大门清洁卫生。2.1.13 门卫应站姿端正，精神饱满，衣冠整洁，对待游客热情礼貌。2.2 开园期间的秩序维护和检查2.2.1 保安人员上岗后，检查辖区内公共设施是否完好，如有损坏，报有关领导，并填报维修单报场务管理部门维修。2.2.2 负责维护景区游览、表演场所的秩序。2.2.3 巡视辖区的治安情况，清理三无人员，留意票房、餐厅、商场、广场等场所的可疑人员或闲杂人员。2.2.4 对进出景区调度口的车辆应进行疏导指挥及查验，确保秩序井然。2.2.5 各辖区保安人员应制止炒卖转售门票、无证摊贩、乞讨等不良现象。2.2.6 保安人员每天协助市场管理部门作好押款工作。2.3 闭园期间的

5、检查和守护2.3.1 检查辖区范围内的公共设施是否完好，如有损坏，立即报有关领导，并填写维修单报景区场务管理部门维修。2.3.2 闭园后，用文明礼貌的态度规劝游客离园。2.3.3 检查景区内各商场、餐厅、办公楼的安全状况，出现问题及时处理。2.3.4 夜间巡视时，应密切留意和盘查可疑人员和闲杂人员，确保景区和承包租赁单位的财产、物资安全。2.3.5 加强各通道口进出车辆和人员的查验。2.4 交接班2.4.1 早班、中班、夜班及机动班应作好交接班工作。班前由领班安排岗位，交代任务，班后作简单工作小结。2.4.2 各班组提前10分钟到岗接班。如接班人员未到位，交班人员不得离岗。2.4.3 接班时要

6、详细了解上一班的值勤情况和当班应注意的事项。2.4.4 接班人员应将上一班交接的有关事项查点清楚。2.4.5 交班前，应将值班场所打扫干净。2.4.6 各领班每天应填写保安值勤记录，对班组值勤情况、处理的问题、交接班事项及违纪惩罚等填写清楚，并签署姓名和日期。2.5 刑事治安案件的处理2.5.1 发生刑事案件和治安案件时，负责人员应立即上报有关领导和公安部门，并赶赴现场处理。2.5.2 处理案件时，本着保护景区员工、游客人身、财产安全的原则并注意维护景区的形象和声誉。2.5.3 向当事人和目击者了解事情的经过，作好笔录。2.5.4 负责人员填写刑事案件、治安案件记录表，连同当事人和目击者的笔录

7、一并移交公安机关处理。2.6 检查与考核2.6.1 为确保和落实各岗位的具体操作规范，治安负责人负责班组日常工作检查和考核；负责人每两周至少对各岗位进行一次检查和考核，并填写服务质量检查表；部门负责人对各岗位进行巡视抽查。2.6.2 检查时发现一般不合格，按景区有关规定处理，并填写奖惩通知单；发现严重不合格，由负责人填写不合格及纠正措施报告逐级上报，并按要求整改处理。3 景区保安人员的管理3.1 总则3.1.1 爱岗敬业是做好保安工作的基础；认真负责是做好保安工作的前提；依法执勤是做好保安工作的依据；服从命令、听从指挥是做好保安工作的保证；贯彻执行各项治安、保卫制度规定，是每个保安人员的责任。

8、3.1.2 保安人员执勤时要做到“五要”：要服装整洁、干净一致；要仪容仪表严肃端庄；要认真负责，保持警惕；要文明礼貌；要依法执勤，有礼有节。3.1.3 保安人员值班时要做到“六不”：不抽烟喝酒；不串岗离岗；不闲谈睡觉；不操手插手；不徇私舞弊；不打人骂人、不与游客争吵。3.1.4 严格落实“八防”职责：防失火，防爆炸，防盗抢，防落水，放逃票，防破坏，防诈骗，防窃密。3.1.5 实行区域值班责任制，谁的区域谁负责，谁值班谁负责。3.1.6 实行交接班制度，认真填写交接班记录。3.1.7 实行执勤日志制度，对执勤期间发生的重要情况、重要电话、突发事件应及时进行处理、上报、记录。3.1.8 凡进入景区

9、的人员、车辆一律实行通行证制度，无证无票，不得进入；货证不符，不得出门。3.1.9 门卫执勤时要保证准入车辆的通行，及时疏导大门交通，并经常清理景区大门附近的卫生。3.1.10 认真执勤，妥善处理各类突发情况，正确回答游客的提问，严格盘查可疑人员、物品，遇有突发事件、抢劫、爆炸、打人行凶等暴力犯罪时，要敢于制止、抓捕，并进行正当防卫，合理合法使用保安权利。3.1.11 妥善处理各种事务和工作关系，遇有不了解、不清楚的问题，不要乱回答，要及时请示；遇有不正常或重要的情况要及时处理，及时汇报。不请示，不汇报造成不良后果的，执勤人员要承担全部后果。3.2 保安着装管理制度3.2.1 保安人员必须按规

10、定着装，领花、领带、帽徽要严格按照规定缀钉、佩戴，保持着装严整。3.2.2 保安人员执勤时必须系武装带、戴制式大沿帽、穿保安服。3.2.3 值勤时间以外及非因公外出，不得着保安制服。3.2.4 保安人员在训练、劳动时着迷彩服，不得穿保安服。3.2.5 保安服和迷彩服不得混穿，不得与便服混穿。3.2.6 保安人员必须严格遵守上述规章制度，不得违反，否则视情节给予处罚。3.3 保安人员职业道德准则3.3.1 总则保安人员的职业道德准则是：遵守纪律，热爱人民、文明执勤，忠于职守、服从指挥，敬业爱岗、热情服务，英勇果敢、不畏艰险。3.3.2 遵守纪律、公正廉洁遵守国家的法律法规、景区的规章制度及保安的

11、行业纪律，依法执勤，秉公办事，洁身自爱，树立良好的职业形象和景区形象。3.3.3 热爱人民、文明执勤要热爱、保护、服务于游客，执勤时要着制服，先敬礼后述事，尊重他人，体现良好个人职业形象和景区形象。3.3.4 忠于职守、服从指挥要保护游客的利益和景区的利益，要有责任感、事业心，提倡团队精神，服从工作需要，维护个人职业形象和景区形象。3.3.5 敬业爱岗、热情服务要以景区为家，做景区人，热情周到耐心地为游客服务，保持良好的个人职业形象和景区形象。3.3.6 英勇果敢、不畏艰险遇突发事件要讲究策略，斗智斗勇，在紧要关头、关键时刻要无所畏惧，勇敢向前，展现良好的个人职业素质。3.4 保安员六条禁令为

12、了加强保安人员的管理，提高执勤保安的素质，特制定保安人员六条禁令如下：3.4.1 禁止保安人员在执勤中吸烟、喝酒。3.4.2 禁止保安人员在执勤中脱岗串岗。3.4.3 禁止保安人员无故旷工和私自调班。3.4.4 禁止保安人员在执勤中与别人攀谈。3.4.5 禁止保安人员贪污受贿，参与赌博。3.4.6 禁止保安人员打架斗殴，防卫过当。凡是违反以上禁令3.4.1至3.4.4条者罚款处理，如累犯予以辞退；违反3.4.5和3.4.6条者予以辞退。3.5 保安人员的纪律规定3.5.1 服从命令，听从管理，有令必行，有禁必止，加强请示汇报，随时接受领导检查，不得超越职责权限，各行其事。3.5.2 遵守国家的

13、法律、法令，严格执行保安人员的各项规章制度，不赌博，不酗酒，不参与社会丑恶现象。做到有法必依，违法必究，严格执法。3.5.3 坚守岗位，忠于职守，按时上岗，不迟到不早退，不擅自离岗，值勤时不睡觉、不喝酒、不干私活、不闲谈。认真做好责任区的安全防范工作。3.5.4 保守国家机密和单位内部的机密，不该问的事不问，不该说的事不说，不与无关人员谈论景区内部情况，不擅自把无关人员带入景区。3.5.5 严于律己，廉洁奉公，不索贿受贿，不徇私舞弊。3.5.6 自觉遵守景区的有关规章制度，不得私开单位和他人车辆，不准私自处理单位的各种废品。3.5.7 文明执勤，礼貌待人，严肃端庄，讲理讲法，不刁难游客，不打人

14、骂人，不包庇违法犯罪，不陷害好人，严格执法，不以权谋私。3.5.8 团结同志，以诚待人，事事处处维护景区的良好形象。3.6 对讲机使用管理办法3.6.1 对讲机是景区配备给保安人员的工作用具，使用人员要爱惜使用，认真保管。3.6.2 对讲机要分配到人，专人使用，专人保管。 谁使用、谁保管，谁丢失、谁损坏、谁赔偿。3.6.3 对讲机不准借与保安以外的人员使用。3.6.4 对讲机从发配之日起，三年内景区不承担维修费用，如有损坏自行维修。3.6.5 对讲机要爱惜使用，不要违规使用、操作。3.6.6 要建立对讲机交接使用记录。4 保安执勤制度4.1 准时上岗，因故不能上岗者，必须履行请假手续，不得迟到

15、或提前下岗。4.2 严格交接手续，接班者应提前10分钟到岗，交班者应将情况及械具向接班者交待清楚并做好记录后方可下岗。4.3 执勤必须身着保安服装、帽、肩章、领带、武装带等佩戴齐全，保持良好的精神风貌。接待群众投诉要言行文明，礼貌待人。4.4 严格执行景区制定的门卫和其他有关制度，对来访者应按规定办理手续。4.5 维护车辆进出秩序，防止发生事故。车辆若进入责任区，必须验证查明情况后，方可进入，否则一律不得通行。4.6 维护责任区的治安秩序，处理好一般性的治安案件。对于干扰责任区正常秩序的人员，要敢于管理劝阻。要以理服人，防止简单粗暴。对于破坏治安秩序，构成治安案件的，应报告公安部门处理。4.7

16、 责任区内发生刑事案件，应认真保护好现场，及时报告公安部门，同时报告主管领导和景区领导。4.8 责任区内发现不安全隐患和事故苗头，要及时提醒单位采取措施，杜绝漏洞。如发生火灾、爆炸或其他重大事故，在采取相应措施的同时，立即报告当地派出所和景区领导。4.9 要熟悉消防器材、水、电、煤气总开关等设备的配置和使用方法，以便在发生紧急情况时迅速处理。4.10 熟记有关应急联络电话号码，遇到紧急情况时及时报告有关部门，或者通知有关领导到现场组织指挥处理。4.11 拾到失物，应认真登记造册，一律上交。如失主认领也要签字登记，然后写出书面材料上交备案。4.12 在执勤巡逻或执行临时任务时，要坚持填写执勤记录

17、。对已经发生或发现的问题和情况，应记录在案，以备查核。5 保安巡逻制度5.1 保安人员应保障巡逻范围内的设施和游客安全，熟悉巡逻范围内各种物品和设备的存放位置，发现异常，要立即查明情况，并向有关领导报告。5.2 检查电线线路有无损坏，如有可能出现火灾，要立即报告有关人员作出妥善处理。5.3 巡逻途中如闻到异味，听到怪声，要立即查明情况。5.4 注意观察来往人员的情况及携带的物品，发现可疑的人员和物品，应在适当的位置上监视并立即报告。5.5 发现偷盗、流氓、打架、闹事等情况，应立即设法制止。如抓获犯罪分子，应交公安机关处理。5.6 发现火警，立即采取扑救措施，并向消防部门报警（火警电话119）。

18、5.7 在保安值勤范围内，要注意每个角落是否有来历不明的物品，并查明情况。如属危险爆炸物，要在报告主管部门后按有关规定及时进行安全处理，事后写出书面处理报告。5.8 在巡逻中如发现有歹徒袭击，每个队员都应该果断制止，积极采取正当防卫措施。5.9 巡逻方式要灵活多变，要固定巡逻线路与不固定巡逻线路相结合，潜伏和明巡相结合，不给罪犯以可乘之机。5.10 做好巡逻记录。6 消防安全管理制度6.1 依据中华人民共和国消防法和公安消防部门有关规定，结合本单位实际情况，制定防火安全制度。6.2 本制度适用于景区及集体宿舍的消防工作。6.3 相关部门消防工作职责 6.3.1 场务管理部门：负责景区和停车场的

19、日常消防安全管理，监督、检查、指导、组织其他各部门的消防工作；负责消防培训、消防档案的管理和消防设施的购置、维护、保养。6.3.2 施工管理部门：负责施工现场、配电箱、机房和仓库的用电安全及电气、输电线路、霓虹灯、灯箱的防火，建筑设计防火审核的报批，以及油漆、木工的安全管理；督促景区施工单位办理消防安全的相关手续。6.3.3 营销管理部门：负责外卖点、商场、餐厅、商品仓库的消防安全。6.3.4 后勤管理部门：负责集体宿舍、职工食堂、后勤物质仓库的消防安全。6.3.5 车辆管理部门：负责车辆、维修间、车库的消防安全。6.3.6 其他部门：作好档案资料、财务账簿、贵重物品、通讯设备及票房的防火安全

20、和防火重点部位的管理工作。6.4 消防安全的管理6.4.1 消防工作标准6.4.1.1 消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的原则，建立三级防火责任制，逐级签定消防安全管理合约书，明确消防责任。6.4.1.2 严格履行消防安全管理合约书中规定的责任，做好本部门消防安全管理工作，提高单位员工的防火意识和灭火技能，确定一名兼职消防员负责检查、督促本部门的消防安全工作；配置相应种类、数量的消防器材、设备，并指定专人保养和管理。6.4.1.3 严格遵守消防法规，维护消防设施，不损坏和擅自挪用消防设备、器材，不埋压和圈占消防水源，不占用防火间距和堵塞消防通道。如有违反，按消防

21、安全处罚条例进行处罚。6.4.1.4 各部门要作好办公场所及本部门所辖范围内的用电、用火安全和相应的检查工作，对辖区范围内的漏电保护装置每月检查不少于一次，发现问题及时报场务管理部门维修或更换。公共场所的用电保护装置由场务管理部门检查。各部门下班后一律切断电源，杜绝事故发生。6.4.1.5 各部门及施工单位需动用明火作业时，动火单位应严格执行临时动火制度，填写临时动火报批表，报消防中心，经逐级审批并领取动火许可证后，方可动火作业。动火要求按有关消防法规中的相关条款执行。6.4.1.6 场务管理部门负责监督检查各部门消防安全执行情况，发现问题及时下发消防安全检查意见书或火险隐患整改通知书，限期整

22、改，或按消防安全处罚条例进行处罚。6.4.1.7 发现火灾隐患时，场务管理部门有权责令有关部门和人员立即整改，紧急情况下，场务管理部门有权责令其将危险部位停业整改。6.4.1.8 出现火灾时，各部门及员工按景区突发事故应急管理办法执行。6.4.2 场务管理部消防工作管理6.4.2.1 场务管理部门的消防中心是景区消防管理、监督的专门机构。6.4.2.2消防中心的日常工作按消防中心安全管理规定执行。6.4.3 景区施工过程的消防工作管理6.4.3.1 景区施工时按有关规定对景区施工现场进行管理，指定专人配合消防中心进行防火监管，制定防火制度，组织施工人员开展防火自查，整改火险隐患。6.4.3.2

23、 施工单位按“谁施工，谁负责”的原则，健全和落实施工现场的消防安全制度，施工负责人为消防安全负责人，负责施工现场的防火安全工作，确保工地安全。6.4.3.3 现场施工时，场务管理部门及施工单位必须对一切火源、电源、焊接、气割和易燃物品进行严格管理，制定相应的行之有效的防火措施。6.4.3.4 现场施工时，场务管理部门按相关作业指导书的要求，定期对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的应及时维修和更换。6.4.3.5 场务管理部门应作好配电室等重点设施的用电防火安全工作。6.4.3.6 电工、电焊、气割等特种行业人员应持有上岗资格证书上岗操作。6.4.3.7 油漆等易燃、易

24、爆物品应合理摆放，保持适当防火间距，库房内禁止明火。6.4.3.8 木材应合理储存，随时清理。锯末、树皮等应堆积到库区指定地点并及时处理干净。存放地点禁止一切明火作业。6.4.3.9 建筑工程防火设施的报建工作由场务管理部门负责申报，场务管理部门应严格履行审批手续，配合公安消防部门实施建筑防火的管理、建筑设计的审核和建筑消防竣工的验收。6.4.4 营销部门的消防工作管理6.4.4.1 商场、餐厅及外卖点应作好日常照明、夏季排风系统、空调设备及其线路的安全检查，避免发生超载、短路等现象的发生，若有问题及时报场务管理部门维修。6.4.4.2 商场的营业厅与中转仓库应用防火墙分隔，任何商品堆放不得堵

25、塞通道；餐厅应根据使用面积摆放餐桌，避免堵塞必要的通道。6.4.4.3 商场、餐厅及外卖点的电气线路和设备的安装，必须符合安全用电的要求，严禁乱拉乱接线路。6.4.4.4 商场、餐厅及外卖点禁止使用电炉、电热杯、电水壶等电热器具。6.4.4.5 商场、餐厅及外卖点进行更新、改建、装修或房屋、设备检修时，如需用电、动火，必须经过严格的审批，落实防火措施。6.4.4.6 餐厅、厨房的易燃气体管道、开关、接头、仪表、阀门必须定期检查，严防漏气，工作结束后，应及时关闭阀门，切断电源、火源、气源后方可离开。6.4.4.7 餐厅厨房应定期清理烟囱油垢及抽油烟机油垢；厨房不得使用瓶装液化石油气；油炸食物时，

26、工作人员不得离开岗位，防止食油溅出，确保安全。6.4.4.8 仓库管理人员应经有关部门培训考核合格，持证上岗。仓库管理人员应严格遵守仓库管理规定，仓库内禁止明火和吸烟，勿带明火进入仓库，勿乱拉电线，电气装置应为合格品，仓库管理人员工作结束后必须切断电源。6.4.4.9 定期作好煤气管道的检查，发现问题及时维修；煤气仓库内禁带火种，严禁吸烟和明火。6.4.5 后勤部门的消防工作管理6.4.5.1 后勤部门负责员工宿舍的用火、用电管理，严格贯彻执行消防安全规章制度，检查纠正员工在宿舍内的违章用电行为。6.4.5.2 集体宿舍严禁使用电炉及其他高瓦数电热器具，严禁使用煤气、煤油炉，严禁乱拉乱接电线，

27、灯泡不准用纸或其他可燃物遮光，严禁明火。6.4.5.3 集体宿舍禁止长明灯现象，人离开房间时应切断一切电源。6.4.5.4 食堂的易燃气体管道、法兰、接头、仪表、阀门必须定期检查，严防漏气。工作结束后，应及时关闭阀门，切断气源、火源、电源后方可离开。6.4.5.5 食堂管理人员应经有关部门培训考核合格，持证上岗。仓库管理人员应严格遵守仓库管理规定，仓库内禁止明火和吸烟；勿乱拉电线，电气装置应为合格品，仓库管理人员工作结束后必须切断电源。6.4.6 景区内大型演出活动的消防工作管理6.4.6.1 景区剧场的顶棚、墙面采用防火材料，安全出口通道和楼梯口必须设置符合标准的灯光疏散标志和紧急照明设备。

28、6.4.6.2 景区剧场舞台禁止带入易燃、易爆物品，幕布、窗帘与灯具、电气设备应保持适当的距离。演出结束后，应安排专人负责安全检查，确定安全后，最后切断电源，方能离开。6.4.6.3 室内剧场严禁吸烟，保持通道畅通。6.4.6.4 表演用的烟花、爆竹、火炬等特殊道具，有关管理部门应派专人管理，建立安全使用保管制度，确保景区和游客的安全。6.4.7 车辆管理部门的消防管理6.4.7.1 车辆行驶前应认真进行检查，保证车况良好。行车发现异常，应立即停车予以排除。6.4.7.2 汽车排气管支管上禁止放置易燃物，避免汽车上的易燃物掉落在排气管上。6.4.7.3 司机应劝阻乘客不要在车内吸烟，并严禁乘客携带易燃、易爆等危险品乘车。6.4.7.4 车库存放车辆、物品时，管理人员应制定安全防火措施，车库内不得进行明火作业，严禁吸烟；清洗零件时应采用金属洗涤剂或煤油，尽量避免使用汽油，同时不得启闭电气开关。清洗后的余液及用过的棉纱、棉布等应妥善处理，清洗后的机件晾干后方可进行装配。