第七讲生态文明建设重难点问题及解析.pdf

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1、第七讲第七讲 中国特色社会主义生态文明建设中国特色社会主义生态文明建设 重难点问题及解析：重难点问题及解析： 问题一：问题一：如何理解如何理解人与自然和谐共生的现代化？人与自然和谐共生的现代化？ 解析：现代化是近代以来中国人一直追求的梦想。新中国成立以后，一代代中国 共产党人对如何推进中国的现代化进行了长期持续不懈的探索和实践。 社会主义 现代化建设的目标经历了从建设一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代 科学技术的社会主义强国，到富强、民主、文明的社会主义现代化，再到富强、 民主、文明、和谐的社会主义现代化，进而是富强、民主、文明、和谐、美丽的 社会主义现代化的发展过程。党的 19 大提

2、出，我们要建设的现代化是人与自然 和谐共生的现代化，到 2035 年要实现生态环境根本好转，美丽中国目标基本实 现，到本世纪中叶要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国， 这些目标任务体现着党对社会主义现代化发展规律的深刻把握。 建设人与自然和 谐共生的现代化，体现了党对现阶段中国社会主要矛盾的准确把握和科学回应。 中国特色社会主义进入新时代， 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长 的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。不平衡，既包括区域、产 业、城乡等各方面的不平衡，也包括人与自然发展的不平衡，不充分，既包括生 产力发展、科技发展等方面的不充分，也包括绿色发展不充分，

3、高质量高效益发 展不充分。顺应人民群众追求美好生活的新期待，不仅要创造更多物质财富和精 神财富，以满足人民日益增长的美好生活需要，而且要持之以恒推进人与自然和 谐共生，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。建设 人与自然和谐共生的现代化，要求走出一条区别于传统现代化的新道路，将绿色 理念贯彻落实于现代化的各领域、全过程，决不走先污染后治理的老路。 一是以绿色理念引领新型工业化。工业生产是物质财富的主要来源，工业化 是现代国家不可逾越的发展阶段，面临新一轮全球竞争的挑战，要突破中国工业 由大转强的资源环境约束要求，以传统工业绿色化改造为重点，以绿色科技创新 为支撑，以法规标准

4、制度建设为保障，加快构建绿色制造体系，大力发展绿色制 造产业，推动绿色产品，绿色工厂，绿色园区和绿色供应链全面发展。建立健全 工业绿色发展长效机制，提高绿色国际竞争力，走高效、清洁、低碳、循环的绿 色发展道路，推动工业文明与生态文明和谐共荣，实现人与自然和谐发展。 二是让绿色化贯穿农业现代化发展始终。要以绿色生态为导向，以改革创新 为动力，以降低利用强度，改善产地环境，发展绿色产品为目标，突出加强重要 资源保护，强化重点区域环境治理，促进农业废弃物资源化利用，发展资源节约 型、环境友好型、生态保育型农业，同时坚持保护优先，节约优先，突出重点， 分类施策，明确权责，合力推进改革创新、完善机制的基

5、本原则，提升农业资源 永续利用水平，治理农业环境突出问题，改善恢复农业生态功能，推动农业绿色 化发展。 三是让城市融入大自然。 解决当前城镇化进程中出现的 “大城市病” 、“空城” 等问题，要求切实把资源消耗，环境损害，生态效益纳入城镇化发展评价体系， 建立绿色城镇化根本性机制保障； 生态智慧规划先行， 科学选择城镇化发展道路； 全面推进绿色建筑和公共交通的发展；综合整治城镇生态环境，建设和谐新城； 有效推进企业节能减排，打造淘汰落后产能的全社会导向机制。 问题二：问题二：如何理解建设美丽中国的主要任务？如何理解建设美丽中国的主要任务？ 解析：当前我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键

6、时期，已经进入 提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期， 也到 了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。建设美丽中国，要求坚持人与 自然和谐共生，绿水青山就是金山银山，良好生态环境是最普惠的民生福祉，山 水林湖田草是生命共同体，用最严格制度、最严密法治保护生态环境，共谋全球 生态文明建设六项原则，加快绿色发展步伐，着力解决突出环境问题，加大生态 系统保护力度，不断开创生态文明建设新局面。 一是要推进绿色发展。要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向， 建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推进能源生产和消费革命，构建清洁、 低碳、安全、高效的能源体系，要推进资源

7、全面节约和循环利用，实施国家节水 行动， 降低能耗、 物耗， 实现生产系统和生活系统循环链接， 要倡导简约、 适度、 绿色、低碳的生活方式。 二是要着力解决突出环境问题。当前我国在大气环境质量，土壤环境质量， 自然生态等方面都存在着不同程度的诸多问题。 这些问题的存在不仅制约着经济 社会的可持续发展，而且影响到人民群众的生活质量和身体健康，着力解决突出 环境问题，成为满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的内在要求。近年来 我国社会生产力水平明显提高，我国社会主要矛盾已经发生转化，严重的生态环 境问题成为民生之患， 民心之痛， 让良好生态环境成为人民群众获得感的增长点， 要求着力解决突出环境问

8、题，提供更多优质生态产品。可以说，着力解决突出环 境问题，是决胜全面建成小康社会的重大任务，是积极参与全球环境治理的客观 要求。为此首先要坚持全民共治，源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢 蓝天保卫战，其次要加快水污染防治，推进水污染治理，保护水环境，系统推进 水环境治理，水生态修复，水资源管理和水灾防治，要实施流域环境综合治理和 管理，要加强近岸海域污染治理，要强化土壤污染管控和修复。 三是要加大生态系统保护力度。山水林田湖草是个生命共同体，建设美丽中 国，加大生态环境保护力度，要按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律， 坚持保护优先，自然恢复为主，实施重要生态系统保护和修复工程，优化生态安 全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升生态系统质量和稳 定性。为此，要树立底线思维，完成生态保护红线，永久基本农田，城市开发边 界三条控制线的划定工作，优化生产空间，生活空间和生态空间；要推进重点区 域生态修复，实施大规模生态保护和修复工程；要优化生态安全屏障体系；要构 建生态廊道和生物多样性保护网络。