贯彻新发展理念：协调发展.pdf

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1、贯彻新发展理念 协调发展 A A B B 从2006年到2010年，中国先 后超越英国、德国和日本，跃 升为世界第二大经济体，对世 界经济增长的贡献率超过30%。 按照购买力平价2014年中国成 为世界最大经济体，2018年的 GDP更是突破90.03万亿元人民 币、全国一般公共预算收入超 过18万亿元人民币。 2018年在澳大利亚智库罗伊研究 所5月8日发布“亚洲实力指数”中， 中国以75.5分的成绩位列世界第二， 成为迅速逼近美国（85.0分）的 “崛起中超级大国”。 截至2018年3月底，中国外汇储 备高达3.14万亿美元，成为一只 备受世界瞩目的“红天鹅” 。 导 入 中国的北京、上海

2、这些一线城市完 全可以媲美英国的伦敦、美国纽约。 可以发现，建国可以发现，建国7070年来，通过改革开年来，通过改革开 放，中国已经发生了翻天覆地的变化。放，中国已经发生了翻天覆地的变化。 30003000多万贫困人口多万贫困人口 80008000多万残疾人多万残疾人 每年每年15001500万人万人 就就业业问题问题 中国特色社会主义进入新时代，我国 社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的 发展之间的矛盾。 虽然我国总体经济社会发展良好，但是城乡发展不平衡、区域发 展不协调等问题仍然突出。 根据经济发展状况以及生活水 平，我国划出了11个集中连片 特困区，这11个

3、地区可以说是 全国穷人最多的地方，也是全 国最穷的地方。 习近平指出：我国经济发展的蛋糕不断做大，但分配不公问题比较突出， 收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。 习近平总书记在2017年新年贺词里说道： “我最牵挂的还是困难群众，他们吃得 怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、 过好春节。” “小康不小康、关键看老乡“小康不小康、关键看老乡” 如何缩小发展中的贫富差距、 城乡差距、区域差距？ 下好“十三五” 时期发展的全国一盘棋，协调发展是 制胜要诀。 解放生产力、发展生产力。消灭剥削、消除两极分化、 最终达到共同富裕。 为了尽快地发展经济，消除贫困， 我们利用市场机制 在资源配置上的优势，

4、促进了经济快速发展，快速改 变了中国社会主义贫穷落后的面貌。 但是市场机制在促进经济发展过程中会产生贫富差距， 在资源和人力资源方面存在差距的中西部地区、农村 地区和沿海地区、城市的差距就这样一步步增大了。 要进一步发展，就要协调区域发展和城乡发展。只有 这样才能在全国范围内建立统一的市场体系。 协调区域和城乡发展不仅是促进经济进一步发展的手段，协调区域和城乡发展不仅是促进经济进一步发展的手段， 也是社会主义本质的价值体现。也是社会主义本质的价值体现。 2017、2018年我国基尼系数接近0.5，在0.46到0.47之间。贫富差距值得我们重视。 而且，随着我国经济的发展，我们已经有能力逐步缩小

5、社会贫富差距。 党的十八大报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题， 使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。这是社会主义 本质的体现，是全面建成小康社会的要求。 从共享发展的推进进程来说，一口吃不成胖子，共享发展必将有一个从低级到 高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到很高的水平也会有差别。我国正处于 并将长期处于社会主义初级阶段，我们不能做超越阶段的事情。要根据现有条 件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜。 十八大以来，习近平反复强调要把协调发展贯穿到改革全 过程。他站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴 中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政

6、突出位置。 习近平总书记在党的十九大报告 中明确提出实施区域协调发展战 略，对区域发展作出新部署。 2017年召开的中央经济工作会议 又提出了区域协调发展的三大目 标：“要实现基本公共服务均等 化，基础设施通达程度比较均衡， 人民生活水平大体相当。” 基本公共服务是最基本的民生需求，范围包括公共教育、就业创业、 社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务 等八个领域。 基本公共服务均等化是指全体公民都能公平地获得大致均等的基本公 共服务。 第一，基本公共服务均等化。第一，基本公共服务均等化。 2017年3月，国务院印发“十三五”推进基本公共服务均等化规 划，主要目标是，到20

7、20年，基本公共服务均等化总体实现。 城乡区域间基本公共服务大体均衡，贫困地区基本公共服务主要 领域指标接近全国平均水平，广大群众享有基本公共服务的可及 性显著提高。 实施区域协调发展战略，也要紧扣这个目标，去除城乡区域间资 源配置不均衡、硬件软件不协调、服务水平差异较大等短板，缩 小基本公共服务差距，使各地区群众享有均等化的基本公共服务。 基础设施对经济增长有重要影响。 基础设施水平的高低往往决定了一个地区贸易成本的大小，各地区内 以及地区间贸易成本的不同又决定了产业的空间分布，进而影响各地 福利水平与社会总效率。 推动基础设施均衡发展是区域协调发展战略的一个重要目标。 第二，基础设施通达程

8、度比较均衡。第二，基础设施通达程度比较均衡。 实施区域协调发展战略，要践行以人民为中心的发展思想，坚持共享 发展，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。 当前，地区之间发展水平的差距比较大，人民生活水平的区域差距明 显。要落实好区域协调发展战略，促进各地区协同推进现代化建设， 努力实现全体人民共同富裕。 第三，人民生活水平大体相当。第三，人民生活水平大体相当。 协调发展不是搞平均主义，要最大限度地创造机会公平，调动各地区 人民群众的积极性和主动性，共同创造财富，促进各地区人民的收入 水平和生活质量在不断提高的过程中趋于一致，最终实现国民收入分 布与人口地理分布基本吻合。 第四，

9、推进区域协调发展，结果公平是最终目标。第四，推进区域协调发展，结果公平是最终目标。 最后，坚持协调发展，要促进物质文明和精神文明协调发展，最后，坚持协调发展，要促进物质文明和精神文明协调发展， 推动经济建设和国防建设融合发展。推动经济建设和国防建设融合发展。 物质文明与精神文明，是人类认识世界、适应世界、 改造世界全部有形的与无形的、物质的与非物质的成 果的总括和结晶，共同构成了丰富多彩的人类文明。 物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验， 精神文明又为物质文明的发展提供精神动力和智力支 持，两者彼此相连、相互促进。 习近平总书记指出 “要认清物质文明建设和精神文明建设的最终目的是什么

10、，GDP、财政收入、 居民收入等等是一些重要指标，但都不是最终目的，其最终目的就是要促进 人的全面发展，包括改善人们的物质生活、丰富人们的精神生活、提高人们 的生活质量、提高人们的思想道德素质和科学文化素质等等”。 只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增 强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才 能顺利向前推进。 保持经济建设和国防建设的协调发展，已经成为关乎国家战略全局的保持经济建设和国防建设的协调发展，已经成为关乎国家战略全局的 重大战略任务。重大战略任务。 改革开放以来，我国国民经济快速发展，国防和军队建设水平得 到显著提升，我国经济实力

11、已具备全球性影响力，国防实力大幅 上升，但军事实力与经济实力发展不平衡的问题依然存在，军事 实力仍是综合国力诸要素中的“短板”，军队现代化水平与国家 安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大。 总结 协调是持续健康发展的内在要求。 协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺 度；协调既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原 有优势；协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、 更注重资源配置均衡。 坚持协调发展，要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质 文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。 谢谢观看! 有缘学习更多+ 谓y g d 3 0 7 6 考证资料